农村生活垃圾清运服务方案范文(通用8篇).docx

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1、农村生活垃圾清运服务方案范文(通用8篇)【篇一】农村生活垃圾清运服务方案为深入推进我县帮扶村垃圾处理工作，提高人居环境质量和生态文明水平，有序开展生活垃圾处理设施规划、建设、运行和监管工作，进一步提高我县农村生活垃圾处理能力和水平，特制定本实施方案。一、基本原则（一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我县城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。（二）统一规划，因地制宜原则。帮扶村垃圾处理处置设施根据人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建

2、设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。二、分类标准农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如：废铁、废铜、废有色金属、饮料瓶、碎玻璃、废报纸、纸箱、废纸、废旧家电等可进入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，如：建设过程中产生的废砖头、渣土、弃土、弃料、淤泥等废弃物，送至指定地

3、方填埋处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如：废旧衣物、尼龙织物、皮革、废电池、农药瓶、塑料袋等进入垃圾中转站集中处理。三、处理方式采用户定点、片分类、村处理、镇监管、县检查的方式进行处理。1、户定点户粗分户初次处理。村民按照生活垃圾分类标准对生活垃圾进行粗分类，将堆肥垃圾进行生物堆肥或生态循环处理，院落内有猪圈的户可以直接入圈，没有的将有机垃圾统一收集，清运到垃圾收集池。将建筑垃圾采取集中堆放，然后到指定地点填埋。可全部用于本村庄和农户的填沟平地、修道铺路等。2、片细分片收集。片上保洁员将定点垃圾收集池的垃圾转运至垃圾生态处理池进行细分类，生态化处理，再次减量，可回收垃圾变卖收入可

4、作为保洁员额外报酬收入。将不可回收垃圾送至垃圾收集池集中处理。3、村处理。以村为单位，因地制宜，在不污染饮用水源、不影响村民生产生活的地方建设简易垃圾填埋坑，对村保洁人员收集转运的垃圾进行集中填埋处理。4、镇监管。镇负责监管自行处理的村庄是否结合堆肥、生态循环处理等方式对生活垃圾进行减量处理，同时加强对村上垃圾填埋工作的指导，确保生活垃圾按无害化处理的要求进行填埋处理。5、县检查。县住建局不定期对自行处理的村庄开展检查，确保生活垃圾按减量化、资源化、无害化填埋处理。四、工作要求（一）基础设施建设按照我县农村生活垃圾处理方式，根据布局合理、方便群众、便于转运的原则，建设分类、收集、处理的垃圾设施

5、。1、垃圾收集池建设。5-10户农户集中居住区域修建垃圾收集池，原则上每个集中居住区域或院落建设1个垃圾收集池，要求方便群众、坚固耐用。2、垃圾填埋场。在交通方便的地方修建垃圾填埋场，原则上每村建设1个垃圾填埋场，要求转运方便，垃圾能分类堆放，同时防止因堆肥产生的气味影响周边居民。3、垃圾中转站建设。将生活垃圾转运至县垃圾填埋场集中处理的乡镇要建设1个垃圾中转站，要求布局合理、方便转运，同时考虑卫生防护距离和污水排放的问题。（二）健全环卫队伍根据垃圾收集、分类、处理方式，作业时间等因素，配置相应人员和运载工具，有序开展垃圾分类收集和生态处置工作。1、组建环境卫生监督管理队伍。帮扶村所在乡镇要成

6、立相应机构，负责村庄垃圾处理监管工作。2、配齐村保洁人员。充分遵循村民自治原则，由村聘请保洁员，支付劳动报酬（可优先考虑村干部和农村低保人员，补助标准结合村情自定）。原则上80-100人设置1名保洁人员，负责垃圾清运村内道路沿线和公共区域的卫生清扫保洁工作。镇对村保洁人员实行月督查、月考核制度。（三）经费保障环卫基础设施建设和环卫人员经费实行乡镇投入一点，县财政补助一点、村民自筹一点，企业赞助一点，社会捐赠一点的方式多方筹措。鼓励村民按照一事一议的方式筹集（五保户、低保户免收），充分调动农村居民参与环境治理、保护环境的意识，筹集资金由村上统一管理，镇监管，定期公布资金使用明细。对新建符合标准的

