全面建成小康社会的经济含义.docx

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1、全面建成小康社会的经济含义克里斯坦德瑞格尔中国需要继续推进改革，实现可持续和更具包容性的增长，这一点已经得到了世界各国的普遍认同。“四个全面”战略布局赋予了中国发展新内涵。人们注意到，“四个全面”不是口号式的倡议，而是实实在在的举措。全面建成小康社会使中国经济的目标更丰满。全面建成小康社会，至少有以下几层经济含义：第一，实现环保型和包容性增长。为此，应提高服务业在国民经济中所占的比重;发展环保产业，并使之成为新的经济增长点。服务业与工业相比能吸纳更多劳动力，发展服务业有利于扩大就业，也就是在低经济增长率下也能实现高就业。第二，經济增长应使更多人受益。为此，应进一步改善收入分配结构，提高工资水平

2、，提高消费率，改善人民生活。居民消费需求占比提高也会增强一个经济体对外部经济冲击的抵御能力。第三，未来几年，中国经济增长应更多转向创新驱动，以提高经济增长的质量和可持续性，避免落入“中等收入陷阱”。全面深化改革对改革提出了新要求。全面深化改革是中国有效防范各种经济风险的必要举措。全面深化改革表明，很多领域的改革都会被提上议程。比如，为私营企业提供更好的政策条件以鼓励创新;完善金融市场体系，使中小企业能比较容易地获得贷款支持，让经济更有活力;改革户籍制度和提高社会保障水平，健全的社会保障制度将在稳定国内需求方面发挥关键作用;推动人民币国际化进程，以匹配中国对世界经济的重要性;理顺中央与地方政府的

3、财权和事权;实行缩小城乡差距和区域差距的政策;等等。这些举措将有力推动经济结构调整、激发经济发展活力，并为经济持续增长提供制度保障。全面依法治国能够创造有利的商业投资环境。法律与法规、契约的强制力，法院判决的可追溯性和可预见性，都可以提高司法机构的威信。目前，中国在这些方面的水平与其在世界经济中的地位还不够匹配，应通过改革进一步改善当前的状况。法治环境好，有利于增强投资者的信心，营造更适于商业活动的投资环境。全面从严治党是经济健康发展的重要保障。腐败主要与寻租活动相关。如果企业要贿赂官员才能在公共采购中成功中标，就会导致资源浪费。银行家、大型国企的领导、政策制定者之间的个人纽带可能会造成效率的

4、降低，并导致不良贷款总量和占比高企，对金融市场造成很大危害。这些问题可能危及经济增长和社会稳定。因此，需要全面从严治党，保障经济持续健康发展。中国需要继续推进改革，实现可持续和更具包容性的增长，这一点已经得到了世界各国的普遍认同。“四个全面”战略布局赋予了中国发展新内涵。人们注意到，“四个全面”不是口号式的倡议，而是实实在在的举措。全面建成小康社会使中国经济的目标更丰满。全面建成小康社会，至少有以下几层经济含义：第一，实现环保型和包容性增长。为此，应提高服务业在国民经济中所占的比重;发展环保产业，并使之成为新的经济增长点。服务业与工业相比能吸纳更多劳动力，发展服务业有利于扩大就业，也就是在低经

5、济增长率下也能实现高就业。第二，经济增长应使更多人受益。为此，应进一步改善收入分配结构，提高工资水平，提高消费率，改善人民生活。居民消费需求占比提高也会增强一个经济体对外部经济冲击的抵御能力。第三，未来几年，中国经济增长应更多转向创新驱动，以提高经济增长的质量和可持续性，避免落入“中等收入陷阱”。全面深化改革对改革提出了新要求。全面深化改革是中国有效防范各种经济风险的必要举措。全面深化改革表明，很多领域的改革都会被提上议程。比如，为私营企业提供更好的政策条件以鼓励创新;完善金融市场体系，使中小企业能比较容易地获得贷款支持，让经济更有活力;改革户籍制度和提高社会保障水平，健全的社会保障制度将在稳

6、定国内需求方面发挥关键作用;推动人民币国际化进程，以匹配中国对世界经济的重要性;理顺中央与地方政府的财权和事权;实行缩小城乡差距和区域差距的政策;等等。这些举措将有力推动经济结构调整、激发经济发展活力，并为经济持续增长提供制度保障。全面依法治国能够创造有利的商业投资环境。法律与法规、契约的强制力，法院判决的可追溯性和可预见性，都可以提高司法机构的威信。目前，中国在这些方面的水平与其在世界经济中的地位还不够匹配，应通过改革进一步改善当前的状况。法治环境好，有利于增强投资者的信心，营造更适于商业活动的投资环境。全面从严治党是经济健康发展的重要保障。腐败主要与寻租活动相关。如果企业要贿赂官员才能在公

7、共采购中成功中标，就会导致资源浪费。银行家、大型国企的领导、政策制定者之间的个人纽带可能会造成效率的降低，并导致不良贷款总量和占比高企，对金融市场造成很大危害。这些问题可能危及经济增长和社会稳定。因此，需要全面从严治党，保障经济持续健康发展。近日，由中共中央文献研究室编辑的关于全面建成小康社会论述摘编一书，由中央文献出版社出版。日前，参与编写本书的中央文献研究室室务委员、第六编研部主任陈理，中央文献研究室第六编研部副主任张贺福两位专家做客人民网视频访谈，就该书内容与网友在线交流。陈理认为如何理解全面建成小康社会的重大意义，应该从以下三个方面把握。第一，全面建成小康社会与实现中华民族伟大复兴“中

8、国梦”的关系。“两个一百年”奋斗目标是相互交融并且紧密联系的，全面建成小康社会是第一个一百年的奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。这个目标的完成是为第二个一百年的奋斗目标积累宝贵的经验，奠定扎实的基础，这对于保证实现中华民族伟大复兴的中国梦是至关紧要的。第二，全面建设小康社会在“四个全面”中的地位。“四个全面”战略布局是新的历史条件下，我们党治国理政的总方略，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保证。“四个全面”战略布局是从谋划如何全面建成小康社会引发的，是紧紧围绕着怎么实现社会主义小康社会战略目标提出来的。“四个全面”战略布局，有内在逻辑。其中，全面建成小康社会是我们的战略目标，在“

9、四个全面”中居于引领的地位。其他三个“全面”，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是重要的战略举措，为实现全面建成小康社会目标提供重要保障。从全面深化改革来看，它要解决的是动力源泉的问题，即通过改革解放社会生产力，为完成全面建成小康社会目标任务提供动力。从依法治国来看，它主要是为全面建成小康社会提供法治保障。对此，形象地说，要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。而全面从严治党，是为实现全面建成小康社会奋斗目标提供根本保证。第三，全面建成小康社会更重要的是“全面”。在党的十八届五中全会第二次全体会议上指出：“全面建成小康社会，强调的不仅

10、是小康，而且更重要的也是更难做到的是全面。”所谓的全面小康，包含三点含义。一是覆盖的领域要全面，指的是“五位一体”都要全面进步，不仅经济要发展，政治、文化、社会、生态都要一起全面进步。二是覆盖的人口要全面，要惠及全体人民。全面小康是全体中国人民的小康,不能出现有人掉队。三是覆盖的区域要全面。全面小康决不能是城市繁荣而农村荒芜，农村贫困地区也得实现小康。指出：“我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对中国全面建成小康社会的认可度”。陈理认为，要实现全面建成小康社会当前最大的短板和最重要、最紧迫的任务就是脱贫攻坚。所以在“十三五”计划中明确提出，“中国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的奋斗目标。