2023年度在全区金融工作推进会上讲话.docx

《2023年度在全区金融工作推进会上讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年度在全区金融工作推进会上讲话.docx（11页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 2023年度在全区金融工作推进会上讲话 在全区金融工作推动会上的讲话 同志们： 今日，我们在这里召开全区金融工作推动会，这既是一次学习沟通会，也是一次讨论部署会。这次会议，参与人员之多，会议规模之大，就金融工作而言，前所未有，这充分表达了区委、区政府对金融工作的高度重视。刚刚，培明同志通报了全区金融工作总体状况、解读了金融改革创新工作“1+4”考核方法，XX等4家单位做了表态发言，讲得都很好。盼望大家兴奋精神、务实工作，把金融工作抓得更加精彩。 金融与经济良性互动，始终是进展的重要保障。过去一年，我区金融业持续快速进展，有力地保障了稳增长、调构造、促转型、惠民生，值得充分确定。详细来说，主要

2、有四个方面的成效：一是效劳保障有力度。在浔金融机构贷款余额同比增长XX%，保持了稳健增长态势。新增直接融资XX亿元，完成市定目标任务的XX。通过组织开展银企、银项对接等活动，推动资本与实体有效对接，签订贷款意向协议书Xx亿元。“百名行进步千企”专项活动扎实开展，走访掩盖面达XX%，帮忙XX家企业解决实际问题XX个。二是挂牌上市有突破。出台XX区鼓舞支持企业股改挂牌上市若干政策意见（试行），完成主板上市1家、“新三板”挂牌1家、X股交创新板挂牌27家、股改5家； 23家企业启动与中介机构接触或谈判等前期工作，13家企业进入实质性操作阶段。三是业态引育有进展。出台关于培育进展金融新业态 推动“XX

3、金融港”建立的实施方案，建立了领导小组及推动机制，新增各类新业态机构（资产治理公司、基金治理公司等）16家，累计到达37家。引进设立银行分支机构3家，证券机构1家。四是风险防控有成效。累计处置不良贷款000亿元，不良贷款余额000亿元，不良贷款率为000%，同比下降000个百分点，处全市最低水平；恶意逃废债处置力度不断加大，打击、惩戒恶意逃废债企业11家。这些成绩的取得，为今后一个时期XX赶超进展打下了坚实的根底，在此，我代表区政府向为金融工作做出奉献的全体同志表示诚心的感谢！ XX“十三五”赶超进展的号角已经吹响，金融工作肩负着重要使命，大家肯定要深刻熟悉、糊涂把握面临的新形势、新任务，坚固

4、树立和切实贯彻五大进展理念，适应经济进展新常态，着力加强供应侧构造性改革，全力促进去产能、去库存、去杠杆、降本钱、补短板，提高金融工作的有效性和针对性，为实现XX赶超进展供应更加有力的金融保障。为此，我再强调三点意见： 一、要充分熟悉金融工作的重要性 金融活则经济活，金融兴则经济兴。不重视金融工作、不抓好金融工作，就抓不好政府工作、抓不好经济工作。到XX工作以来，但凡金融方面的会议我根本都亲自参与，2月份的时候，也特地到金融办进展了调研，这次的金融工作会议我觉得还是很有必要参与，由于今年是高水平全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是本届政府完成任期目标的决胜之年，抓好今年的金融工作事关XX全

5、局、事关五年进展，重要性不言而喻。 （一）从现代经济角度看，金融是核心。现代一切经济活动几乎都离不开以货币资金运动为表现形式的金融，市场经济本质上就是一种兴旺的货币信用经济或金融经济，货币资金的流向直接打算了商品和劳动力、科技资源流向，从而到达有效配置社会资源的目的。金融通过资本的优化配置，带动资本进入新兴产业领域，引导产业构造的优化和升级，起到四两拨千斤的作用。同时，政府通过利率、汇率、信贷等金融手段又对经济主体进展直接调控，去年以来，央行连续降息降准的政策效应，就是在于通过有效地降低实体经济的融资本钱，供应长期流淌性，促进其进展。此外，近年来，金融业增加值占GDP的比重，特殊是占效劳业的比