7、垃圾收集池、垃圾填埋场、垃圾中转站，县财政按照比例给予适当补助。五、工作内容（一）4月10日至4月30日，各乡（镇）政府、驻村工作组、帮扶村村委会组织，开展集中进行垃圾清理工作。对本辖区内建设垃圾中转站、配备垃圾运输车辆、建设生态垃圾处理池、垃圾收集池的情况开展摸底调查工作，同时结合实际，确定新建基础设施数量，整合资源，降低成本，保证资金用在刀刃上。（二）5月1日至5月31日，完成村内积存垃圾清运和处理，为环境整治创造条件。制订工作方案，同时进行广泛的宣传动员工作，宣传教育群众广泛参与到解决农村垃圾处理工作中来，杜绝出现政府主动、群众旁观的现象。（三）6月1日至6月30日，进入实施阶段，集中时

8、间、集中精力，突出工作重点，利用农村闲置土地完善环卫基础设施，配齐、配足环卫人员，定岗定责。（四）7月1日至8月31日，建立村庄环境卫生日常维护、管理长效机制，及时收集清运和处理所产生的垃圾。六、保障措施（一）加强领导，落实责任。各乡（镇）政府、驻村工作组、帮扶村村委会要加强领导，高度重视，充分认识加强农村生活垃圾清运体系建设的必要性和重要性，细化工作方案，明确工作任务和工作目标，将推进农村生活垃圾处理专项行动的各项责任落实到具体个人。（二）强化宣传，广泛发动。农村生活垃圾处理工作能彻底改变我县垃圾乱倒、乱扔、乱堆的现象，同时也能减少因生活垃圾带来的环境污染，农村面源污染得到有效治理，是一项造

9、福百姓的民心工程，要想发挥好生活垃圾处理的作用，首先就需要群众的广泛参与，要充分发挥媒体舆论导向作用，营造出强大的舆论声势，发动广大群众积极参与并在参与中不断提高文明卫生素质，让群众真正体会到我参与、我支持、我受益。（三）强化督查，狠抓落实。农村生活垃圾处理工作是2012年我县帮扶工作的重要内容之一，各部门密切配合，要加强对农村生活垃圾处理工作进展情况的督促检查，对督查中发现的问题，要限时整改并跟踪整改结果。同时对农村生活垃圾处理专项行动中组织有力、措施得当、成效显著的村、部门予以表彰。【篇二】农村生活垃圾清运服务方案为贯彻落实市、县关于统筹城乡生活垃圾处理，切实抓好我镇农村生活垃圾分类收运处

10、理工作，不断改善农村卫生条件和人居环境的总体部署，全面提高我镇生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，按照、县相关文件的工作要求，结合我镇实际，制订本实施方案。一、指导思想深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕加快转型升级、建设美丽乡村的核心任务，把农村生活垃圾处理工作作为城乡管理的一项重要内容和政府公共服务的一项重要职责，按照“统筹规划、合理布局、政府主导，社会参与、综合利用、变废为宝”的基本原则，不断改善农村卫生条件和人居环境。二、工作目标（一）2023年，全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式，明确农村生活垃圾管理部门，镇确保有专责人员，村配备专门保洁人员，形成稳

11、定的镇、村管理和保洁队伍。配有完善的垃圾收运设施、日常管理机构、制度、落实运作经费，实现农村生活垃圾日产日清。（二）推行农村生活垃圾分类收集，实现减量化、资源化、无害化处理。在我镇或有条件的村开展餐厨垃圾分类收运试点，实验探索农村易腐垃圾就地无害化堆肥处理新办法，实现农村生活垃圾资源利用减量。（三）加快农村生活垃圾收运设备建设。2023年要按规定配备收运车辆、收运设备，推行密闭、环保、高效的垃圾收运系统，与收集点的建设改造同步进行，改造升级和逐步淘汰敞开式垃圾收运设施，推广压缩式收运设备。三、工作内容1、加快我镇农村生活垃圾收集点选址和建设工作，垃圾收集点建造要求密闭、环保、高效，具体如下：服

