养老服务策划书（共7篇）.docx

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1、养老服务策划书（共7篇）篇：社区养老服务策划书前言随着社会经济发展，人口老龄化问题已成为全社会共同关注的焦点。就攀枝花市社区养老服务来看，情况不容乐观。目前，我市国办的福利养老机构福利院有3所，敬老院有35所，并且全市社区养老服务水平较低，表现在：老年养老服务设施规模较小、档次较低、功能单一，与老年人群日益增长的物质、文化需求不相适应；老年社会保障制度不够完善，老年精神文化生活不够丰富，与当前经济发展水平不相适应。总之，目前的养老服务事业发展还不能适应老年人口增长趋势和需求，解决社区养老服务问题迫在眉睫。为此，我们制定出了旨在解决这一问题的社区养老策划书。在这份策划书中我们采用调查问卷的方式对

2、攀枝花市东区的金福社区进行了问卷调查，再根据调查问卷的统计结果，认真分析数据，发现该社区的养老服务方面的一些问题，就该社区出现的一些社区养老问题提出了相关建议，希望对其会有所帮助。总之，我们的最终目的是提高和改善该社区的养老服务，满足老年人对社区养老的基本需求，适应经济社会的发展需求，实现社会和谐发展的总体目标。目录一、概要提示4-5四、SWOT分析6-7六、营销战略与具体行销方案8八、行动方案控制9一、概要提示我们通过问卷调查方式，对攀枝花市东区的金福社区的养老服务有了一些了解，并详细分析了该社区现有条件和问存在的问题，并根据自己的观点相应的提出了建议，本次策划主要内容通过我们自己的方法来改

3、善社区的养老服务条件，考虑到老年人的养老心理，我们决定建立一个社区居家养老方式与机构养老方式相结合的养老机构，老年人可根据需要自由选择，既满足了老年人对养老服务的需求，又不致于和子女分开。并且针对这一项目进行了市场状况分析，SWOT分析，营销策划分析，营销战略与具体方案分析等方面的分析，以便于我们的项目能够顺利建立。二、营销策划的目的通过对攀枝花东区金福社区60岁以上老年人的问卷调查，我们发现该社区存在明显的养老问题，再加上与他们的交流对话中，我们发现小区与小区之间的差距非常明显，有些小区经济条件极差，没有公共设施和养老义工服务，老年人的基本上没有娱乐生活。有些小区经济条件相对要好很多，有活动

4、中心和一些基础的健身设施，娱乐生活比较丰富。通过这些问题的了解，发现东区金福社区的养老服务比较缺乏，老年人对养老服务的需求急切。老年人对养老机构服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐。所以推出养老机构很符合当今社会的发展，不仅可以解决年轻一代上有老下有小的压力，更能更好的让老人家得以颐养天年，更好的跟同龄人接触交流，解决老来的寂寞。因此，我们需要实现的目标就是满足该社区老年人对养老服务的需求，针对具体情况为他们提供优质的养老服务。营销状况分析1、市场状况。关于社区养老服务项目的市场状况，我认为其市场前景是非常可观的。首先，在问卷调查结果中，我们发现老

5、年人的居住情况主要是夫妻同住和与子女同住或成年孙辈一起住，但是针对他们的日常起居生活，发现自己照顾自己所占的比重最高，其次是老伴和儿女子孙，由此可以看出，由于子女及孙辈需要工作，并不能很好的照顾家里的老人，老年人的生活情况并不是很乐观，存在着养老服务需求。其次，在问卷中我们发现虽有75%（农村医疗保险有8.33%，城镇医疗保险有64.58%，其他商业保险2.08%）的人有医疗保险，但是仍有25%的人没有医疗保险，这也是目前养老服务存在的缺陷之一。再次，问卷显示，老年人的身体健康状况不是很好，60.41%的人完全需要或部分需要别人照顾，而我们策划的养老服务项目可以为其提供帮助。还有，金福社区为老

6、年人提供的义工服务极少或基本上没有，而且很多小区没有公共设施，在老年人希望平时生活中能提供养老服务项目中，康复保健、参加社会活动、身体锻炼等服务项目相对较多，这说明我们这个养老服务项目的市场是很广阔的。最后，我们还发现老年人的居住方式中，自己或夫妻俩一起住所占比重达到了60.42%，这对我们的服务项目的实施提供了机会。综合以上发现可见，该策划项目的市场前景是很可观的。2、竞争状况。攀枝花市东区目前正在实行四个“强化”扎实推进养老服务工作。现有的养老院，敬老院等养老机构对我们的策划项目会产生一定的竞争压力，促进我们随着经济的发展不断改善服务项目，尽可能提供更多更好的服务。3、政策状况。人口老龄化

