造林绿化企业资质管理办法.docx

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1、造林绿化企业资质管理办法 第一篇：造林绿化企业资质管理方法 广元市造林绿化企业资质管理方法试行 第一章 总 则 第一条 为了加强造林绿化工程项目管理，推行绿化造林工程项目招投标，确保造林绿化质量，根据森林法、造林质量管理暂行方法、营造林质量考核方法试行等有关法律、法规，制定本方法。 其次条 广元市境内申请造林绿化企业资质和对造林绿化工程施工单位资质管理，适用本方法。 本方法所称造林绿化单位，是指从事工程造林、封山育林、城镇绿化、通道绿化、森林经营等造林绿化活动，供应有关造林绿化施工、技术询问、服务、培训等企事业单位或造林专业队。 第三条 造林绿化施工单位应依据其拥有的注册资本、专业技术人员、技

2、术装备及管理水平和已完成的造林绿化工程业绩等要求条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级答应的范围内从事造林绿化活动。 第四条 市林业和园林管理局负责对全市造林绿化施工单位资质进行审批和管理。 其次章 资质等级和业务范围 第五条 造林绿化施工单位资质等级分为甲级、乙级、丙级、丁级四个等级，其中造林绿化企业资质从丁级起先核定，造林专业队资质只能申报丁级资质并不予升级。资质等级标准如下： (一)甲级资质 1、注册资本不低于100万元； 2、获得造林绿化乙级资质3年以上； 3、开展造林绿化施工合格面积累计到达5000公顷以上，其中到达优质等级50%以上；具有相对固定的苗圃

3、；具有造林绿化技术询问、培训服务实力; 4、企业拥有林业高级以上工程技术职称含技师的专职人员不少于5名;有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于15人(其中从事营造林工作有3年以上阅历的人员不少于5人)；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于50人含具有农夫林业技术职称; 5、企业拥有造林、抚育等所需的工具、运输苗木的车辆、计算机设备等，并有固定的办公场所。 (二)乙级资质 1、注册资本不低于50万元； 2、获得造林绿化丙级资质3年以上； 3、开展造林绿化施工合格面积累计到达3000公顷以上，其中到达优质等级50%以上；具有相对固定的苗圃；具有造林绿化一般技术询问、培训服务实力； 4、企

4、业拥有林业高级以上工程技术职称含技师的专职人员不少于3名;有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于10人(其中从事营造林工作有3年以上阅历的人员不少于4人)；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于30人含具有农夫林业技术职称; 5、企业拥有造林、抚育等所需的工具、运输苗木的车辆等，并有固定的办公场所。 三、丙级资质 1、注册资本不低于20万元； 2、获得造林绿化丁级资质3年以上； 3开展造林绿化施工合格面积累计到达2000公顷以上； 4、企业拥有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于8人(其中从事营造林工作有3年以上阅历的人员不少于3人)；有林业育苗、造林、抚育等技术工种的人员不少于20

5、人含具有农夫林业技术职称; 5、单位配备有造林、抚育等所需的工具，并有固定的办公场所。 四、丁级资质 1、注册资本不低于10万元； 2、拥有林业中级工程技术职称以上专职人员不少于5人其中从事营造林工作有3年以上阅历的人员不少于2人；有林业育苗、造林、抚育等技工的人员不少于10人含具有农夫林业技术职称； 3、配备有造林、抚育等所需的工具。 第六条 不同资质等级单位的业务范围。 (一)甲级资质单位可以承接任何造林绿化施工项目，工程建设规模不受限制； (二)乙级资质单位可以担当3000公顷以下的工程造林项目施工； (三)丙级资质单位可以担当1500公顷以下的工程造林项目施工； (四)丁级资质单位可以

6、担当700公顷以下的工程造林项目施工。 各具备资质等级企事业应当在规定的业务范围内从事造 3 林绿化业务，不得越级担当任务。 第三章 资质申请和审批 第七条 企业资质审批和发证 市林业和园林管理局负责对全市范围内申请甲、乙、丙、丁级绿化造林施工资质的审批、发证。 第八条 申请企业资质审查的单位必需提交以下资料： (一) 广元市造林绿化企业资质申报表； (二) 企业法人代表的身份证、学历(复印件)及工作简历等有关证件； (三) 企业工程技术人员聘书、职称证书(复印件)等有关材料； (四) 企业工商、税务、银行开户等相关执照(复印件)及证明文件工商营业执照业务范围应包含林业工程造林类业务； (五)

