关于学校反恐防范工作制度【十篇】.docx
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1、关于学校反恐防范工作制度【十篇】【篇1】学校反恐防范工作制度1研究分析制度每学年初学校反恐防暴工作领导小组组织召开反恐防暴工作会议,分析、部署反恐防暴工作,学校领导与各部门签订反恐防暴责任书;每学期末和学年末结合或安全工作考核情况通报反馈反恐防暴工作。原则上,每季度召开一次反恐防暴形势分析会,或者结合安全形势分析会、重点时节反恐防暴部署进行,重点传达上级精神,研究部署本校阶段性反恐防暴工作。2督导检查制度学校反恐防暴工作领导小组督促指导搞好校园反恐防暴演练,落实矛盾纠纷排查调处工作,对重点人员落实相应的稳控措施。结合学校安全工作检查、督查,对心防、物防、技防和反恐防暴演练等情况进行检查,落实隐
2、患整改。做好校园反邪教工作,强化门禁管理,全面加强对外来人员、邮件物品的盘查管控,严密防范校园周边可疑人员和网上不法分子渗透、扰乱、破坏活动。3重点防控制度狠抓重要时间节点特别是上学、放学、周末时段和考场安全防护工作,构建“三道防火墙”。第一道:守校护门。主动加强与有关单位沟通联系,借助多方力量,全面抓好校园安定稳定工作,高度重视做好上、放学时段校门、考点及周边安全防护、交通疏导,实现领导靠前、力量到位、处置果断。学校大门未开放时,打开校门口的小门,让学生进入校内,落实有关管理措施等。第二道:安保防卫。严格落实校园安保制度,做好问询、登记和盘查,严防任何可疑人员靠近、涉足校园。发生紧急事态时,
3、学校安保力量发挥及时有效的作用。保安人员和校园技防设施按要求配齐配足,始终保持校门口应急报警按钮完好。第三道:应急处突。学校行政干部、年段长、班主任、体育老师等担任学校反恐应急防护骨干力量,一旦有事,快速形成拳头和有效抵挡。门卫室、保卫处等场所放置一定数量的长木棍等就便器材供应急力量使用。4情况报告制度按上级有关要求落实零报告制度。涉及波及师生和学校的恶性事件,校园及周边发生聚集游行等突发性群体性事件,发生涉师涉生涉校的群殴和严重安全问题、自然灾害、舆情苗头等,第一时间上报,确保不误情、不错情、不漏情。5奖励惩处制度落实学校反恐防暴工作奖励惩处制度,对反恐防暴工作落实,处置应对突发事件的有功人
4、员,学校根据实际情况予以一定的奖励;对反恐防暴工作落实不力,处置应对突发事件特别是暴恐事件中失职渎职的人员进行严肃问责、依纪依规处理。【篇2】学校反恐防范工作制度为规范反恐防范和安保工作应急值班秩序,有效预防、及时控制、妥善处置各类恐怖袭击和突发事件,认真做好反恐防范工作,制定本值班制度。1、坚持领导带班原则,强化应急值守工作的领导,值班每天设带班领导和值班人员。2、值班人员对办公区、宿舍及校区的反恐应急负全面安全监督管理责任。3、实行24小时有人值班,值班期间要坚守岗位,不得擅自离岗,所有小组成员必须实行24小时开机。4、当日带班领导要切实负责,认真履行值班职责,做好值班记录。5、要定时巡查
5、有关重点区域、通信设备及有关隐患源、可疑物品、可疑人员,确保安全。6、及时反馈相关信息,对于恐怖事件要及时向上级处室汇报。7、严格执行交接班制度,认真履行交接手续。值班人员要当面向接班者交代未尽事宜。交接班时间要准时,不得擅自迟到或离岗,如有急事要提前向负责人请假,安排替代值班人员。8、执行值班岗位责任制。凡因值班人员责任心不强、工作失误、漏岗、报错漏报,给应急工作造成损失的,要追究值班人员责任。9、本制度从2023年5月16日起实施。【篇3】学校反恐防范工作制度1.适用范围本暂行标准规定了本省学校反恐怖防范的硬件设置和软件管理的相关要求,适用于本省大中专院校,城区、县城中小学校及人数达200
6、人以上的幼儿园反恐怖防范管理和工作。其他学校根据工作实际,参照本标准落实各项防范措施。2.规范性引用文件中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国消防法企业事业单位内部治安保卫条例安全防范工程技术规范安全技术防范系统验收规则福建省人民政府突发公共事件应急预案福建省处置恐怖袭击事件应急预案福建省反恐怖防范重要目标分级督导检查办法3.术语和定义3.1恐怖活动指制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的,采取暴力、破坏、恐吓等手段,造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为,以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。3.2学校的重
