转变农业发展方式推进农业现代化建设.docx

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1、转变农业发展方式推进农业现代化建设 第一篇：转变农业进展方式推动农业现代化建设 转变农业进展方式推动农业现代化建设 黄莉新 农业现代化是具有先进的科学技术、现代的物质装备、高效的组织方式、完善的服务体系和良好的生态环境，拥有较高土地产出率、劳动生产率和资源利用率的现代农业进展形态，也是从根本上改造传统农业，把农业建成具有显著经济效益、社会效益和生态效益的可持续进展农业的过程。加快推动农业现代化建设，是转变农业进展方式的迫切需要，是江苏作为东部沿海发达地区的客观要求，是全省实现“两个领先的重要内容。 近年来，江苏上下认真实行中心和省委、省政府关于加强“三农工作的一系列决策部署，坚持统筹城乡进展，

2、全面落实强农惠农政策，大力发呈现代高效农业，不断深化农村改革，全省连续六年保持粮食增产、农业增效、农夫增收的好势头。粮食持续增产，2009年全省粮食总产到达646亿斤，实现连续六年增产的历史性突破，单产创历史新高；高效农业比重持续提高，全省高效农业面积超过2400万亩，高效农业占耕地面积的比重提高到30以上，农业增加值位居全国前列；农夫收入持续增加，全省农夫人均纯收入到达8004元，提前一年实现省定小康目标。农业农村经济的持续快速进展，为江苏领先基本实现农业现代化奠定了坚实基础。推动农业现代化建设，要充分发挥江苏经济发达、产业基础较好的优势，着力转变农业进展方式，加快实现“五个转变。 一是农业

3、增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变。传统农业主要依靠土地和劳动力等资源要素实现增长，现代农业必需依靠科技和投资实现新增长。我省土地资源紧缺，人均耕地缺乏1亩，仅为全国人均耕地的三分之二，但经济发达、科技力气雄厚，必需依靠科技、人才、资本的优势，创新 农业进展模式，大力进展土地集约型、科技密集型、资本密集型农业，走出一条集约型农业进展道路，促进农业可持续进展。 二是农业生产由主要依靠自然生产向进展可控的设施生产转变。设施农业打破了季节、时空的界限，产出效益相当于传统农业的几倍、十几倍甚至几十倍，是一种典型的高效农业形态。江苏是全国人口密度最大的省份，要确保粮食稳定进展、农

4、业持续增效、农夫持续增收，必需把进展设施农业作为推动农业现代化的重要突破口，综合运用生物技术、环境技术、工程技术，进展壮大高效设施农业产业群，促进农业持续增效、农夫持续增收。 三是农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变。进展农业适度规模经营，是转变农业进展方式，实现农业“其次个飞跃的重要途径。要加快进展合作经营型规模经营，培育农夫合作组织，把分散的农户组织起来、分散的作业统一起来、分散的经营联合起来，解决一家一户做不了、做不好的问题，提高农业生产经营组织化程度。加快进展土地集中型规模经营，建立健全土地承包经营权流转市场，激励农夫以转包、出租、互换、转让等形式，促进土地向专业大户、家庭

5、农场、农夫专业合作社等规模经营主体集中。加快进展统一服务型规模经营，主动激励兴办种苗、植保、农机、农资等专业化服务组织，实行统一种子种苗、统一技术推广、统一机收机种、统一肥水管理、统一植保服务，提高家庭经营集约化水平。 四是农业进展由留意农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调进展转变。推动农业 一、 二、三产协调进展，延长农业产业链，是提升农业整体效益、增加农业综合竞争力的重要举措。着力做强一产，大力发呈现代高效农业，培育壮大优势特色产业，提高土地单位面积产出效益；做大二产，进展农产品精深加工， 推动农业产业化经营水平，提高农产品附加值；做活三产，构建农产品市场营销体系，突破农产品流通，主

6、动进展农业服务业。 五是农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。依托农业绿色特质和农村特色地域文化，以农业景点、农事体验、农展节庆等为载体，利用人文历史、民俗古迹、旅游景观，整合农业生产要素、农耕文化、田园风光和山水资源，主动挖掘农业文化内涵，加快进展都市农业、休闲观光农业、生态旅游农业，充分发挥农业生产、生活、生态功能，拓展农业进展空间，拓宽农夫增收渠道。 党的十七届三中全会提出，要稳固和加强农业基础地位，把走中国特色的农业现代化道路作为基本方向。江苏省委十一届五次全会提出了到2022年基本实现农业现代化的重大任务。力争通过10年左右的努力，全省农业产出效益、农业科技进步、