12、务半径不宜超过0.8公里，服务人数一般情况为500-600人，建筑面积根据实际生活垃圾产生量和收运次数计算确定，放置封闭生活垃圾分类桶（可回收垃圾、可堆肥垃圾和其它垃圾）。垃圾收集点必须为密闭式设计，应设屋顶盖板或加设雨篷，设置排水沟，实现两污分离。按雨污分流原则进行排水设计。转运车间应设置收集和处理转运作业过程产生的生活垃圾渗沥液和场地冲洗等生产污水的积污坑，坑内污水可就近接入站县周边的市政污水管网。通风、除臭、通讯、噪声和消防的标准应符合现行标准的有关规定。2、参照相关生活垃圾收运设备设置标准，结合我镇生活垃圾实际产量，配置足够的垃圾收集容器、运输车辆。新增的垃圾运输车辆要做到密闭化，实现

13、防臭、防漏、统一标识。四、工作要求（一）建立健全全镇农村生活垃圾收运体系工作领导和责任管理体系。成立由镇主要领导为组长、有关部门领导为组员的工作领导小组，建立协调机制，全镇各部门齐抓共管、形成合力、切实做到任务明确、目标清晰、责任落实，确保农村垃圾标准化规范化清运处理体系覆盖面100%。全镇农村地区完善“户收集、村集中、镇转运、县处理”的生活垃圾处理模式。（二）狠抓工作落实。各村要成立组织机构，村主要领导亲自抓，安排专人负责农村生活垃圾收运工作。根据各自特点制订科学、可行的生活垃圾收运工作实施方案。（三）落实经费保障。镇村两级加大财政投入，重点支持镇转运设施升级改造、村收集点等设施建设，农村生

14、活垃圾清扫保洁和设施营运费的补贴，加大环卫工人福利待遇。（四）大力宣传农村生活垃圾处理的各项政策措施及其成效，增强村民文明和环境秩序意识，逐步将生活垃圾分类推广至全镇范围，营造人人关心支持、个个积极参与的良好局面。【篇三】农村生活垃圾清运服务方案为配合我区美好乡村建设，提高我区农村人居环境质量和生态文明水平，现就我区农村环卫工作市场化运营提出如下方案。一、基本原则（一）改善民生，保护环境原则。围绕改善和提高我区城乡人居生活环境质量、削减生活垃圾污染、保护环境，开展农村生活垃圾的收运和处理工作，努力构建城乡统筹、技术合理、能力充足、环保达标的生活垃圾处理体系。（二）统一规划，因地制宜原则。各村（

15、社区）垃圾处理处置设施由根据人口聚集程度、自然地理条件、经济发展水平、生活垃圾成分和性质，统一规划、因地制宜地建设具有污染防治措施的生活垃圾处理设施。（三）减量化、资源化、无害化原则。农村生活垃圾处理要坚持减量化、资源化、无害化原则，逐步推广垃圾分类收集、分类处置和垃圾资源再利用。二、预定处理方案（一）、分类标准农村生活垃圾分四类进行处理：一是厨余垃圾、泥土尘灰、植物枝叶等可堆肥垃圾，如：剩菜、剩饭、菜叶、果皮、蛋壳、茶渣、骨、餐巾纸、面巾纸、尘土灰、植物枝叶采用生物堆肥的方式集中处理；二是金属、塑料、玻璃、废纸等可回收垃圾，如废铁、废铜、废入废品回收环节，作为再生资源回收利用；三是建筑垃圾，

16、如建设过程中产生的废土、废砖、废石、废陶瓷、水泥块、煤渣和泥沙等，送至指定地方粉碎处理；四是废旧织物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如废旧衣物、尼龙织物、皮革、废旧电子产品、废电池、废农药瓶、废油漆、废日光灯管、废旧化学品和过期药品等等进入垃圾中转站集中处理。（二）、处理方式每10户农户为一组，放置4个垃圾分类处理箱，农户每天产生的垃圾必须进行初步分类后放入相应的垃圾箱中。每个村设2-3名保洁员，配一台垃圾中转搬运车，建一处垃圾中转站。保洁员负责将农户每日产生的厨余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾，用垃圾中转搬运车运到垃圾中转站分类存放。同时负责村民聚居区公共区域的卫生清扫。每个乡镇建一处垃圾处理中心