6、重正逐年提高，已经越来越成为效劳业的重要支柱产业。去年，我区金融业增加值000亿元，增幅00%，高于面上增幅00个百分点、高于效劳业增幅00个百分点，对全区经济进展和产业转型升级都起到了特别关键的作用。 （二）从破解要素瓶颈看，金融是关键。实现经济赶超进展，首要的是要解决投入缺乏的难题。资金从哪里来，无非是靠政府投入、靠招商引资、靠民间融资、靠银行信贷支持。我区财政属“半级财政”，保工资、保运转的压力相当大，难以对产业进展赐予强有力扶持，因此，在解决进展资金方面既要积极制造条件招商引资、激活民资，更要充分发挥金融机构的杠杆作用，增加信贷投入，破解资金瓶颈制约。“十三五”期间，我区要实施的政府性

7、投资工程数量多、投资大，特殊是交通根底设施建立、城市建立等方面（例如，“十三五”时期，交通事业估计投入超XX亿元），这些政府性工程推动速度的关键就在于资金的有力支持。另外，对于企业来说，尤其是中小企业，要实现规模效益和长远进展，资金也是第一位的，有资金做顽强后盾，就可以保证大工程的投入，从而真正做强做大。例如，去年，和孚镇上的00化学被浙江金科以0000亿元收购了000股权，为企业注入了强劲的资金流，实现了治理和进展的双丰收，现在正在不断向现代企业迈进。 （三）从我区赶超进展看，金融是抓手。就企业上市来说，企业实现上市是我区经济实现爆发式增长的最有力抓手之一，不仅可以有效发挥其集聚带动作用，还

8、可以开展资本运作，有效推动同类企业、产业上下游之间相互兼并重组、资源整合，加速地区产业集群化进展，形成对区域经济增长的强劲带动。就风险防控来说，在经济新常态下，有效维护经济金融秩序的有力抓手就是防控风险。加强风险防控是增加一个地方金融机构自身实力的需要，也是一个地方经济进展和社会稳定的需要，更是适应周边金融竞争环境的需要，尤其是在当前，处于经济社会转型的关键时期，有效防控金融风险，对于保持经济社会平稳较快进展具有重要的战略意义。就金融招商来说，在新经济快速进展的时代，新型金融业态的引进、培育进展是提升效劳业的有力抓手。在传统的招商引资过程中，我们往往比拟简单忽视金融体系在招商引资中的重要作用，

9、但在新形势下，金融在进展实体经济和招商引资中意义越来越重要，正如马云所说，假如要吸引创新型企业，关键是要有现代物流设施体系，要有大数据，要有金融支持，这些才是将来招商引资的新型根底设施。 二、要切实找准金融工作的着力点 熟悉新常态、适应新常态、引领新常态，这是当前和今后一个时期我国经济进展的大规律。和全国一样，我区经济进展进入新常态以后，经济进展呈现出速度换挡、构造优化、动力转换的明显特征。金融工作肯定要抓住这三大特征定向施策、精准施策，在稳增长、调构造、添动力上持续发力。总体而言，今年金融工作重点要做好资金保障、挂牌上市、金融招商、风险防控等四个方面的工作： （一）在保障进展方面，要使资金活

10、起来。当前的首要任务是保持全区经济平稳较快进展，这就需要增加金融支撑力量。要坚持需求导向、问题导向，用好用活金融工具和金融产品，加大金融对重点领域、重大平台等方面的支持，切实让资金流淌起来。一要强化对实体的支持。要通过完善金融支持实体经济考评方法，鼓舞引导各类金融机构加大对“象牛”企业、“双高”企业、小微企业的支持力度，力争今年信贷规模保持8%以上的增长，并把增量任务分降落实到各金融机构。要深入开展银企对接、“百名行进步千企”等活动，协调金融机构进一步加大支持力度，通过走访帮扶企业解决实际问题。二要强化对平台的效劳。在浔金融机构要常常性、准时性地了解把握各镇（开发区）平台内的工程推动、资金需求