7、问题日益突出，为鼓励社会力量投资兴办养老产业，应对高龄化社会的到来，国家给予养老机构极大的支持和帮助，对企事业单位、社会团体及个人等社会力量，通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的养老服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税前准予全额扣除，对养老服务机构免征营业税等。本项目的实施必然会得到国家的支持。四、SWOT分析（一）优势（S）：1、中国经济的高速发展，人们生活水平提高。2、政府对老年类项目大力支持。3、当前养老服务项目较少，市场前景好。4、优质的服务和丰富多样的娱乐设施。5、采用社区居家养老方式与机构养老相结合的方式。老年人可根据需要自由选择，既满足了老年人对养老服务的

8、需求，又不致于和子女分开。6、环境较好，气候温和。（二）劣势（W）：1、为社区居家养老方式提供服务成本比较高。2、经验不足，老年人对其信任度偏低。3、许多生活中的现实问题。（三）机会（O）：1、国家大力支持养老服务项目的建立。2、根据调查问卷的结果显示，该项目的市场前景可观，未来能够迅速占领市场。3、竞争对手比较少。4、市场需求增长快，可快速扩张。（四）威胁（T）：1、国家致力于养老服务建设，许多养老服务机构正在建立，对我们的项目存在潜在的威胁。2、其他养老服务机构的不断改善和改进，对我们的的项目存在一定竞争威胁。3、社会消费方式的改变。4、市场需求减少。5、容易受容易受到经济萧条和业务周期的

9、冲击。五、营销策划目标1、居家养老服务和机构养老服务应努力实现互为补充，协调推进，共同发展。如果生活不能自理的老人不愿到机构养老，家庭和社会又能提供足够的服务保障，可以坚持居家养老。如果老年人身体健康，却向往过集体生活，也可以到机构养老。2、立足现有条件，加快养老机构建设。攀枝花是一座60年代初建设起来的新型工业城市，目前，全市老年人总数已达到18万人，占全市总人口的15%。2006年以来，我市立足市情，积极开展社会化养老服务试点工作，取得了较好效果。但是，根据目前情况看，仍需要加快养老机构建设。一方面要继续巩固、完善现有养老机构，改善硬件设施，增加住养床位，拓展服务功能。另一方面，要结合当地

10、经济和社会条件允许，加快新的养老机构建设步伐。3、转变工作重心，推进居家养老服务。六、营销战略与具体行销方案（一）、营销宗旨：1、以强有力的广告宣传顺利占领市场并进行扩张，为机构服务准确定位，突出我们机构服务特色，采取差异化营销策略。2、确定消费群体，有针对性的进行宣传。3、优化机构服务，并不断进行完善扩张。（二）、产品策略：通过前面产品市场状况分析，提出合理的产品策略建议，形成有效的4P组合，达到最佳效果。我们项目的产品有些特殊，主要是提供服务及一些相关的娱乐设施,当然也会提供一些老人用产品。1、产品定位。产品市场定位的关键主要在顾客心目中寻找一个空位，使产品迅速启动市场。2、产品质量功能方

11、案。产品质量就是产品的市场生命。我们要提供优质的服务及丰富的娱乐设施和安全的产品。3、产品品牌。要形成一定知名度、美誉度，提高机构在消费者心目中的信任度，必须有树立良好服务和提供优质产品的愿望。4、产品包装。提供质量安全的产品和一些健身活动设施。5、产品服务。策划中要注意产品服务方式、服务质量的改善和提高，同时还要搞好售后服务。（三）、价格策略：1、尽可能的降低成本。减轻生活困难老人的经济压力。2、给予适当优惠。3、以成本为基础，以同类服务价格为参考,使服务价格更具竞争力。4、顺应市场变化，及时灵活调整。（四）、促销策略：1、广告宣传。通过广告大力宣传，2、机构建立时对最先愿意尝试的老年人免费

12、服务。3、对一些特殊的群体实行优惠，据实际情况而定。4、根据老人的不同情况提供多种服务，在节日、生日和纪念日开展个性化服务。七、策划方案的各种费用预算。关于策划方案的费用问题，是指在整个项目开发中所发生的与其有关的各种费用支出，包括营销过程中的总费用、阶段费用、项目费用等，我们坚持的原则是：在保证提供优质服务和健身设施质量的情况下，以较少投入获得最优效果，尽可能的降低成本，获得最大的经济效益。具体费用包括职工工资、娱乐设施购置费、维持机构运转所必须的费用等方面支出，实际费用视情况而定。八、行动方案控制根据策划期内各时间段特点，推出各项具体行动方案。行动方案要细致、周密，操作性强又不乏灵活性。同