17、，一个垃圾生态处理池。处理中心另设废品收购点用于金属、塑料、玻璃、废纸等第二类可回收垃圾的收储利用。处理中心配备垃圾转运车5台，混凝土粉碎机一台，厨余垃圾粉碎机一台。从村垃圾中转站转运的厨余垃圾经粉碎后在垃圾生态处理池集中堆放，沤制有机肥料，提供给农户无偿使用。利用，混凝土碎块则可以作为压制空心砖、路面砖、混凝土砌块的原材料。废旧电器等无法生态处理、无害化处理的垃圾，镇垃圾处理中心统一收集后，运往上级政府指定的垃圾填埋场填埋。三、运营方式农村垃圾集中处理对改善农村地区人居环境质量，提高生态文明水平意义重大，也是推进美好乡村建设的必然要求。但农村垃圾处理点多、量大、面广，实行起来非常不易，运营管

18、理更是困难，宜采用政府购买社会服务的市场化方式实施。具体来说，就是由第三方公司出资负责基础设施建设，环卫设备采购，人力资源招聘、培训、管理和使用，环卫方案实施。政府部门根据服务合同提供项目运行资金，并对项目运行结果进行检查、评估和监督。我公司经深入市场调查研究，决定将环保工程及装备作为公司“十三五”发展规划的重中之重，力争用35年的时间将企业转型为国内知名的环保、环卫设备制造商，环境治理工程承包商。为此，我公司已投资近百万元实施农村道路清扫、垃圾转运、污水处理设备的研究开发。如区政府考虑将颍东农村垃圾处理项目交我公司建设运营，则我公司近百万元的样机设备在拆解研究后可立即排上用场，不至于闲置造成

19、浪费；另外我公司开发的新产品也有了现场试验的场所，可谓一举多得。【篇四】农村生活垃圾清运服务方案1.服务要求1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价。费用包括：人工设备费、工具耗材费、工具维修费及垃圾房(池)周边清理费、机械折旧费、劳动保护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以增减。2、不得将本项目转包;一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。3、服务期

20、限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续签下一年的合同，最多续签一次。2.清运要求1、将各村垃圾房(池)内的垃圾运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地点以外的地方倾倒。2、结合上级有关部门的要求，原则上对各村的垃圾清运要求日产日清，特别是对位于交通要道、居民集聚区附近的垃圾房(池)要增加清运频率，加强巡查，及时清运;对远离村庄垃圾量少的垃圾池可视情况适时清理，但要求至少每2-3天清运一次，是否需要清运的衡量标准是：一是垃圾房(池)内的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)内垃圾存量不得超过垃圾房面积的1/3;三是

21、检查人员实地检查时发现垃圾需要马上清理的情况时。3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房(池)的周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午4：00前将垃圾运送到垃圾中转站进行登记和压缩处理。5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服从街道的调配和安排。3.机械要求1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车况良

22、好无故障，避免运输过程中的渗漏。2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾清理干净。3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必须配置二辆,每辆车保证二人(包括驾驶员)。4.其他要求清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。【篇五】农村生活垃圾清运服务方案一、总体要求围绕推进我镇生态文明建设，本着“立足现状、着眼长远、把握重点、统筹兼顾、因地制宜、注重实效”的原则，全面落实以自然村为单元、农民为主体、镇村统一组织、社会广泛参与、干群相互联动的工作机制，大力开展农村环境卫生整治，使农村垃圾走向规范化、无害化处理的轨道，达到有效遏制并最终

23、解决农村垃圾对生态环境污染的问题，确保农村环境卫生状况和村容村貌有明显改善。二、目标任务从2009年6月起，按照“年内试点，两年推开，三年完成”的工作思路，全面治理农村垃圾对生态环境的影响，通过对全镇农村垃圾的集中整治，达到“六个基本没有”：一是农户房前屋后基本没有垃圾；二是农户庭院基本没有随地流淌的污水；三是村间、墟镇基本没有散放的垃圾；四是河道、沟渠、库（塘）及沿岸基本没有垃圾；五是村间道路基本没有裸露的人畜粪便；六是主要交通沿线基本没有散落的垃圾和乱堆乱放、乱贴乱画现象，最终使农村垃圾处理实现集中、统一、规范和无害化处理。其中，2009年内重点抓好2个县定的农村“二加五”模式垃圾处理试点