7、农业产业化经营、农业物质装备、农业生态环境、农业支持保障水平有显著提高。到2022年，全省农林牧渔业增加值到达3300亿元左右，高效设施农业面积比重提高到20，高效设施渔业面积比重26，高标准农田比重60，主要农作物生产综合机械化水平85，农业科技进步奉献率70，农业适度规模经营比重80，农户参加各类合作经济组织比重80，农夫人均纯收入18000元。 为此，我们在工作举措上，要突出推动“两个化、加强“三大载体建设。推动“两个化，即粮食高产技术普及化，提高粮食单产，稳定粮食生产；高效农业规模化，进展高效设施农业，提高农业效益，增加务农收入。建设“三大载体，一是现代农业园区。加强现代农业园区建设，

8、创新管理机制和模式，大力进展产业特色显明、科技含量高、产出效益好、带动实力强的现代农业产业园区。二是农产品加工集中区。围绕优势特色产业，加大农业招商引资力度，引导农产品加 工企业集中、集聚、集群进展，培育一批带动农业产业进展，有特色、有规模的农产品加工集中区。三是农产品市场体系。根据优势特色产业布局，建设一批区域性农产品批发市场，主动进展连锁配送、专卖直供、网上销售等现代流通业态，加快构建完善的农产品市场体系，促进农产品流通和销售。转变农业进展方式，加快农业现代化建设，必需突出工作重点，加强政策扶持，加大推动力度，狠抓措施落实，确保取得实效。我们要接着加快发呈现代高效农业，提高农业产出效益；主

9、动推动农业产业化经营，增加农业产业竞争力；大力推动农业科技进步，提升农业科技奉献份额；加强农业基础设施建设，着力改善农业进展条件；强化农业生态环境建设，提高农业可持续进展实力；深化农村改革创新，增加农业农村进展活力。 转变农业进展方式，实现农业现代化是一项长期而困难的战略任务。我们要深化贯彻科学进展观，切实增加时不我待的紧迫感和领先进展的责任感，加快转变农业进展方式，更大力度地推动农业现代化建设，努力实现农业大省向农业强省的跨越，为促进全省经济社会又好又快进展供应坚毅的基础保障。 其次篇：转变农业进展方式推动现代农业建设 依靠科技创新手段 推动现代农业建设 益阳市科技局 洪照光 农业是安天下的

10、产业，是国民经济的基础，农业稳则下足，农夫富则国家强。依靠科技创新手段，加快发呈现代农业，转变农业进展方式是科学进展观在农业农村工作的具体应用和落实。作为地处中部欠发达地区的益阳市，如何依据科学进展观的要求，进一步优化思路，突出重点，创新思维，破解进展难题，促进农村经济工作全面协调可持续进展，是当前农业科技工作的一项重大课题。 一、益阳现代农业发呈现状 当前，益阳农业进展正加速转型，由传统农业向现代农业转变，良种良法得到普及和推广，农业内部结构发生了深刻变革，2008年，农林牧渔业比例调整正在向科学化方面进展。 一是由粗放农业向集约型农业转变。打破传统的种养模 式，实行农业的标准化生产，主推想

11、土配方施肥、轻简栽培等节本降耗增效技术。逐步打破一家一户分散经营的小农生产方 式，出台了益阳市耕地耕作管理暂行方法，促进了土地的有序流转，规模经营进展快速，全市进展50亩以上种粮大户1970 户，20亩以上50亩以下种粮大户5575户，涌现出了卢青年、刘进良等全国种粮标兵。加快规模化、标准化养殖小区建设，强化科学饲养，实现畜牧业生产向技术集约型、资源高 1 效型和环境友好型转变。全市现有500头以上规模养猪大户1787户，5000头以上大户22户。重点打造赫山、桃江、安化、沅江百万头生猪养殖大县(市)。优质稻米、林纸竹板、水产畜禽、棉麻纺织、油蔬果茶五大生态产业链基地建设已超过1000万亩，2

12、008年，五大产业链总产值可望超过360亿元。 二是由数量型农业向品牌型农业转变。打破传统生产模式，由留意产品数量向商品质量转变坚持内在品质与平安质量并重、质量与品牌并举。一方面推广优质农畜品种，改良种养技术;另一方面，留意品牌建设，努力做到认证一个三品(无公害、绿色、有机) ，培植一个品牌，带动一项产业，致富一方农夫，不断放大质量和品牌的综合效应。已完成全380万亩农产品生产产地认定，无公害、绿色、有机食品产品认证达309个产量占全市农产品总量的50%以上。农产品品牌声名远扬粒粒晶米业、油中王食用油、益鑫泰服饰、卢青年大米辣妹子食品、泰升果汁、益阳乳猪、青松皮蛋、益华水产、三益茶叶、益阳黑茶

