2023年度国有企业倒闭职工安置政策规定.docx
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1、 2023年度国有企业倒闭职工安置政策规定 国有企业倒闭职工安置政策规定5篇 第1篇: 国有企业倒闭职工安置政策规定 国有企业改制职工安置方案 参考样本 一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据 改制前企业名称、全部制性质,年月日经国有资产监视治理委员会/授权部门以号文件(附后)批准改制为国有控股企业/非国有控股企业(国有持股比例,职工持股比例),改制后拟定企业名称、全部制性质。 (一)制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则局部应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日(经济补偿金等职工安置费用的计算,以有关部门批准企业改制方案之日为基准日; 国家或省另有规定的,从
2、其规定)。 (二)政策依据。 依据改制的详细状况,依据相关的法律法规和政策,主要有:中华人民共和国劳动法、国务院工伤保险条例、中共中心国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知(中发202312号)、国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知(国发202336号)、中共中心办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推动企业退休人员社会化治理效劳工作的意见的通知(中办发202316号)、国务院办公厅转发国务院国有资产监视治理委员会关于标准国有企业改制工作意见的通知(国办发202396号)、国务院办公厅转发国资委关于进一步标准国有企业改制工作实施意见的通知(国办发202360号
3、)、广东省养老保险条例、广东省工伤保险条例、广东省失业保险条例、中共广东省委 广东省人民政府关于深化国有企业改革的打算(粤发202315号)、广东省劳动合同治理规定(粤府199522号)、中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置治理工作的通知(粤委办202336号)、广东省人民政府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知(粤府办202325号)、省劳动保障厅关于印发参与省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化治理效劳后有关业务治理暂行方法的通知(粤劳社函2023396号)、关于做好企业退休人员社会化治理效劳移交工作
4、的通知(粤劳社函2023560号)、市政府城镇职工根本医疗保险制度实施方案(号),以及当地党委、政府和有关部门制定的相关文件等。 二、企业人员状况 (一)改制前企业现有人员根本状况。 1在册职工名,其中离岗退养人员名。 2离休人员名、退休人员名。 3工伤(职业病)职工名。 4其他人员状况及人数等。 (二)改制后企业接收安置职工状况。 1接收安置的职工名。 2其中办理离岗退养职工名、工伤(职业病)职工名等。 三、职工安置方法 (一)职工安置。 1改制企业(以改制为非国有法人控股企业,即在企业的全部资本中国家资本、股本所占比例等于或小于50%的企业为例)依据劳动法、省府办公厅转发省劳动保障厅关于进
5、一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知(粤府办202325号)等文件的规定,对符合条件的职工解除劳动关系,赐予经济补偿金。 解除职工人数为名,其中安置到改制后企业的名,分流到社会的名。 2经济补偿标准和支付方法。 (1)企业根据违反和解除劳动合同的经济补偿方法(劳部发1994481号)、省府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知(粤府办202325号)等文件的规定,对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限,每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金,不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准,按单位正常生产(工作)状况下
6、职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算。其中,职工月平均工资低于本企业月平均工资的,按本企业月平均工资计发,且不得低于当地最低工资标准; 职工月平均工资或企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的,按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的,除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗补助费,患重病和绝症的还应增加医疗补助费,患重病的增加局部不低于医疗补助费的百分之五十,患绝症的增加局部不低于医疗补助费的百分之百。 本企业的平均工资为元,实行此方法解除劳
