国企制度建设调研报告范文优选10篇.docx

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1、国企制度建设调研报告范文优选10篇国企制度建设调研报告范文 第一篇 暑期社会实践活动调查报告-国有企业改制问题调查 在全球化、信息化日渐深化人心的今日，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，方案经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度，即：政府与企业分别;全部权与经营权分别;实行公众企业制度。改制的目标是：提升国有企业的竞争力气，为国民制造更多财宝，形成一整套科学规范并可供后人借鉴的制度。 关键字：国有企业 方案经济 私有化 现代企业制度 共容利益 转型 调查报告结构： 第一部分：调查背景与调查形式 其次部分：正文 一. 方案经济的局限性 二.

2、国有企业现今面临的形势 三. 国有企业改制的途径 四. 值得留意的问题 五.参考文献 第三部分：本次社会实践的感受 第一部分 调查背景与调查形式 一、调查背景 在全球化、信息化日渐深化人心的今日，随着我国加入wto以及市场经济成为主流，方案经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击，制度改革势在必行。对一个从中央方案经济向市场经济转轨的国家来说，由于它往往激流悠久体制的痕迹又带有新市场的因素，所以说它的成效好坏也就既取决于过去的遗产，又取决于新引进的市场机制。这正是中国的现状，因此，为了充分了解国有企业的改制的前因后果，我们不仅要理解市场经济究竟发挥了什么作用，而且还需要理解为什么中央方案经济的国

3、有企业也制造出了相当的财宝，并且在分析中必需不能脱离中国的特殊国情，对此需要深化调查、分析与思索。 二、调查形式 国企制度建设调研报告范文 其次篇 狂年，我县国有企业改革的步伐加快，部分企业产权民营化，消逝了民营企业购买、租赁、兼并国有企业，国有企业党建工作消逝了一些新的问题，面对这些新的状况和问题，结合在深化国有企业改革中加强企业党组织建设的需要，县委组织部在对国有企业及改制企业党建工作的总体状况进行分析的基础上，组织调研组，深化到9户困难企业和改制企业对党建工作进行了重点调研。现将调研状况报告如下： 一、当前企业及党建工作的现状 （一）企业的基本状况 目前，我县有工商企业49户，其中：国有

4、企业13户，股份合作制和县办集体企业31户，改为民营企业5户。另外，外商投资企业1户，租赁企业2户。国有企业改革中，列入企业产权制度深化改革范围的工商企业38户，其中列入州级国有企业改革方案18户，上报改革方案的19户，审批方案的18户，正在组织实施的5户，正在扫尾的4户。工商企业中，生产经营效益较好的有4户，占；生产经营基本正常，效益一般的有19户，占50%；生产经营困难，停产、关闭企业有15户，占。 （二）企业党建工作状况 我县49户工商企业，其党组织隶属县级3个党委（县经贸局党委、县林业局党委、县供销社党委）。具备建立基层党组织的43户都建立了党支部，建立党小组26个，党员人数463名，

5、改制后与企业解除劳动关系的党员43名，退休退养干部职工党员98名，组织关系“挂空”的党员72名，党员人数削减，组织机构呈减缩的趋势。在建立的党支部中，经过民主选举产生的党组织负责人40名，改制后，由原主管局党委临时指定的负责人3名。建立健全各项工作制度的党支部43个，开展工作、组织活动正常的32户，基本正常的6户，不能正常开展工作、组织活动不正常的5户。 二、改制企业消逝的新状况和存在的问题 （一）有的企业领导和党组织负责人对改制企业党建工作的重要性熟识不到位，影响了党建工作的正常开展。随着国有企业改革的逐步深化和民营企业、租赁企业、外商投资企业的消逝，部分企业深层次的冲突暴露出来，改革的难度

6、加大，一些企业领导和企业党组织领导不能全面正确理解中央关于进一步深化国有企业改革和进展的方针政策，不能正确处理好企业改革与个人名利得失的关系，对充分发挥企业党组织的政治核心作用，做好企业改革中党员和宽阔职工思想政治工作的重要性缺乏足够的熟识，甚至不履行职责。有的认为：国有企业改革后转变全部制的性质，党组织就不需要设置了；有的认为：只要抓好企业的生产经营，提高职工的工资待遇，使职工有饭吃，企业党组织抓好党员教育管理，党员不违法违纪就行了；有的甚至认为：企业是属于私人自己全部，企业追求的是经济效益最大化，党建工作不能给企业带来经济效益，对党建工作不支持，等等。由于这些错误熟识不同程度的存在，影响了

