党组织政治功能和组织力凝聚力不强范文三篇.docx

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1、党组织政治功能和组织力凝聚力不强范文三篇第1篇:党组织政治功能和组织力凝聚力不强（一）部分村党组织凝聚力和战斗力不强。面对新形势、新任务，部分村基层党组织班子和党员干部合力较弱、能力不强，对农村工作的新要求难以适应。一是较弱的党员干部“双强”能力难以适应带领群众的致富需要，存在带富形式单一、带富能力较低、带富范围狭窄、带富群体较小等问题，尤其是个别村党组织书记自身素质较低、致富无路，更谈不上带领群众发展经济。二是落后的思想观念难以适应农村工作新形势的需要。面对农村和农业生产的进步和发展，部分农村党员干部思想观念未能及时调整，固步自封，小富即满，缺乏创新和开放意识，缺少事业心、责任心和工作上的激

2、情。三是单一的工作方式难以适应服务群众的需要。存在着工作方法简单，工作作风浮漂，对新矛盾化解不力，应对招数不多；对群众所思、所需、所盼了解较少，缺乏服务群众的意识，帮助群众解决实际困难较少。四是弱化的党性意识难以适应发挥先锋模范作用的需要。部分党员抱着“各种各的田，各赚各的钱，交上两毛钱，无所谓党员不党员”的错误态度，混同于一般百姓，甚至于落在群众后面。同时，外出流动党员越来越多（主要到市里看孩子上学以及打工等），有的与党组织失去联系、脱离管理，造成党性意识淡化。我乡共有外出农村党员34名，其中长期在外打工的11名（主要在俄罗斯种地）。（二）缺乏后备干部和后续人才支持。一是村级后备干部匮乏。在

3、市场经济的冲击下，农村大多数能人纷纷纷纷离开土地、3离开村屯，从事非农业生产，青壮年纷纷外出打工择业，出现了干部“难选”、“难找”、“难培养”的“三难”现象，个别村难以培养选拔出合适的村党组织书记。二是农村党员年龄结构趋向老化。全乡45岁以上的党员占74%，5个村有两个村书记年龄超过50岁。同时，发展党员速度较慢，难以及时为农村党组织补充新鲜血液，致使在党员中选拔支部成员时，范围狭窄，只能“矬子堆里拔大个”，影响了村级党组织班子的战斗力，也影响了党员先锋模范作用的发挥。（三）村级党组织发挥作用缺乏经济支撑。税费改革后，村集体经济出现“空壳村”，缺乏为群众办实事的物资基础，各项公益事业难以兴办，

4、毁坏的道路、桥梁、办公室无法维护和修建，村党组织为群众办实事较弱的能力与群众过高的期望值形成了反差，降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。（四）村级党员和党组织难以经常化开展活动，充分发挥作用。目前，农村党组织面对的一个主要问题就是规章制度落实困难，甚至流于形式。虽然有制度、有规定，却难以落到实处；有的制度老化，不能适应新形势下加强村党组织建设的需要。二是党内生活不正常。由于大部分党员外出务工，相当一部分农村党组织长期不召开党员大会、组织生活会，不组织党员学习，造成党员队伍思想涣散、组织观念差、纪律松弛（有的村发展党员召开一次会超过一半人数都很难凑）。三是贯彻落实4

5、制度的长效机制尚未形成。部分党组织执行规章制度随意性较大，不能常抓不懈，以一贯之，缺乏执行制度的经常化。三、对策措施实践证明，凡是党组织凝聚力和战斗力不强的村支部都是后进村，为此，应采取以下措施进行整顿和转化。乡党委将结合相对后进村实际，坚持重点解决后进村存在的突出问题这一原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作：（一）坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位臵、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要

6、强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。（二）分析后进村存在的主要问题，谋划发展思路，研究制定发展规划，推动后进村加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法，带动后进村班子克服等、靠、要思想，切实增强发展意识和开拓创新精神。二是5明晰思路促发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合后进