7、 企业业绩证明材料。业绩证明材料应由企业行政主管部门或企业承接项目建设单位开具。 第九条 造林绿化施工单位申请资质升级，除供应本方法第八条所列资料外，还应当供应以下资料： (一) 企业原资质证书正、副本； (二) 企业的财务决算年报表； (三) 企业获得原资质后完成的具有代表性工程的合同及质量验收资料； 第十条 新开办的造林绿化企业，持本方法第八条规定所列资料向市林业和园林管理局申请资质，市林业和园林管理局审查同意后，发给广元市造林绿化企业资质资格证书，初 4 次申报造林绿化企业资质的企业从丁级资质起先申报。 第十一条 造林绿化企业申请晋升资质等级，有以下行为之一的，不予批准： (一) 招投标

8、项目建设单位与施工单位之间互相串通投标，或者以行贿等不正值手段谋取中标的； (二) 将承包的工程转包或者违法分包的； (三) 发生过造林绿化重大及以上质量事故的； (四) 谎报工程施工质量业绩的； (五) 违背平安生产规定和平安生产技术规程，造成严峻的后果的； (六) 其他违背法律、法规行为的； 第四章 企业资质证书管理 第十二条 企业担当造林绿化工程任务时，应持广元市造林绿化企业资质资格证书向工程所在县区林业局备案。 第十三条 广元市造林绿化企业资质资格证书的式样由市林业和园林管理局统一制定，其正本和副本具有同等的法律效力。 第十四条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让、非法扣压、没收

9、广元市造林绿化企业资质资格证书。 第十五条 造林施工企业在领取新的广元市造林绿化企业资质资格证书时，应将原资质证书交回原发证机关予以注销。 造林绿化施工企业因破产、倒闭、撤销、歇业的，应刚好将资质证书交回原发证机关予以注销。 第五章 监督管理 第十六条广元市造林绿化企业资质资格证书有效期4年，期满之后重新办证。 第十七条市林业和园林管理局对造林绿化施工单位资质实行年检制度。 第十八条造林绿化施工企业资质年检依据以下程序进行： (一) 施工单位在每年的6月30日前向市林业和园林管理局提交广元市造林绿化企业资质年度审查申报表、广元市造林绿化企业资质资格证书等相关资料。 (二) 市林业和园林管理局绿

10、化造林管理部门在收到企业年检资料后10工作日内对施工单位资质年检作出结论，并在广元市造林绿化企业资质资格证书副本填写年检记录。 造林绿化施工单位资质年检的内容是检查施工单位资质条件是否符合资质等级标准，是否存在违法违规行为。 第十九条造林绿化施工单位年检结论分为合格、不合格两种。 其次十条有以下情形之一的，造林绿化施工单位的资质年检结论为不合格： (一)资质条件中任何一项未到达资质等级标准的； (二)有本方法第十一条所列行为之一的。 其次十一条 造林绿化施工单位资质年检不合格的，市林业和园林管理局重新核定其资质等级。新核定的资质等级应当低于原资质等级，达不到最低资质等级标准的，取消资质。 其次

11、十二条 造林绿化施工单位连续三年年检合格，方可申请晋升上一个资质等级。 其次十三条 造林绿化施工单位资质升级，由施工单位在资质年检结束后两个月内提出申请，分批集中办理，其他变更 6 事项，可随时办理。 其次十四条 资质降级的单位，经过半年以上的整改，经市林业和园林管理局核查确认，到达规定的资质标准，且在此期间内未发生本方法第十一条所列行为的，可以依据本方法重新申请原资质等级。 其次十五条 在规定时间内没有参加资质年检的施工单位，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。 其次十六条 施工单位变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应当在变更后的一个月内，到市林业和园林管理局绿化造林管理部