7、企业党建工作的正常开展。 （二）企业与原主管部门隶属关系逐步消退，企业党组织管理关系不顺 企业改制后，企业的资本构成转变，企业的性质、组织结构、经营管理方式随着变化，企业党组织管理关系已不适应这样的变化，主要有以下几种状况：一是外商租赁和私营企业自主生产经营，运用现代企业管理手段进行管理，生产管理已基本独立，与原主管部门隶属关系完全脱钩，原主管部门党委已不能进行有效的领导。二是改制后国有企业性质已经转变，与原主管部门的隶属关系逐步消退，客观上也使原主管部门的党委难以管理或不愿再去管理。三是企业党组织建设与企业班子建设管理关系不顺。企业党组织的建设由企业主管部门党委管理，企业行政班子建设是在县委

8、企业领导班子建设领导小组的领导下，有关部门协调协作下搞好领导班子建设。致使企业党组织与企业行政班子调整不能同步进行，到期或及需调整的无法调整，这样，对企业党建和生产经营管理都不同程度的受到影响。 （三）部分企业党组织名存实亡，党组织开展工作难，发挥政治核心作用难 一是在私营和改制企业中，党组织开展工作很大程度上依靠业主的支持和认同。业主存在片面强调经济效益而忽视党建工作现象，党组织负责人和党员只是聘用的员工，身份是一个“打工者”，不能直接参与经营管理，就连详细的生产经营状况都不清楚，更不用说知晓企业的重大事项，企业也规定不准过问。加之活动时间和经费无法保障，不能正常组织活动。比较突出的如中密度

9、纤维板厂。二是停产、半停产企业中，由于生产经营面临严峻的困难和问题，企业领导和党组织负责人心情悲观，缺乏信念，无所作为。党员和职工心已不系企业，有事回工厂，无事外出打工。企业管理松散，党组织无法正常开展工作，党支部仅限于收收党费，到上面开开会，党组织活动处于半瘫痪状态。三是基层供销社改制后，基层社有的党员外出打工，有的一次性退职，有的回农村居住，无法集中组织活动。个别基层社党员人数少于3人，已经不具备设置党支部的条件。依据调查统计，有18户企业在岗党员不到党员总数的一半，这部分企业党组织已难于开展活动。 （四）改制企业党建工作领导责任制、党会一课制度、年度目标考核制度不健全，具体落实不到位 长

10、期以来，由于只重视抓企业的生产经营业绩和扭亏增盈的考核奖惩，对党建工作只是开会发文支配布置，忽视了对 企业党建工作任务落实状况的督查考核。这样，企业对党建工作就不够重视，具体落实不到位。多数基层党支部年初没有党建工作规划，年底没有工作总结；有的党支部书记职责任务不够明确，履行职责不到位；有的“党会一课”制度、党员学习制度、民主评议党员制度坚持得不够好；有的没有建立党建工作责任制，不进行年度目标管理考核，有的即使签订了党建工作责任制，由于没有随着改革和进展的新变化不断的充实完善，使党建目标管理责任制失去约束力。 （五）党务干部队伍老化、兼职现象比较普遍 在企业改革中，为了提高生产效益，实行内部机

11、构改革和减员增效，有的企业党组织工作机构首先被撤并，党务干部往往身兼多职，多数既是企业厂长经理，又是党支部书记，有的支部书记还兼任工会主席等多个职务，致使工作难于开展。据调查，我县设党组织的43户国有企业及改制企业，党支部书记兼职的27人，专职18人，党支部书记35岁以下的6名，35岁至45岁20名，45岁以上17的名，平均年龄岁，多数企业党支部书记年龄偏大，老化现象比较严峻。 （六）改制企业一次性安置和与企业解除劳动关系的党员增加，消逝部分党员组织关系“挂空”现象，企业党员教育管理比较薄弱 我县列入改制的38户企业中，生产经营困难，停产关闭的企业有15户，租赁企业2户,改为民营企业的5户。面

12、对企业进展中的各种困难，企业党组织领导兼职的多，无心无精力抓党务工作，无法适应新形势、新任务的要求，特别是停产关闭企业党员教育管理中存在的问题较多。停产关闭企业由于职工纷纷下岗，有的生活陷入困难，外出自谋生路，党员分散流淌较多；租赁和国有改为民营的企业因退职、一次性安置解除劳动关系，消逝了较多的在外流淌而组织关系又在原单位的党员。全县列入改制的38户企业，共有党员284人，其中在岗党员137人，占，退休党员76人，占，流淌党员71人，占25%。71名流淌党员中，大部非常出打工，居无定所，支部不知去向，长期不与组织联系、不参与过组织生活、不按时交纳党费。有的退休职工党员家住农村，又不情愿把党组织

