关于建设过硬党支部的实施方案集合15篇.docx

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1、关于建设过硬党支部的实施方案集合15篇为进一步加强公司基层党支部标准化建设，进一步发挥基层党支部教育管理党员和组织联系群众的作用，根据中国章程、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国支部工作条例（试行）和中国国有企业基层组织工作条例(试行)等有关党内法规，结合公司三年党建纲要和基层党建工作实际，特制定公司基层党支部标准化建设方案，具体如下：一、总体目标坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届四中全会会议精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，扎实推进党支部标准化建设，坚决消除党支部作用虚化、弱化、边缘化等问题，全面提升公司基层党支部工作水平。按照“一年强基础、两年促

2、提升、三年提质量”的总体思路，积极推进基层党支部在组织建设、班子建设、组织生活、党员教育管理监督、活动开展、基础保障等方面的标准化建设。三年阶段性目标：2023年，严格基层党支部工作定量考核，对标补差。所有基层党支部对照标准化建设要求和考核办法，全面开展自查自纠，发现问题，分析原因，制定举措，深入整改。进一步夯实党建工作基础，规范工作程序，提高工作效率。2023年，以基层党支部“堡垒”指数考评为抓手，深入开展党支部分类定级工作，促进标准化党支部建设提质扩面，加强对基层党支部日常工作的动态管理，全面提升基层党支部工作水平，发挥“战斗堡垒”作用。2022年，以基层党支部创新为抓手，进一步巩固基层党

3、支部标准化建设成效，提升基层党建整体质量，着力打造公司党建特色品牌，将基层党建标准化建设内化为党支部和党员的主动性和自觉性，公司基层党建工作水平再上一个台阶。二、建设要求符合党内法规和制度要求，突出政治功能，以提升组织力为重点，打造“五化”党支部。（一）组织建设标准化1.根据公司党员分布，为方便党员管理，按照方便党员管理，便于党员参加组织生活的原则重新划分党支部，实现基层党组织全覆盖。2.按照党支部定量考核情况,补充、撤换部分履职能力不强、责任心差的支委委员。3.重视培养、选用基层党支部书记，抓住基层党建关键少数，发挥好党支部书记的“火车头”作用。4.严格基层党支部考核，将考核结果纳入一把手K

4、PI考核范围，并与薪酬挂钩。（二）班子建设标准化1.正式党员7人以上的设立支部委员会；不足7人的不设支部委员会，设支部书记1人，必要时增设副书记1人。2.支部委员会由3-5人组成，最多不超过7人，支部委员会成员分工明确、责任明晰、作用充分发挥。3.支部委员会每届任期3年，期满按时换届，委员如有缺额，应当召开党员大会及时补选。4.支部委员会建立任期目标和年度工作目标管理制度，做到有计划、有措施，有检查、有落实，有总结、有提高。5.支部委员会严格执行民主集中制和“三重一大”制度，议事决策程序规范。6.党支部书记履行全面从严治党“第一责任人”职责，支部委员会成员履行“一岗双责”。7.支部委员会成员每

5、年集中学习培训时间不少于7天。（三）组织生活标准化1.严格落实“三会一课”制度，党员大会每季度至少召开1次，支部委员会会议每月至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，每季度至少上1次党课。2.严格落实组织生活会制度，一般每半年召开1次组织生活会。3.落实领导干部双重组织生活制度，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。4.严格落实民主评议党员和民主评议党支部制度，每年开展1次民主评议党员和党支部工作。5.严格落实谈心谈话制度，支部委员会成员每年与每名党员谈心至少1次。（四）党员管理标准化1.用好用足党员发展指标，严格做到坚持标准，规范程序，保证质量，坚持“成熟一个，发展一个

6、”的原则。2.按照中共中央办公厅印发20232023年全国党员教育培训工作规划，制定年度党员学习教育培训工作总结计划，党员每年集中学习培训时间一般不少于32学时。3.用好全国党员管理系统，及时做好党员组织关系转移和接收工作，逐步做好组织关系在外公司党员的转接工作。4.教育引导党员主动、按时、足额交纳党费，用好党费证。每年公布1次党费收缴和使用情况。5.开展党内激励关怀帮扶，每年七一前后集中组织评先评优、走访慰问等工作。6.加强纪检委员队伍建设，落实党员日常监督，把纪律挺在前面，对违反党规党纪的党员给予批评教育、纪律处分。7.结合开展党员党性分析和民主评议，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。8