13、160 多个优质品牌将鱼米之乡的益阳进行了全新的诠释。 三是分散加工型农业向产业化经营型农业转变。突破单一的初级农产品种养生产，大力进展农产品加工业，建设农产品市场，拓展农业功能，拉长产业链，加速农业产业化进程。形成了由 3家国家级、23家省级(其中享受省级龙头待遇的企业3家)、127家市级农业产业化龙头聚集的企业集群。茶叶、蔬菜、水果等传统产业不断提升产业档次，焕发新的朝气;益华 2 水产、)顺祥水产、洞庭珍宝等农产品加工龙头不断进展壮大，加工实力显著增加。农夫专业合作组织提质扩容，全市进展各类农夫专业合作组织746个，成员17.13万人，共带动农户38.34万户。我市初步形成了区域化布局、

14、规模化生产、产业化经营的农业产业集群进展格局。 四是由手工农业向机械化农业转变。突破传统农业手工作式作业方式，普遍接受现代化工业成果来装备农业，以机械作替代手工操作，大大解放了农村劳动力变更了几千年脸朝土背朝天的农作历史。通过以实施农机购置补贴为契机，以推广插秧机为重点，在全市形成了新型农机具的推广热潮。2008年，全市农机装备总动力达296.1万千瓦，水田耕作机械化程度达87%，水稻收割机械化程度到达80%，农业生产综合机械化程度达56%，三项指标均居全省之首。农机经营服务总产值突破12.5亿元。全程机械化作业正逐步在水稻、蔬菜、茶叶等领域得到广泛应用。 五是由自然型农业向生态型农业转变。突

15、破传统农业对土 地的掠夺型经营方式，更留意生态环境的爱惜，留意人文资源和 农业生产要素的集聚融合，促进农业的循环生产，推动农业可持续进展。大力进展冬季农业推广油菜、马铃薯、蔬菜、绿肥四大作物，实现绿色过冬，培肥地力。2007年，全市秋冬种面积和测土配方施肥面积分别达335万亩和435万亩。加速商品有机肥的推广，提高了耕地质量。加速推动规模畜禽养殖场户沼气工程建设，推广以秸杆还田、秸杆气化为主要内容 3 的秸杆综合利用技术，加强农业面源污染治理，农业生态环境不断改善。 二、建设现代农业存在的问题 我市现代农业建设虽然取得了长足的进步，但仍处于初级 阶段，还有许多问题需要认真探讨和解决。当前，主要

16、存在四大问题: 一是土地瓶颈。现代农业的一个重要标记，就是适度规模经营但现状是土地流转难度明显加大农夫惜地意识更强。 二是资金瓶颈。现代农业是高投入的农业，靠一家一户投入不太现实，必需有工商资本的大举进入，真正实现以工促农才能规模经营。但目前工商企业主对现代农业的信念缺乏，观望的多，介入的少。 三是技术瓶颈。农业科技自主创新实力薄弱，农夫素养普遍不高，农业科技成果转化率低，难以有效提高农产品核心竞争力，不适应现代农业需求。 四是人才瓶颈。农业技术人才的匮乏和大量流失，制约着农业科技的创新进展。 五是组织瓶颈。农夫专业化合作组织进展缓慢，千家万户分散经营，不利于形成规模、品牌和合力，难以抵抗自然

17、风险和市场风险。 六是农业科研机构瓶颈。农业科研机构的大量瘫痪和科研机构的不健全、严峻的影响了农业科技成果的转化。 三、建设现代农业的基本思路和主要举措 4 (一)基本思路 当前和今后一个时期我国农业和农村经济进展面临着两 大战略性任务:一是保障农产品的有效供应二是支撑农夫收入持续较快增长。我市要在转变农业进展方式上下功夫，在挖掘农业内部潜力上求突破，就必需以科学进展观为指导，立足本地实际，走五化进展之路，即:农业生产集约化、农业经营产业化、 农业管理企业化、农业组织合作化、农业环境生态化。 (二)主要举措 1、强化农业基础设施建设。大搞农田基本建设，加快中低 产田的改造，全面提高农田标准化建

18、设水平。实施沃土工程， 构建耕地质量建设与管理长效机制提高肥料利用率和耕地综合生产实力，加快建设高产稳产农田。加大力度进展设施农业，主动引进三资建设种苗设施、温室栽培、节水浇灌、集约化养殖、立体种养等设备和技术提高农业的综合效益。大力推动农业机械化，进一步推动农机装备的更新换代，提高农业机械的配套利用水平，推动农机进展向产前、产中、产后延长，向农林牧副渔各领域扩展。 2、强化农业科技成果转化。一是加大科技自主创新力度。 整合科技资源，开发先进好用技术，发挥引智、引技优势，推动引进、消化、汲取、再创新。二是建立健全农业技术推广服务体系。依据强化公益性职能、放活经营性服务的要求，加大农业技术推广服