24、村，4个农村“二加五”模式垃圾处理省级新农村建设村点，6个墟镇周边自然村的垃圾处理工作，并要求各村委会必须同步选择2个以上主要公路沿线、赣江两岸的重点村庄开展“二加五”模式垃圾处理工作，探索经验；2010年全镇所有自然村铺开，2011年至2012年6月底巩固提高，确保全面完成任务，力争取得明显成效。三、垃圾处理模式及工作要求（一）墟镇模式。2009年将新市村委会何家、河头、田垅村和杨家村委会杨家村、土库里、郑家脑村等6个自然村，纳入墟镇垃圾处理范围，实行“有偿服务”，统一收费，农户将垃圾放至村垃圾存放屋内，再由村保洁员对村庄各类垃圾统一收集装运到墟镇垃圾中转站。工作要求：墟镇上配置或固定雇用一

25、辆垃圾专运车（机动车）、聘请一批保洁人员；在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；自然村固定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配齐板车、铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；村民每户配置垃圾存放桶和塑料废旧物资回收存放袋各1个；建筑垃圾用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路；成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产

26、日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。（二）村级模式。根据村庄是否有山或靠近山丘，将村级模式分为两大类型：1、填埋方式对象是有山或靠近山丘的自然村，主要采取填埋方式处理垃圾，农户将垃圾放至村垃圾存放屋内，再由村保洁员将各村垃圾统一收集清运到村垃圾填埋场进行集中填埋处理。工作要求：在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；在村区内规划建设一个垃圾中转站，将村内垃圾集中到中转站，再统一清运到村垃圾填埋场；规划建设一处垃圾填埋场，面积要求在5亩以上，且方圆300米范围内无村庄，水沟畅通，污水做到达标排放；固定一个或多个保洁人员即二十户一个），配置或雇佣一辆垃圾专运车（

27、机动车），配齐板车、铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；村民每户配置垃圾存放桶和塑料废旧物资回收存放袋各1个；建筑垃圾用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路；成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分类回收、垃圾处理设施管理等制度；组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。2、“二加五”模式对象是有山或远离山丘的自然村，垃圾处理原则上采取“二加五”模式，即：以自然村为单位，在村民理事会的带

28、领下，由两个行为主体用五种方法将农村三类垃圾就地无害化处理。两个行为主体是：农户和保洁员。农村三类垃圾包括：容易降解的有机垃圾（剩菜剩饭、废弃禽鱼内脏、烂果烂菜等），不容易降解的非有机垃圾（废塑料、破衣烂鞋、各类软包、装瓶、碎纸屑等）和农民建房、装修产生的建筑垃圾（破砖破石、破瓷砖、建筑余土、煤渣等）。五种处理方法是：有机垃圾两种处理办法：一是作沼气投料；二是入窖沤肥。非有机垃圾两种处理方法：一是回收利用；二是入炉焚烧。建筑垃圾一种处理方法：用于本村庄和农户填塘平地或修道铺路。工作要求：在村内根据需要科学合理兴建一个或多个垃圾存放屋（即十户一个），以便农户倒放；在村区内规划建设一个垃圾中转站，

29、将村内垃圾集中到中转站；在村外远离江河、湖泊和临近水源地的地方，规划建设一座垃圾焚烧炉，并在旁边配套建设一个垃圾晾晒池、一座废旧品回收储存房、一个有机垃圾沤肥窖和一处建筑垃圾堆放场；村民每户或多户共建一个有机垃圾沤肥窖，每户配置有机垃圾和非有机垃圾、分类存放桶各1个和1个塑料废旧物资回收存放袋；固定一个或多个保洁人员（即二十户一个），配置一辆垃圾专运车（板车或三轮车），及铁锹、扫把等保洁工具和保洁人员工作服；成立村民事务理事会（3至5人不等），制定村民垃圾处理公约，实行“门前卫生三包”，明确保洁员职责及报酬、农户缴纳垃圾清运处理费标准（参可照县有关文件收费标准，每户每月缴纳3元卫生费）、垃圾分