7、点部位指学校教室、图书馆、礼堂、食堂、师生宿舍等人员聚集的重要场所,学校实验室、监控中心、网络中心、水电供应设施设备、停车场、学校主要出入口等。3.3重点时段指学校内有师生在从事教学工作的时段特别是学生上学、放学这一时间区以及学校内举办大型活动期间。3.4人力防范(人防)指执行反恐怖防范任务的具有相应素质人员或人员群体的一种有组织的防范行为(包括人、组织和管理等)。3.5实体防范(物防)指用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种实体防护手段,包括建(构)筑物、屏障、器具、设备、系统等。3.6技术防范(技防)指利用各种电子信息设备组成系统或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的反恐怖防范手
8、段。3.7常态反恐怖防范指在社会安全形势稳定的日常状态下,采用的一般性、常规性的防范措施和行为。3.8非常态反恐怖防范指在国家对反恐怖工作提出要求的特殊时段或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下,采取的加强性防范措施和行为。4.防范标准4.1总体要求4.1.1学校的反恐怖防范工作应该严格依照国家法律法规以及其他有关规定,既要与传统安全的“防火、防盗、防事故”要求相衔接,又要适应当前反恐怖斗争形势需要和符合我省学校实际情况,遵循“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,以及常态管理、重要敏感时期非常态管理的不同要求,提出相应的反恐怖防范要求。4.1.2学校的主要负责人为本单位反恐怖防
9、范工作的第一责任人。学校应建立反恐怖防范工作的组织机构,成立反恐怖防范工作领导小组,明确反恐怖防范工作职责和工作制度,定期组织检查和研究改进反恐怖防范工作措施,保证反恐怖防范工作机制运转正常。反恐怖防范工作领导小组及其工作机构人员变动时应及时进行调整补充。4.1.3学校应在属地反恐部门的指导下对自身可能遭受恐怖袭击的威胁源,自身的脆弱性,现有反恐怖防范措施的有效性,遭受恐怖袭击后果及承受能力等进行反恐怖防范风险评估,依据风险评估情况视情强化人防、物防和技防措施,制定反恐怖应急预案并将评估结果和预案报属地反恐办备案。4.1.4学校应与相关单位建立日常反恐怖防范协作机制和应急联动机制,并接受政府相
10、关部门对反恐怖防范工作的督导和检查,及时向属地政府反恐怖防范主管部门报送涉恐信息。4.2常态反恐怖防范标准4.2.1人防要求4.2.1.1学校应按要求配齐专(兼)职保卫人员,安保部门的负责人必须高度重视反恐怖防范工作,定期检查并研究改进防范措施,建立巡逻、检查和隐患整改记录。4.2.1.2各级各类学校应对拟新录用的职工进行审查,定专人了解教职员工的思想动态,确保内部稳定。4.2.1.3学校要结合非常态反恐怖防范工作要求经常性组织反恐怖宣传教育工作,每年应至少组织一次专门的反恐怖防范培训,并有针对性地组织反恐怖应急演练,增强教职工及学生的反恐怖防范意识。4.2.1.4学校必须指定专人负责工作证、
11、出入通行证的制作、登记、发放、管控,重要场所、应急通道等钥匙保管工作。学校安保部门要登记出入学校的外来人员和车辆,并对可疑物品、车辆进行检查。4.2.1.5各级教育行政部门和有条件的学校应建立由安全保卫、医疗卫生、后勤保障、学生工作等部门人员组成的应急处置队伍,确保一旦发生突发事件能够及时处置或控制。4.2.1.6在学生上学、放学的时段,学校门口应加强安保力量,避免学生、家长在这时段学校门口聚集,确保出入通道的畅通。4.2.2物防要求4.2.2.1学校主要干道应设车辆减速带,并有明显的限速警示标志。4.2.2.2学校围墙,防盗门、窗,防火、锁、岗亭等实体防护设施的功能应保持完好。4.2.2.3
12、学校应配备一定数量消毒口罩和毛巾等防护用品;应配备应急处置时使用的器械、发电、照明等工具以及防护等必备的物资器材,并定期检查,确保有效使用。4.2.2.4危化品保管室应配备相应的防火、防毒、防爆、防腐等器材。严禁将保管室兼做宿舍,保管室实行双人双锁管理制度。4.2.2.5严禁占用疏散通道及应急救援通道。4.2.3技防要求4.2.3.1学校主要出入口应安装摄像头,显示的人员正面面部有效画面应不小于监视屏显示画面的六十分之一,具备回放功能,且回放图像能清晰辨认人员面部及体貌特征。每幅监控记录应保存30天以上,对可疑监控记录要长期保存。停车场所出入口监控车辆摄像头的设置,必须能在屏幕上看清出入车辆的