7、村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。三是培育产业促发展。以调整产业结构重点，帮助后进村培育群众稳定增收新途经，进一步拓宽农民收入渠道，推动群众尽快脱贫致富。（三）从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深入落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财乡管”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物

8、发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。（四）切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地6对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，结合创先争优活动，深入开展党员联户和“设岗定责、双向

9、承诺”活动，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。（五）敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，建立良好的生产、生活秩序；对于宗族势力影响或干涉村务的，要依法进行宣传教育和引导，对经说服教育无效，继续干扰村务的，必要时可通过法律手段来解决；对存在土

10、地纠纷等遗留问题的，要组织相关部门，依法进行妥善解决。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。第2篇:党组织政治功能和组织力凝聚力不强基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能出现“断头路”。近年来，贵阳市坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕党的十九大报告提出的加强基层党组织建设要“着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”，认真总

11、结运用脱贫攻坚、疫情防控等大战大考经验，探索实施“筑固工程”，突出抓根本、抓标准、抓统筹，着力增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力，夯实党的执政根基，以高质量党建引领经济社会高质量发展。一、聚焦作用发挥抓根本为治之道，必先除弊。基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，关键在于基层党建的虚化，导致基层党组织的弱化，从而产生以“两张皮”等为集中体现的党建工作边缘化。究其原因，是一些地方和领域抓基层党建不得要领、不得其法，一些党务工作者指导基层抓党建认识不清、能力不足、措施不实，指挥棒务虚走空。党建工作中的形式主义现象，直接导致党组织政治功能不强，组织力凝聚力弱化。为此，我们以着力解决党建工作虚化问题为突

12、破口，把发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用作为抓基层党建的根本任务，不断增强基层党组织政治功能。追根溯源明方向。党的政治路线决定着党的组织建设方向。为使广大党务工作者深刻认识新时期基层党建的内涵和外延、准确把握工作方向，坚持把党史、基层组织建设史作为党务工作者教育培训的基础课和必修课，通过扎实开展党史学习教育、“党课开讲啦”、党委班子成员上党课、支部书记上讲台等方式，教育引导党务工作者特别是基层党组织书记从历史方位看问题、从职责定位找方向，围绕高质量发展和乡村振兴、基层治理等重点任务，让不同领域、不同类别的基层党组织和党员搞清楚、弄明白应该发挥好什么样的战斗堡垒作用和先锋模范作用。从

13、严从实抓党务。党务工作扎实有方，党建工作才会有力有效。坚持围绕中心、服务大局，根据不同时期重点任务和不同领域党组织职能职责，定期开展乡镇（街道）组织委员、基层党组织书记任职培训、普遍轮训，推动观念转变、能力提升。制定“筑固工程”33项任务清单，明确党务工作者和基层党组织职责任务，督促指导党支部书记、支委委员抓实党情、社情、民情调研，全面了解、精准掌握党组织队伍力量优不优、群众基础好不好、战斗堡垒牢不牢、党建引领强不强。建立“三问三访三查一评定”考评机制，以考促干、以考促行，推动基层党组织聚焦主责、党建工作回归本源。发挥作用强根本。平凡岗位是“磨刀石”，重大任务是“试金石”。坚持把发挥党组织和党

14、员作用作为抓基层党建工作的根本任务，督促引导基层党组织认真履行教育管理监督党员、组织宣传凝聚服务群众职责，严格执行党的组织生活制度，推动党员教育管理融入日常、严在经常。依托大数据先发优势，升级改版“筑红云”APP，吸引8.2万名党员每日在线学习，引导党组织和党员积极展现工作成效与风采，形成互学互鉴赶先进、增比进位促提升的良好氛围。注重在产业发展、项目建设、基层治理、疫情防控等急难险重任务中设立先锋岗、划定责任区、组建服务队，引导党员冲在第一线、干在最前沿。二、聚焦固本强基抓标准组织是“形”，思想是“魂”。加强党的组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。针对一些领域抓基层党建有“形”无“神”、“魂