13、时还要考虑费用支出，降低成本，坚持在力所能及的范围内以较低费用取得最好效果为原则。尤其应该注意季节性产品淡、旺季营销侧重点，抓住旺季营销优势，促进产品销售，提高经济效益。九、结束语社区养老是个社会工作，涉及每个家庭，政府有关部门之间要相互配合，齐抓共管，对涉老相关事项要在人员、场地、政策支持、信息方面加大支持，树立合作共赢观念。另外，还必须注重调动民间组织、社会慈善组织乃至志愿者个人参与热情，积极开展有偿服务和经营性养老服务，吸引各类组织加入养老服务的行列中来；还可以通过各种媒体宣传及自身工作的业绩，吸引更多的有识之士投身养老服务中，创建慈善养老爱心基金，用于改善养老服务的基础设施，弘扬全社会

14、尊老、敬老、助老的良好社会风气，调动社会各方面力量和资源投身养老事业中，共同开创居家养老和居家养老服务工作的新局面。十、附录第2篇：养老服务项目策划书中小专业型家政服务企业项目建设与经营方案名称：中小专业型家政服务建设性质：新建建设地址：会宁县会师镇桃花山新区项目单位：会宁现代科技职业学校单位性质：民办一、服务项目概述及说明二、现状与分析三、细分与策略四、策略与设计五、拓展策略与设计六、制与管理七、估算八、业型家政服务业风险分析九、性研究结论十、家政服务部规章制度一养老服务项目概述及说明（一）邻里情”居家养老概念说明居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、复护

15、理、应急救助、娱乐学习和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是中国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。“没有围墙的养老院”是指整个公司里面没有住一个来人，是区别于传统养老院的新型服务模式，仅是一个居家乐养老服务中心和信息交流中心。具体是以一套虚拟的网络管理系统为载体，整合社会上的优秀服务资源，并设置电话预约接听作为服务平台，顾客可以随时拨打服务电话预约服务，机构会派服务人员在指定的时间和地点上门服务的一种家居养老服务模式。二、居家养老的优点非常明显:（1）是有利于充分利用社区资源。在社区利用闲置的房屋略加改造或在自己的家庭设立养老护理服务中心,节约政

16、府大量投资。据有关部门测算,政府投资建设社会养老机构,每增加一个床位就要多投资10万到15万元。同时,可以提供就业岗位,使下岗待业者能够找到服务的机会,调动了社区的闲置资源。目前,在城市社区中,有不少刚从工作岗位上退下来的低龄老人和下岗工人,他们是开展社区老年工作的重要资源。（2）是有利于老年人的身心健康。住在养老机构中的老人由于远离自己生活过的街区,平时难以与亲人见面,心理易产生一种被家人和社会冷落的孤独感和忧伤感。居家养老则使老人不离开自己熟悉的社区,家庭熟悉的环境能帮助他们保持原来的生活习惯,亲朋好友、熟人也能使老年人精神愉悦。（3）是有利于解决困难家庭养老的后顾之忧。相对来说,居家养老

17、所需费用较低。这样,可以让一部分家庭经济有困难但又有养老服务需求的老年人得到精心照料,从而对稳固家庭、稳定社会起到良好的支撑作用。（4）是有利于推动社区建设。居家养老的基础是社区建设。加强社区老人照顾,有针对性开展老人服务,真正使社区资源和设施得到充分利用,在满足老人需求的同时,也促进了社区文化的建设。（5）是改善了生活质量。虚拟养老院更低的成本、更高的效率让老年人足不出户就能享受到机构养老院同等的人性化关爱与社会化服务，较好地解决了高龄、空巢、特困老人生活困难和缺乏精神慰藉等难题，满足了老年人多样化、个性化、多层次需求，改善了老年人的生活质量。（6）是推动了产业发展。居家养老服务市场空间很大

18、，具有广阔的产业发展前景。虚拟养老院作为养老服务产业的孵化器，借助网络信息平台，将个性化的养老服务需求和分散的养老服务资源有机结合起来，通过企业化员工制管理、标准化规范化培训、制度化管理考核等工作机制，有效克服了目前社会上的家政企业小型化、零散化，没有形成规模经济和品牌效应，产业化程度不高的问题，形成了规模和品牌效应，带动养老服务产业化发展。（二）市场现状与分析一人口老龄化呈加速之势中国老龄人口具有数量大、增长快的特点。中国已于1999年进入老龄社会是较早进入老龄社会的发展中国家之一。2000年全国第五次人口普查数据显示中国60岁及以上老年人口和65岁及以上老年人口占总人口比例为1046和71