30、类回收、垃圾处理设施管理等制度；组织村民清理村内垃圾和乱堆乱放的杂物，指导村民垃圾装袋，对垃圾进行日产日清，确保有一个整洁卫生的村庄环境。四、实施步骤1、试点阶段（2009年6月-12月）该阶段镇里将重点抓好2个县定的农村“二加五”模式垃圾处理试点村（新市村委会李家村、程家村委会张家新村）和4个农村“二加五”模式垃圾处理省级新农村建设村点（邓家陂村、湖西村委会上习村、谭家坊村委会南源和圳上村）及6个墟镇周边自然村的垃圾处理工作，各村委会也必须同步选择2个以上主要交通沿线的重点村庄开展农村“二加五”模式垃圾处理工作，探索经验。此阶段具体安排为三个步骤：（1）宣传发动（2009年6月9日-6月25

31、日）：一是成立领导小组，组建办事机制；二是制定工作方案，召开会议动员部署；三是加大宣传力度，制定宣传计划。（2）组织实施（2009年6月26日-12月15日）：各村、各有关单位要严格按照确定的工作目标，因地制宜，开展垃圾处理试点工作，确保各项工作达到目标要求。所有农村“二加五”模式垃圾处理试点村，要确保在10底之前完成焚烧炉建设。（3）总结评比（2009年12月15日-12月31日）：镇委、镇政府将对各村农村垃圾处理工作进行检查验收、考核评比，并总结农村垃圾处理的实践经验，探索和完善乡村垃圾处理运行和管理机制。2、全面铺开阶段（2010年）在巩固试点阶段农村垃圾处理工作成果的基础上，在全镇所有

32、自然村开展农村垃圾处理工作，确保2010年6月底完成50%以上的自然村垃圾处理任务，2010年底完成80%以上自然村垃圾处理任务。3、完成巩固阶段（2011年-2012年6月底）在进一步总结经验、巩固成果的基础上，到2011年12月底完成100%的自然村垃圾处理任务，到2012年6月底，对全镇所有自然村的垃圾处理工作进行巩固完善，形成长效管理机制。五、工作措施1、加强组织领导。成立大洋洲镇农村清洁工程领导小组，由镇党委书记徐春生任组长，镇党委副书记徐建华和副镇长邓飞花分别任副组长，镇新村办、土管所、村建办、卫生院、民政所、妇联、共青团、中学、中心小学、农技站、供销社为成员单位，统一领导协调全镇

33、农村垃圾处理工作。领导小组下设办公室（简称“清洁办”），与镇新村办合署办公。各村（居）委会、相关责任单位要相应成立领导机构，明确一名班子成员具体负责，制定适合本地的工作方案，做到职责明确，有固定的工作人员，有固定的工作经费。同时，各村委会要按照本方案要求，选择2个临近主要交通沿线的新农村建设点或重点村庄作为镇农村垃圾处理试点村，于2009年7月1日之前将以上村点名单一并报镇新村办（清洁办），并按实施步骤对完成本行政区域范围内所有自然村的垃圾处理任务做好三年规划。全镇各参与农村垃圾处理工作的自然村要组建“两组一会”（党小组、妇女爱卫小组、村民理事会）工作机制，制定村规民约，明确界定农户的卫生责任

34、区，具体负责本村的卫生清洁工作。镇挂点干部要指导协助所挂村委会的试点村开展好农村垃圾处理各项工作。2、强化各方配合。各村、各有关单位要按照“谁主管、谁负责”的原则，加强协调配合，形成合力，共同推进农村垃圾处理工作。镇清洁办（新村办）要重点抓好村级垃圾处理的组织、协调、督查和指导，及时通报垃圾处理工作进展情况，及时协调解决工作中出现的问题，并负责组织对镇挂点干部、村组干部、村民理事会成员、泥工及相关人员的培训，重点培训垃圾处理的方法、焚烧炉建造技术的内容；城管（创卫）部门要重点抓好6个墟镇周边自然村及镇辖区内主要交通沿线的垃圾处理的督查和指导；土管、规划建设部门负责编制农村垃圾处理规划，并为村庄

