农村基层党建工作内容.docx

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1、农村基层党建工作内容今年，我乡按照泰和县农村基层组织建设专项整治工作方案(泰组字【201X】9号)文件要求，结合实际，大力实施党的基层组织专项整治工作，着力解决9个方面的突出问题，使农村基层党组织建设取得了明显成效，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。现就整治工作总结如下:1、着力解决村支部书记抓党建意识“淡化”问题党的基层组织是党执政的组织基础。基层组织书记要把基层党建工作作为首要政治任务来抓。要牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实履行“第一责任人”的职责，把党建工作作为主业，聚精会神抓党建，用心用功抓党建，用全部精力带头抓党建，不仅要抓部

2、署，而且要抓检查、抓落实，真正做到思想到位、措施到位、工作到位。通过制定“双述双评”工作机制，组织党支部书记开展“双述双评”工作，把评议考核结果作为全年基层党建考评的重要内容，与村级目标年度考核、村干部年末奖金直接挂钩。2、着力解决村党组织抓党建责任“悬空”问题村党组织书记普遍存在重经济、轻党建的现象，没能很好地履行第一责任人的职责。为了解决党组织抓党建责任“悬空”这一问题，我们制定实施了党建工作“双述双评”工作制度，强化党组织书记的管党治党责任，解决了“悬空”的问题，实现对上尽责和对下负责的统一。在“双述双评”时我们对明确要求做到“六个必述”，即研究谋划党建工作规划必述、健全抓党建责任体系必

3、述、改进党建重大举措成效必述、为基层办实事解难题情况必述、存在问题必述、今后思路打算必述，坚持用事实和数据说话、用实实在在的工作举措和效果说话，确保“述得深”“述得透”。3、着力解决村两委班子“内耗”问题针对村两委因此互相争权夺势，导致村两委班子“内耗”严重，影响工作甚至是干部形象。有的基层党组织包揽村中大小事务，将“领导核心”片面的理解为对农村的各项事务拥有最终决定权，本应由村委会召集村民代表或召开村民大会决定的重大事项，却由基层党组织决定;有的基层党组织涣散，软弱无力，村里的大小事情均由村委会决定，党组织的“领导核心”作用体现无法体现等现象。我乡通过制定村级工作方法，推行“四议两公开”工作

4、运行机制，加大村两委干部的业务培训，明确两委职责，出台相应细则，从根部上消除两委的“内耗”，在舆论宣传上消除一些错误的观点。如，有的认为村民自治就是“自由”了，就可以不要党组织的领导;有的认为基层党组织支部书记是十几名党员选出的，村委会是全体村民选的，村里的事业就应该由村委会说了算，党组织只收收党费，管管党员就可以了。等等这些说法就少多了。4、着力解决村级组织经费“截留”问题我乡往年村干部工资都是在年末进行考核后，一次性发放给村干部。201X年就开始村小组长每人每月30元进行了岗位补贴，并且按照每人每月60元的标准总额年末发放到位。201X年对农村党组织活动经费均能按照每名党员100元的标准年

5、末发放到村级党组织。社区党组织活动经费按照每年一万下拨至社区居委会。在开展村级组织建设专项整治时，我乡在201X年8月按照泰组字201X16号文件要求，将村书记和主任每月平均500元工资通过“一卡通”的形式发放到位。年末在按3000元的考核等级得分确定奖金，一年下来，基本上能确保村两大头工资在9000元左右。通过适当提高村干部报酬，激发干部工作的热情，虽然与完成工作任务挂钩，还是提高了村干部工作的积极性。5、着力解决村干部本领“危机”问题改革开放以来，市场经济竞争的日趋激烈，农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战，不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识，自身致富和带领群众致富能力弱

6、，缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力，不能起到模范带头作用。通过各种专题培训及各种会议，加强村干部对于如何适应市场经济，如何促进农村发展生产，优化农业产业结构，走科技兴农的路子，推进农业产业化的办法学习探讨，解放思想，克服按部就班，墨守成规的旧习，充分调动村干部的主动性和开拓创新精神，走出传统而老化的思维和工作模式，结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富，推进农村经济社会发展。6、着力解决党员身份“麻痹”问题党员在农村的先锋模范作用已经成为党的建设的薄弱环节。一些农村基层党员，特别是经济发展比较落后的农村基层党员，对新时期加强党员的党性建设，党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足，党员年龄、

7、性别结构严重失衡。老年党员多，青年党员少;老党员多，新党员少;男党员多，女党员相当少或者没有，有些村连续2年都没发展新的党员，党员文化素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出务工，基层党组织无法吸收这部分优秀人才，这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人，从而无法形成良性循环。我乡通过组织党员培训学习，及组织党员参加各种组织活动，强化党员组织意识，为民服务意识，从思想教育上做到不放松，防止党员身份“麻痹”，从而巩固党在农村的战地。7、着力解决村干部工作“疲沓”问题农村税费改革的实施，在很大程度上

8、减轻了农民的负担，但由于一些配套改革措施没有到位，出现了一些新的问题和矛盾，主要是村级集体经济薄弱，村级组织运转资金缺口较大，使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源，影响到农村基层党组织工作的开展，进而影响村干部工作的积极性，产生了有的干部在岗不在位，在位不谋事的现象，通过这次党的群众路线教育实践活动，以及村级党组织建设的专项整治活动，县乡加大对农村基层党建工作的投入，严肃了村级班子组织生活，强化了村干部工作的纪律性，规范了一些工作制度。8、着力解决软弱涣散村党组织整顿工作“停滞”问题大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能够发挥先锋模范作用，并且还涌现出了一批无私奉献、全心全意为人民服务