19、0，2005年这两个比例分别达到了1301和907。从2009年开始中国老龄化进入快速发展阶段，老年人口将年均增加800万至900万人；到2023年，老年人口将达到248亿人。老龄化水平将达到17。预计到2050年进入重度老龄化阶段。老年人口将达437亿人。约占总人口30。老年人口的剧增，尤其是高龄老人的增多，使养老问题越来越重。二家庭结构小型化、空巢化随着社会的发展。家庭规模呈现出小型化、结构核心化的趋势。要不了多久，中国将普遍出现“四二一”家庭成员构成，即一对年轻夫妇抚育一个孩子而赡养四位或六位老人(父母、岳父母)。上世纪90年代初，中国每lO个年轻人赡养1个老年人，如今这一比例已经达到3

20、比1.与此同时，人口高龄化、失能趋势也愈益明显，目前中国80岁及以上高龄人口快速增加。另外，由于工作流动性的增强(特别是大量的农民进城)，致使很多子女家庭无法与父母在一起。空巢家庭增多，子女难以照顾年老的父母，家庭可以为老年人提供照料的资源越来越少。三、老年人生活改善，市场购买力增强随着中国经济的不断快速发展，人民生活水平不断提高，国家在老年人福利和养老问题方面的关注度提高，老年人的生活和消费水平也随着有了很大的提高，购买力增强，需求空间也增大，在经济条件允许的前提下，老年人越来越希望自己的晚年生活得更加舒适和丰富多彩，但是又不愿意离开家庭住到养老院，这就给居家养老服务提供很大的市场，比起自己

21、手脚不灵活的做各种家务，打个电话叫专门的服务机构更让他们觉得省心省力还安心。四居家养老是适合中国国情的一种新型养老模式。既然现有经济发展水平不允许社会养老全面替代家庭养老,家庭养老功能又逐步弱化,那么必须开拓创新,探索与中国社会发展相适应的养老模式。近年来,在全国各地实践中逐步为人们所认可的以家庭为核心、以社区养老服务网络为支撑、以养老保险制度为保障的居家养老,是适合中国国情的一种新型社会养老模式,这种养老模式把家庭养老和社会养老的优势功能很好地结合在一起,实现了互补结合。具体来说,居家养老相对于传统的家庭养老和养老院养老而言,可谓兼有两者的长处又避免了两者的短处,是一种扬长避短的养老模式。一

22、、市场细分针对老年群体的特点和不同的经济水平导致的购买能力的差异，将机构的服务市场细分为以下三种类型：A类：年满60周岁的政府重点援助的低保及低保边缘的老人家庭。即如果没有外界社会和政府的帮助，无力自主生存，没有任何收入来源的老人。（三）市场细分与策略该类老人家庭一般有三种不同的特殊情况：1、“三无”老人，即无劳动能力、无经济来源和无子女老人家庭。2、子女无力赡养的特困家庭老人。3、空巢贫困老人。B类：年满60周岁的政府一般援助的老人家庭。即有一定的收入来源，但其收入低于最低消费水平的难以维持现状生活的老人，或者收入不稳定，生活没有保障的老人。C类：年满60周岁的不享受政府特殊援助的老人家庭。

23、即有高于一般人均水平的收入来源，且收入状况比较稳定，不需要政府和社会的援助的老人。二、细分策略1.从政府有关部门获得所服务的社区或地域范围内，获得政府援助的老人的名单以及所受援助的程度和其他详细情况，确定目标服务群体的一些基本情况。2.将年满60周岁的老人分为A、B、C三个层面分别提供无偿，低偿或者是有偿的服务。3.可以将政府提供的现金补贴的一定百分比转化成等值甚至可以设当超值的养老服务，让老人得到更加实实在在的优惠。4.对机构曾经服务过的每一位老人建立档案，不仅方便实行全程满意度跟踪调查，还可以根据老人之前常需要的服务预测其需求特征，建立并维持好关系。三、政府推动、社会参与，实现运作市场化。

24、“邻里情”虚拟养老院在创建过程中，政府始终起着主导、引领、扶持和管理监督作用。首先是支持信息技术平台建设。其次是提供优惠扶持政策，通过社会养老服务组织资金补贴实施办法，将虚拟养老纳入养老服务组织，享受政府开办经费补贴和运营经费补贴。对符合政府援助的对象，分别按每人每周4次、3次、2次和每人每月2次、1次（A1、A2、A3和B1、B2）每次3小时的标准，为老人进行购买服务。让经济收入不同的老人共享“老有所养”大平台。同时，我们学校是民办非企业单位，我校设立家政服务部作为运营主体，实行独立核算，自负盈亏。通过企业职业化的员工队伍，标准化的服务规范、市场化的发展项目，发挥市场资源配置，为虚拟养老提供

