道路桥梁工程造价的影响因素与控制措施-刘海成.docx
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1、 交通与路桥 Jiao Tong Yu Lu Qiao 道路桥梁工程造价的影响因素与控制措施 刘海成 中交一公局海威工程建设有限公司 北京 101119 【摘 要】 随着我近些年我国经济的快速发展,城市的建设速度也加快,人民生活水平的提高使得他们对于道路的要求越来越高,同时道路桥梁工程的项目也越 来越多。如何在保证道路桥梁质量的同时对其成本进行控制是每个项目负责人都应该考虑的事情,即造价控制。虽然现在造价控制体系在长期的项目工程中已经初步 形成,但是由于在工程中影响造价的因素很多,需要我们进一步分析对其进行完善,这些影响因素包括招标、设计、施工等程度。所以在道路桥梁工程的造价控制中, 加强管理
2、控制是重点。 【关键词】 道路桥梁工程;工程造价;影响因素;控制措施 【中图分类号】 U445 【文献标识码】 A 路桥作为国家基础建设设施,同时也是国民经济发展的重要载体。其作为一 个施工周期紧且数量较多的生产过程,工程造价的影响因素相对众多,所以有必 要对其影响因素进行控制,从而达到对工程建设中的人力、物力及财力资源的合 理使用,最终实现良好的经济效益与社会效益。 1 当前道路桥梁建设工程造价控制中存在的问题 1.1 建设市场较混乱 随着建设基础设施管理体制的不断深化和改革,致使大部分区域建筑市场壁 垒被打破。出现了众多的异地承揽和跨行业承揽建筑工程的现象,这一现象大量 涌进市场。然而,在
3、这种情况下,我国国内各区域和各行业在建筑桥梁道路的过 程中,它们之间还未形成一套完整的统一的预算金额标准、取费的基础、取费的 标准以及预算编制等,使得绝大多数的跨区域、跨行业承揽建筑工程的企业,避 免不了对桥梁道路的工程造价达不到全面良好的把握。 1.2 道路桥梁建设工程造价控制体系尚不完善 当前,在道路桥梁建设工程的造价控制中存在的最为主要的一个影响因素 就是造价控制和管理的体制尚不完善,进而导致无法进行有效地控制和管理。导 致这一问题存在的主要原因就是道路桥梁建设工程过于复杂,其涉及到的管理部 门和单位都过多,不论是设计单位、施工单位,还是监理单位和建设单位,对于 道路桥梁工程的造价都具有
4、一定的作用。因此,就对造价的控制带来了较大的麻 烦,严重影响了道路桥梁建设工程造价控制体系的构建,进而影响了造价的控制 和管理。 1.3 道路桥梁建设工程造价控制管理水平较低 道路桥梁建设工程的造价控制其实也可以说是管理的范畴,因此造价的控制 水平就和具体的管理水平存在必要 的联系,尤其是对于造价控制的具体负责人而 言,其自身的管理水平决定着造价控制的水平,而当前我国道路桥梁建设工程造 价控制的管理人员在能力和水平上的不足就影响着其工程造价控制的质量。 2 道路桥梁工程的造价控制措施 2.1 建立工程造价约束机制 道桥工程造价约束机制要以强化对项目法人责任制、招标制度、合同管理监 督机制和工程
5、监理制度的管理着手。具体措施为:( 1)建设单位、施工单位所聘 用的工程造价人员必须要取得相应的资质等级,熟悉道桥工程施工的基本知识, 并可独立进行造价控制管理的业务能力;( 2)强化对道桥工程造价控制管理单位 的管理和监督,并防止中介性质的企业以牟利为目地而进行的恶性竞争;( 3)政 府审计单位要充实中、高层造价人员,保证工程造价管理与监督的质量,并充分 发挥政府审计机构的职能。 2.2 决策阶段的造价控制 项目在实施前,对建设方案的可行性研究、施工图设计、资金来源等进行分 析后,即可大致预测出该项目的实现方法、建设期内存在的风险和投资收益,这 项研究将对项目后期投产的投资量、方案可靠性与功
6、能的完全实现有着决定性的 作用,也为工程在决策阶段的 立项与造价控制提供着可靠依据。此外,在项目的 决策阶段还要加强对工程建设的外部资源管理,如建筑材料和机械的供应情况、 运输路线与方法等调查分析工作。对于工程中应用的新材料、新设备,应建立价格 信息网络,及时并准确地掌握最新的市场价格信息,再根据项目的定位适时调整材 料或设备的采购价格;大宗性的材料或设备应采取招投标或货比三家的方式采购。 2.3 施工设计阶段控制措施 道路桥梁工程设计阶段对于工程建设起到了很重要的影响作用,这个阶段 实施工程造价控制,主要体现在工程施工方案设计方面。工程施工设计主要包括 初步设计、扩大初步设计、施工图纸设计以
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