19、务体系改革力度构建一支精干、高效、稳定 5 的公益性农技推广服务队伍，以实施三大工程为抓子，加大优质高效高抗 新品种和省工节本增效新技术示范推广力度提高我市农业的科技含量。三是加快现代农业示范园区建设力度。依据上档次上规模、产业特色明显、科技含量高、运行机制活、辐射带动强经济效益好等要求以现有农业龙头企业科技型企业建设的 区为基础，加快现代农业示范园区建设，将其建设成为新品种 新技术示范基地，新农夫培训基地，新成果孵化基地，带动周 农夫主动主动调整优化农业内部结构。 3、强化农业功能拓展。随着经济的快速进展和人民生活 平的不断提高，农业不仅更加重要地发挥-其食物供应、工业原生产的作用，而且其经

20、济、生态、观光、科技等功能日益凸现。大力进展农业生产、爱惜生态环境的同时充分挖掘农业文化涵，以农业景观、农事活动、农展节庆为载体，展示现代农业、播农耕文化、体验乡土风情、释怀农夫情节，充分发挥农业和 产、生活、生态综合功能，拓展农业的进展空间，拓宽农夫增收道。重点是围绕科教型、休闲型、度假型、体验型观光农业的地位，加速我市人文资源和农业生产要素的集聚融合，逐步形成批农业旅游观光基地，凸现文化、生态、科教、载体四大功能，高农业的综合效益。 4、强化培育农业合作组织。一是着力推动土地的有序流 转。加强对土地流转必要性的宣扬在依法、自愿、有偿、合理、 序的基础上，大胆探究土地的流转新方法，最大限度提

21、高土地 用率及产出率，推动农村土地向种植大户、科技示范户和龙头 6 业集中，突破发呈现代高效农业中的土地瓶颈。二是全面推 农夫专业化合作。按产业分类主动推动农夫专业化合作组织 努力把高效农业做大做优做强。三是加强银企合作，扶持龙头 业进展。2008年上半年全市150多家龙头企业64个项目己向农发行申请贷款14.88亿元到位资金8.2亿元。四是主动探农业保险新机制。在水稻、棉花和能繁母猪的基础上进一步扩保险的种类和额度。主动探究土地承包经营权资产化抵押、农住宅抵押等农业资源资本化途径进展村镇银行。提高农业抵转变农业进展方式推动现代农业建设自然风险和市场风险的实力。 5、强化提升农夫素养。一是提高

22、农夫的文化素养。主动开 阳光工程和蓝色证书等工程为提高农夫文化素养搭建 个互相学习、互相沟通的平台增加农夫相识世界、接受新事新理念的实力。二是提高农夫的科技素养。接着推动科技人工程和五下乡等活动，充分发挥科技示范的作用，加强对业好用技术的培训提高农夫的种养水平。三是提高农夫的综素养。利用各种媒体主动为农夫开展信息服务、法律服务、市服务、政策服务，培育一批有文化、懂经营、善管理的新型农夫，以适应现代农业对智能型农夫的要求。 二OO九年四月二十八日 第三篇：加快推动农业进展方式转变 加快推动农业进展方式转变 顾益康 加快农业进展方式转变，是实现我省经济转型升级的战略重点和难点，其实质是以高效生态现

23、代农业为目标，主动促进农业增长由主要依靠自然资源和物质资源投入向主要依靠科技进步、劳动者素养提高和管理创新转变；促进农业从小而全粗放经营向规模化集约经营转变；促进农业资源从粗放开发利用向节省、集约、循环和永续利用转变；促进传统农业产业结构向以规模化种养业为基础，农产品精深加工和现代农产品物流业为支撑的现代农业产业结构转变，实现农业产业结构优化升级。 浙江要加快农业进展方式转变，必需实施“创新强农战略。就是要以科学进展观为统领，把创业富民、创新强省的总战略全面实行到高效生态农业进展中去，以保障农产品有效供应和农夫增收致富为农业进展的双重目标，坚持富民强农基本宗旨、家庭经营基本制度和统筹城乡进展基