13、关系转到当地党支部，也不再参加企业党组织活动。 （七）党员队伍老化，缺乏生气与活力 据对38户改制企业调查表明，一些企业多年来没有培育一个入党乐观分子，进展党员数量削减，党员队伍老化问题相当突出，全县共进展生产一线党员14名。1999年以来未培育入党乐观分子、未进展党员的企业17户，有7户企业甚至1997年以来没有抓进展党员工作。38户企业党员平均年龄岁，有6户企业甚至党员平均年龄超过50岁（县食品公司党员平均年龄岁），党员队伍严峻老化。 二、加强改制企业党建工作的途径 （一）进一步提高改制企业党建工作重要性的熟识 企业党组织是整个基层党组织的重要组成部分，加强和改进改制企业党的建设，是贯彻落

14、实江同志“三个代表”重要思想，发挥党在企业的政治优势、组织优势和亲热联系群众的优势，巩固党的执政基础的需要；是适应社会主义市场经济要求，提高企业整体素养，促进企业健康进展，保持安定团结的_面的需要；是与时俱进，开拓创新，适应深化国有企业改革后面临的新状况、新问题，把发挥企业党组织的政治优势同运用市场机制紧密结合起来，调动各方面乐观性，形成合力，巩固和深化改革成果的需要。为此，对改制企业党建工作不能减弱，只能加强,由于企业党组织处于生产、工作第一线，宽阔工人是党最广泛和最坚实的社会基础，抓不好企业的党建工作，就失去了党在企业的执政基础。必需从站在巩固执政党地位的高度，站在坚持社会主义方向的高度，

15、站在保证安定团结的_面的高度，深刻熟识加强改制企业党建工作的重要性和必要性。 (二)调整充实企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组，进一步加强对改制企业党建工作的领导 要真正把改制企业党建工作落到实处，只有加强组织领导，调整充实双柏县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组，明确具体工作职责，定期争论企业党建工作的重大课题，协调解决企业进展中的突出问题。县委组织部汇同有关职能部门的党组织，切实负起具体的指导和领导责任，深化调查争论，准时把握状况，进行分类指导。针对企业产权结构、组织形式和各个企业党建工作的实际，乐观探究，实行措施加强改制企业党建工作。同时留意准时总结和推广改制企业党建工作

16、的先进典型，努力形成良好的氛围，促进企业党建工作良好健康的进展。 （三）理顺改制企业党组织的隶属关系，使之适应新形势的要求 在现阶段，全县企业形成了国有体制框架下非公有制企业（主要是改制的民营企业）并存的格局，随着下步改革连续深化，非公有制企业将逐步增加，面对新的状况和问题，应依据决策层与生产经营层分别的原则，分层分类管理，准时调整设置党组织，理顺党组织隶属关系。对已不具备条件成立党支部的，由所管的党委做好撤并工作，支部班子到届的，组织好换届选举工作。对改制企业党组织的管理上，成立企业工委，管理指导深化改革结束后的38户企业党组织。企业行政领导干部实行分类管理，改革没有结束的优势企业、龙头企业

17、的书记、厂长由县企业党建工作和企业领导班子建设工作领导小组争论确定考察人选盔行考察，报县委任免；改革没有结束的其他企业由主管企业部门和所属党委考核任免；改制后的非公有制企业、租赁承包的企业，企业工委要更新观念，改进方法，要擅长通过符合法律的渠道使党员进入企业的决策层，进一步加强对企业的领导。 （四）抓领导班子建设，保证党的政治核心作用的发挥 改制后的非公有制企业，由于非公有制企业的特点准备，上级党组织不能直接向企业委派干部。主管党委要特别留意选好党支部书记，要选政治强、业务精、作风正、群众威信高、奉献精神强的同志担当。党支部建立后，依据企业法，建立工会、共青团、妇代会、职代会等群众组织。党支部

18、向工会、共青团、等推举优秀党员员工，依照法定程序和经过选举，进入企业领导层，从而增加党在企业的影响。企业党支部要乐观向企业主提出建设性的看法，在企业遇到困难时，尽力关怀企业主解决困难和问题，以党组织强大的影响力和号召力，以党员的模范作用，体现党在企业的领导作用和核心作用。对改制一时不能结束的国有企业，要依据中央确定的“国有企业要充分发挥党组织的政治核心作用，坚持和完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”的指导方针，主管部门和党委要切实负起责任，选好配强党支部书记和厂长，书记和厂长一般应分设，条件具备的可以由一人兼任，但必需配备一名副书记。在支部书记的配备使用上，要努力转变“老弱病者抓党建”观念，