7、.用好党员信息化管理平台，党员日常教育管理工作信息资料齐全、完整、规范。9.党务公开工作及时规范，确保党员及时全面了解和参与党内事务。(五)活动开展标准化1.严格落实主题党日制度，每月固定1天开展党支部活动，丰富活动内容，创新活动形式。突出政治性和教育意义，避免形式主义和娱乐化倾向。2.开展党员“三亮三评三比”活动，落实承诺践诺、佩戴党徽上岗，党员亮相和党员示范岗等制度，营造比学赶帮超的良好氛围。3.充分利用互联网工具，创新党员活动形式，丰富活动内容，提升活动吸引力和实际成效。(六)基础保障标准化1.健全党支部书记负责制，党支部书记每年要与公司党委签署基层党建责任状，并在年底向公司党委做抓基层

8、党建工作。2.完善党员活动阵地，按照统一标准建设基层党支部“党员之家”。坚持制度上墙，突出政治功能，在活动室内突出醒目位置悬挂党旗、入党誓词、党员的权利和义务、党支部组织机构和职责等内容。3.按照党费管理办法规定，党费使用坚持一事一批、事前审批的原则，坚决避免违规列支、虚假列支等行为出现。用好党费，为党员教育和党员活动提供物质保障。定期做好党费收缴和使用情况公示工作。三、工作步骤（一）组织学习各党支部要及时将基层党支部标准化建设要求细化为行动指标，通过召开全体党员大会的形式，传达给全体党员。要引起高度重视，提高政治认识，明确任务目标，制定行动举措。（2023年6月）（二）摸底自查结合党支部分类

9、定级工作要求，公司党建工作部要组织基层党支部对照具体标准，深入自查自评自纠，实事求是，具体问题具体分析，并将自评结果报公司党建工作部。公司党建工作部将不定期开展抽查、督查，并进行动态跟踪管理。（2023年7月）（三）对标创争合格及以上评级党支部，要不断巩固现有成果，持续深化提升支部建设内涵，以更高的标准严格落实基层党建各项工作，争取在基层党建方面创造出更多先进做法和先进经验；不合格党支部要通过自查自纠列出问题清单，制定整改方案，明确整改时间和目标责任，开展对标整改。（2023年9月）（四）考核验收公司党建工作部将对照标准对党支部自查自纠情况全面开展复核工作，复核不合格的，通报批评，并限期整改。

10、该项工作列入公司党委重点督办项目，党委委员要对联系点党支部开展全面督导。（2023年10月）（五）提质增效通过标准化党支部建设，着力选树先进党支部典型，总结经验，复制推广。发挥好先进党支部示范引领作用，结合党建创新工作要求，努力打造公司基层党建品牌，扩大宣传，提升公司党建品牌知名度。以党建创新和党支部标准化建设为载体，全面发挥基层党建统领作用，促进公司业务全面、健康、可持续发展，完成公司基层党建三年规划目标任务。（2023年11月2022年12月）四、组织领导（一）明确责任基层党支部标准化建设工作由公司党委统一领导，党建工作部负责统筹协调。基层党支部要提高思想认识，认真落实责任，定期研究分析，

11、细化工作措施，精心组织实施。（二）强化督查公司将把推进党支部标准化建设纳入党支部年度考核、党支部书记述职评议和党支部“堡垒指数”考评范围。党建工作部将采取专项督查、随机抽查等方式，对公司基层党支部标准化建设工程推进情况进行检查督导，对重视不够、推进不力、效果不好的党支部及时通报批评、限期整改，对督查抽查中发现的弄虚作假行为，将严肃问责。（三）突出实效紧密联系工作实际，把实施党支部标准化建设与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与公司中心工作结合起来，做到统筹兼顾、合理安排、有序推进。努力形成长效机制，及时总结提炼标准化建设中取得的经验做法，以制度形式固化下来，不断推动公司基层党支部建设全面

12、进步、全面过硬。根据中共泰安市委关于建设过硬党支部的意见精神、市委组织部有关通知要求和市直机关工委市直机关过硬党支部建设实施方案，结合报社工作实际和基层党支部建设情况，现就推动报社过硬党支部建设提出如下实施方案。目标要求深入贯彻市委关于建设过硬党支部的总体要求、创建目标和推进措施，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，用更高的标准、更严格的要求，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动基层党建全面进步、全面过硬，为践行新理念、增创新优势、建设新泰安提供坚强组织保证。明确创建标准为进一步推动