7、动关系并分流到社会的职工人,总工龄为年,经济补偿金平均月工资为元,经济补偿金总额为万元,医疗补助费为万元; 解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工人,总工龄为年,经济补偿金平均月工资为元,经济补偿金总额为万元,医疗补助费为万元。 (2)对距法定退休年龄缺乏5年的职工,经原企业与职工双方协商全都,解除劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费,缺乏局部由原企业与职工协商解决。一次性缴纳的养老保险费,以所在地级以上市上年度职工月平均工资的60%及年递增5%的幅度为缴费基数,按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费,按所在地
8、级以上市的规定执行。一次性计发的生活费,按不低于所在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算。 实行此方法安置的职工名,总工龄为年,费用万元。 3(如改制为国有法人控股企业,即国家资本、股本所占比例大于50%的)变更劳动合同的职工名,职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。 4改制后的企业原则上接收安置原企业的名职工,占改制后企业职工人数的%。 (二)离岗退养人员安置。 1改制前原已办理离岗退养人员名。 2对距法定退休年龄缺乏5年的职工,经企业与职工协商全都,办理离岗退养的职工名。离岗退养期间,企业依法发放生活费,企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房公积金,到
9、达退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇(其中省属国有大中型企业主辅分别辅业改制的,其内退人员符合国家规定的生活费万元,社会保险费万元,共万元,可从国有净资产中支付)。 (三)退休人员安置。 1本企业名退休人员的安置方法将按关于做好企业退休人员社会化治理效劳移交工作的通知(粤劳社函2023560号)要求办理移交属地治理手续,附中心省属驻穗企业退休人员移交街道治理效劳工作方案和中心、省属企业退休人员移交街道治理效劳备案表(或按关于印发广东省退休人员依托企业治理方法的通知(粤劳社函20231010号)要求办理依托企业治理手续,附广东省企业退休人员依托企业治理备案表)。 2移交相
10、关资金费用预提及支付方法,按接收方市政府号文件规定工程标准计算,退管活动经费万元,支付县(区)退管机构(依托治理方法的应明确预留方式); 名退休人员需支付规划生育嘉奖金,每人万元,共万元。总费用为万元。 (四)离休人员安置。 1离休人员人数。 2(如改制为非国有法人控股企业的)经老干局同意,离休人员移交老干局治理。 3离休人员的各项安置费用及依据、总额(详细与当地老干局联系)。 (五)参与社会保险状况和社会保险关系接续。 1在社保局(或社保中心)参与了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险,缴纳各项社保费状况(附用人单位参与社会保险状况表)。 2欠缴社保费万元,从企业转让的国有产权收益中支付(收
11、益缺乏以支付的,缺乏局部由资产经营公司、授权经营企业集团统筹解决)。 3企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作,并为分流人员办理停保及申请有关待遇手续,切实保障职工的合法权益。企业改制后在社保局(或社保中心)连续为职工参与养老、失业、工伤、生育等各项社会保险,并按时足额缴纳各项社会保险费。 (六)参与医疗保险。 1改制前名职工在医保经办机构参与了医疗保险。 2根据市(号)第条的规定(附详细文件),对距退休年龄10年(或当地政府规定的其他年限)内且解除劳动关系的名职工计缴过渡性根本医疗保险金万元,及其他医疗保险费用万元。 3根据市(号)第条的规定(附详细文件),名退休人员参与医
12、疗保险,需一次性缴交过渡性医疗保险金万元,重大疾病补助金万元,共万元。 (七)工伤(职业病)职工安置。 1工伤(职业病)职工名,安置方法及总费用。 2其中14级工伤职工人数(附花名册)、预留费用的依据及金额。 3其中56级工伤职工人数(附花名册)、预留费用的依据及金额。 4710级工伤职工人数(附花名册)、安置方法、所需费用。 (八)拖欠职工的劳动保障费用。 1经确认拖欠职工工资万元,在改制前一次性付清。 2经确认拖欠职工集资款万元,在改制前一次性付清。 3经确认拖欠职工医疗费万元,在改制前一次性付清。 4经确认挪用职工住房公积金万元,在改制前一次性付清。 (九)总费用及资金来源。 1职工安置
13、所需总费用万元。 2职工安置费用根据(号)的规定,从中支付。 四、职工大会(或职代会)审议 职工安置方案经年月日职工大会(或职代会)审议通过,职工大会(或职代会)决议(可参考职工代表大会决议参考样本)及相关资料附后。 五、有关事项 方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违反的,以国家、省的有关政策规定为准。本方案经劳动保障部门审查批准前方能实施。 备注:企业或其主管部门应提交的材料: 1企业主管部门恳求劳动保障部门对职工安置方案进展审核的公函,没有主管部门的由企业直接出具公函; 2职工安置方案(含退休人员移交社会化治理效劳实施方案及退休人员移交街道治理效劳备案表或依托企业治理备案表); 3职