15、”不附体、党建业务“两张皮”等问题，贵阳市在狠抓党支部标准化规范化达标创建、全力提升阵地建设质量的基础上，坚持分类别指导、分领域施策，“形”“魂”共塑，不断增强基层党组织组织力。狠抓“双达标”创建，全面夯实基层基础。深入贯彻落实支部工作条例，对标“五个基本规范化”要求，聚焦农村、包领域抓示范党建工作制度，建立各级党委（党组）班子成员党支部联系点3600余个，“一对一”指导开展达标创建。强化达标党支部跟踪指导、定期复核，开展示范党支部评估验收、命名授牌，适时进行“回头看”，确保达标“底色”、示范“成色”。目前，全市所有党支部标准化规范化建设均已达标，42个被评为省级示范党支部，观山湖区金阳街道金

16、元社区党总支被评为“全国先进基层党组织”。实施“五个一”行动，建强农村和社区党组织。狠抓关键要素，科学配置资源，探索一条党建引领乡村振兴、基层治理的新路子。以村（社区）“两委”换届为契机，选优配强“一名支书”，通过市级提级培训、县级分类培训、乡级兜底培训，着力提升政治素质和履职能力。围绕村（社区）发展方向、功能定位，注重源头把关、强化培养储备、搭建干事平台，建好党员和村（社区）干部“一支队伍”，广泛凝聚乡村振兴、基层治理有生力量。坚持便民、利民、实用原则，整合各类“中心”“站所”，下沉服务资源，打造“一个中心”，让村（社区）群众在家门口享受“一门式”办理、“一站式”服务。加强村（社区）党组织领

17、导、村（居）民议事会议事决策、村（居）民委员会执行、村（居）务监督委员会监督的“四位一体”自治体系建设，健全“一个机制”，推动党的领导与村（居）民自治实现有机统一。将发展壮大村级集体经济纳入县域经济发展布局，逐乡逐村设定村级集体经济年度发展目标任务，引导村级党组织找准一条带领群众致富的路子；按照“统建统管”原则，整合政法、公安、民政、城管、信访等各类网格，实现“一网统管”，推动基层治理精细化，帮助社区党组织找准一条服务社区群众的路子。开展“新业态”试点，抓实新兴领域党建。主动顺应平台企业扁平化、网络化、从业人员流动性大等特点，织密组织网络，探索有形有效覆盖新路径，推动新业态、新就业群体党建工作

18、提质增效。开展货车司机党建试点，建立市县两级道路交通运输行业党委，绘制实施行业党建组织架构图和党员货车司机关系逻辑图，健全组织体系，明确职责任务，完善运行机制。充分发挥互联网企业党委纽带作用，依托物流园区、货运企业的党群服务资源，建强企业党组织、流动党支部，打造“司机之家”，让党员司机回归组织，使“流星”变“卫星”。坚持和加强党对律师行业的全面领导，市县两级成立律师行业党委，全市134家有党员的律师事务所全部建立党组织。开展互联网企业党组织集中组建行动，推动互联网行业在党的领导下健康发展，全市互联网企业党的组织覆盖率达80%，党的工作覆盖率达100%。三、聚焦提质增效抓统筹不谋全局者，不足谋一

19、域。基层党建是一项系统工程，必须抓住关键各个突破，由点及面系统推进。“筑固工程”通过打造各领域、各行业党建示范点，串点成带、以带促面，发挥党组织总揽全局、协调各方的作用，统筹用好各种资源、系统整合各类组织、汇聚凝结各方力量，形成党建引领组织共建、资源共享、难题共解的良好局面，推动基层党组织全面进步全面过硬。统筹各种资源增合力。市属各党（工）委结合辖区和部门实际，科学拟定“筑固工程”示范创建主题，建立党建示范带指导委员会，统筹辖区各种资源，积极争取、有效整合上级政策、项目和资金支持，把政策红利转化为党建引领基层治理、推动高质量发展的具体实效。在“三感社区”创建、“一圈两场三改”等城市基层治理各项

