2023年市农村贫困人口调查分析报告.docx

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1、 2023年市农村贫困人口调查分析报告-知书文档网 一、根本状况 兰溪市总面积1313平方公里，辖六个街道六个镇三个乡646个行政村，2023年末全市总人口66.8万人，其中农户176239户，农业人口537821人。据调查，2023年全市农村家庭年人均纯收入1500元以下的贫困人口有21189户54045人，占全市农业人口的10.1%。其中：年人均纯收入1000元以下的有9567户22549人，占全市农业人口的4.%； 100元至1500元的有11622户31496人，占全市农业人口的5.9%。贫困人口主要分布黄店、梅江、马涧和柏社等四个经济欠兴旺乡镇。2023年底四个经济欠兴旺乡镇年人均纯

2、收入1500元以下的有8999户25622人，占全市农业人口的4.8%，为全市贫困人口的47.4%。 二、贫困缘由分析 依据调查，造成农村贫困人口的缘由有以下几种： 1、因缺少生产资金造成贫困的有2815户，占贫困户总数的13.3%； 2、因自然灾难造成贫困的有437户，占贫困户总数的2.1%； 3、因残丢失劳动力量造成贫困的有2138户，占贫困户总数的10.1%； 4、因子女读书造成贫困的有2474户，占贫困户总数的11.7%； 5、因病造成贫困的有3233户，占贫困户总数的15.3%； 6、因缺少劳动力造成贫困的有1943户，占贫困户总数的9.2%； 7、因孤寡老人多造成贫困的有3858户

3、，占贫困户总数的18.2%。其中60岁以上人口4689人，占贫困人口的8.6%，贫困户60岁以上人口中绝大局部是身无子女的孤寡老人、农村的五保户； 8、因自然生存环境恶劣造成贫困的有1097户,占贫困户总数的5.2%。贫困对象大局部居住在偏远的行政村和自然村，交通不便，信息不灵，根底设施落后； 9、因自然灾难造成的贫困有437户，占贫困户总数的2.1%； 10、因思想观念落后、整体素养低等缘由造成的贫困有3107户，占贫困户总数的14.6%。绝大多数贫困户思想观念陈旧，小农意识较浓，依靠思想严峻。贫困户中文盲、半文盲的有3299人，占贫困人口的6.1%，而从事第一产业的劳动力占了67.6%。

4、从以上状况分析，因缺少生产资金、因病、因子女读书、因残丢失劳动力量和因孤寡老人多而造成贫困的有14518户，占贫困户的68.5%，是造成贫困的主要缘由。 三、措施对策 1、切实加强扶贫工作组织领导。各级党委、政府要高度重视农村年人均纯收入1500元以下低收入弱势群体的扶贫工作，切实加强组织领导，把扶贫开发工作列入本单位的重要议事日程，确定专人分管负责，落实详细工作人员，并从人力、物力和财力赐予必要的支持和保障。连续坚持和加强部门单位联系贫困村工作，帮忙贫困群众树立起自力更生、艰难奋斗的决心和信念。 2、加快人口集聚和产业转移步伐。仔细实施市委市政府提出的下山移民搬迁规划，用5年时间，力争在20

5、23年前对因自然灾难频繁、生产生活条件特殊恶劣的高远山区等地区的27个行政村55个自然村1484户5282人分期分批下山转移，梯度推动，逐步实现穷人下山，富人进城的预期目标。在下山移民中的贫困农夫建房、生产、就业及子女就学等方面进展重点倾斜和扶持。并积极引导和帮忙贫困群众实现转产转业，组织进展来料加工、农家乐、劳务输出等非农产业，真正让下山农夫搬得下、稳得住、能致富。 3、仔细开展农业产业化扶贫。坚固树立“进展农业龙头企业就是进展农业，扶持农业龙头企业就是扶持农夫”的理念，积极培育农业龙头企业，充分发挥龙头的带动作用，鼓舞企业开展结对贫困户活动，从而带动贫困农户提高经济进展力量。积极鼓舞进展农

6、夫专业合作经济组织，制订优待政策，鼓舞吸引贫困户参加农夫专业合作经济组织，着力提高农夫组织化程度，促使贫困农户早日脱贫致富。 4、着力提高贫困人口的整体素养。文化素养和劳动技能低是贫困家庭致贫的重要缘由，我们要在进展农村职业教育和成人教育，培育有文化、懂技术、会经营、高素养的新型农夫，提高农夫的就业竞争力的同时，加大财政投入，整合资源，坚持多渠道、多层次、多形式开展劳动力就业培训工作。突出农夫转移技能培训重点,组织和引导群众向身边的致富典型学习，全面提高我市劳动力素养和转移技能，加快农村劳动力从单一的农业生产向工业和效劳业转移。 5、进一步完善社会保障制度。农村贫困群众就医难、就学难问题普遍而

7、突出。一是加强农村新型合作医疗保障工作，在提高参保率的同时，提高医疗费报销标准，同时积极探究对特困户实行医疗救助制度。二是积极实行措施，争取减轻和免去贫困家庭子女读书所交纳的学杂费、插班费。三是连续办好敬老院，将孤寡老人汲取到敬老院实行集中供给，让他们既能得到社会的敬重，又能安度晚年。 6、加强小额信贷支持力度，重点解决生产资金问题。在农村建立以贫困人口为对象，供应免担保贷款（小额信贷）为主体的农村金融综合效劳，一方面可以帮忙他们解决进展生产所需资金，另一方面可以帮忙他们投资理财，是一种切实可行并行之有效的扶贫方式。信贷机构可以将贷款支持和技术效劳相结合，积极指导贫困人口投资，鼓舞他们储蓄，帮忙他们理财，提高他们的素养，最终实现扶贫、高还贷率和机构持续进展三者的协调。