13、过硬党支部建设，把过硬党支部的“五项”核心要素要求落细落小落具体，市委组织部研究提出了机关事业单位过硬党支部建设指标体系（具体内容见附件1）。各党支部要对这个指标体系进行深入学习，学懂学深学透。要结合自身党的建设实际，对过硬党支部建设指标体系进一步细化，使之更具针对性、操作性、实效性。要对照指标体系认真查摆班子和党员干部存在的突出问题，细化分解任务，明确创建目标。强化推进措施1.制定工作方案。各党支部要结合自身党建和业务工作实际，紧密结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化、落实基层党建重点工作任务和“重效率、勇担当、作表率”主题教育有关要求，紧密围绕市委提出的过硬党支部建设5个核心要素和创建

14、指标体系，细化创建指标，明确推进措施，落实工作责任，研究制定过硬党支部建设工作方案和具体考评办法。2.分类建设台账。各党支部要对照过硬党支部创建指标体系，对党支部自身进行研判，按照“先进、中间、后进、软弱涣散”四个档次进行自我评价报机关党委。机关党委按照评选程序，对各党支部进行划分等级，报党委批准，建立过硬党支部建设工作台账（见附件2）。这个台账每年根据考评结果进行调整，上报市直机关工委备案。先进党支部总数原则上不超过1个，软弱涣散党支部按照有关规定确定。3.制定培树计划。根据各党支部开展“过硬党支部建设”的实施情况，对各党支部进行考核、评估。按照率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批的原则

15、，制定三年培树计划，填报过硬党支部三年培树推进表（见附件3），明确年度培树对象和具体培养措施，报市直机关工委备案。每年培树过硬党支部1-2个。严格评选奖惩1.严把评选程序。（1）每年第一季度，各党支部推荐申报，按照参加申报的支部书记述职、党员群众测评推荐、党委集体研究等程序，差额确定推荐对象，逐级遴选上报。（2）5月中旬前，通过查阅资料、座谈交流、党员群众测评的方式，组织力量对各党支部进行实地考察，经集体研究，确定各党支部等级，评出一个红旗党支部名额，接受市直机关工委考评。（3）按照市委组织部要求，本单位对党支部的评选不冠以“红旗党支部”称号。2.强化考核奖惩。对“泰山先锋“党支部，市管党费给

16、予1万元的党建工作经费支持，用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展；过硬党支部建设情况，与评选树优挂钩；对执行上级决策部署不力、工作出现较大失误、弄虚作假的，严肃问责。党支部及班子成员出现违法违纪行为等问题，造成不良影响的，直接取销红旗党支部称号或予以降级处理。3.发挥带动作用。要注重典型的示范引领作用，按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则，制定帮带方案，明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限，抓点成线、连线成面，推动全面进步。每年7月中旬，将”泰山先锋“红旗党支部帮带工作配档表（见附件5），报市直机关工委组织部备案。五、强化组织保障。1.强化组织保障。泰安日报社、泰安传媒集团

17、成立“过硬党支部建设”领导小组。由党委书记、社长、集团董事长戴冰同志任组长，党委副书记、总编辑张洪洲同志任副组长，其他党委成员任成员。领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，张洪洲同志兼任办公室主任，报社机关党委负责活动的组织实施、协调推进、督查调度等工作。领导小组各成员、各部门要结合自身职能，各负其责，统筹协调，形成整体工作合力。2.压实工作责任。市委把过硬党支部建设情况，作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并纳入经济社会科学发展综合考核，定量评价。党委书记每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，跟踪解决重点难点问题。每个领导班子成员至少联系1个基层党支部，努力

18、把联系点打造成示范点。其中，戴冰、张洪洲、曲岩把全部8个党支部都作为联系点；其他党委成员分别联系一个党支部。党委成员联系点吴立银老干部党支部郑其国日报党支部赵利泽印务中心党支部李建中专题会展中心党支部郑树军综合党支部张文圣机关党支部车军文产舆情党支部吕文佳全媒体党支部3.加强指导督导。“过硬党支部建设”领导小组要采取定期调度、专项调研、随机抽查等方式，及时掌握基层党支部创建情况和实际效果。领导小组成员要采取“抽支部、点问题”和“到实地、线上看”等方式，将督导直接延伸到支部。各党支部书记，每半年至少进行1次集中观摩交流，推进“过硬党支部建设”不断开创新局面。7月30日，中共中央组织部第51期组工