14、代会或职工大会审议资料,包括企业职代会或职工大会的签到表、会议记录以及投票结果、会议决议; 4其他对职工安置有关状况进展补充、说明的资料; 5改革的文件依据以及涉及的政策法规,包括有关部门批准企业改革的书面意见,企业政策性关闭破产或改制的文件依据、涉及的政策法规及详细内容。 第2篇: 国有企业倒闭职工安置政策规定 国有企业政策性关闭破产职工安置方案 一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据关闭破产前企业名称,年月日经以号文件(附后)批准关闭破产。(一)制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则局部应明确关闭破产的基准日。(二)政策依据。主要有:劳动法、破产法、国务院工伤保险条例、中共
15、中心办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知(中办发XX11号)、关于印发中心企业及下放的煤炭、有色金属企业关闭破产实施方法的通知(全国领导小组XX32号)、关于贯彻执行中共中心办公厅、国务院办公厅关于进一步做好资源枯竭矿山关闭破产工作的通知有关问题的意见(全国领导小组XX33号)、讨论辽宁局部有色金属和煤矿企业关闭破产有关问题的会议纪要(国务院国阅字199933号)、中共中心国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知(中发XX12号)、国务院办公厅转发国家经贸委等部门关于解决国有困难企业和关闭破产企业职工根本生活问题若干意见的通知(国办发XX2号)、中共中心办公
16、厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推动企业退休人员社会化治理效劳工作的意见的通知(中办发XX16号)、国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知(国发XX36号)、广东省养老保险条例、广东省工伤保险条例、广东省失业保险条例、广东省劳动合同治理规定(粤府199522号)、省委办公厅省府办公厅关于做好我省国有企业改制或退出市场后离休干部安置治理工作的通知(粤委办XX36号)、省劳动保障厅关于印发参与省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化治理效劳后有关业务治理暂行方法的通知(粤劳社函XX396号)、关于做好企业退休人员社会化治理效劳移交工作的通知(粤劳社函XX560号)、市政府城镇
17、职工根本医疗保险制度实施方案(号)等。二、企业人员状况(一)公司现有在职职工人,其中全民全部制原固定职工人、合同制职工人、混岗集体工人、移交社会职能人员人、特别工种人员人、工伤职工及职业病人员人等。(二)离休人员人,退休人员人。(三)抚恤人员人。(四)集体企业职工人。三、职工安置(一)实行劳动合同制以前参与工作的全民全部制职工,不符合提前退休条件的,可从以下两种安置方法中任选一种,并与企业解除劳动关系:1一次性发给相当于企业所在地上年平均工资3倍的安置费,不再享受失业保险,自谋职业。安置费每人平均缺乏2万元的,可按2万元计发标准安排,详细发放时应表达工龄差异。对于实行劳动合同制以前参与工作,从
18、事井下、有毒、有害等特别工种,且距提前退休年龄5年(含)以内的全民全部制职工,实行一次性安置,与企业解除劳动关系,但不将安置费一次性支付给本人,而由社区治理机构比照下岗职工根本生活保障标准发放根本生活费,并代缴社会保险费,待其到达提前退休年龄时办理退休手续。拟领取一次性安置费人,企业所在地上年平均工资元,所需费用:人数*所在地上年平均工资*3万元。2按每满1年工龄发1个月本人工资的标准,发给经济补偿金,并按规定享受失业保险。享受失业保险期满仍未就业的,按规定享受城市居民最低生活保障。职工月平均工资不得低于当地最低工资标准。拟领取经济补偿金人,总工龄年,所需经济补偿金万元。(二)实行劳动合同制以
19、后参与工作的合同制职工,按每满1年工龄发1个月本人工资的标准,发给经济补偿金,并解除劳动关系,按规定享受失业保险直至享受城市居民最低生活保障。属于城市居民的混岗集体工,比照合同制职工的政策安置;属于农村居民的混岗集体工,只发给经济补偿金。计发经济补偿金的工资标准根据企业破产前上年职工本人月平均工资计算,且不得低于当地最低工资标准。1企业有合同制职工人,总工龄为年,经济补偿金平均月工资为元,经济补偿金总额为万元。2企业有混岗集体工人,总工龄为年,经济补偿金平均月工资为元,经济补偿金总额为万元。(三)关闭破产矿山所办的学校、医院、公安、消防、供水、供电等生活和公用效劳单位,其设施和职工成建制移交给
20、地方政府治理,所需费用按关闭破产矿山上年实际支付费用水平,由中心财政赐予3年的补助。拟移交地方治理的社会职能人员人,所需年费用万元,3年共万元。(四)进入关闭破产程序后,矿山可安排少量职工骨干组成特地机构,负责矿区离退休等人员社会保险资金的发放和治理,破产终结后转由地方社区治理机构发放和治理,所需经费由中心财政负担。被安置的职工不再作为破产企业职工安置。离退休人员治理机构人员数量按关闭破产矿山离退休人数6的比例核定,但一般不少于5人。离退休人员治理机构工作人员所需工资和日常支出费用,由中心财政按3年的费用安排。离退休人员治理效劳机构拟安排人员人,所需年费用万元,3年共万元。(五)拟移交地方治理
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