电力工程造价的动态管理与控制分析-庄劭菁.docx

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1、 环球市场 / 电力工程 电力工程造价的动态管理与控制分析 庄劭菁 国网漳州供电公司 摘要： 随着我国电网建设工程的大面积铺开，对电力工程建设 造价的管控有了新的认识和要求，为了促使电力工程造价更趋合理， 资金使用更为有效，而工程造价在动态管理方面能够依照工程实际 发展的状况对管理的方式进行动态调节这一特性，使得其比一般管 理方式更为有效，能够显著影响工程总体经济效 益。 由于工程造价 容易被各类因素所影响，特别是由内部激烈竞争而引发的造价波动， 迫切需求对电力工程造价进行动态管理与控制。 关键词： 电力企业；工程造价；动态管理与控制 近几年，我国社会经济得到快速发展，现代化电网工程建设的 速

2、度也随之加快，简单来说就是我国的电网工程建设行业已进入高 速 发展阶 段。 伴随着本行业不断地进步和发展，工程造价的地位也 得到了显著提升，逐渐成为了工程项目中重要的工作点，而关于工 程造价的动态管理和控制又是工程造价中一项具有较强复杂性的工 作，且这项工作容易受到来自内外部各个方面因素的影响，特别是 一些内在因素的影 响。 此 外， 工程行业的造价动态管理和控制的质 量，也影响着工程整体的经济效益。 1 电力工程造价动态管理与控制概述 所谓动态管理与控制，就是电力企业在其工程建设运行过程中， 根据外部环境及企业内部环境的变化实时变更情况，及 时、 适当地 调 整、 补充或修改计划的管理 方

3、式。 电力建设工程从规划计划到竣 工决算阶段都充满着各种各样的变数，其造价并不能绝对按照最初 的预计发展下 去。 电力企业对工程造价进行动态管控是一项复杂的 管理工作，而造价控制作为工程施工的核心组成部分，其管控工作 在工程各个阶段发生，受到来自电力企业内外部因素的影响，有效 的动态管控对于降低施工成本和减轻企业投资压力及风险有重大意 义，同时决定着该项工程能否顺利进行下去。 2 电力工程造价的动态管理与控制的重要性 我国电力工程造价管理起步较晚，管理方式尚且处在粗放型阶 段，也由于电力工程建设有其特殊性，工程 的施工队较为分散，规 模大小也不一，就使得一部分的电力工程施工企业对工程造价的认

4、识不足，影响了电力企业对电力工程造价的动态管理质 量。 随着电 力工程行业的市场发展不断规范完善，电力企业逐渐认识到增加工 程造价的管理对企业发展的重要性，如果在施工中对工程的造价没 有一个明确且详细的计划和预算，就可能导致工程在具体的运行和 工作中受到影响，从而影响到整个工期的行程和质量，引起工程总 造价的升 高。 因此，在电网工程建设中增强对整个工程建设各个环 节的造价动态管理，对工程的施工以及各个部门的工作的规范具有 重要意义。 3 电力工程造价动态管理的环节 3.1 项目可行性研究阶段 电网建设施工材 料、 设备和人工费用的浮动并不是工程造价动 态管理和控制的全部内 容。 而施工设计变

5、 化、 隐蔽性工程等一些动 态的因素对工程造价的动态管理和控制具有较大的影 响。 因此，动 态管理和控制要贯穿工程整个流程，从最初的设计阶段到最后的竣 工验收阶段。 (1) 确定工程项目的规模，过去电网建设工程项目常常只追求建 设规模而未考虑到建设的经济效益，这些工程项目的最大特点就是 不关注电网建设项目的经济性评估，则导致工程的经济效益直线降 低，甚至产生负效 应，这种工程造价管控方式很大程度影响到整个 电力企业的经济效益。 (2) 建设区域的选择，是所有的电网建设工程项目都应该本着一 个最基本的原则，就是尽可能让建设地点靠近施工原材料的产地， 其次也要保证施工场地周围的交通质量，这样就可以

6、大大降低施工 原材料运输的成本，而且还能够缩减材料到场的时间，对电网工程 施工进度和经济流通都有着巨大的帮助。 3.2 项目设计阶段 电网项目建设设计阶段包括初步设 计、 技术设 计、 施工图设计 三个阶段，是电力企业将计划建设电网项目委托给具有电力相关设 计资质企业进行专业设计和项目 造价规模概 算、 预算编制阶 段。 电 力企业作为业主部门对电网建设工程造价进行动态管控，应特别关 注项目设计阶段，目前来看电力企业对该阶段的工程造价管控还较 为薄弱，重视程度不 足。 随着近年来对电网建设工程造价管控越来 越重视，该阶段对整个项目的工程造价影响重要性逐步凸显，前期 阶段的造价动态管控，能有效降