35、建筑垃圾制定相应的约束机制；农业部门负责抓好沼气和沤肥窖的技术指导，衔接沼气池建设资金，优先满足试点村要求，推进沼气服务体系建设；卫生部门要加强对农村改厕、改厨、改圈工作和医疗机构依法处置医疗垃圾的指导，并开展有关卫生健康知识的宣传培训活动；教育部门要加强农村中小学生卫生环保教育，使学生成为家庭保洁的宣传员、环境卫生的监督员，组织广大师生积极开展农村校园及周边环境清洁行动；组织学生开展“三项活动”，一是给学生上一堂农村垃圾处理常识课，二是组织学生走出校园开展一次塑料垃圾清拣活动，三是指导学生写一篇以垃圾处理为题的习作；老师开展“两项活动”，一是定期家访活动，二是校外辅导活动；培养学生成为校外“

36、三员”，即“小宣传员”、“小监督员”、“小保洁员”；将校园创建成为“三个基地”，一是成为垃圾处理知识教学基地，二是成为垃圾处理知识传播基地，三是成为垃圾处理样板示范基地；民政部门要制定特困户或五保应聘保洁员的鼓励政策和奖励办法；供销部门要建设收购点，做好可利用垃圾的回收工作；共青团、妇联等群团组织要就各自工作职能，开展以农村垃圾处理为主要内容的形式多样的群众性活动或帮扶活动；尤其要着重提高广大农村妇女和共青团员主动参与农村垃圾处理工作的积极性。3、广泛发动引导。通过召开镇、村、组三级干部动员大会，开设专栏、专题、张贴标语和宣传图画、下发宣传单，干部进村入户与群众面对面交流、宣传等多种形式广泛宣

37、传，做到家喻户晓、人人皆知，发动全民参与。各村也要积极组织召开农村垃圾处理工作的群众动员大会，在全镇农村深入开展农村卫生清洁户评选和“环境卫生知识进农家”活动，教育引导农民培养良好的卫生保洁习惯，形成“洁净家园，从我做起”的新风尚，使“人人关心生态环境，时时注意环境保护”成为自觉行动。在实施阶段，宣传、文广部门要跟踪报道垃圾处理工作进展情况，及时总结各地的好做法、好典型、好经验。4、加大投入力度。按照“政府补助、农民自助、部门扶助、社会赞助”的思路，建立多渠道投入机制。县财政将安排专项资金用于农村垃圾处理工作，并从每个新农村建设村点统筹调剂1万元资金专门用于村级垃圾处理基础设施建设及保洁工具的

38、添置等。保洁员工资可采取“财政补一点、乡镇筹一点、集体出一点、村民收一点、低保抵一点”的办法解决，按照“谁受益、谁负担”和“污染者付费”的原则，采取村集体收入拿一点、市场运作筹一点等办法，多方筹集资金，并在不增加农民负担的情况下，通过“一事一议”发动农民筹资筹劳。同时，要积极引导和鼓励社会、工商企业、个人捐助农村垃圾处理，加大投入力度。5、选举群众组织。召开村民大会，选举产生村民事务理事会和理事长，明确职责，人数在三至五人不等，其中至少要有一位女性，理事会负责制定村民垃圾处理公约，负责对农户专职保洁员进行监督，负责保洁经费的筹集和使用。各自然村根据村庄大小，参照每二十户选一个保洁员的标准，选举

39、一个或多个保洁员，明确职责和待遇，可先选举产生多于实际人数的人员，再通过招标竞选的方式确定最后保洁员人选。保洁员也可考虑从有一定劳动能力的农村低保对象或特困户、五保户中聘请。6、加强卫生监管。充分发挥理事会的监督检查职能，每月组织对农户“卫生三包”进行检查评比，评出“最清洁、清洁、不清洁”农户，对每次检查评比结果在公示栏进行公示，通报评比结果，对连续三次评为“最清洁”的农户，给予一定的奖励，对评为“不清洁”的农户，责令其整改，并处以一定的经济处罚。7、严格督查考核。在农村垃圾处理工作实施阶段，镇里将每季度由农村清洁工程领导小组牵头，抽调村组干部参与，对全镇垃圾处理工作进行全面督查，并进行通报，