19、信息以河南焦作市以标准化规范化信息化打造“过硬支部”为题，对我市加强党支部标准化规范化信息化建设、推动全市基层党建工作高质量发展的经验进行了详细介绍，并予以推介。焦作市探索以“标准化引领、规范化提升、信息化支撑”的工作思路，加强党支部标准化规范化建设，推动全市基层党建工作高质量发展。坚持体系设置标准化，着力解决标准不统一、工作没章法问题。参照ISO9000质量管理体系和服务业组织标准，出台党支部标准化规范化建设实施意见，围绕组织体系设置、班子建设、党员教育管理、组织生活、议事决策、档案资料管理、阵地建设等7个方面，从目标要求、工作内容、业务操作等层面，分领域分层次明确42项具体标准。编印工作手

20、册和指导手册，摄制“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等教学片，绘制28个工作流程图，制定组织生活、支部换届、党员发展、党组织关系接转等110余个党建工作模版。坚持支部运行规范化，着力解决动力不足、成效难检验问题。以达标创建提升党支部建设水平，按照党支部自评、党委审核、县级抽验、市县评定的步骤，分领域设定农村、机关、国有企业等党支部建设达标要求，全市统一开展达标验收。目前，全市已评定各领域示范党支部230个，达标党支部6700余个，占比超89%，267个软弱涣散和后进党支部得到转化提升，以创先争优激发党支部建设活力，每季度开展现场观摩，已分领域观摩150个党支部，交流经验、互促提升

21、，营造比学赶超的良好氛围。以中心工作检验党支部建设成效，明确以推动中心工作的实际成效和党员群众满意度作为评价的主要依据。一年多来，全市广大党员干部和3200余支党员突击队、志愿者服务队，在推进脱贫攻坚、抓好环保治理、促进乡村振兴和推动转型发展中积极当先锋、做表率。2023年，焦作市被评为“国务院大督查表扬单位、激励单位”。坚持管理手段信息化，着力解决人手少、任务重、责任难落实问题。依托“焦作党建e家”智慧党建云平台，以信息化手段推进党支部工作。基础数据上平台，全面采集全市8300多个基层党组织、22万余名党员信息，建立大数据库。日常管理上平台，设置组织活动、党员发展、教育培训、积分管理等18个

22、功能模块，并设计“通关式”操作规程，党支部须按照规定程序开展在线管理党员发展、接转党组织关系、记录党组织活动等工作；上级党组织可实时了解大到一个县、小到一个村的相关信息。监督预警上平台，建立“焦作党建e家数据分析研判中心”，实行“红黄绿灯”预警机制，实时对基层党建各项工作进行数据分析，及时发现问题、预警提醒、整改纠偏。目前，全市各级党组织已利用该平台开展活动18.7万余次，参加党员209万余人次，通过云平台排查县、乡、村各类问题233个，提出合理化改进建议412条。根据市直机关工委关于印发的通知（泰直发202337号）精神，结合办公室工作实际，现就推动过硬党支部建设提出如下实施方案。一、目标要

23、求机关党支部是党在机关的全部工作和战斗力的基础。抓好过硬党支部建设,对于更好地落实党的路线方针政策、履行工作职能、树立良好形象,有着至关重要的作用。各支部要深入贯彻市委关于建设过硬党支部总体要求、创建目标和推进措施，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，用更高的标准、更严格的要求，努力打造“支部书记个个过硬、党内生活开展经常、先锋模范作用突出、推动发展卓有成效、人民群众切实满意”机关党支部，在建设过硬党支部中走前列、作表率，推动机关党建全面进步、全面过硬，为服务发展、服务决策、服务落实提供坚强组织保证。二、创建标准为进一步推动过硬党支部建设，按照机关事业单位过硬党支部建设指标体系，把过硬党支部

24、的“五项”核心要素要求落细落小落具体，根据办公室工作实际，对指标体系进行了细化，形成了具有针对性、操作性、实效性的指标体系（具体内容见附件1）。各支部要学懂学深学透，对照指标体系认真查摆班子和党员队伍存在的突出问题，细化分解任务，明确创建目标。三、推进措施1.突出示范引领。按照示范带动，全面过硬的要求，2023年，将8个支部全部建成过硬党支部，市委常委所在支部要建成示范支部(具体要求见附件2)。在全面过硬的基础上，培树“泰山先锋”红旗党支部。开展先进党支部、优秀员、优秀党务工作者评选活动，引导党员对标提升、发挥先锋模范作用。2.坚持问题导向。各支部要对照过硬党支部创建指标体系，通过自我剖析、征