25、了实实在在的一流服务。四、分类施养、个性选择，实现服务标准化。“邻里情”虚拟养老院带给社区老人服务内容涉及家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、生活配送6大类53项，几乎涵盖了日常生活照料的所有服务项目。在服务对象选择上，凡年满60周岁的社区老人都将纳入服务范围，并分A、B、C三个层面为老年人提供援助、体验、自费服务。这种分类服务方式，丰富了养老服务产品，满足了不同层次老年人服务需求。与此同时，“邻里情”虚拟养老院还引入ISO国际质量管理体系，对所有服务项目实施标准化管理，大大提高了养老服务专业化品质。（四）价格策略与设计根据细分市场策略制定价格策略，同时还要参考地区的其他类似行业

26、的收费水平。一般的，可以根据两种不同的定价方式差异化的制定服务价格：1、按照服务的项目收取费用，即按照提供的服务的不同的类型收费。机构提供的服务大致可以分为以下六种类型：每项目收费标准：2、按照服务时间收取费用。（1）、02小时之内的一般性家政服务，收费为60元（2）、超过两小时，每小时加收20元（3）、预约每星期周一到周五固定上门服务，时间在02小时之内的收费方式如下：每星期5次：收费每次50元每星期4次：收费每次45元每星期3次：收费每次65元每星期2次：收费每次80元注：超过时间的部分按照每小时加收20元累计计算（4）、预约每月上门服务的，收费按月结算，每月18002000元。（五）市场

27、拓展策略与设计一、强调关系营销策略根据养老服务产业的特殊性，重点实施关系营销策略，对顾客进行科学的细分与管理,方法比较灵活多样。建立和谐有利的商业关系,需要企业与顾客及其他利益相关人之间,建立相互信任的关系。强调不仅要争取顾客和创造市场,更重要的是维护和巩固已有的关系。1.建立消费者数据库,使企业能够准确掌握消费者的有关信息,使商品能够准确定位,同时,使企业的促销工作更具针对性,从而提高营销效率。2.对重要顾客设立专门的关系经理，对顾客进行主动管理。3.实行会员卡制度，对享受机构服务超过一定次数或时数的忠实顾客发放会员卡，可以享受打折或减价等等其他的优惠条件。二、广告推广策略针对老年人的特点和

28、价值观念，开展必要的推广。1.有针对性的选择宣传媒体和宣传方式、时间。做电视广告要注意选择比较能博得老年人亲睐的时间段要注意符合老年人的习惯，比如他们通常都不会在晚上11点之后守在电视机旁而是多半都极影睡觉了，此时广告播的再频繁再感人也无济于事。2.注重口碑宣传。（1）、在上门服务过程中，员工可以下意识的强调本机构的名称、服务，给顾客留下良好印象。（2）、让被服务的顾客觉得“值”。包括服务态度要良好，服务及时，留给人本机构服务标准化、专业化的印象。（3）、暗示顾客去口碑宣传3.联合有关社会资源，如康复中心，或者各大医院，组织“免费健康普查”活动，专门就老年人患病率比较搞的一些常见疾病给予免费的

29、咨询和检查，树立形象，增强信任感。三、多样化的组织建立一套以机构正式雇佣的长期稳定的员工为主体，加之以兼职人员和志愿者队伍为辅的组织形式，达到降低经营成本而不保持服务质量和效率的目的。1.机构的正式雇员：由机构组织人力部招募，结合养老服务社会化与下岗职工再就业工程相结合，为下岗职工尤其是“40.50”后的人员提供就业渠道。另外，“40.50”由于年龄以及经历等方面的特点也比年青一代更容易被老年人接受与认可，他们往往更有耐心，也更懂得老人的喜好和需求。2.志愿者队伍：志愿者队伍只要由“尊老”“爱老”的有爱心的家庭主妇、在校大学生和健康的退休老年人组成，不定期的为老年人提供生活照料、精神慰藉等服务

30、。3.兼职队伍：只要是由在校大学生或社会福利单位等组成的服务群体，具有较强的流动性。（六）、投资估算一、项目投资该项目总投资145.2万元，其中固定资产投资78万元，占总投资的54%，流动资金67.2万元，占总投资46%。二、资金筹措根据项目建设的实际需要与可能，安排如下资金方案：银行贷款50万元，占总投资的34.5%；企业自筹95.2万元，占总投资的65.5%。三、资金使用和管理本项目建设过程中，加强项目资金管理，资金使用实行专款、专帐、专用，即实行三专一封闭和报帐制度。具体操作人员实行专人、专事、专办，确保项目资金合理使用和项目建设的顺利实施。四、投资明细项目规模投资额实训室80平方米30