11、状况。特殊是发改经信、金融、财政等部门要主动与银行等金融机构及非银行融资机构联系，推举政府平台工程，争取多渠道、多层次的资金，并积极主动做好参加、指导和效劳工作。三要强化对规模的扩张。在浔金融机构特殊是商业银行要充分发挥主渠道作用，积极向上争取政策和规模倾斜，小额贷款公司要充分发挥好“信贷补充器”的作用，各保险公司也要不断扩大担保力量，共同推动信贷总量的增长，并逐步扭转金融机构存贷比偏低的状况（2023年我区存贷比为000%，全市为00%，全省为000%），力争早日把存贷比提升到000%以上。同时，要充分发挥债券融资的重要作用，鼓舞扩大企业债券发行规模，特殊是城发、旅发、交投等国有企业，要利用

12、债券市场进一步优化负债构造，降低融资本钱。 （二）在挂牌上市方面，要把企业推上来。推动挂牌上市，既是企业拓展融资渠道的需要，也是推动企业转型提升的重要手段。今年总的目标是，力争主板上市2家、“新三板”挂牌5家。一要抓重点突破。加强对长城电工、森赫电梯等一批重点拟上市企业进展重点跟踪效劳，加强问题协调力度，力争年前在主板上市。紧盯永昌贝诗讬、凯创铸造设备等“新三板”拟挂牌企业，加大指导效劳力度，力争年前在“新三板”挂牌。同时，对已上市的公司要积极引导实施定向增发和债券发行； 对已在“新三板”挂牌的企业，要鼓舞参与做市商制度，并通过发行优先股、债券等方式进展再融资。二要重梯队培育。上市企业资源培育

13、是企业上市工作的根底。各镇（开发区）和区级有关部门要从本地区、本行业的企业资源中进展仔细筛选，多渠道扩大上市后备资源，不断完善上市梯队。要抓好资源库企业的培育和扶持，力争每年有肯定数量的企业进入辅导期, 每年有肯定数量的企业挂牌上市。同时，结合“小微企业三成长规划”实施,搞好组织遴选,扶持有条件的中小企业在中小企业板和创业板上市。三要聚工作合力。区金融办作为牵头负责部门，要会同其他相关部门定期召开工作例会，帮忙重点企业解决上市难题，特殊是涉及到环保、国土方面的手续补办和补交欠税等历史遗留问题处理的，相关部门要本着实事求是的态度，既依法合规处置，又考虑历史过程，特事特办、急事急办，尽最大的努力为

14、企业上市做好效劳工作。同时，各镇（开发区）、区级有关部门要把省、市、区出台的各项上市嘉奖政策宣传好、落实好，进一步激发企业的上市热忱，增加企业的上市动力。 （三）在金融招商方面，要将机构引进来。面对环境、土地等要素制约，如何加快转型升级步伐？一个重要的方向是进展新型金融业态。新型金融业态既是促进经济转型升级的有效保障，更是高端效劳业不行或缺的重要组成局部。各镇（开发区）、区级有关部门肯定要把新型金融业态招引作为一项重点工作来抓。一要做实平台。“家有梧桐树,才有凤凰来”。要做好新型金融业态招引工作，必需建好承接平台。因此，我们要全力加快作为“XX金融港”承接平台的区金融效劳中心、浙商总部经济园的

15、建立推动速度，早日竣工投入使用，确保工程引得进来、落得了地。二要完善政策。请胡隽区长牵头金融、财政、税收等相关部门，在向周边兄弟县区学习借鉴的根底上，尽快出台促进新型金融业态招引的政策意见，加大在开办嘉奖、租金减免、税收优待等方面的政策扶持力度，吸引更多的新型金融业态机构落户XX或来浔设立分支机构。三要合力招商。尽管，我区各类金融新业态机构已经有37家，但与市内其他兄弟县区相比，数量上还是明显偏少。下一步，我们要充分借助我区驻京、沪、苏、杭四个招商组和各镇（开发区）的招商力气，加大金融招商力度，着力引进财宝治理、基金投资、融资租赁等新型金融业态，以及资产评估、资信评级等金融中介效劳机构，全力做