12、门办理变更手续。 第六章 其 它 其次十七条 涂改、伪造或者实行不正值手段骗取广元市造林绿化企业资质资格证书，取消资质证书。 其次十八条 有以下行为之一的，责令改正，情节严峻的，责令整顿，降低资质等级或者收回资质证书： (一) 施工运用不合格的苗木，或者有不依据工程设计或施工技术标准施工的； (二) 发生重大、特大造林质量事故的； (三) 超越本单位资质等级承接工程的； (四) 转让、出借广元市造林绿化企业资质资格证书的； (五) 企业将承包的工程转包或者违法分包的； (六) 其他违规行为。 其次十九 本方法的责令整顿、降低资质等级和收回资质证书由颁发资质证书的机关确定。 7 第六章 附 则

13、第三十条 条本方法由广元市林业和园林管理局负责说明。 第三十一条 本方法自发布之日起施行。 其次篇：城市园林绿化企业资质管理方法 城市园林绿化企业资质管理方法 一、根据城市绿化条例的规定，为加强城市园林绿化市场管理，保障城市园林绿化规划、建设和管理质量，对城市园林绿化企业实行资质审查发证管理，特制定本方法： 二、本方法所称城市园林绿化企业，是指从事各类城市园林绿地规划设计，组织担当城市园林绿化工程施工及养护管理，城市园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪生产、养护和经营，供应有关城市园林绿化技术询问、培训、服务等业务的全部企业，包括全民全部制企业、集体全部制企业、中外合资企业、中外合作经营企业、联营及

14、股份制企业、私营企业和其他企业，均应纳人城市园林绿化行业管理范围，进行资质审查管理。 三、本方法所称资质，是指企业的人员素养、技术及管理水平、工程设备、资金及效益状况、承包经营实力和建设业绩等。 四、国务院建设行政主管部门主管全国城市园林绿化企业的资质管理工作。 城市园林绿化企业资质审查按建设部城市园林绿化企业资质标准分级进行，并统一印制城市园林绿化企业资质证书。-级企业由省、自治区建设行政主管部门，直辖市园林绿化行政主管部门进行预审，提出看法，报国务院建设行政主管审批、发证。二级企业由所在省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门或其授权机关审批、发证，并报国务院建设行政主管部门

15、备案。三级和三级以下企业由所在城市园林绿化行政主管部门审批、发证，报省、自治区建设行政主管部门备案。 五、申请资质审查的企业须提交以下文件： (一)城市园林绿化企业资质申报表； (二)企业法人代表和经济、技术、财务负责人有关证件； (三)企业工程技术人员和经营管理专业人员明细表及技术职称证书(复印件)； (四)企业主要技术工种状况明细表及岗位合格证书(复印件)； (五)中级以上技术工种、级别明细表及证明材料； (六)由上级主管部门或资产评估单位审查的企业固定资产原值和流淌资金数量证明书； (七)企业业绩证明； (八)其他文件、证明。 六、城市园林绿化企业凡从事规划设计、建筑工程施工、古建筑修理

16、和仿古建筑施工的，均应按有关规定向相应的主管部门申请企业的资质等级，经批准取得证书后，方可从事相应的经营活动。 七、新开办的城市园林绿化企业，应持本规定第五条所列文件向城市园林绿化行政主管部门申请资质初审，初审同意后，颁发城市园林绿化企业资质试行证书。 试行证书运用两年后，城市园林绿化行政管部门对企业进行正式资质审查验收，审查合格后，才可获得证书。 对不符合资质标准，验收不合格的，限期整改；整改后仍不合格，城市园林绿化行政主管部门取消企业资质或予以降级审查，企业应到工商行政管理机关办理变更登记或注销手续。 八、凡通过资质审查并取得城市园林绿化企业资质证书的企业，必需接受资质审查部门的审查。 九

17、、违背本方法，有以下行为之一的，由城市园林绿化行政主管部门处以警告、罚款或撤消证书。 (一)不按规定申请办理资质审查的； (二)申请资质时隐瞒状况、弄虚作假的； (三)伪造、涂改、出租、借用、转让和出卖资质证书的； (四)违背资质标准超越等级或超越营业范围承接工程项目的。 十、各省、自治区建设行政主管部门、直辖市园林绿化行政主管部门可根据本方法，制定实施细则。 十 一、本方法由国务院建设行政主管部门负责说明。 十二、本方法自一九九五年十月一日起施行。 主管部门参照上述规定自行确定。 十三、各级城市园林绿化企业营业范围： (一)一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可从事城市