19、加大培育优秀的年青干部，优化领导班子的整体结构，确保党的政治核心作用的发挥。 （五）健全完善各项制度，加大对企业党组织的监督力度 企业改制后，主管党委要准时关怀建立党组织，建立党组织后，着重关怀党组织建立健全“党会一课”、党员学习教育、民主评议党员等党内生活制度，从制度上保证党内活动的正常开展。同时要明确党支部的职责，建立党建工作责任制，抓好年度目标管理考核，使党支部工作走向经常化、制度化、规范化轨道。企业党建工作领导责任制、党会一课制度、年度目标考核制度建立健全后，主管党委要加大监督检查的力度，要组织力气，年初检查支部党建工作方案，年终加强对年度目标管理进行考核，平常监督支部坚持“党会一课”

20、、党员学习教育、民主评议党员等制度。 （六）抓好党员进展工作，努力进展壮大企业党员队伍 改制后企业中的雇员是工人阶级的一部分，应把这一阶层视为党的群众基础的重要组成部分。企业党组织应把入党乐观分子的培育考察的阶段性和连续性有机地结合起来，对已参加过入党乐观分子培训，要把有关状况了解清楚，把握现实表现，连续列为考察对象；对自愿向党组织靠拢的一线骨干、优秀员工，乐观推举参加入党乐观分子培训班，做好培育入党乐观分子工作。对符合条件的员工，依据“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重进展”的方针和“成熟一个，进展一个”的原则，准时把符合党员条件的优秀员工吸取到党组织中来，不断扩大党员队伍，壮大党的力气。

21、（七）加强对党员的教育管理 要高度重视流淌党员的管理，建立流淌党员造册登记制度和定期联系制度。对下岗和退职职工党员，主动与本人联系，按就地就近、有利于管理、有利于参加组织活动的原则，乐观联系协调关怀接转组织关系；对组织关系一时不能转走的党员进行登记造册，定期进行联系，做毕竟子清，去向明，重大活动能联系得上。留意开展经常性、有针对性的党员教育管理。开展党的改革开放政策教育，关怀党员提高对进展兴办民营企业、进展民营经济的重要意义的熟识，澄清模糊熟识，使企业党员明确在民营企业工作同样是为国家为社会贡献，不单纯理解为业主卖力。乐观在党员中开展“坚决信念，牢记宗旨”等主题教育活动，使其不忘党员的权利和义

22、务，不忘自己的党员身份，发挥先锋模范作用，为民营经济的健康进展作出贡献。要加强对民营企业党员的教育管理，不能消逝党员“挂空”现象，流入党员的党组织要接收其组织关系，流出党员要关怀转出组织关系。做到党员不管流淌到哪里，都能够“找到组织”。 国企制度建设调研报告范文 第三篇 国有企业人事管理调研报告 一、定义 所谓人力资源管理，是一个组织对人力资源的猎取、维护、激励、运用与进展的全部管理过程与活动。一般来说，良好的人力资源管理，有助于为组织达到既定的目标，关心组织完成进展规划，有效地运用人员的力气与技术专才，促使组织成员的工作士气昂扬且激发潜能，满足组织成员的自我实现感与增加成员的工作成就感，关心

23、企业负责人做出正确决策。 二、我国国有企业人力资源管理的现状： 现阶段，由于我国市场经济体制刚初步确立，所以国有企业的人力资源管理体制还特别的不完善，随着我国加入wto后，企业面临的国内和国际竞争更加激烈，在这种双重压力下，使得我国国有企业在人力管理方面存在的很多问题暴露无遗： 1.方案体制影响下，全国人事管理分割，制造人为的劳动力流淌障碍 我国的人事管理由各级的人事部、劳动部、组织部来进行，三个部门管理的范围各有侧重，组织部门管干部，人事部门管一般国家工作人员，劳动部门管一般劳动者，各个部门为了各自的部门利益，对各自管理范围内人员的转出设置各种限制，这就造成了全国范围内的人事管理的部门分割。

24、 由于三个部门的管理范围不是确定界限分明，再加上随着市场经济改革的深化，人员的流淌更频繁，这种人为的障碍，必定会增大企业的人力成本。 2.我国很多国有企业人才观念和人力管理观念落后，高级人才流失严峻 由于我国企业的进展长期受到资金瓶颈的制约，我国绝大多数企业还处在以物为中心的进展阶段，领导层并没有重视人力资源管理的作用所在，企业人事管理的作用得不到充分发挥，员工的乐观性和制造力也受到极大的压抑。尤其是对一些高级人才，随着外资的大量进入，跨国公司优厚的待遇和企业环境吸引了很多高级学问分子，造成国有企业的人才流失。 3.政府与国有企业的权责不清，导致国有企业的人事管理权力不到位 企业与政府之间，始