16、大金融产业蛋糕。 （四）在风险防控方面，要让风险降下来。无风险不金融，金融本质上是对风险进展定价，高风险高收益，低风险低收益，金融有风险是非常正常的，但必需牢牢守住不发生区域性、系统性风险的底线。一要加强风险预警。南方大事教训深刻，我们要举一反三，尽快建立部门与镇（开发区）、部门与金融机构间的风险预警机制。要加强对重点企业风险监测预警，动态跟踪重点企业经营运行状况，争取尽早发觉苗头性、趋势性问题，准时实行风险隔离、预防预警等措施。在浔银行机构要确定合理的杠杆比，将杠杆、风险、信用之间的关系进展综合考量； 对关注类名单进展再梳理，制定应急处置预案，确保不发生或少发生重大不良案件。二要强化监管举措

17、。要加强对新型金融业态、债务履行的监管力度，严峻打击披着“互联网金融”外衣等各类非法集资，为百姓增收建一道“防护墙”，严峻打击以“不还钱”为目的的各类恶意逃废债行为，切实以诚信和法治净化金融生态环境。在浔银行机构要像投资银行分析股市、IPO上市企业尽职调查一样抓好新风险防控，同时要在政银企联合处置的机制下，共同把风险和损失降到最低。此外，要严格政府债务治理，确保把政府债务的余额掌握在限额以内，今年以及“十三五”相应年度到期的政府债务，争取在年内完成债券置换。三要处置不良贷款。一季度，我区不良贷款额为0000亿、不良率为000%，同比仅下降0.1个百分点，不良贷款处置压力仍旧很大。今年全国上下正

18、在大力推动供应侧构造性改革，估计各大银行总行将进一步加大不良贷款核销力度，在浔银行机构要抓住这一有利契机，积极向上争取不良贷款的核销额度，努力多处置、多核销，为以后轻装上阵、赶超进展打下坚实根底。同时要亲密关注贷款质量变化，实行有效措施阻挡或减缓关注类贷款向不良贷款迁移。 三、要着力营造金融工作的好气氛 金融与经济相互渗透，相互融合，密不行分。我们肯定要把金融工作作为撬动XX赶超进展的有力杠杆来抓，着力营造金融工作的良好气氛，切实打好金融工作主动仗,实现提高金融效益与促进经济进展的互利双赢。 一要强化组织领导。各镇（开发区）、区级有关部门要把金融工作列入重要议事日程，建立健全“主要领导亲自抓、

19、分管领导详细抓、组建团队全力抓”和定期分析讨论金融等工作机制，有效解决企业挂牌上市、金融机构引进过程中的困难和问题，切实加强对金融工作的组织领导。会上，印发了全区金融改革创新工作“1+4”专项考核方法，各镇（开发区）、区级有关部门要对比考核要求，围绕目标任务，进一步明确责任分工、细化工作进度、排出时间节点，确保责任落实到人。 二要强化部门协作。抓金融不能靠单打独斗，必需合力而为。区级有关部门要树立“一盘棋”思想，积极协作，主动抓好工作落实。尤其是金融、发改经信、财政、统计等部门，要发挥“指挥棒”的作用，引导金融资源更有效地浇灌实体经济，引导金融机构更加奋力地效劳全区经济社会进展，共同形成合力抓

20、进展的良好气氛。在浔金融机构要把XX作为生存的土壤和安家立业之本，加强与政府的联系，健全与部门、企业的沟通机制，做到严密合作，水乳交融，促进更大进展。 三要强化智力支撑。一方面要加强学习。实事求是地讲，一个地方、一个部门的领导不懂金融、不讨论金融，就不行能形成一个良好的金融进展环境。各镇（开发区）、区级有关部门的主要领导要带头学习金融学问，仔细讨论金融问题，努力增加领导金融工作的力量，同时要建立金融人才培训机制，把金融学问作为干部教育培训的重要内容，切实提升全区各级领导干部的金融素养。另一方面要引进人才。要积极引进金融领域的专业人才，重点是引进金融高管和高端人才，制造更好的条件吸引和集聚更多的高层次金融人才来XX就业创业。 同志们，推动全区经济社会赶超进展，需要各镇（开发区）、各部门的共同努力，更离不开金融部门的积极参加和大力支持。各镇（开发区）、各部门和在XX金融机构肯定要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，凝心聚力，真抓实干，奋力开创金融与地方经济双赢新局面！