7、低因设计偏差大，概算预算不准确 而导致的项目后期结算、决算出现超概，超合同现象。 (1) 初步设计阶段是对电网工程造价影响最大的一个阶段，同时 也是整个设计阶段最重要的一个环 节。 因 此， 在这个阶段，电力设 计人员要 为设计方案负全责，还要把工程造价和工程设计这两大要 素充分地结合起来，然后对其进行科学地分析，最终制定出最优的 设计方案，并对工程造价工作进行严密的管控。 (2) 技术设计阶段这个阶段主要进行的是基本设计和招标文件的 准备工作，据相关调查报告显示，技术设计对工程造价的影响率占 到了 76%。 (3) 施工图设计阶段对施工图纸进行科学的设计是有效开展施工 预算、招投标报价、签订

8、工程合同和编制施工进度计划的前提条件， 同时也是工程竣工验收结算的重要依据文 件。 因此，设计人员在描 画施工图纸时，要对施工场所的周围环 境进行科学的分析，认真看 待影响工程进度的各项因 素， 并参考一些已完的资料文件，根据施 工详情来进行设 计。 尽量把由于项目漏 项、 设计变化等原因所增加 成本的可能性降到最低。 3.3 项目施工阶段 施工阶段造价动态管理与控制十分关键，在确保工程施工质量 与进度时，需要尽量减少工程的成 本。 因为现代材料市场的竞争极 为激烈，各类品 牌、 类别施工材料的价格产生浮动，电力企业在选 购施工材料时，需要从整体上分析材料市场，随时掌握材料市场价 格的变化，依

9、照材料市场的价 格、 施工设计乃至施工进度设定正确 的采购规划，谨防产生材料 供应不足而发生怠工状况，以免发生材 料大量囤积而占用过多的资金，并且工程施工单位还需挑选符合标 准的材料，如此才可以真正实现成本降低，提升施工质量并缩短施 工进程，有效提升了工程造价动态管理与控制。 工程施工属于动态过程，因为工程具有较长的施工周期，在施 -104- 万方数据 工中会遇上国家政策改 变、 电力企业管理变更等无法控制的因 素， 在某种程度上会对施工造成一些影响，而且无法免除会产生变更的 状况，在遭遇变更时，需要将变更原因标出，并且在获取双方签字 确认后才可执行变 更。 还需提升管理人 员、 工程设计代表

10、乃至施工 人员在经济以及造价方面的理念，确保一切设计人员与施工人员相 结 合，将工程造价监理与控制工作做好，从而保障总体工程的经济 效益及项目的施工进度。 3.4 项目竣工阶段 在工程的竣工阶段，对工程造价进行动态管理，是指在工程完 结竣工时，对工程进行结算 时， 对可能出现的问题进行工程质量管 理和控 制。 例如，在工程完结竣工时，要选择社会信誉良好且专业 水平较高的审计机构来对在施工中所产生的税 费、 工程量以及单价 进行审核和结算款项的审 计。 在竣工阶段，按照工程合同对工程项 目、 以及工程的实际建设情况比照合同进行核查，对其中的资料以 及数据进行详细的整理和复 核， 确保工程在结算中

11、的真实准 确 性， 特别是对在施工中发生变更的项目要进行准确的核算，以避免施工 成本的浪费。 4 电力企业工程造价动态管理和控制要点 4.1 提高动态管理与控制的意识 电力企业应充分认识到工程造价动态管理的重要性，才能在调 动、调整企业中相关部门和人员时，可以做到科学合理、安排妥当。 动态管理和控制工作对于企业的发展来说意义重大，因此电力企业 要积极开展造价动态管理工作，尤其是领导层和管理层更加需要对 工程造价动态管理工作给予支持，对于工程造价动态管理的监督和 控制工作也要充分结合施工的实施情况。 4.2 优化工程造价动态管理体系建设 企业管理者应该加大力度宣传动态造价管理，重视高水 平、 高