31、万元运输车2辆25万实训设备20台套28万元办公及培训200人次12万元其他费用50万元合计145万元第八章中小专业型家政服务业风险分析中国家政服务业得到了迅速发展，市场需求急速增长。目前，国内在册的家政公司达55万余家，行业从业人员约为1600万人。但是，中国的家政服务业发展依然不规范，蕴含了很多风险，例如行业管理风险、企业经营风险、雇主消费风险和家政人员从业风险等。这些风险的存在，在很大程度上制约了家政行业的正常发展。传统的家政服务只是为家庭提供简单的服务，如保姆、钟点工等。随着居民对家政服务内容及质量要求的不断提高，如今的家政服务已延伸到群众日常生活的方方面面，涉及20多个领域200多个

32、服务项目。不同层次服务的多元化、专业化，给家政服务业带来广阔的发展空间。然而目前家政行业还面临小、散、弱的局面，存在服务市场不够规范、培训工作不到位、规范监督机制缺失等问题，造成市场供需矛盾突出。居民找不到家政服务、不敢接受服务，而服务企业又不知道谁需要服务、需要什么服务等，严重影响了行业发展和居民服务需求的满足。家政服务业是低门槛行业，却正演变为高风险行业。因为行业的特殊性、偶然性和不可预见性，一直以来，家政服务行业始终存在着保险投保率低、风险承受能力较低等问题。目前，中国家政公司的注册资金只需3万元，进入门槛较低，因此家政公司遍地开花。但同时，国家未出台规范家政服务行业的配套法律法规，行业

33、市场出现的许多问题还没有规矩可循。在中国，家政人员依然属于非正规就业工种，没有被列入劳动合同法的规范范围。家政员不需要持证上岗，政府对于家政人员既没有行业准入标准，也没有劳动合同法的规范，在市场运行中仅仅依靠宪法、民法、经济合同法及其他有关政府规章来规范，因此一旦雇主和家政员出现纠纷，并没有行业法规可依。家政服务行业的风险主要体现在雇主消费风险、家政员从业风险、企业经营风险往往共同表现为：身份安全风险、身体健康风险、法律保障风险、纠纷赔偿风险等。身份安全是由于不能对保姆和雇主身份认定造成的假保姆和假雇主的案件时有发生，这也成为影响社会稳定的因素之一；身体安全则体现在保姆的身体是否健康，是否有传

34、染病，雇主家庭成员是否身体健康等；法律保障风险体现在，由于经济和社会各种原因，家政员还不能享受到一般城市居民所有的法律服务和保障；纠纷赔偿风险则体现在，一旦发生纠纷，高额赔偿金将给家政企业和家政员带来难以负担的打击。在面对家政行业的风险时，要去考虑如何去防范和控制这些可能的风险。要想有效的防范和控制家政服务行业中的风险，必须做到以下几点：1、加强管理，正确引导。家政公司应该加强中高层管理队伍建设，对公司的员工予以有效的管理。如果能从源头控制住家政服务人员可能存在的危险举动，就有利于降低风险，控制风险。2、加强培训，提高员工素质。一般从事家政服务的人员文化水平和个人素质还较低，只有通过严格、高效

35、的培训，才能尽快提高员工综合素质和服务技能。如果家政服务员自身的素质提高了，那也就不太可能会发生不该发生的案件了。3、加强督导，加大行业监督力度。政府和有关部门应积极主动地监督家政公司，督促家政企业同劳动者依法签订并履行劳动合同，有效处理好服务过程中出现的劳动纠纷和劳动争议。另外，家政保险日趋完善，家政公司和有关部门工作人员应教育引导职工参加社会保险、商业保险，家政公司也应该及时为员工过后买家政保险，这些不仅有利于明确责任，更能使各方得到合理及时的赔偿，给自己的发展带来便利。另外，有关单位应与商业保险机构协商，为一线家政企业和员工设置多层次的险种，更加完善家政行业的保险制。第九章可行性研究结论

36、伴随着国民经济和社会事业发展进程，中国经济的三次产业结构比例逐步合理，特别是以服务业为代表的第三产业发展势头迅猛，表明中国经济社会正沿着科学健康的轨道向发达国家的水准快速前行。家政服务业，做为新兴的第三产业，就是适应发展需求、符合市场经济规律的崭新行业。它顺应了家庭服务消费需求上升的现实状况，是社会发展到一定阶段的必然产物。由于时代发展的速度较快，在现实的社会中人们的生活水平、物质水平提高了，生活质量较以前有了巨大的变化，人们正朝着快捷、便利、具有个性化、理性化上发展，很多人由于忙于事业对于家庭中的家务、老人和孩子无暇照顾，给家庭带来很多麻烦和困难。开展家政服务工作，正是适应了群众的这一需求，