25、终都存在着很紧密的关系，国企改革的一个重点就在于，处理好企业与政府的关系问题，然而，虽然经过了20年的改革探究，但政府与企业的关系还是没有理清楚。国有企业虽然有制定企业内部人事管理政策的权力，但由于受国家人事管理政策的制约，人事政策的回旋余地很小，用人权得不到保障，政府有意无意的在不断干预着企业，致使国有企业在劳动力市场上慢慢丢失吸引力，国有企业人才大量外流。 4.人力资源使用不合理 当前的国有企业中，存在着“高消费”和“低消费”的现象。“高消费”是指企业用人的标准超过工作分析的要求，例如招硕士生去做高中生就能干的工作，缘由是企业以聘请高学历人才为荣或为了达到上级设定的人才比例结构，而不考虑企

26、业的实际用人需求。“低消费”是指企业用人达不到工作岗位的要求，缘由是有的企业一味追求低成本，或有的企业搞裙带关系，不以力气为标准，任人为亲。“高消费”铺张人才，增加了成本，而且经常会有较高的离职率，“低消费”会影响企业的竞争力，限制企业的进展。 三、对策建议 首先，国有企业应当确立“以人为本”的经营管理理念。人力资源管理是企业管理的关键，任何一个企业的经济活动，都取决于人、财、物、信息等，其中，人是第一要素，其他要素均受制于人，都由人操纵，只有通过人的运用才能制造价值，产生利润。所以，人力资源是企业之本，人力资源管理是企业管理的核心，是企业诸项管理中的关键。科学的人力资源管理可以正确地处理分工

27、与协作关系，调动人的乐观性，制造良好的组织气氛，从而发挥群体的力气。 其次，要引人竞争机制和风险机制。在国有企业存在大量冗员、机构臃肿、效率不高的状况下，引人竞争机制和风险机制就显得尤为重要。所谓竞争机制，就是指企业内部的人力资源优化组合是通过竞争来完成和实现的，它包括了竞争上岗、竞争换岗、竞争培训这样一个广泛的范畴，这是一种业绩的竞争，但更是一种力气的竞争；而风险机制包括上岗风险、换岗风险、培训风险、短期风险和长期风险等等。 另外，要建立科学的人力发和员工工作绩效考核评价体系，构建多元化薪酬支配机制，对员工进行有效激励。在员工工作绩效考核评价方面，探究建立科学的具有目的、内容、方法、程序、标

28、准和要求的量化考核体系、评价方式和方法，把员工的绩效考评与奖惩结合起来，真正做到依据员工的工作绩效准备员工的岗位、薪酬、晋升和培训，有效激励员工提高工作效率。并要构建多元化薪酬支配体系，在薪酬支配上要向对企业进展起到关键作用的经营管理者、专业技术人员和科技人才倾斜，将管理、技术、学问等人力资本作为重要的生产要素纳入薪酬支配体制，以建立有效的支配激励机制。 最终，应建立科学有效的人力资源配置机制，实现人力资源资本价值的最大化。企业在选人，用人等人力资源配置方面应打破人员身份、地域界限实现人力资源市场化配里，特别是对企业进展急需的高级经营管理人才和高级技术人才，应不拘一格大胆引进，同时实行合适的方

29、式对企业内部人资源进行优化配置。同时还要协调好与政府之间的关系，让政府赐予企业最大化的人才任用权，使企业自主的实现人力资源优化配置。 国企制度建设调研报告范文 第四篇 为加强和改进国有企业党建工作是保证党组织在国有企业发挥政治核心作用的重要途径，我们工商行政管理部门，如何在对国有企业实施监管服务的过程中，乐观发挥国有企业党建作用，以工作促进党建，以党建带动业绩，是我们当下必需争论的课题。通过调查，现就我县国有企业的党建工作调研状况报告如下： 一、国有企业党建工作的基本状况 我县现有国有企业43 家，注册资金2035 万元，建立了党组织的7 家，均为党支部，共有员工约200 人，其中党员有64

30、人。 从调查的状况分析，我县大多数的国有企业党组织的党建工作现状是良好的，主要表现在以下几方面：一是大多数国有企业党组织能较好地发挥政治核心作用，能认真执行党和国家在国有企业改革方面的政策，团结带领党员宽阔职工在进展社会主义市场经济中开拓进取，共渡难关。能组织宽阔党员执行县委、政府的有关准备、决策，并能急躁细致地做好职工的思想政治工作，关怀困难职工解决一些实际问题。二是党员能认真学习_理论和“三个代表”重要思想和党的xx届四中、五中会议精神，有较强的组织观念，能认真履行党员义务，按时交纳党费，带头完成党组织交给的各项任务，特别是在四川汶川、青海玉树地震结束后，党员职工能够带头为灾区捐款捐物，起