18、绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营、可兼营技术询问、信息、服务等业务。 (二)二级企业可跨省区承包50公顷以下城市园林绿化综合工程，可从事城市园林绿化植物材料生产经营技术询问、信息、服务等业务。 (三)三级企业可以在省内承包20公顷以下城市园林绿化工程，可兼营城市园林绿化植物材料。 城市园林绿化企业资质标准 一、一级企业 (一)具有8年以上城市园林绿化经营阅历。 近5年担当过面积60000平方米以上的园林绿化综合性工程，并完成栽植、铺植、整地、建筑及小品、花坛、园路、水体、水景、喷泉、驳岸、码头、园林设施及设备安装等工程，阅历收，工程质量合格。具有大规模园林绿化苗木、花卉、盆景、草

19、坪的培育、生产、养护和经营实力。具有高水平园林绿化技术询问、培训和信息服务实力。在本省(自治区、直辖市)或四周地区内有较强的技术优势、影响力和辐射力。 (二)企业经理具有8年以上从事园林绿化经营管理工作的资格，企业具有园林绿化专业高级技术职称的总工程师，中级以上专业职称的总会计师、经济师。 (三)企业有职称的工程、经济、会计、统计、计算机等专业技术人员，占企业年平均职工人数的l0%以上，不少于20人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于7名，建筑师、结构工程师及水、电工程师都不于1名。企业主要技术工程骨干全部持有中级以上岗位合格证书。 (四)企业专业技术工种除包括绿化工、花卉工、草坪工、苗圃

20、工、养护工以外，还应包括瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、木雕工、花街工、电工、焊工、钳工等，三级以上专业技术工人占企业年平均工人数的25%以上。 (五)企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、洒水车、起重车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪和信息处理系统等。 (六)企业固定资产现值和流淌资金在l000万元以上，企业年总产值在l000万元以上，经济效益良好，利润率20%以上。 (七)企业所担当的工程，培育的植物品种，或技术开发项目获得部级以上嘉奖或获得国际性嘉奖。 二、二级企业 (一)具有6年以上园林绿化经营阅历。 近4年担当过面积为30000平方米以上的综合性工程施工，或具园林绿化苗

21、木、花卉、盆景、草坪的培育、生产、养护和经营实力。具有园林绿化技术询问、培训和信息服务实力。在本市具有较强的技术优势和影响力。 (二)企业经理具有6年以上从事园林绿化经营管理工作；企业具有园林绿化专业中级以上技术职称的总工程师，财务负责人具有助理睬计师以上职称。 (三)企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的10%以上，不少于l5人；具有中级以上技术职称的园林工程师不少于5名，建筑师及水、电工程师各l名。企业主要技术工种全部持有中级岗位合格证书。 (四)企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、石雕工、水景工、电工、焊工、钳工等，

22、三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的l5%以上。 (五)企业技术设备拥有高空修剪车、喷药车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。 (六)企业固定资产现值和流淌资金在500万元以上。年总产值在500万以上。利润率20%以上。 (七)企业所担当的工程，培育的品种，或技术开发项目获得省级以上嘉奖。 三、三级企业 (一)具有4年以上园林绿化经营阅历。 近3年担当过面积为l0000平方米以上综合性工程施工，或具有园林绿化苗木、花卉、盆景、草坪培育、生产、养护和经营实力。 (二)企业经理具有4年以上园林绿化经营管理工作的资格，企业技术负责人具有园林绿化专业中级以上职称，财务负责人具有

23、助理睬计师以上职称。 (三)企业有职称的工程、经济、会计、统计等专业技术人员，占企业年平均职工人数的l0%以上，不少于l2人；具有中级技术职称以上的园林工程师不少于3名，建筑师I名，企业主要技术工程全部持有中级岗位合格证书。 (四)企业专业技术工种应包括绿化工、花卉工、草坪工、养护工、瓦工、木工、假山工、水景工、电工等，三级以上专业技术工人占企业年平均职工人数的I0%。 (五)企业技术设备拥有修剪车、挖掘机、打坑机、各种工程模具、模板、绘图仪、微机等。 (六)企业固定资产原值和流淌资金在l00万元以上.年总产值在l00万元以上。 四、三级以下企业资质标准由各市城市园林绿化行政主管部门参照上述规