25、求意见等方式，深入全面查摆自身存在的共性、个性问题并制定整改及创建措施，形成过硬党支部建设工作台账（见附件3）。3.提升支书素质。牢牢抓住支部书记这个关键人，通过专题讲座、邀请党建专家等前来授课，组织党支书参加上级党组织举办的各类培训和参观学习活动等，进一步增强支部书记管党治党能力，带动支部“活起来”。4.过好党内生活。坚持把功夫下在平时，严格落实“三会一课”、双重组织生活会、党性分析会、民主评议党员、谈心谈话等制度，让参加党内政治生活成为党员的自觉和习惯，推动组织生活常态化。要创新方式方法，通过开展“微党课”，组织党员结合岗位实际谈体会、谈感受、谈认识、谈不足、谈整改，把“微党课”变成“大讲

26、堂”，实现人人受教育、全员共提高。5.服务基层群众。实施“机关联系基层、干部联系群众”制度。各支部要以“第一书记”包村点为“双联系”载体，帮助贫困村强班子带队伍、兴产业促发展、办实事惠民生，建设过硬村支部。实施“机关报到社区、党员志愿服务”制度。持续组织党员干部进社区报到认领服务项目，广泛开展党员志愿服务、结对帮扶等活动，深化服务型机关党组织建设。四、强化组织保障1、压实工作责任。市委将把过硬党支部建设情况，作为党组书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，并纳入经济社会科学发展综合考核，定量评价。市委要求党组书记每年至少召开1次专题会议，研究部署过硬党支部建设工作任务，跟踪解决重点难点问题。领导

27、班子成员每年至少召开1次专题会议，跟踪解决重点难点问题，努力把所在支部打造成“泰山先锋”红旗党支部。机关党委将把党建工作的重心聚焦到建设过硬党支部上来，强化督导、抓好考评、落实奖惩，确保抓有所进、抓有大成。2、加强指导督导。机关党委将采取“抽支部、点问题”和观摩交流、定期调度等方式，及时掌握党支部创建情况和实际效果，推动过硬党支部建设。3、营造良好氛围。各支部要注重总结提炼过硬党支部建设的好经验好做法，利用多种载体，讲好党建故事，放大典型效应，形成比学赶超的浓厚氛围，使建设过硬支部的过程成为夯实根基、推动发展、服务群众、凝聚人心的过程。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是团结凝聚党员群众、推

28、动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据中共泰安市委关于建设过硬党支部的意见、中共泰安市委组织部全市过硬党支部建设工作推进方案精神，制订本实施方案。一、总体要求坚持以党的十八大、十八届历次全会和系列重要讲话精神为指导，以“树先锋筑堡垒创特色”为主题，深入贯彻落实全面从严治党向基层延伸的部署要求，巩固深化“两学一做”学习教育成果，围绕增强组织活力、夯实党在基层的执政基础，明确目标靶向、强化示范引领、突破薄弱环节，不断提升党支部的政治功能和服务功能，促使每个党支部成为政

29、治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬党支部，为校区发展营造风清气正、干事创业的良好氛围。二、创建目标1.支部班子建设（1）选优配强党支部书记。党支部书记党性强，政治素质好，认真履行管党治党主体责任，带头学习、带头讲党课，业务优良，作风正派，责任心强，熟悉党务工作，有较强的创新精神和奉献精神。（2）党支部班子健全，结构合理，分工明确，整体素质好，工作有活力，坚决贯彻执行党的教育方针政策；班子成员政治坚定，团结进取，求真务实，作风优良，有较强的凝聚力和战斗力。2.党员队伍建设（1）严格党员教育管理，党员思想政治素质好，党性观念强，努力学党章党规、学系列重要讲话精神，努力践行“四个合格”，积极

30、发挥党员先锋模范作用，争做优秀员；努力提高业务素质和岗位技能，大力加强道德修养，争做工作标兵和成才表率，在推动学校和校区各项事业发展中积极发挥先锋模范作用。（2）积极做好发展党员工作，认真执行中国发展党员工作细则中共山东科技大学委员会关于做好发展党员工作的意见，严格标准、严格程序，做好发展党员工作全程记实。3.规范组织生活（1）严格组织生活，组织生活制度化、规范化、常态化。认真组织好主题党日活动，坚持“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员制度、密切联系群众制度、支部工作全程记实制度等，党支部工作手册填写规范、详实。（2）积极探索适合学校和自身发展的工作机制，找准支部工作与岗位工作的结合点、