31、到了模范作用。三是大多数党员对建设中国特色社会主义有信念，对企业目前面临的困难和问题能理解，并在企业进展过程中能起到主心骨的作用。四是企业党群关系较好。受访职工表示，所在企业的党员能勤勤恳恳做事，在力所能及的状况下会关怀困难群体。 二、我县加强国有企业党建工作的主要做法 近年来，随着企业改革的不断深化，我县企业党组织紧紧围绕企业的改革和进展加强党的建设，乐观争论新形势下企业党建工作消逝的新状况新问题，不断推动企业基层党建工作的健康进展。一是坚持发挥企业党组织的政治核心作用，建立和不断完善企业党组织参与重大问题决策的各项制度，党组织参与决策水平和实现决策意图的力气慢慢增加。二是在建立现代企业制度

32、和法人治理结构中，实行企业党政领导由企业和主管部门推举，组织考察任命的方法，从组织上强化了企业党组织在法人治理结构中的地位，为党组织发挥政治核心作用供应了保证。三是坚持群众路线，更加自觉地贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，大力实行了党员承诺制、党员评星定格、党员联系群众、职工民主评议领导班子、领导干部和重大问题提请职工会审议等制度，做到企务公开、民主管理。四是紧紧围绕企业改革和进绽开展党的工作，连续在国有企业中开展“基层党组织建设先进企业”创建活动，把企业改革的重点、生产经营的难点、群众关怀的热点作为党建工作的着力点，有针对性地做好职工的思想政治工作。特别是在企业进行减员增效、职工买断工龄及与企

33、业解除劳动关系等涉及职工群众切身利益的问题上，基层党组织在其中作了大量的工作，为企业的稳定发挥了重要作用，保证了企业改革和经营的健康进展。五是适应市场经济的特点，不断改革党组织活动的内容和形式。各基层党组织通过开展五个好支部建设，使党支部的战斗堡垒作用得到充分发挥，一些基层党组织在活动的时间和方式上还实行小型、业余的形式，并把党的工作与企业经营和文化建设有机结合起来，提高了教育质量和效果。六是充分发挥党员作用。以企业党员服务 承诺 制、党员评星定格为载体，乐观开展机关党组织及党员干部与企业党组织和党员职工“结对帮扶”活动，关怀企业党组织和党员、职工解决实际困难;把优秀青年职工培育为党员，把党员

34、培育成生产经营骨干，不断壮大党员队伍，促进企业进展，努力实现企业基层党组织“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、进展业绩好、阵地建设好”的“五个好”目标。 七是明确工作指导方针，完善管理方式。近年来，我县企业坚持在工作中严把用人标准，严格任用程序，在不断深化改革的过程中，因企制宜，保持企业进展的稳定性和连续性，在建立完善现代化企业制度的过程中，建立科学规范的法人治理结构。留意把党管干部原则与依照公司法等法规规定结合，坚持党管干部主要管用人标准、选人程序，对干部推举考察和培育教育及监督;留意坚持组织配备与市场配置相结合，留意拓宽视野，面对社会聘请管理人才;留意在推举企业经营管理者过程中，做到“新

35、老”结合，充分听取各方面的看法，发挥各组织的作用。八是抓培训，提高职工队伍素养。始终把企业职工队伍的业务培训放在首位，坚持“送出去、请进来”的培训方式，乐观开展了党的xx大、xx届四中、五中会议精神、政治经济形势教育、企业经营管理等学问的培训。去年以来，我县先后举办党的xx大、xx届四中、五中会议培训班2 期，共培训职工400 余人次，泾源县企业进展形势、经营管理中层职工培训班3 期，共培训企业中层职工120 人，输送8 名从事县域经济管理、企业经营管理的党政和企业领导干部到外地培训“取经”。全县各企业也乐观依据自己的企业特点，开展了形式多样的培训活动。 三、我县当前国有企业党建工作存在的主要

36、问题 近年来，在各级党委的正确领导下，我县国有企业党建工作虽然有了很大程度的提高，党组织在企业进展中发挥了重要的政治核心作用，为企业进展供应了强有力的组织保证，但企业党建工作中还存在着一些不容忽视问题：一是个别企业党组织脆弱涣散，政治核心和堡垒作用发挥不好，主要表现在个别企业党员人数少，组织活动不规范，党员结构不合理，纳新对象少等方面。二是个别党员思想保守，行动消极，对建立社会主义市场经济体制不理解，对国有企业消逝的困难怨言颇多。三是个别党员组织纪律性差，党性不强，不按时交纳党费，不过组织生活，对组织交给的任务敷衍塞责，没有起到先锋模范作用。 四、对加强和改进国有企业党建工作的看法和建议 加强

37、和改进国有企业党建工作是巩固党执政地位和提高执政力气的需要。结合调查争论，我认为，加强和改进国有企业党建工作，要做到以下几方面： 1 、要加强对企业_员的思想政治教育。主要是开展学习马克思列宁主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，改造党员的主观世界，牢记党的宗旨，坚决党员对共产主义的理想信念。要加强对企业党员的法纪教育和职业道德教育，教育宽阔党员在生产经营活动中，遵守国家的法律，合法经营，恪守职业道德，杜绝权钱交易，自觉抵制社会上的不正之风。教育党员理解和支持党的改革开放政策，特别是国有企业的改革，妥当处理好国家、集体、个人的利益，发挥党员的先锋模范作用。 2 、要加