24、本方略，以实现农业的高产、优质、高效、生态、平安为主攻方向，以体制改革、科技创新和文化创意为动力，主动开发农业多种功能，致力于提高农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率和市场竞争力，着力构建新型农业经营体系、产业体系、科技支撑体系和基础保障体系，努力走出一条具有中国特色、符合浙江实际的农业现代化道路。实施“创新强农战略，具体来说就是要： 一、推动农业进展理念创新 要树立五个农业进展新理念。强化农业人本化理念，把以人为本的科学理念贯穿于现代农业进展的全过程，以保障农产品有效供应和增加农夫收入为根本动身点，把调动农夫主动性作为农业进展根本动力，努力提高农夫科技文化素养，使现代农业成为能让农夫致富的

25、产业和风光的职业；强化农业多功能化理念，顺应农业功能不断拓展的趋势，充分发挥农业的食品保障、原料供应、就业致富、生态保育、文化传承和休闲观光等多种功能，推动农业向深度和广度进军；强化农业工业化的理念，科学借鉴现代工业进展的理念，推动农业经营的专业化、规模化、企业化和生产的标准化、清洁化、机械化；强化农业产业化理念，主动推动农业社会化分工协作，完善家庭农场+专业合作社龙头企业行业协会的四位一体的农业产业化经营体系，形成贸工农一体化的农业产业进展新格局；强化农业生态化理念，引导农业走环境友好型、资源节省型进展轨道，优化农业的生态环境，实现资源循环利用和农业可持续进展。 二、推动农业经营体制创新 要

26、在坚持农户家庭经营的基本制度长期不变的前提下，主动培育现代农业生产经营主体，形成以专业化、规模化、企业化的家庭农场经营与专业合作社和龙头企业服务相结合的新型农业双层经营体制。深化农地经营体制改革，激励农夫自愿转让农地承包权，建立流转市场，主动促进农地规模经营。大力进展农夫专业合作组织和产业化龙头企业，不断提高农夫组织化程度和农业产业经营水平。进一步深化农产品流通体制改革，培育一批有强大的市场经营实力的贸易流通型的龙头企业和农产品物流基地，建立农产品专业批发市场、拍卖市场、期货市场多层次市场有机结合，实物交易与电子商务相结合的农产品市场体系和物流体系。 三、推动农业产业结构创新 依据区域化布局的

27、农业块状经济和贸工农一体化的龙型经济要求，大力推动标准化、产业化的特色产业基地和农产品加工功能区建设，主动培育具有明显比较优势的主导产业，大力推动农业产品结构、区域结构和产业结构的优化升级。着力打造一批有区域知名品牌、拥有连片基地的特色农业强县强镇。充分发挥浙江水稻科研力气强和稻作文化底蕴深厚的优势，主动推动水稻生产的规模经营，建设一批高产高质高效的水稻生产示范县、镇和稻作文化示范点，努力提高浙江粮食生产力水平。主动拓展农业的多种功能，大力进展生态畜牧业、水产养殖业、农家乐休闲观光农业、农产品精深加工业和农业生产性服务业。 四、推动农业科学技术创新 把科技创新作为推动农业进展方式转变的强大动力

28、，实行农业高产优质高效技术与循环经济技术有机整合，留意研发和推广与精致型农业产业相配套的、有利于资源节省环境友好的农业技术，推动农业标准化生产。依据资源节省、环境友好和农业功能多样化的要求，大力推动农作制度改革和生产模式创新，重点推广以科技创新为支撑的设施农业、循环农业、数字农业、休闲农业、有机农业等新型农业业态。加快农业科技创新平台建设和农业科技推广服务组织创新，建立和完善首席专家、推广教授、科技特派员、责任农技员制度，构建农科教、产学研一体化的新型农技推广体系。 五、推动农业进展机制创新 要以微观和宏观多个层面和统筹城乡进展层次上来创新农业进展机制。要形成农业创业创新的新机制，促进农业资源

29、和生产要素市场化配置。激励农夫与科技人员、工商企业进行多种形式的联合投资和合作经营，通过设立现代农业创业贷款等多种举措，培育一批新的农业创业主体。要着力形成城市化与新农村建设“双轮驱动的新机制，以新型工业化和新型城市化来进一步促进农夫的分工分业分化，进一步形成百万农村能人创业带动千万农夫转产转业的机制，推动务工经商农夫的市民化，为高效生态农业进展供应良好的社会环境条件。浙江高校中国农村进展探讨院教授 顾益康 第四篇：坚持转变进展方式推动现代农业进展 坚持转变进展方式推动现代农业进展 中共炎陵县委常委、副县长欧阳鹏志 近年来，炎陵县以发呈现代农业为目标，加快转变农业进展方式，加速推动生态特色农业