12、 上接 （ 第 页 ） 度变化时，系统焦距和弥散圆尺寸的变化情况。在常温 20 时弥散 圆尺寸为 0.028mm， 小于像元大小，满足像差要求，但在其他温度 点，弥散圆尺寸超过了像素大小，不能满足设计要求，同时，随着 温度的变化，焦距变化也比较明显。 表 2 不考虑消热差时焦距和像差随温度的变化情况 3.2 光学被动式消热差设计 当使用 Ge-ZnSe-ZnS 玻璃组合时，由于焦距为 200mm，将组合 玻璃材料的光焦度转化为焦距，然后放大到 200mm， 则 Ge 透镜的 焦距为 -263.16mm； ZnSe 透镜的焦距为 68.49mm； ZnS 透镜的焦距 为 -172.4mm。在优化

13、过程中，保持总焦距不变，只改变某个单透镜 的 2 个半径，必要时可以使用非球面设计，这样，保证了各个单透 镜的焦距也不改变，因而不会影响到前面的消热差条 件。 由于在优 化过程中假定透镜为紧密型，因而边缘光线到每个面上的高度一致， 但在实际设计过程中，由于透镜厚度的存在，边缘光线的高度总存 在差别，为保证整个 系统的焦距为 200mm， Ge 透镜的焦距将变为 电力工程 / 环球市场 素质人才的引进以及参与企业造价控制工作，从根本上提高工程造 价管理的工作积极性和工作效率，确保工程造价动态管理与控制工 作可以顺利开 展。 为保证工程造价的科学 性、 合理性，应严格按照 市场最终要求进行确定，在

14、进行工程造价动态管控过程中，电力企 业应不断建立并完善企业工程造价动态管理与控制体系，有利于保 证工程施工质量，降低工程造价成本，保证电网建设各项目标的顺 利实现，实现电力企业最大化的经济效益和社会效益。 4.3 合理分析工程造价动态管理与控制的因素 在工程造价动态管理与控制的过程中，电力企业需要综合考虑 各方面的影响因素，充分结合工程项目的实际情况，有利于降低工 程的误工率进而使工程造价成本得到合理降 低。 在工程造价动态管 理控制过程中，电力企业工程管理层相关人员应认真分析各项动态 变化因素，及时制定相应的对策和措施，尽量降低不利因素对工程 造价波动的冲 击， 充分提高工作效率和积极性，降

15、低造价成本，保 证工程质量。 总之，通过强化电网项目建设过程控制意 识、 优化电力工程造 价动态管理体系建 设、 合理分析动态管控过程中不同阶 段的不同影 响因素，可以有效提高工程造价动态管理与控制的工作质量，有利 于实现电力企业市场经济发展的需要，保证电力企业实现经济利益 和社会利益的最大化。 参考文献： 1 赵宁 . 工程造价的动态管理与控制探析 J. 江西建 材， 2015， 08： 242. 2 缪丽琴 . 浅析工程造价的动态管理与成本优化控制 J. 江西建材， 2015， 16： 267-268. 3 国巧玲 . 有关工程造价的动态管理与控制探讨 J. 中国房地产业， 2015， 0

16、8： 216. 254.4mm， ZnSe 和 ZnS 的焦距不变，由于焦距分配的改变，热差就 不可能为零，因而焦距发生一定的偏移。设计结果如图 3 所示。 图 3 消热差设计结果 光学设计软件对其焦距和弥散圆尺寸随温度的变化进行分 析，当环境温度变化时组合透镜焦距和弥散圆尺寸的变化情 况。 在 -40 60 温度范围内弥散圆尺寸基本不变，满足像差设计要 求，同单个透镜设计结果相比较，其焦距随温度基本保持不变。 综上，在常用的结构件材料中选择材料制作结构件，球面系统 光学材料匹配后不能消除红外热效 应。 可以在较大视场内获得接近 衍射极限的成 像质量，具有较宽的工作温度范围，而且结构简单， 工作可靠。 参考文献： 1 李利 . 双波段红外光学系统的无热化设计 D. 南京航空航天大学， 2012. 2 吕天宇，杨飞，明名 . 基于波前编码技术红外光学系统无热化研究 J. 长春理工大学学报 ( 自然科学版 )， 2012， 02： 26-28. 3 刘 欣，刘 春 华，潘 枝 峰，罗 京平 . 机载复杂红外光学系统 无热 化补 偿方法研究 J. 电光与控制， 2012， 07： 68-70+93. -105- 万方数据