24、定自行确定。 五、各级城市园林绿化企业营业范围： (一)一级企业可在全国或国外承包各种规模及类型城市园林绿化工程，可从事城市绿化苗木、花卉、盆景、草坪等植物材料的生产经营、可兼营技术询问、信息、服务等业务。 (二)二级企业可跨省区承包50公顷以下城市园林绿化综合工程，可从事城市园林绿化植物材料生产经营、技术询问、信息服务等业务。 (三)三级企业可以在省内承包20公顷以下城市园林绿化工程.可兼营城市园林绿化植物材料。 (四)非等级企业可以在企业所在的省辖市范围内承包l公顷以下城市园林绿化工程的施工，可兼营城市园林绿化植物材料。 第三篇：江苏省造林绿化工程监理管理方法 江苏省造林绿化工程监理管理方

25、法 (试行) 作者:南通市林业站 来源: 类别:农业法律法规 日期:2004.02.23 今日/总阅读: 1/167 第一章 总则 第一条 为加强造林绿化工程项目管理，实施造林绿化全程监控，确保造林绿化质量，促进造林绿化事业的健康进展，根据中华人民共和国森林法、全国造林质量管理方法等法律、法规的规定，特制定本方法。 其次条 本方法中造林绿化工程监理，是指监理单位受建设单位托付，对造林绿化工程建设参与者的行为进行监督和评价，保证其建设行为符合国家法律、法规和有关政策，促进工程建设的进度、质量、投资等按支配如期实现，提高工程建设水平和工程投资效益。 第三条 国家及省级造林绿化工程项目，建设单位必需

26、托付具有造林绿化工程监理资质的单位对工程建设开展监理工作。省以下各级财政投资为主的造林绿化工程项目，参照本方法，逐步实行监理制度。 国家级造林绿化工程项目，是指由国家下达、立项和投资的建设项目；省级造林绿化工程项目是指由省下达、立项和投资的建设项目；其它均为一般项目。 第四条 本方法中的监理单位资质，是指从事造林绿化工程项目监理业务的单位应具备的人员素养、注册资金、专业技能、管理水平、监理阅历与业绩等。 第五条 在全省范围内，凡申请从事造林绿化工程监理的单位，均须按本方法规定向省林业行政主管部门办理监理资质等级，经审查合格并取得资质证书后，方可从事相应的造林绿化工程的监理活动。 第六条 省林业

27、行政主管部门对全省造林绿化监理资质进行审批和管理。市、县(市、区)林业行政主管部门对本行政区监理单位和监理业务实行监督和管理。 其次章 监理资质等级与业务范围 第七条 监理资质分为甲级、乙级和丙级三个等级。 (一)甲级 1、监理单位技术负责人具有8年以上从事造林绿化技术管理工作的资格，并具有获得造林绿化监理资格的在职高级工程师以上职称； 2、具有获得监理资格的在职高级工程师、工程师及工程技术人员20人以上，其中获得造林绿化监理资格的在职高级工程师不少于5人； 3、注册资金不少于100万元； 4、一般应监理过5个以上国家级绿化工程建设项目或省级项目，或者10个以上一般项目； 5、监理单位具备计算

28、机出图条件和实力； 6、有固定的工作场所和交通工具。 (二)乙级 1、监理单位技术负责人具有6年以上从事造林绿化技术管理工作的资格，具有获得造林绿化监理资格的在职高级工程师以上职称； 2、具有获得监理资格的在职高级工程师、工程师及工程技术人员15人以上，其中获得造林绿化监理资格的在职高级工程师不少于3人； 3、注册资金不少于50万元； 4、一般应监理过3个以上国家级造林绿化建设项目或省级项目，或者5个以上一般项目； 5、监理单位具备计算机出图条件和实力； 6、有固定的工作场所和交通工具。 (三)丙级 1、监理单位技术负责人应具有4年以上从事造林绿化技术管理工作的资格，具有获得造林绿化监理资格的