38、强对企业党员的社会主义市场经济学问和专业技能培训。由于历史的缘由，我县国有企业党员的市场经济学问和专业技术技能、经营管理水平，与现阶段的社会主义市场经济要求还有很大的差距。要克服对党员重思想政治教育、轻学问更新的教育倾向，充分利用各种培训资源，运用电化教育的重要形式，加强对党员的技能培训;要引导党员下决心、花力气学习市场经济学问和现代科学技术、经营管理技术，用新学问、新技术武装自己，争做工作学习的排头兵。党员只有成了工作、生产的行家里手，才能带领宽阔职工闯市场、钻研技术，增加企业的竞争力气，提高经济效益。这不仅是经济进展的需要，也是加强企业党建工作的需要、保持企业_员先进性的需要。 3 、要加

39、强对企业党组织的管理。对脆弱涣散、瘫痪半瘫痪状态企业党组织要准时调整领导班子，配强党务干部，使企业党组织能正常开展组织活动，发挥政治核心作用。对于关、停企业党组织，要依据上级有关规定，结合本地实际，妥当处理好这些企业党组织开展正常组织活动遇到的具体问题。对破产企业党组织和党员，要在清理好企业资产，解决好职工的劳动关系和安置问题之后，准时解散企业党组织，并按党员的居住地、新的工作岗位，把这些党员的组织关系转入新的党组织，让这些党员准时过上组织生活，以便接受组织的教育、管理，发挥他们的先锋模范作用。 4 、要严把党员的“入口关”，准时疏通党员的“出口关”，搞好党员的新陈代谢。这是新形势下我县企业党

40、建工作的迫切要求。在进展党员工作中，坚持把质量放在首位，依据十六字方针进展党员，严格进展程序和手续，建立健全进展党员责任追究制度，确保新进展党员的质量。同时，要疏通“出口关”，对经民主评议不合格的党员，经教育仍不转变的，要准时清退;对已违_纪国法的，要严峻处置，该清除出党的，坚决清除。要建立可操作性处置不合格党员机制，使不合格党员得以准时清理，保持整个党员队伍的纯洁性。 5 、要切实改善企业经营管理状况，解决好企业党员、职工的生活和福利问题，不断完善党内关怀、帮扶机制，关怀解决生活困难的党员，试行党员退休制度，解决老弱病残党员发挥不了先锋模范作用、体现不了先进性的问题，从整体上提高党的战斗力，

41、加强企业党组织建设。从根本上说，只有改善企业的经营状况，提高企业的经济效益，解决好企业中宽阔党员、职工的生活和福利，固本强基，才能加强和促进企业的党建工作。 国企制度建设调研报告范文 第五篇 国有企业人事管理现状调研报告 一、当前固有企业人力资源管理的难点 (一)人力资源管理体制上的难点：从劳动人事管理体制到人力资源管理体制的转变。 改革开放后，西方人力资源管理的思想进人中国，并逐步被许多国有企业接受。虽然这些国有企业已将单独的人事部门和劳资部门合并为人力资源管理部门，但是管理体制还没有彻底转变，实质上仍是行政管理体制，而不是经营体制。 在这种深层次因素的影响和作用下，导致了两方面的结果，具体

42、表现在： 1、用人制度僵化、缺乏竞争机制。 现行国有企业用人制度主要是全员劳动合同制和聘任制即以劳动合同形式把企业和个人之间的关系明确下来，并对管理人员和技术人员实行分级聘用。随着市场化的推动，这种制度表现出的缺陷是缺乏竞争性、公开性、公正性。人员的聘用仍是通过主管提名、人事部门考察、组织争辩的方式准备。公开选拔、竞争上岗的方式还没有进一步推行。员工与企业签订劳动合同后，只要没有违反厂纪厂规，都会按时享受相应待遇，稳坐“铁交椅”。同时人员配置机制不规范，因人设岗现象严峻，因事配人还不能彻底落实，工作职位与个人力气上的能级对应原则没有充分体现。造成人才缺乏与人才铺张并存人才闲置与用人不当并存。