30、进展，有力促进了农业进展、农夫增收和农村旺盛。2009年，全县实现农业增加值4.8亿元，增长5.1%；农夫人均纯收入到达6602元，增长11.9%。 一、坚持工业化理念经营农业 坚持用工业化理念谋划农业，以市场化运作经营农业，加速推动农业产业化，带动农业产业结构优化升级，提升农业产业竞争力。一是进展生态高效农业。在稳固提升笋竹等传统优势产业的同时，突动身展高效种植、健康养殖、休闲农业、设施农业等新兴高效农业，着力建设一批现代农业示范区。大力进展生态特色农业，重点抓好生态果、蔬、茶、药等特色产业建设。全县建成500亩以上的粮食生产高产示范点15个，套袋水果总面积达1万余亩，外销型蔬菜基地面积进展

31、到4000亩，名优茶基地面积突破2500亩，新建金银花基地1100余亩。目前全县有休闲农庄31个，其中省市星级休闲农庄3家。二是壮大农产品加工业。把农业产业化龙头企业纳入新型工业化扶持体系，同等享受各种实惠政策，重点扶持一批前景看好的农业龙头企业，集中扶持一批旗舰企业。目前，全县规模以上农产品加工企业达17家，其中年销售收入过1000万元的15家。2009年，全县农产品加工业实现销售收入66390万元，其中规模以上农产品加工企业销售收入59901万元。 二、坚持旅游化营销推动农业 坚持用旅游化营销推动农业，突出打造农业品牌，培育营销型农夫，构建购销通畅渠道，提升农业产品市场影响力和知名度，提高

32、农产品销售额。一是着力 品牌营销。围绕主导产业和拳头产品，抓紧推动品牌创建和整合，落实品牌提升配套措施，打造一批知名特色品牌，以品牌赢得进入市场的“通行证。全县特色优势农产品面积到达34.6万亩，占作物总播种面积的63%。有无公害农产品、绿色食品9个。“酃县白鹅实现了株洲市国家级农产品地理标记登记零的突破，“酃县白鹅保种场晋升为国家级畜禽遗传资源保种场。20万亩笋竹标准化生产基地经农业部验收正式授牌。大院乌龙茶、霞阳神农铁观音获第八届“中茶杯全国名优茶评比一等奖。二是培育营销型农夫。加强农产品销售代理，培育农村经纪人，激励一批农夫从事农产品销售和流通，通过农产品流通环节的链接和农村经纪人的牵线

33、搭桥，稳固进展“公司+基地+农户、“协会+基地+农户、“市场+基地+农户的产业化进展模式，推动现代农业进展。三是构建营销网络。进一步建立健全农产品市场体系，支持完善农资现代流通服务网络、日用消费品流通网络、农副产品流通网络、烟花爆竹经营网络等五大网络，加快“新网工程建设。主动进展新型流通业态，坚持进展电子商务，加快构建流通本钱低、运行效率高的农产品营销网络，全县农产副产品没有出现滞销现象。组建了县农村现代流通网络建设服务中心，支持农村物流企业进展。同时，充分利用中部绿色农产品博览会、湖南家具博览会等省内外节会活动，推介优质特色农产品，拓展农产品销售渠道。 三、坚持用科技化进展支撑农业 坚持推动

34、科技创新支撑现代农业进展，充分利用先进技术改造传统农业，着力提高科技成果转化率，提升农业机械化水平，推动农业由外延式增长向内涵式增长转变。一是大力推动农业科技创新。整合农业科技资源，加大农技推广运用力度，不断提高农业质量和效益。在全县推广“测土配方施肥、“黄桃标准化生产、“高产油茶生产技术等重点科技成果18项，组织申报“酃县白鹅产业保种与开发等市级以上科技项目6项。新引进柑桔新品种“大分一号，建成示范园100亩，新建炎陵中药材GAP基地300亩。全县引进农作物新品种 15个，建立各类示范点62个，技术推广面积达30余万亩。健全推广农技推广体系，大力实施“阳光培训工程和“蓝色证书工程，培育一批技

35、能型带头人。二是加快推动农业机械化。把加强和改善农业技术装备作为解放和进展农业生产力、促进农业进展和农夫增收的重要物质保障，紧紧抓住“农机下乡等政策机遇，加大农业机械推广应用力度。成立农机专业合作社2家。去年落实农机购置补贴168万元，补贴机具2289台。农业机械呈现快速进展势头，全县农机总动力到达29432台/134234万千瓦，农机化综合水平达38.2%。 四、坚持社会化服务保障农业 坚持建立健全农业社会化服务体系保障现代农业进展，切实加大对“三农工作的扶持和服务力度，促进资源要素向农村配置、公共服务向农村延长、惠民政策向农村倾斜。一是建立健全强农惠农政策支持体系。全面实行各项惠农政策，去