29、在职高级工程师以上职称； 2、具有获得监理资格的在职高级工程师、工程师及工程技术人员10人以上，其中获得造林绿化监理资格的在职高级工程师不少于2人； 3、注册资金不少于10万元； 4、一般应监理过1个以上省级建设项目，或者3个以上一般项目； 5、监理单位具备计算机出图条件和实力； 6、有固定的工作场所。 第八条 监理单位的业务范围 (一)甲级监理单位可以承接省内外的国家级、省级造林绿化工程和一般造林绿化工程的监理业务； (二)乙级监理单位只能承接本省内的国家级、省级造林绿化工程和一般造林绿化工程的监理业务； (三)丙级监理单位只能承接本地区的一般造林绿化工程的监理业务。 第九条 监理单位必需在

30、核定的资质等级所限定的业务范围内从事监理活动，不得擅自超越资质等级和业务范围承接监理业务。 第十条 监理单位从事监理业务收取的监理费在国家规定的标准内，按双方协商一样的原则确定。 第三章 监理资质申请与管理 第十一条 监理资质审核审批权限 (一)省级林业行政主管部门负责监理单位监理资质的审批或报批； (二)市、县级林业行政主管部门负责本行政区监理单位监理资质的审核； (三)中心直属、省属监理单位的监理资质上报省级林业行政主管部门审核或报批，市属监理单位的监理资质报市林业行政主管部门审核，报省级林业行政主管部门审批。 第十二条 设立造林绿化工程项目监理和承揽监理业务的单位(以下简称监理单位)，必

31、需向省林业行政主管部门提出申请，符合规定的，发给造林绿化工程监理资质证书以下简称监理资质证书，并核定监理业务范围和资质等级。独立设立的监理单位，属于企业性质的，应先向工商行政管理机关申请注册登记，经核准登记注册后，方可提出监理资质申请，并在银行开立独立帐户，接受财务监督。事业单位内设立的监理部门，凭单位行文和除法人营业执照外的规定材料提出申请。 第十三条 造林绿化工程监理资质由省林业行政主管部门在68月份定期受理。申请监理资质的单位须提交以下文件： (一)江苏省造林绿化工程监理资质申请书； (二)法人营业执照或事业单位法人登记证； (三)单位全部制性质及章程； (四)单位法定代表人和技术负责人

32、的姓名、年龄、学历、工作简历及任职文件、职称文件； (五)技术和经济人员的姓名、年龄、学历、专业及职称证件等材料； (六)监理单位名称、地址和上级主管部门名称； (七)上级主管部门或资产评估单位的资产评估证明； (八)业务范围和业绩证明材料； (九)其他相关证明材料。 第十四条 资质审批程序 (一)申请资质的单位向市、县(市、区)林业行政主管部门提交规定材料，市、县(市、区)林业行政主管部门出具书面看法； (二)持审核看法和规定材料向省林业行政主管部门申报； (三)省林业行政主管部门根据规定条件进行考核，作出审批看法。 第十五条 首次申请不核定资质等级，由省林业行政主管部门按相应的资质条件，发

33、给造林绿化工程监理资质试行证书，试行资质等级最高为乙级，试行期二年。满2年后申请资质等级核定，申请核定时应提交以下材料： (一)定级申请书； (二)造林绿化工程监理资质试行证书正副本和营业执照副本； (三)法定代表人与技术负责人的有关证书； (四)近二年资质年检合格证明材料； (五)监理业绩及培训状况； (六)其它相关证明文件。 省林业行政主管部门根据申请材料，对其人员素养、专业技能、管理水平、资金数量以及实际业绩进行综合评审，经审核符合等级标准的，发给相应的监理资质证书。 第十六条 根据业务需要,监理单位首次申请资质等级时应有30%的技术人员具有省林业行政主管部门颁发的监理资格证书,以后每年

34、应有30%的技术人员参加专业技术或相关业务培训，培训状况列入综合评定的根据，培训不合格的技术人员不得从事监理工作。培训由省林业行政主管部门统一支配。 第十七条 监理资质实行年检制度。年检主要对是否符合资质标准，以及监理业绩和效果等进行检查。监理单位取得资质等级或试行资质等级后，每年9月份持资质证书和审查表到省林业行政主管部门进行审查，年审合格方可接着从事监理业务。年审中有以下行为的判定不合格，由省林业行政主管部门赐予降级，情节严峻的取消资质等级。 (一)不具备相应资质等级条件进行监理的； (二)监理不符合要求，托付单位反映剧烈的； (三)没有按规定参加培训，或培训不合格人员在50%以上的； (