31、着力点、落脚点，建有符合支部实际的特色工作制度，管理措施到位，工作卓有成效。4.创造工作业绩（1）积极推进工作创新，推动党员在融入中心、服务大局中展现作为、实现价值；坚持党建工作与中心工作相融合，避免两张皮；紧密结合工作实际，创先争优活动组织有序，效果突出，特色鲜明。（2）党员在各自的工作、学习岗位上取得优异成绩，党支部在推动学校和校区发展中发挥重要作用，尤其是在服务专业建设、学风建设、教学科研、人才培养、思想政治工作等方面工作成绩突出。5.密切联系群众（1）深入群众，关心群众的思想和生活状况，积极解决群众工作生活中的实际困难，主动做好化解矛盾的工作，在构建和谐校园、和谐单位中发挥重要作用。（

32、2）尊重群众，爱护群众，把群众满意作为检验党建工作成效的标尺，工作作风和工作实绩得到群众认可，党支部在师生中有较高威信，党员在师生中有良好形象。三、推进措施积极搭建有效载体平台，强化思想引领和示范引领，完善制度保障，解决突出问题，切实把建设过硬支部的要求落细落小、落到实处。1.支部精准定标。各党支部要在深入调研、广泛征求意见的基础上，细化分解任务，明确推进措施，形成落实方案，填写过硬党支部建设工作方案备案表（见附件1），于7月1日前报党政办公室备案。各党总支要指导每个党支部对照过硬党支部的创建目标，坚持问题导向，认真查摆支部建设存在的突出问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，确定每项任务的具

33、体责任人和完成时限。各党总支在综合研判基础上，对所辖党支部按照先进（过硬）、中间、后进、软弱涣散等档次，建立过硬党支部建设工作台账（见附件2），并根据每年考评结果及时进行调整，于每年7月1日前报党政办公室备案。2.制定培树计划。各党总支按照“率先培树一批、重点培养一批、长远储备一批”的原则，制定红旗党支部三年培树计划，明确年度培树对象和具体培养措施，填报红旗党支部三年培树计划推进表（见附件3），于7月1日前报党政办公室备案。对于列入培树计划的党支部，校区党委和各党总支进行重点帮扶指导，定期调度督导，进行梯次跟踪培养。3.强化示范引领。善于发现和培育典型,充分发挥先进典型在过硬支部建设中的引领带

34、动作用。市级层面，每年“七一”前后命名100个“泰山先锋”红旗党支部；学校层面，每年表彰先进基层党组织和“十佳党支部”；校区层面，对受到上级表彰的党组织书记进行表彰。通过示范引领，带动基层党支部向过硬支部看齐。为充分发挥带动作用，对“泰山先锋”红旗党支部，按照1个红旗党支部帮带5个左右党支部的原则，制定帮带工作方案，明确帮带对象、帮带目标、帮带措施及完成时限，抓点成线、连线成面，推动全面进步。每年7月底前，各党总支填写“泰山先锋”红旗党支部帮带工作配档表（见附件4），报党政办公室备案。市管党费给予“泰山先锋”红旗党支部党建工作经费支持，用于加强自身建设或所帮带党支部的党建工作开展。4.号召全员

35、参与。校区组织开展“众筹和认领党建活动方案”工作（具体安排另行通知），号召各基层党组织、广大党员充分发挥积极性和创造性，参与设计形式多样、灵活生动的特色党建活动方案。校区党政办公室通过微信公众号设立“众筹平台”，募集活动方案，经过筛选后对活动方案予以公布，组织各基层党组织、学生班级、各类社团认领活动方案并具体组织实施。为保障认领的活动顺利开展，取得预期效果，经事前审批和事后考核，校区党委从留存党费中适当提供资金支持。校区党委将定期对优秀活动方案进行评选。通过众筹和认领党建活动方案的形式，提高大家参与党建活动的热情，丰富党建活动形式，增强党建活动效果，创新基层党建特色品牌，形成群策群力推进基层党

36、建工作的良好格局。四、组织领导1.坚持上下联动。各基层党组织要高度重视，充分认识建设过硬党支部的重要意义，注重统筹协调、以上带下、整体推进，形成密切配合、齐抓共管的工作格局。各基层党组织书记要认真履行第一责任人职责，带头抓工作部署、抓任务分解、抓难点推进、抓督查落实。要把过硬支部建设作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。实行党员领导干部定点联系党支部制度，校区党委委员和各党总支书记、副书记至少联系1个党支部，加强工作指导和检查督促，推动联系支部工作上台阶、上水平，努力把联系点打造成示范2.用好信息化手段。校区党委开设党建工作微信公众号，作为信息发布、在线学习、互动交流的平台。各基层党