13、车牌号。4.2.3.2教学楼、办公楼、宿舍楼、图书馆等人员聚集场所,与外界相通的出入口、电梯轿厢,存放危化品场所、水、电、气、通讯、空调、通风等重要部位应安装视频监控系统。4.2.3.3机要室、档案室、监控中心及相关独立设防处视情安装入侵报警系统。4.2.3.4无人值守的重要设备机房等视情安装出入口控制系统。4.3非常态反恐怖防范标准4.3.1学校应按福建省区域和重要目标反恐防范工作方案的要求做好本单位的防范工作,在国家对反恐怖防范工作提出的特殊时段或政府有关部门发布恐怖袭击事件预警的情况下,在常态防范基础上提升防范等级和要求。4.3.2学校反恐怖非常态防范一般分为一级、二级两个等级(其中一级
14、为最高级),由国家或地方人民政府反恐怖主管部门决定防范等级。4.3.3二级非常态标准4.3.3.1学校的领导带班组织防范工作;安保力量在常态防范基础上视情况增派50以上,保持通信联络畅通,加强学校应急管理,应急力量须在岗做好应急处突准备。4.3.3.2加强学校出入口控制和重要部位的巡视、值守。严格落实值班制度和领导带班制度,严格岗位责任制和信息报告制度。4.3.3.3保卫部门要对院校安防措施进行全面检查,对技防、物防设施进行维护、保养,确保其处于良好的工作状态,如遇故障,必须及时修复。4.3.4一级非常态标准4.3.4.1学校主要负责人组织防范工作,启动反恐应急指挥部,处置和保障力量进入临战状
15、态。4.3.4.2安保力量在常态防范基础上增派一倍以上。4.3.4.3加大巡查力度和密度,对可疑人员、车辆、物品进行安全检查,实行不间断巡查。4.3.4.4根据事态严重程度,可关闭学校、停止教学等工作,疏散无关人员。4.3.4.5联系属地公安机关指导反恐怖防范工作,了解本区域涉恐和周边安全情况。4.3.4.6实施省、设区市反恐怖机构和属地公安机关及上级教育部门要求采取的其他防范措施。5.应急管理5.1应急管理要求按照“第一时间反应,第一时间到位、有效控制、高效处置”的原则,学校根据风险评估情况制定系统的反恐怖应急预案,做好反恐应急工作准备。5.2应急组织机构学校反恐怖防范工作领导小组负责本单位
16、反恐怖防范应急管理工作,包括应急队伍建设、应急物资保障、应急培训和演练等。5.3应急队伍学校应建立应急队伍,配备相应的装备,组织相关课题的训练和演练,负责在学校发生恐怖事件时的第一时间处置工作。5.4应急物资学校要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查,要制订应急物资储备的具体管理制度,做到“专业管理、保障急需、专物专用”。5.5应急预案学校应编制反恐怖应急预案,内容包括指导思想、编制依据、适用范围、应急处置的基本原则,指挥机构的组成及职责、有关部门分工、预警与应急响应(分级响应的标准及协调联动、应急响应的启动响应等级变动解除机制)、信息报告制度、应急保障机制、责任追究机制与解释权属
17、等。5.6应急演练学校应结合实际情况,定期组织开展以疏散为主的反恐怖应急演练,做好演练评估工作。应急演练每年不少于一次。5.7应急处置学校发生恐怖事件时,应依据预案实施先期处置,控制事态,同时向属地反恐怖指挥中心(公安110指挥中心)报告,由属地启动反恐怖应急预案,调集专业应急队伍参与现场的处置和救援。本暂行标准(修订)自下发之日起施行。【篇4】学校反恐防范工作制度为规范反恐防范和安保工作应急值班秩序,有效预防、及时控制、妥善处置各类恐怖袭击和突发事件,认真做好反恐防范工作,制定本反恐怖防范工作制度。一、预防为主,常抓不懈加强宣传教育和日常防范工作,在节假日,加大对学校财产特别是仪器室的巡视力
18、度,要多注意学校周边异常情况,增强防范意识,稳定心态,勇敢面对,将恐怖性犯罪遏制在萌芽状态。二、落实措施,明确责任全力做好应急准备工作。坚持领导带班原则,强化应急值守工作的领导,值班每周设带班领导和值班人员。认真履行值班职责,强化门禁管理,做好值班记录。三、提高警惕,加强安保1、注意加大检查力度,提高防范能力,维护校园秩序。实行24小时有人值班,值班期间要坚守岗位,不得擅自离岗,所有小组成员必须实行24小时开机。2、要定时巡查学校内外有关重点区域以及对人防、物防、技防、可疑物品、可疑人员检查、督查,落实隐患整改,确保安全。3、及时反馈相关信息,涉及波及师生人身安全和学校财产安全的恶性事件、自然