37、通过家政服务工作，能使天真活泼的孩子有人照料，年迈的老人有人服侍，卧床的病人有人护理。从而使他们的亲人能够全身心的投入到各自的工作岗位上去，为社会主义建设事业贡献力量，这就是家政服务事业的社会意义。为这些人群提供家政公司服务，解决他们的实际生活中和困难，正是该项目的目标市场和顾客。家政服务业正在趋于成熟，也被人们认可，希望由繁琐家务中解放自己的人群越来越多。因此，家政服务在市场的占有率也相应有了一定规模，它的潜在市场会有一定发展，其市场潜在容量与市场发展趋势将会是越来越好。该项目建设投产后，在提供200多就业岗位的同时，相应的职工家属也同时迁居落户，这个庞大的消费群体，对家政服务的需求在所难免

38、。随着生活节奏的不断加快，人们对生活质量和要求也在不断提高，而家政服务中心在某种程度上可以满足人们的要求。本项目重点围绕县城用户群，为广大家庭提供居家养老、护理、家教、家庭管理等方面全方位的服务。同时面向社会其它群体，市场前景十分广阔。会宁现代科技职业学校二0一一年七月二十一日第3篇：养老服务项目策划书营销策划（课程设计）报告项目：养老服务项目策划书院系：专业：班级：学号：学生姓名：导师姓名：完成日期：养老服务项目策划书一、养老服务项目概念及说明居家养老是老人通过一个电话或网络的一个指令就可以在家享受到便捷的上门服务，实际上可以说是一个虚拟养老院。老人不必住在养老院中被动接受服务，在家就可以挑

39、选、享受专业化的养老服务。养老服务机构提供日常生活照料服务为主，分为家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、应急求等六大类涵盖日常生活照料的服务项目。服务完毕，按约定向老人收取用。响应政府号召，弘扬孝文化，壮大养老事业，促进社会和谐，普及养老新概念；促进社会化养老事业发展，探索、社区助老、养老经验和新模式；为政府分忧，替儿女行孝；使老人拥有一个美好、快乐、幸福的晚年与生活环境。二、市场调查和分析20世纪90年代以来，中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2012年的1.3亿，占总人口的比例由3.57%上升为6.96%，目前中国人口已经进入老年型。性别

40、间的死亡差异使女性老年人成为老年人口中的绝大多数。预计到2040年，65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时，老年人口高龄化趋势日益明显：80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加，到2040年将增加到7400多万人。迅速发展的人口老龄化趋势，与人口生育率和出生率下降，以及死亡率下降、预期寿命提高密切相关。目前中国的生育率已经降到更替水平以下，人口预期寿命和死亡率也接近发达国家水平。随着20世纪中期出生高峰的人口陆续进入老年，可以预见，21世纪前期将是中国人口老龄化发展最快的时期。三、市场细分与定位和发展战略（一）、养老服务市场细分与定位1、围绕老年人健康护理方面的服务市场（1）老

41、年公寓：目标群体是空巢家庭中的老年人和孤寡老人，为身边无子女、或子女工作特别忙的老年人，提供日常照料服务。（2）医疗保健服务：目标群体是所有老年人，内容包括定期体检、家庭病床、紧急救护和康复医疗等。2、老年人日常生活困难方面的家政服务市场（1）日常生活照料服务：目标群体是所有困难的老年人，包括家庭饭桌，做家务，代购物品，帮助出行，协助联系老年人的亲属等。（2）有偿家务劳动服务：由老年人或老年人的家庭成员为老年人购买所需的服务，如钟点工，家庭保姆等。3、绕老年人社会交往和社会参与方面的服务市场（1）文化娱乐：目标群体是所有老年人，提供活动场所和必要的活动经费，如老年活动中心、老干部活动中心等。（

42、2）老年大学：老年大学的课程，基本上围绕丰富老年人晚年生活而设置，包括健身舞、书法、绘画、计算机、烹调、吹拉弹唱等内容。（3）老年再就业服务中心：目标群体是低龄老年人，为他们发挥自己的经验和知识提供就业咨询。4、护老年人合法权益的服务老年人群体理应受到社会更多的关心。但是，社会上老年人的合法权益受到害的现象时有发生。因此，维护老年人合法权益的服务必将成为养老服务产业的重要内容之一。5、特色服务最具代表性的是“临终关怀”服务。为生命垂危的老年人提供病危前后的护理服务，让老年人能够在生命的最后阶段，体验人间的关爱。养老服务内容众多，市场开发潜力巨大，必须正确定位市场，提供有效服务，才能促进养老服务