35、四)二年内没有开展监理业务的； (五)出现本方法其次十七条行为之一的。 第十八条 连续两年年检合格的监理单位可以申请升级，申请升级的监理单位须报送以下材料 。 (一)资质升级申请书； (二)原监理资质证书正副本和营业执照副本； (三)法定代表人与技术负责人的有关证件； (四)前二年资质年检合格证明材料； (五)监理业绩及培训状况的证明材料； (六)其它相关证明材料。 省林业行政主管部门对资质升级申请材料进行审查核实，经审查符合升级标准的，发给相应的监理资质证书，同时收回原监理资质证书。 第十九条 申请资质升级、核定资质等级，前一年有以下行为的，不予批准： (一)不符合升级或等级条件，或以欺瞒手

36、段申请资质的； (二)接受不正值手段承接监理业务； (三)转借监理资质证书或转让监理业务的； (四)年检不合格的； (五)出现本方法其次十七条行为之一的。 其次十条 在规定时间内未参加资质年检的监理单位，其资质证书自行失效，且一年内不得重新申请资质。 其次十一条 监理单位聘请编外技术人员不得超过单位技术骨干人数的30%，聘期不少于二年。 第四章 资质证书管理 其次十二条 监理单位担当工程监理任务时，应持监理资质证书向工程所在地林业行政主管部门备案。 其次十三条 监理资质证书的式样由省级林业行政主管部门统一制定，其副本和正本具有同等的法律效力。 根据监理业务的需要，省林业行政主管部门可以向监理单

37、位核发监理资质证书副本若干份，并收取证书工本费。 第五章 监理单位的变更与终止 其次十四条 监理单位分设与合并，应当向省林业行政主管部门交回原监理资质证书，经重新审查资质或者核定等级后，取得相应的监理资质证书。 其次十五条 歇业、破产或因其它缘由终止业务，应当刚好报省林业行政主管部门备案，并收回所发证书。 其次十六条 法定代表人、技术负责人变更，应刚好向省林业行政主管部门办理变更登记手续。 第六章 罚 则 其次十七条 监理单位有以下行为之一的，省林业行政主管部门将视情节轻重，分别赐予警告、通报指责、降低等级、停业整顿直至收缴监理资质证书的惩处： (一)申请设立或定级、升级时隐瞒真实状况，弄虚作

38、假的； (二) 监理业务超越核定范围的； (三)伪造、涂改、出租、出借和转让监理资质证书的； (四)徇私舞弊，损害托付单位利益的； (五)因监理不当而造成重大以上质量事故的； (六)变更或终止业务，不刚好办理核批手续的。 其次十八条 未取得监理资质证书承揽监理业务的，予以取缔，没收违法所得。 第七章 附则 其次十九条 本方法由江苏省林业局负责说明。 第三十条 本方法自发布之日起试行。 江苏省造林绿化工程监理工作细则 (试行) 为了规范造林绿化工程施工阶段的监理行为，提高造林绿化工程监理工作水平，逐步实现监理工作的科学化、标准化、规范化和制度化，特制定本细则。 一、监理工作的目标和任务 (一)

39、通过对造林绿化工程过程实施监理，对防护林建设工程、封山育林工程、退耕还林工程、速丰林基地建设工程、城郊森林工程、城乡一体平原绿化工程、绿色通道工程等造林绿化工程项目进行监控、督导和评价，并实行相应的管理措施，保证建设行为符合国家法律、法规和有关政策，制止建设行为的随便性和盲目性，促进工程建设的进度、质量、投资等按支配如期实现，确保建设行为的合法性、科学性和平安性。 (二)通过对造林绿化工程过程实施监理，确保按规划设计施工，确保当年造林面积核实率、成活率等到达规定要求，提高工程建设水平，充分发挥工程投资效益。 二、施工监理活动中各方的关系 (一)省林业局是全省造林绿化工程的行政主管部门，负责工程