37、组织要充分发挥“互联网+党建”在推动过硬党支部建设中的作用，探索行之有效的新途径、新手段，开辟党建工作网络阵地，创新支部活动方式，传递时代声音头条。3.强化舆论宣传。校区网站开设“过硬党支部风采”专栏，大力宣传建设过硬支部的好做法，交流经验，推动工作。各基层党组织要充分发挥各类媒体的作用，通过微视频、微电影等鲜活形式，讲好“党建故事”，放大典型效应，以点带面，全面提升校区党建工作水平。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，是开展学习教育的基本单元，是团结凝聚党员群众、推动改革发展稳定的战斗堡垒。为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展，增强党支部的创造力

38、、凝聚力、战斗力，努力建设过硬党支部，根据局党委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案精神，制订本实施方案。一、指导思想和工作目标坚持深入学习贯彻记系列重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关要求，坚持把支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，更加突出支部的主体作用，切实把思想政治工作落到支部、从严教育管理党员落到支部、群众工作落到支部，抓基层、强基础，破难题、补短板，抓创新、促提升，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二、基本原则(一)围绕中心，服务大局。紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、

39、协调推进“四个全面”战略布局，使建设过硬支部的过程成为凝聚发展合力、推动深化改革、干事创业为民的过程，以发展实绩检验过硬支部建设成效。(二)以上率下，层层示范。从支委会成员做起，带头严格要求、带头创新突破，做到抓点成线、上下联动、整体推进。(三)求真务实，注重实效。坚持以严的标准、实的举措、细的要求，抓实每项任务，坚决防止和克服形式主义。注重契合党员群众期盼要求，做到简便易行、务实管用、讲求实效。(四)常抓不懈，久久为功。把建设过硬支部作为一项打基础、利长远的工作，戒除任务思想，避免急功近利，抓在日常、严在经常，坚持不懈、持续用力，确保长期过硬、持续过硬。三、创建目标(一)班子建设方面。1.支

40、部书记素质过硬。把支部书记“头雁”作用发挥好，能认真贯彻执行上级决策部署，从严从实抓班子带队伍，聚精会神谋发展促和谐，把广大党员群众团结凝聚在党组织周围。2.班子带头示范作用强。支部班子成员明确职责，互相支持，带头示范，团结协作，形成合力。坚决贯彻执行党的路线方针政策，支部班子每月至少召开1次会议，研究支部工作，解决存在问题，并定期向党员大会报告工作。对履行职责不力、执行制度不严、群众威信不高的支部班子成员，及时进行组织调整。3.班子决策民主科学。认真贯彻落实民主集中制，凡属重要事项都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体研究讨论作出决定，并及时向上级党组织请示报告。4.班子出

41、缺补齐及时。任期内支部负责人出现空缺后，采取召开党员大会补选、上级党组织选派等方式补充到位，增补期限一般不超过3个月。(二)制度规范方面。1.发展党员严格规范。坚持发展党员标准，始终把政治标准放在首位，注重加强对入党积极分子、发展对象的培养、教育和考察。坚持全程公示、全程审查、全程记实，落实发展党员程序要求，严守发展党员纪律，提高发展党员质量。2.“三会一课”制度落实到位。每季度召开1次支部党员大会、每月召开1次支委会;每季度上1次党课。“三会一课”突出政治学习和教育，突出党性锻炼，体现政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。针对党员思想工作实际，确定“三会一课

42、”的主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。党支部按时制定年度“三会一课”计划，并报上级党组织备案。3.主题党日制度推进扎实。紧扣“两学一做”学习教育内容，每年制定学习方案，每月组织党员集中学习，每月不少于4次，做到年度有计划、月月有安排、次次有主题。每次集中学习形成记录、建立档案，鼓励党员撰写、交流。主题党日具备政治功能、教育功能、管理功能、服务功能，组织严密、形式灵活，开展情况报上级党组织备案。4.党费管理规范有序。支部党费收缴基数核定及时、收缴标准一致，每月收取1次;党费有专人管理，台账健全、记录规范完整，按时上缴上级党委。5.党员档案管理规范。原则上做到党员一人一档，档案材料真实清晰、