19、灾害等,第一时间上报,确保不误情、不错情、不漏情。4、严格奖惩制度,对学校反恐工作落实、处置应对突发事件的有功人员,学校根据实际情况予以奖励;对反恐防暴工作落实不力、敷衍塞则、责任心不强,处置应对突发事件特别是暴恐事件中失职渎职的人员实行责任倒查,严肃追究当事人及有关人员的责任。【篇5】学校反恐防范工作制度为认真贯彻落实上级相关文件精神,确保学校教育教学工作顺利进行,维护学校安全稳定,结合县教育系统反恐怖防范工作实施方案,特制定我校反恐怖防范工作实施方案:一、指导思想及工作目标坚持以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻落实各级反恐工作的总体部署,切实落实安全
20、监管主体责任,严密安全防范措施,消除安全隐患问题,以维护学校安全稳定工作为主线,以扼制影响教育教学顺利进行的犯罪活动为重点,深化学校安全监管,加强校园反恐怖防范、宣传教育和演练,广泛普及安全法规和应急自救知识,及时掌握、彻底排查和有效化解不稳定因素,切实提高师生员工应急反应能力,确保学校安全与稳定,促进社会和谐。二、组织领导我校成立反恐怖工作领导小组,组成人员如下:组长:*副组长:*成员:全体教师三、工作任务(一)组织排查,消除隐患对可能成为恐怖源的可疑人员、可疑物品、可疑车辆,必须逐一检查过滤,彻底排除嫌疑;对重点目标、重点部位、重点区域的防护毫不放松,做到万无一失。主动加强与公安部门的联系
21、、配合,收集涉及本单位的反恐情报信息;广泛发动教职工,形成群防群治态势。及时发现本单位面临的涉恐威胁和安全防范等工作存在的问题,采取有效措施消除隐患。(二)落实措施,严密防范1.强化防范力度,着重加强人车出入登记、安全检查、值班巡逻、重点区域重要设施设备管理、危险物品管理和校内大型活动安全管理等方面的制度建设。(1)严格落实值班制度。学校对在编在岗人员排班值班,领导干部要轮流值班;要保证通讯畅通,保证人员随时待命,保证随时出动应对处置各种突发情况。(2)严格执行门卫制度。对出入人员应实行证件管理制度,加强对非本单位、非公干人员的登记管理,要求会见人员在回执上签名反馈,对可疑人员应予以询问,对无
22、正当理由者不允许进入。非公务外来车辆不得随意进入学校。(3)建立健全反恐怖责任倒查追究制度。对出现反恐怖问题的,要倒查责任,追究相关责任人员的责任。2.进一步完善校园安全基础设施建设。完善校园周边道路交通标识。主动联系相关部门,在学校周边设置“学校路段”的提醒标志。3.加强对重要目标和重点部位的防范。明确本单位的重点防护目标(学生上下学时段校门口等),规范本单位水电、体育场地与器材等重要设施设备的使用和维护管理情况,规范易燃易爆、危险化学品等危险物品的存放与使用。加强学生上下学管理。上下学前要有专人在学校周边巡视,及时发现可疑情况;值班教师在上下学时间段,要在校门外维护秩序,保证学生安全;每天
23、上下学时段,学校门前要有带班领导、值周教师共同值班,严格出勤制度,发现问题,及时解决。反恐防范宣传。学校通过晨会、主体班会、“安全教育日”和“安全教育周”活动、黑板报等形式或载体对学生进行反恐怖公共安全教育。4.要做好反恐应急处置各项准备。研究制定、完善处置各类恐怖事件的应急预案;加强反恐装备、物资和通讯保障,加强值班备勤;开展以疏散逃生为主的反恐应急演练。(1)制定反恐预案。结合实际,制定本单位处置恐怖袭击事件应急预案。(2)开展逃生演练。每学期各校开展一次反恐逃生演练活动,保证所有学生都有逃生演练经历,提高学生安全自救防护能力。(3)规范应急处理。发生突发性事件,应根据事件性质立即启动相关
24、应急预案。发生恐怖袭击事件,应在迅速采取应急措施的同时,立即报告上级部门;根据上级部门的指示,采取相应的措施,如对事发现场进行实时监控、追踪,实施现场控制、封锁,配合有关部门进行现场处置和救援等,全力维护事发地的稳定,协助做好善后工作等。【篇6】学校反恐防范工作制度为有效预防学校恐怖暴力事件的放生,及时控制和妥善处置校园内的恐怖暴力事件,提高快速反应和应急处理能力,保障学校教职员工的生命和财产安全,保障学校正常的教学工作秩序,维护学校和社会稳定,建立健全应急机制,特制定本预案。一、指导思想以对广大教职员工的生命安全和对校园安全稳定工作极端负责的精神,牢固树立“校园安全稳定责任重于泰山,师生生命
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