20、任务中，通过强化基层党组织领导核心作用，整合项目、资金，推动党建、服务、管理等资源向治理网格集聚，实现党建网、平安网、民生网“一网统筹、三网融合”。统筹各类组织添动力。坚持党建带工建带团建带妇建，把党的领导贯穿经济社会发展各领域各环节，推动基层党组织与辖区经济组织、文化组织、社会组织等资源共享、阵地共建、活动共联，群策群力推进基层治理规范化科学化精准化。依托贵阳市“社会和云”平台，赋能社区网格管理，整合社会治理、民生服务等数据信息，汇集机关企事业单位、非公有制企业和社会组织等力量，日均接处群众诉求3000余件，实现政府治理与社会调节、居民自治良性互动。推动街道社区与驻地单位党组织开展“契约化”

21、共建，建立需求、资源、项目“三张清单”，实行双向认领、双向服务、双向考核，促进优势互补、融合联动，提高基层治理水平。推动社区、物业、业委会成立联合党组织，共同商议、协同解决社区治理痛点和难题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。统筹各方力量提效力。打破各领域基层党组织的体制、隶属、级别束缚和壁垒，将不同类型、不同层次的党组织纳入“筑固工程”整体推进，推动各党组织之间互联共享、互通共融，形成基层党组织牵头，其他自治组织、社会组织共同参与的工作格局。比如，在城市，由街道党工委牵头成立“共治委”、社区党组织牵头成立“共治会”，与驻地单位签订共建协议，促进优势互补、一体发力解决治理难题。在农村，

22、以产业振兴为主线、组织振兴为着力点，统筹农业农村、生态环保、政法机关、文化旅游、自然资源等部门党组织，系统推进人才振兴、生态振兴、文化振兴。第3篇:党组织政治功能和组织力凝聚力不强村级党组织是党在农村全部工作的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。村级党组织的凝聚力和战斗力的强弱，直接影响到党的路线、方针、政策的贯彻落实，影响到党在群众中的形象。因此，增强村级党组织凝聚力和战斗力的新途径，是新时期加强党的建设的重要课题。围绕我乡的实际，通过深入剖析，认为新形势下村党组织凝聚力和战斗力不强的主要原因有如下几个方面：一、村级党组织建设的基本情况我乡辖5个行政村，8个自然屯，7个党支部，其中村党支部5个，

23、全乡党员127名，其中农民党员91名，村干部15名，其中，具有高中以上文化程度的25人，占27%；初中文化程度的66人，占73%。从总体情况看，全乡村级党组织班子基本健全，有一定的群众基础，创造力、凝聚力、战斗力较强，在发展农村经济和维护社会稳定中发挥了核心作用和战斗堡垒作用。但是有的村主观能动性差，工作积极性不高，工作作风不扎实，工作被动，党组织的凝聚力战斗力较弱。二、影响村级党组织发挥凝聚力和战斗力的因素（一）部分村党组织凝聚力和战斗力不强。面对新形势、新任务，部分村基层党组织班子和党员干部合力较弱、能力不强，对农村工作的新要求难以适应。一是较弱的党员干部“双强”能力难以适应带领群众的致富

24、需要，存在带富形式单一、带富能力较低、带富范围狭窄、带富群体较小等问题，尤其是个别村党组织书记自身素质较低、致富无路，更谈不上带领群众发展经济。二是落后的思想观念难以适应农村工作新形势的需要。面对农村和农业生产的进步和发展，部分农村党员干部思想观念未能及时调整，固步自封，小富即满，缺乏创新和开放意识，缺少事业心、责任心和工作上的激情。三是单一的工作方式难以适应服务群众的需要。存在着工作方法简单，工作作风浮漂，对新矛盾化解不力，应对招数不多；对群众所思、所需、所盼了解较少，缺乏服务群众的意识，帮助群众解决实际困难较少。四是弱化的党性意识难以适应发挥先锋模范作用的需要。部分党员抱着“各种各的田，各