36、年共发放农资综合补贴1369万元。进一步完善农业支持爱惜制度，切实爱惜和调动农夫的生产主动性。主动探究以工促农、以城带乡长效机制，出台了统筹城乡进展的相关政策，扎实推动新农村建设，进一步加大对农村公益事业的投入。设立新农村专项资金，纳入财政预算。近4年来，全县每年整合涉农资金6000余万元投入新农村建设，大力开展县级领导“七个一活动和“三联三促活动，抽调县直干部700余人进驻57个村开展帮扶。2009年获省“新农村建设先进县称号。二是建立健全农业生产经营服务体系。以组建农夫专业合作社为主要形式，提高农夫的组织化程度和农业社会化服务水平。培育农业经济合作组织28家，进展会员519户，带动农户1.

37、5万户。通过向上争取项目资金，出台资金、信贷、税收等实惠政策，引导合作社广泛开展信息询问、技术培训、良种推广、市场营销、农产品质量标准生产等多种形式的生产经营服务，有力促进了农业增效和农夫增收。三是建立健全农村金融服务体系。创新农村金融体制，拓宽农村融资渠道，引导更多信贷资金投向农村。进一步完善农业担保体系，主动探究以林权、土地经营权、农业订单等进行抵押担保的有效方法，着力 构建政府扶持、多方参与、市场运作的农村信贷担保机制。全省第一家由农村信誉合作联社改制成的农村商业银行挂牌营业。成立了株洲首个林业要素市场，拓宽了林业融资渠道，金融支农力度明显加大。 第五篇：创新农业进展理念转变农业进展方式

38、 创新农业进展理念转变农业进展方式 访江苏省委常委、副省长黄莉新 近年来，江苏认真实行党中心、国务院关于“三农工作的一系列决策部署，全面落实各项强农惠农政策，加快发呈现代农业，不断深化农村改革，全省连续六年保持粮食增产、农业增效、农夫增收、农村进展的好势头。 对此，江苏上下并未因骄人的成果而满意。省委常委、副省长黄莉新在接受记者采访时说，今后一段时期，是江苏全面建成更高水平小康社会的关键阶段，是领先基本实现现代化的重要时期，必需强化创新进展理念，主动转变农业进展方式，加快推动现代农业建设，走出一条具有中国特色、江苏特点的农业现代化道路。黄莉新阐述了五个方面的创新。 第一，大力推动思路创新，主动

39、探究现代农业进展新路子。黄莉新提出，建设现代农业，必需从江苏经济社会进展全局动身，着力抓好“两个化、建设“三个载体、推动“五个转变。所谓“两个化：一个是粮食高产技术普及化，主要通过提高粮食单产稳定粮食总产；另一个是高效农业规模化，主要通过进展设施农业提高农业效益，增加务农收入。所谓“三个载体：一是现代农业园区，二是农产品加工集中区，三是农产品市场体系。所谓“五个转变：即农业增长由主要依靠土地和劳动力要素投入向依靠科技和资本投入转变，农业生产由主要依靠自然生产向进展可控的设施生产转变，农业经营由分散的家庭经营向专业的适度规模经营转变，农业进展由留意农业的一产向促进农业的一产、二产、三产协调进展转

40、变, 农业功能由以农产品生产为主向生产、生活、生态功能并重转变。黄莉新说，江苏是全国人口密度最高的省份，土地资源紧缺，人均耕地缺乏1亩，但经济发达、科技力气雄厚，加快农业进展方式转变，既是江苏客观要求，也有经济社会条件。转变进展方式，首先要创新和转变我们的进展思路，以思路的创新来推动农业进展方式的转变。 其次，大力推动科技创新，为现代农业进展供应有力支撑。黄莉新认为，科技是现代农业进展确实定性因素，也是促进农夫增收的重要保障。只有用先进的科学技术改造农业、武装农业，才能不断提高农业的科技含量，拓展农业多种功能，推动农业产业升级，创建更多就业机会，提高农业附加值和经济效益。据记者了解，江苏农业科

41、技水平较高，科技进步对农业增长的奉献率已到达55.7%，比全国平均水平高8个百分点。近年来，江苏顺应现代农业进展要求，进一步推动农业科技创新，建立健全农业科技创新、农业技术推广、农夫教化培训“三大体系，全面实施农业新品种、新技术、新模式“三 新工程，主动培育推广一批优质、专用、特色新品种，着力研发一批节本、高效、平安新技术，加快开发普及了一批立体、生态、高效新模式。同时，充分发挥江苏农业院校多、科研机构多、科技成果多的优势，主动推动产学研、农科教结合，深化实施“挂县强农富民工程，健全科技特派员制度，提高农业科技到位率和入户率。目前全省已经组织34家涉农高等院校、科研院所与38个县市、区进行了挂