43、完整规范，出现遗失、遗漏的及时补齐，信息模糊、失真的及时证明。党员档案统一档案盒、统一标签、统一目录、统一管理。利用信息化手段，建立党员电子身份信息台账。6.谈心谈话开展经常。党支部领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话，对存在问题的党员，通过谈话、约谈等方式，及时进行提醒，抓早抓小，防患于未然。7.查摆解决问题深入。联系支部工作和党员实际，制定党员不合格表现负面清单，组织党员逐一对照、开展“党性体检”，通过自己找、党员议、支部点等方式，使每名党员找准自身问题和努力方向。支部定期交流问题整

44、改情况，建立长效机制，巩固整改成果，定期开展党性锻炼主题实践活动，使锤炼党性成为每名党员的自觉行动。8.组织生活会质量高。支部每半年召开1次高质量的组织生活会，会前广泛听取意见、深入谈心交心，会上认真查摆问题、深刻剖析根源，严肃开展批评与自我批评，明确整改方向，会后逐一整改提升。9.党内制度执行有力。支部党员之间一律以同志相称，支部全体党员都要按时参加支部组织的活动，定期以适当方式向支部汇报思想和工作情况，自觉接受支部的管理和监督。每季度对党支部、党员执行制度情况进行1次自查，支部开展的每一次活动都进行纪实。10.党内监督严格到位。落实全面从严治党要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，党员干部带头严

45、格执行中央八项规定精神，严格落实个人重大事项报告制度。支部如实向上级党组织反映党员的思想、作风和工作情况，以及党员领导干部参加所在党支部组织生活情况，遇有重大情况及时报告。11.党内激励关怀帮扶机制健全。掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况，注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面，进行关怀帮扶，特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员，加大即时关爱救助力度，增强党员的归属感、荣誉感、神圣感。12.民主评议党员定期开展。每年“七一”前后或年底，结合组织生活会，开展以党员自评、党员互评、民主测评为主要程序的民主评议党员工作。根据评议情况，综

46、合分析党员日常表现，给每名党员评定等次。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正;经教育仍无转变的，应劝其退党或除名。13.不合格党员处置积极稳妥。将长期不发挥作用甚至起负面作用，不合格表现突出，群众意见较大，影响党的形象和威信的党员，及时稳妥作出组织处置。敢于坚持原则、动真碰硬，严格按照程序处置，做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，真正经得起检验。(三)保障措施方面。1.党建台账完整规范。台账内容一般有年度党建工作总结计划和总结、本支部党员名册、入党积极分子名册、党员组织关系台账、党费台账、党支部会议记录簿、党员学习活动资料、党建工作成果等。台账一年一建，目录明、归类清、资料齐、

47、易查询。实行支部工作记实制度，将支部基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录，各项工作做到影像化记录、痕迹化追溯。2.经费保障充足。支部运转经费拨付到位、管理严格、使用规范，并建立逐年稳定增长机制，保障工作和活动正常顺利开展。其中，机关党支部活动经费，列入行政经费预算，单独列支，专项使用。3.阵地功能完备。原则上达到有党旗、有刊板、有办公设施、有电教设备、有学习资料的“五有”基本要求，提供开展党建工作所需的场所或多功能场地，为党员学习和活动创造良好条件。(三)发挥表率方面。1.党员先锋模范作用强。党员合格标准明细，党员不合格表现负面清单具体，经常开

48、展对照检视，引导党员在生产、工作、学习中发挥模范带头作用，带头尊崇党章，带头创先争优，带头遵规守纪，带头弘扬正气，时刻铭记入党誓词，履行党员义务，践行为民宗旨。2.党员发挥作用载体丰富。打造贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的支部党建品牌。立足党员岗位特点，发挥党员特长优势，围绕品牌主题，搭建发挥作用的有效实践平台，引导党员从身边实事、小事、具体事做起，展示自身良好形象。3.党员日常评价激励机制健全。实行党员积分量化管理，结合实际制定具体办法和考核标准，围绕参加组织生活、履行义务、服务群众等方面，对党员日常现实表现细化量化。根据党员现实表现得分情况，进行表扬、帮教或者处置，让党员作用发挥在平常、体现在岗位。4.助推发展卓有成效。支部政治引领作用强，能够紧贴中心、服务大局，在改革发展稳定中能创造性地落实上级决策部署，多项工作取得显著业绩，实现创新突破好、发展氛围好、工作成效好。围绕团队争先进、工作创一流，每年制定支部建设目标、工作任务目标，细化分解到每名党员。党员立足岗位实际，在支部会议上作出承诺，每月向党支部汇报履职