25、赚各的钱，交上两毛钱，无所谓党员不党员”的错误态度，混同于一般百姓，甚至于落在群众后面。同时，外出流动党员越来越多（主要到市里看孩子上学以及打工等），有的与党组织失去联系、脱离管理，造成党性意识淡化。我乡共有外出农村党员34名，其中长期在外打工的11名（主要在俄罗斯种地）。（二）缺乏后备干部和后续人才支持。一是村级后备干部匮乏。在市场经济的冲击下，农村大多数能人纷纷纷纷离开土地、离开村屯，从事非农业生产，青壮年纷纷外出打工择业，出现了干部“难选”、“难找”、“难培养”的“三难”现象，个别村难以培养选拔出合适的村党组织书记。二是农村党员年龄结构趋向老化。全乡45岁以上的党员占74%，5个村有两个

26、村书记年龄超过50岁。同时，发展党员速度较慢，难以及时为农村党组织补充新鲜血液，致使在党员中选拔支部成员时，范围狭窄，只能“矬子堆里拔大个”，影响了村级党组织班子的战斗力，也影响了党员先锋模范作用的发挥。（三）村级党组织发挥作用缺乏经济支撑。税费改革后，村集体经济出现“空壳村”，缺乏为群众办实事的物资基础，各项公益事业难以兴办，毁坏的道路、桥梁、办公室无法维护和修建，村党组织为群众办实事较弱的能力与群众过高的期望值形成了反差，降低了农村党组织在群众中的威信，削弱了村级党组织的凝聚力和战斗力。（四）村级党员和党组织难以经常化开展活动，充分发挥作用。目前，农村党组织面对的一个主要问题就是规章制度落

27、实困难，甚至流于形式。虽然有制度、有规定，却难以落到实处；有的制度老化，不能适应新形势下加强村党组织建设的需要。二是党内生活不正常。由于大部分党员外出务工，相当一部分农村党组织长期不召开党员大会、组织生活会，不组织党员学习，造成党员队伍思想涣散、组织观念差、纪律松弛（有的村发展党员召开一次会超过一半人数都很难凑）。三是贯彻落实制度的长效机制尚未形成。部分党组织执行规章制度随意性较大，不能常抓不懈，以一贯之，缺乏执行制度的经常化。三、对策措施实践证明，凡是党组织凝聚力和战斗力不强的村支部都是后进村，为此，应采取以下措施进行整顿和转化。乡党委将结合相对后进村实际，坚持重点解决后进村存在的突出问题这

28、一原则，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作：（一）坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则，采取思想整顿和组织整顿相结合的办法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度规范，促其自觉摆正位臵、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带领群众增收致富的本领。（二）分析后进村存在的主要问题，谋划发展思路

29、，研究制定发展规划，推动后进村加快发展。一是更新观念促发展。采取外出参观考察学习、鼓励党员干部创业等办法，带动后进村班子克服等、靠、要思想，切实增强发展意识和开拓创新精神。二是明晰思路促发展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、环境等诸多优势，围绕区域经济发展格局和市场需求，进一步明确发展方向，详细制定发展规划，找到一条符合后进村实际的发展路子，形成后进村中长期发展规划。三是培育产业促发展。以调整产业结构重点，帮助后进村培育群众稳定增收新途经，进一步拓宽农民收入渠道，推动群众尽快脱贫致富。（三）从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则，深入落

30、实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法，进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为规范，不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财乡管”制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。（四）切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生

31、活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路，充分利用村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际，结合创先争优活动，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍，切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。（五）敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心

32、关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。及时排查、发现和解决群众中的矛盾和纠纷，将各类影响农村社会稳定与和谐的问题化解在萌芽状态，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，建立良好的生产、生活秩序；对于宗族势力影响或干涉村务的，要依法进行宣传教育和引导，对经说服教育无效，继续干扰村务的，必要时可通过法律手段来解决；对存在土地纠纷等遗留问题的，要组织相关部门，依法进行妥善解决。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文明评比，广泛开展群众喜闻乐见的活动，努力形成和谐融洽的社会风尚。