42、钩对接，1055名科技特派员已经驻村进行科技指导。 第三，大力推动机制创新，增加现代进展农业活力。“要解决农业农村进展的深层次冲突，必需全面贯彻党的十七届三中全会精神，进一步解放思想，大胆探究创新。黄莉新说。她为此向记者列举了江苏近年来在五个方面的的机制创新：一是构建城乡统筹进展机制。 全面推动城乡规划、产业布局、基础设施、公共服务、就业社保“五个一体化，主动推开工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中、农业向规模集中，促进城乡资源优化配置，改善农村进展条件和环境。二是完善农业经营机制。在稳定家庭承包经营关系的基础上，加快进展合作经营型、土地集中型和统一服务型农业适度规模经营，大力进展农

43、夫专业合作、土地股份合作、社区股份合作，主动进展劳务合作、供销合作、富民合作，使农夫专业合作组织成为带动农夫增收致富最重要的市场主体。三是健全促进农夫就业创业机制。大力实施统筹城乡就业和以创业带动就业战略，更大力度地促进农夫就业创业。2003年以来，全省新增转移农村劳动力440多万人，目前农村劳动力非农就业比重已经到达66%。四是创新农村土地运用制度。江苏近年来创新农村集体建设用地运用权管理方法，加快建立城乡统一的土地市场，完善农村宅基地制度，稳步推动城乡建设用地增减挂钩试点，盘活农村土地资源。五是建立健全农村金融服务机制。加快推动农村金融制度改革，主动进展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助

44、社等新型金融机构，激励进展适合农村特点的各种微型金融服务组织，目前已在全省105个县市、区开展了农村小额贷款组织试点。同时，健全完善农业保险制度，扩大高效农业保险范围，切实减轻农业因灾损失，增加农业抗风险实力。 第四，大力推动政策创新，持续增加“三农投入。黄莉新说，依据中心提出的“三个高于要求，江苏全面落实各项强农惠农政策。一是建设支配向“三农倾斜，把基础设施建设和社会事业进展的重点转向农村，切实改善农村生产生活条件。认真组织实施农村实事工程，加大投入力度，加快建设进度，确保让农夫得益受惠。2006年至2009年，省级投入321.68亿元用于农村新五件实事工程建设。二是政策支持向“三农倾斜。

45、在实行“四项补贴的基础上，加大对农夫的干脆补贴力度，进一步扩大对高效设施农业、农夫合作组织、农村劳动力技能培训、高标准农田建设的补贴，调动农夫生产主动性。健全完善农村社会保障体系，稳定提高农村合作医疗参合率，健全新型农村养老保险制度，认真落实被征地农夫基本生活保障制度，逐步提高农村低保标准。三是财政支出向“三农倾斜。坚持“多予、少取、放活方针，稳定、完善和强化各项强农惠农政策，加大对“三农的投入力度，加快建立财政支农稳定增长机制。认真落实土地出让金、城市建设维护费、耕地占用税新增收入主要用于农业农村等各项政策，主动调整财政支出结构，扩大公共财政覆盖城乡范围。 第五，大力推动管理创新，形成“三农

46、工作合力。“坚持统筹城乡进展方略，就要突破就三农抓三农的局限，大力推动以工哺农、以城带乡，让农夫更多地享受改革开放的成果。黄莉新说，创新工作方式，必需坚持支配支配与市场导向相结合，用工业的理念抓“三农，用项目的方法管“三农，提高“三农工作科学化水平。创新财政支农资金项目管理方法，主动推行以结果为导向的支配形式，围绕优势特色产业，大力进展各类农业专业协会，为专业合作组织和农夫供应全方位服务。创新责任落实机制，分解目标任务，加大督查力度，科学考核进展成效，定期通报工作进展，确保各项工作按时序推动。为推动现代农业进展，江苏省支配了3000万元资金，特地用于现代农业考核嘉奖。 黄莉新最终充溢信念地说，领先基本实现农业现代化，是江苏作为东部沿海发达地区的客观要求。我们在目标定位上要表达领先，工作思路上要勇于创新，改革实践上要大胆探究，这也是推动江苏农业现代化的总体要求。作为东部沿海发达地区，江苏要为探究出一条有中国特色、江苏特点的农业现代化道路作出应有的奉献。 摘自农夫日报 2022年7月20日 本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第33页 共33页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页第 33 页 共 33 页