43、产业的顺利发展。（二）发展战略1、依托科技、优化流程，实现管理信息化。家馨养老服务机构的技术核心是“居家乐221养老服务系统”。该系统包括呼叫中心客户端、老人居家客户端、平台服务组件平台、通信及信息传输四部分，形成了由工单生成、工单流转、监控考评、收费查询、统计分析、服务预测六大功能模块，通过语音程控交换系统、数字化信息传输系统和数据库终端处理系统对居家养老服务对象实行会员制老人准入管理。系统通过对老人生活需求分析，将自动生成老人所需服务项目，经老人确认后，养老服务中心指派服务商为老人提供上门服务。按照服务项目，系统每个月形成1份收费清单，养老服务中心按约定向老人收取服务费用。系统从老人确认服

44、务开始便对服务过程进行全程跟踪、回访、征求意见，并以老人满意度来考核服务质量。信息系统通过主动获取老人需求，快速编制计划，及时组织服务，进行有效监控，实施规范管理。2、分类施养、个性选择，实现服务标准化。养老服务机构带给社区老人服务内容涉及家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学习、生活配送6大类53项，几乎涵盖了日常生活照料的所有服务项目。在服务对象选择上，凡年满60周岁的社区老人都将纳入服务范围，并分A、B、C三个层面为老年人提供援助、体验、自费服务。这种分类服务方式，丰富了养老服务产品，满足了不同层次老年人服务需求。3、进一步建立养老资金投入长效机制。把居家养老服务列入财政的经常性

45、预算项目，建立居家养老服务基金，鼓励企业、社会贤达捐资支助养老事业，形成“政府资金社会资本慈善捐助资金”的养老资金筹措机制，制定扶持优惠政策，根据家馨养老服务机构的服务容量给予一定的财政补贴，在用地、用电、用水、贷款和税收等方面倾斜，提高政策吸引力，以调动社会力量和民间资本参与养老事业的积极性。4、建立和完善社区居家养老服务网络。整合资源，建立和完善社区居家养老服务网络。要按照当地社区建设规划和老年人实际需要，协同各个部门，整合资源，在城市社区和大部分农村乡镇建设综合性居家养老服务中心、居家养老服务站点等基础性服务设施，大力推动专业化的老年医疗卫生、康复护理、文体娱乐、信息咨询、老年教育等服务

46、项目的开展，构建社区为老服务网络，为老年人提供就近就便的多种服务。吸引生活自理的老人走出家门到社区为老服务设施接受服务和参加活动；对生活不能自理的老人则采取派专人上门包护，满足老年人生活照料、医疗护理、文化娱乐、心理慰藉等多种需求。依托城市社区信息平台，在社区普遍建立为老服务热线、紧急救援系统、数字网络系统等多种求助和服务形式，建设便捷有效的为老服务信息系统。5、积极培育和发展居家养老服务组织。按照政府职能转变以及与企业、事业、社团分离的原则，对居家养老服务中能够与政府剥离的服务职能都要尽可能交给社会组织和非营利机构去办，交给市场和企业去办。各级政府应积极培育、规范管理各类居家养老服务机构，鼓

47、励居家养老服务机构发展连片辐射、连锁经营、统一管理的服务模式。6、建立居家养老服务管理体制。各地政府应加强对居家养老服务工作的管理和监督，建立相应工作机制。在区、街道（乡镇）和社区（村）建立居家养老服务中心、站点，受政府委托负责本辖区居家养老服务的实施和管理，其主要职责是：建立老年人信息库，发布老年人服务需求信息和社会服务供给信息，对享受政府补贴的居家老人进行资格评估；对居家养老服务人员相关资格进行审查，接受服务对象的服务信息反馈，检查监督服务质量。承担政府委托的其他养老服务事项。四、服务策略与价格策略1、通过示范带动，结合民政部倡导的全国乃至国际城市间的养老互动，把广大老年人的家建设成一个真

48、正的既具有安全保障和发挥余热又能快乐、幸福生活的家，与机构养老、社区养老、互动养老、自助养老、社工服务、救助等有机结合为一体，建立健全一个真正的为老、敬老、养老服务体系。2、坚持社会效益优先并通过慈善捐助保本运营，以及社会参与者多赢、可持续发展的原则，坚持公益性、规范性、系统性、示范性、引导性、孵化性、创新性的方向，联合国际组织、政府机构、企业、社会组织、专业团体、个人等社会各界的力量。通过不断探索、创造、改进、总结居家养老新模式，使居家老人的“六个老有”（老有所为、老有所学、老有所医、老有所教、老有所养、老有所乐。）真正落到实处，促进社会化养老事业健康发展，替政府分忧，帮社会解难、为人民服务，为社区增光。五、促销、市场拓展策略与设计促销（一）活动营销根据地区特色可以与当地的老年协会或老年大学合作举办麻将、书法赛、个人选秀赛、老年时装展、歌咏赛老年戏曲卡拉OK大赛、厨艺大赛，一则会非常吸引老年人参加；二则会引起媒体的报道。三则会提