43、2、支配制度缺乏新的突破，动力机制与约束机制没有完善。 支配制度还没有真正成为经营管理的推动力，生产经营效益与支配水平没有取得良好的相互作用效果，支配制度创新难度大，支配制度改革滞后于经营内外环境变化。 经营者职位消费缺乏定量把握，存在灰色收入、隐性收入问题；选购、销售人员支配行为透亮度低，还不能从体制上消退吃回扣现象。职工工资结构不尽合理，职工收入没有完全货币化，福利性待遇没有全部转成经营性待遇。 (二)人力资源管理上的难点：人力资源部如何成为经营战略上的合作伙伴。 1、人力资源管理部在经营战略实施中起到举足轻重的地位，应纳入经营决策层，但现实中却普遍充当执行、参谋的角色。只是着眼于当前的业

44、务管理，仅是在企业“需要”时发挥作用，如补充人员、平常发放工资、培训职工、解决劳资纠纷等，没有上升到企业经营战略上的全局 考虑。 2、缺乏可行的人力资源管理进展战略。 经营战略中比较重视产品开发、质量保证、成本降低、市场占有等方面，但忽视人力资源方面的内容，如人力资源规划、开发培训、员工进展等。 3、人力资源管理与企业文化的合力没有自发形成。 员工的个人价值体现在人力资源管理体系之中，而企业价值、经营理念则体现在企业文化，这两者如何相融合，共同形成企业进展的合力、推动力，当前是一个薄弱环节。由于人力资源管理体系中的各部分(如绩效评估、人员提拔、薪酬等)与个人价值更相关，只有当个人价值转化为企业

45、价值，人力资源管理才能与企业文化形成合力发挥更明显更直接的导向作用、分散作用、激励作用，共同实现经营战略目标。 (三)人力资源管理策略上的难点：缺乏科学、合理、有效、可行的员工绩效评估体系。 习惯沿用传统的、阅历推断为主体的绩效评估手段，评估因素单一，理论上成熟的评估体系在国有企业的实施时间不长，缺乏可借鉴的阅历；在挖掘员工潜能、关怀员工进展方面体现不足，员工大多是被动地参与；评估结果与薪酬、晋升的挂勾不直接，还有很多人为因素起作用。 (四)人力资源重新组织与结构调整上的难点：j成员增效与机构人员重组优化。 这两项工作触及利益格局的调整，涉及面广、政策性强，其困难性、简洁性、敏感性寸分突出。

46、国企制度建设调研报告范文 第六篇 国有企业改革是党的十六届三中全会为完善社会主义市场经济体制，促进经济进展与社会全面进步而实施的一项系统工程。这项工作涉及体制、机制和制度的转换、创新，涉及国家、企业及个人利益关系的调整，包含经济、民事、行政等诸多简洁的法律关系。做好此项工作，需要精确理解和运用国家法律、法规和有关政策，正确规范和处理好各种法律关系，切实解决实际问题。律师是拥有丰富法律学问与专业技能，为社会供应法律服务的专业人士，律师参与国有企业改革，可以为改制供应精确的法律、法规和政策依据，有效避开法律风险，保证改制程序的规范化运行；可以关心国有资产监督管理机构正确履行出资人的职责，依法维护出

47、资人的合法权益；可以准时处理国有资产处置中的各类法律关系，防止国有资产流失；可以关怀企业正确制定和实施改制方案，处理好资产重组及人员调整中的各项法律问题；可以为改制后的企业建立规范的公司法人治理结构供应法律服务，促进国企改革工作依法有序进行。 国企制度建设调研报告范文 第七篇 新区_党委成立于XX年5月，在新区区委的领导下，负责所监管企业、事业单位基层党组织建设、党员队伍建设和反腐倡廉建设，指导所监管企业统一战线工作、精神文明建设和民主法制建设、维护稳定和社会治安综合治理工作以及工会、共青团、妇女会等群众组织的工作。关心做好驻区企业党的工作及关部管理工作。目前，在新区230个国有企业、1674

48、个中央及外省市国有驻区企业以及13000多个新经济组织中，共有企业党组织1159个，其中，国有企业党组织共221个，新经济组织938个，共有党员20583名。 从企业党组织的特点看，国有企业大多属于在新区进展中基础设施和公用事业，在新区进展中具有重要主力军重要。长期以来国有企业对党建工作比较重视，党建工作比较扎实、规范。 为了适应国有企业党建工作新形势的要求，进一步优化组织设置，创新管理模式，坚持在重点工程、项目指挥部健全党的组织，深化推动项目党建工作,在重点工程项目中建立党组织36个，进展党员1200多名。各级参战单位党组织组织宽阔党员开展义务奉献活动近XX次，为企业和基层办实事、解难题6000多个，筹措和捐助各类帮扶救助资金近500万元，慰问困难群众、党员近10000名，收到感谢信、表扬信180多封。为重点工程的顺当完成供应了有力保障。 国企制度建设调研报告范文 第八篇 国有企业改制及国有产权流转个案中涉及被改制或被转让企业在改制行为中处于被动地位，其主要的职