40、施工监理的组织和管理，制定工程施工监理的有关政策，并根据工程的等级和重要程度，确定工程建设的监理项目，并监督建设单位托付监理单位，实施监理工作。 (二)市、县(市)林业局既是本级政府的林业行政主管部门，又具有在本辖区内实施造林绿化工程建设任务的职能，同时负责辖区内造林绿化工程建设施工的组织和协调工作，根据上级部门的有关规定和要求，催促施工单位按支配施工，确保工程质量，并主动关心监理单位做好工程监理的有关工作。 (三)施工单位与建设单位签订施工合同后，应按建设单位和有关规定要求进行施工，在保证建设质量的前提下，保证工程进度，并干脆对建设单位负责。 (四)监理单位受建设单位的托付，负责对某项工程进

41、行施工监督、检查和技术指导。监理单位根据监理服务合同开展工作，干脆对托付单位负责，在施行监理过程中，有权对建设单位和施工单位工程施工的质量、资金运用和政策兑现状况进行监督，并刚好提出相应的整改建议。 三、监理工作的主要根据 (一)托付监理合同及其工程建设合同; (二)经审核批准的造林绿化工程实施方案和作业设计文件; (三)本项目的设备及材料选购合同； (四)本项目的招、投标文件； (五)国家、省关于造林绿化工程建设的法律、法规、技术标准和规程等文件。 四、工程监理的主要内容 工程监理的主要内容包括:造林绿化工程的作业设计、种苗、整地、栽植等整个造林环节。 (一)工程进度限制。催促建设或施工单位

42、按审核批准的工程施工进度支配，按时完成工程施工任务。 (二)工程质量限制。 1、程序 建设单位向监理人员提交作业设计 (或施工方案)，监理人员关心处理相关问题; 审查建设单位提交的作业设计或施工方案; 参加建设单位组织的竣工验收; 做好监理总结。 2、施工质量限制 审查主要工序的施工支配是否合理；施工质量管理体系是否健全；各项施工质量的措施是否正确；造林地面积是否落实等。 种苗 来源、购销环节、苗木等级、质量、价格。所用种苗，是否具备质量合格证、检疫证和标签。 整地 时间、方式、数量和质量规格。在实施过程中，接受现场跟踪监督检查与不定期巡察监督检查相结合的现场质量限制方式。 栽植 时间、培训(

43、经培训后才能参与作业，由具有造林绿化施工资质的专业队伍施工作业)、栽植面积、栽植质量、施工工序到位状况等。 (三)资金限制 监督建设单位或施工单位，本着经济合理的原则，限制并降低工程的实际造价，将投资限制在经有关方面批准的投资总额以内，并按施工工序进行合理分解投资，计算各工序中的人工费、苗木种子费、材料费、机具费及其分摊的间接费用等，确定各工序或工期投资的限制目标值。 (四)中期检查和竣工验收 1、中期检查 由建设单位组织和主持有监理人员参加的中期检查，根据有关法律、法规、林业工程建设标准、设计文件，监理人员对施工单位报送的验收资料进行审查，对存在的问题，要求建设单位或施工单位刚好进行整改。

44、2、竣工验收 由建设单位组织和主持有监理人员参加的竣工验收，监理人员要供应相关的监理资料，对到达质量要求的建设工程，由建设单位、监理人员会同参加验收的各方共同签署工程项目竣工验收报告。 (五)监理报告 监理报告包括以下内容: 1、工程施工状况综述; 2、工程进度:实际完成状况与支配进度比较;完成状况及实行措施的效果分析; 3、工程质量:工程质量状况分析;实行的工程质量措施及效果; 4、监理工作总结:包括对进度、质量、资金等方面状况综合评价;监理工作状况;有关本工程的看法和建议等。 五、监理单位、监理人员和被监理单位的职责 (一)监理单位职责 1、执行有关监理规定、要求; 2、支配、协调监理人员的工作; 3、处理监理过程中出现的技术问题与争议; 4、复核、复查监理人员的监理工作。 (二)监理人员职责 1、对工程实施全过程监理的真实性负责; 2、在监理过程中，对所觉察的问题以书面报告形式刚好向建设单位提出建议 (包括要求建设单位限时进行修正或整改措施等