9、的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱涣散，服务意识缺乏的基层党组织，进行重点整顿，强化责任。通过“五位一体”帮扶机制，抓住软弱涣散的原因，有目的的进行整顿升级转化，我乡根据田西村软弱涣散的原因，通过三方面的工作进行转化升级，一是抓好村级活动场所的改建改善村活动场所破旧的现状，二是及时发展新党员充实党员干部队伍，三是着力培养年轻后备干部，为两委干部换届做准备。9、着力解决影响群众生产生活的“难点”问题村级集体经济既是村级财力的主要来源，也是农村基层党组织解决群众“难点”问题的经济基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，拓宽工作思路，探索符合本地实际的发展道路，寻找集体经

10、济新的增长点，切实解决影响群众生产生活的一些公益性问题。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化为主线，大力发展特色农业，坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活集体经济，不断增强村级集体经济实力，逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时，也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础，使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。去年以来，我和班子成员带领全乡基层党组织和党员干部坚持以十八大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府“三县”战略、四个年活动、五化建设和“绿色崛起、多元发展”的目标要求，实施基层党建“五项工程”，在全乡响

11、亮地提出了“思路要开阔，措施要得力，效果要明显，村民要富裕，乡村要和谐”的总体工作思路，创新实施以“思想、组织、人才、环境、发展”五位一体的基层党建带动工作新机制，举好党建龙头，提高了基层党组织的决策力、凝聚力和战斗力，助推了全乡经济社会转型跨越发展。一、突出思想带动，基层组织执政能力实现了新提升实现转型跨越发展，解放思想是前提。秦家庄乡长期以来存在“唯煤独尊”思想观念，作为班长，把解放党员干部的思想观念作为转型跨越发展的首要突破口，一是抓班长。通过实施村级党组织带头人队伍建设党建项目，提高了党支部书记的带班能力和村委主任的干事创业能力;二是抓班子。坚持请进来传经送宝，走出去开阔视野，坐下来畅

12、谈发展，让两委干部搞清了当干部“为什么?干什么?留什么?”的问题，理清了当好干部“学什么?做什么?怎么做?”的问题;三是抓队伍。在全乡党员队伍中开展学党章、提素质、转观念、见行动活动，提升了理论素养，把思想观念的大解放转变为党员干部群众的自觉行动，全乡形成了党员干部先学、先行、先试、先闯的引领氛围，激发了广大党员干部的创业热情，基层组织执政能力实现了新提升。二、突出组织带动，基层组织建设形成了新机制按照基层党组织和党员星级化管理目标，建立了“四点一化”目标创建机制，即:对先进支部抓提升、创特色，建成党建示范点;对一般支部抓巩固、严要求，建成争星升级点;对后进支部抓帮带、促转化，建成晋位转化点;

13、对非公经济组织抓覆盖、建组织、消除党建盲点;实施党建网格化。在“四点一化”组织建设中，采取村企联建、党总支带动、下派第一支书等措施，形成了“以强带弱、以大带小、以富带贫、以好带差”的长效帮带机制，增强了基层组织建设的内在活力，使党的基层组织真正成为引领经济转型跨越发展的中坚力量。通过村企联建，司家河村从原来县里挂号、市里有名的混乱村，变成了全县项目落地重点村;通过庞家川党总支带动，和家脚村由市级贫困村变成了全县产业调整示范村;通过下派第一支书，贾家岭村由产业空壳村变成了全县种鸡繁育第一村;通过实施党建网格化，秦家庄村实现了由乱到治，变成了新农村建设示范村。三、突出人才带动，基层组织人才培养构筑

14、了新平台突出人才带动，充分发挥党管人才的优势是实现转型跨越发展的有力支撑。围绕“千人培养”工程，建立党委联系优秀乡土人才信息库，把致富能手中的积极分子培养成党员，把党员培养成致富能手，形成培养、发展、储备、使用人才的长效工作机制。充分发挥优秀农村党支部书记、创业型优秀人才和大学生村官的“双带”作用，在招商引资、产业调整中先行、先试、先闯，先后引进并创办了珍菇坪工厂化生产食用菌、秦川新型烧结砖、绿尔新设施蔬菜种植等工农业项目，形成了人才带动产业发展的浓厚氛围。四、突出环境带动，民生建设得到了新改善围绕全面建成小康社会的总体目标，把创优环境、改善民生作为基层组织建设的出发点和落脚地，以基层组织活动

15、场所建设为突破口，坚持两手抓，一手抓基础设施改善，先后实施了以街巷硬化为重点的新旧五个全覆盖工程，一手抓人文环境优化，创新实施了基层社会服务管理网格化建设，群众生产生活环境得到了极大改善，密切了党群、干群关系，平安创建活动上了新台阶，经济社会呈现出了和谐稳定的良好局面。五、突出发展带动，招商引资项目建设取得了新成效作为书记，肩负着一方发展的使命和重任，我按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，把招商引资和项目建设作为检验党建成果的重要依据，创新实施了“五力合一”工作机制，一是让党委政府的招商决心转变为外商投资的“定心力”，二是让本土人才的经济实力转变为招商引资的“支撑力”，三是让民间资本的盘活入股转变为农民参与招商的“向心力”，四是让金融部门的及时扶持转变为项目落地的“保障力”，五是让先进技术的应用推广转变为项目推进的“生产力”，形成了推进项目落地的巨大合力。通过全乡上下的共同努力，珍菇坪工厂化生产食用菌等六大工农业项目成功落地并投入生产，完成投资2.5亿元，其中引资到位资金1.59亿元。通过举好党建龙头，创新“五带动”工作机制，全乡形成了四大产业园区，呈现出政治安定、经济繁荣、社会和谐、生态秀美的崭新局面。今后，我将以“党章”为镜子，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚持“书记抓、抓书记”，创业绩，竞一流，争当转型跨越发展排头兵。