40、与村级目标考评挂钩。同时，试点阶段县委、县政府将农村垃圾处理工作列入年度考核内容进行专项考核，并从县财政拿出3万元进行综合评比奖励，评出乡镇前三名、试点村前六名，镇财政也将拿出部分资金进行综合评比奖励，评出行政村前三名、试点村前六名，在相关专业会上进行表彰奖励，通过奖优罚劣，充分调动各地的工作积极性。【篇六】农村生活垃圾清运服务方案一、农村生活垃圾清运服务方案1.服务要求1、按采购文件规定的质量要求，结合作业地段实际和企业自身实力自主报价。费用包括：人工设备费、工具耗材费、工具维修费及垃圾房(池)周边清理费、机械折旧费、劳动保护费、合理利润、税金及依照有关法规涉及的保障费用等为完成本项目服务可

41、能发生的全部费用。对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面包干。除招标范围更改，服务期间内，清扫保洁范围如有增、减，其增、减部分按实际费用予以增减。2、不得将本项目转包;一经发现立即取消中标资格，作违约处理，并承担由此引起的法律责任及一切经济损失。3、服务期限：服务期二年，合同一年一签，第一年期满后，中标供应商的服务达到采购人的各项考核目标，则可再续签下一年的合同，最多续签一次。2.清运要求1、将各村垃圾房(池)内的垃圾运送环卫部门指定生活垃圾中转站进行压缩处理，不得以任何理由将垃圾运往规定地点以外的地方倾倒。2、结合上级有关部门的要求，原则上对各村的垃圾清运要求日产日清，特别是对位于

42、交通要道、居民集聚区附近的垃圾房(池)要增加清运频率，加强巡查，及时清运;对远离村庄垃圾量少的垃圾池可视情况适时清理，但要求至少每2-3天清运一次，是否需要清运的衡量标准是：一是垃圾房(池)内的垃圾不得溢出;二是垃圾房(池)内垃圾存量不得超过垃圾房面积的1/3;三是检查人员实地检查时发现垃圾需要马上清理的情况时。3、垃圾清运过程中，自觉将垃圾房(池)的周围清扫彻底到位，并保证清运沿途无垃圾撒落。保证无二次污染，污水无滴漏。清运过程中产生二次污染及时清扫、清洗。4、科学合理安排收运路线，避免噪音扰民等现象，为配合垃圾中转站的管理与调度，要求在每天上午10：00和下午4：00前将垃圾运送到垃圾中转

43、站进行登记和压缩处理。5、若遇上级检查或其它突击任务等特殊情况，无条件服从街道的调配和安排。3.机械要求1、密闭自卸式生活垃圾运输专用车辆，车型小巧，容量控制在3立方以内，适用乡村道路。符合环卫部门指定生活垃圾中转站的装卸要求、车体整洁无外挂、车厢密闭不渗漏、车况良好无故障，避免运输过程中的渗漏。2、垃圾上车要参照垃圾房的特点，不得损坏垃圾房地面与房屋设施，垃圾清运上车后要将垃圾房周边的零星残留垃圾清理干净。3、按照本次招标区域范围垃圾量，垃圾运输专用车辆必须配置二辆,每辆车保证二人(包括驾驶员)。4.其他要求清运至环卫部门指定生活垃圾中转站。5.实地勘察一、农村生活垃圾收运现状随着国民经济的

44、持续高速发展和城镇化进程的快速推进，农村生活垃圾的产出量也在以惊人的速度增长。作为农村生活垃圾综合管理的一个重要组成部分，垃圾收集运输系统占据着重要位置，在当前城镇化的进程中，原有设备较低的处理能力与日益增长的人口之间的矛盾，落后的垃圾收运设备作业效果与农村环境越来越高的要求之间的矛盾，以及原有设备的处理方式和垃圾“减量化、无害化、资源化”的处理理念之间的矛盾日益明显。对垃圾收运过程中避免二次污染显得尤为重要。二、垃圾运输环节简述垃圾收运系统一般由收集、运输和处理三个环节构成，收集过程是指用户产生的垃圾进入垃圾收集装置的过程，在此过程中的难点是垃圾收集装置的合理分布与用户倾倒垃圾行为的规范;运

45、输过程是指从分布合理的垃圾收集装置进入运输车辆并运送到垃圾处理厂的过程，此过程中的难点是运输车辆的定时定点与运输过程中防止散落垃圾出现的问题;垃圾处理过程是垃圾运输车辆按照垃圾池的技术要求按规范的操作程序将垃圾倾倒在指定位置的过程。三、垃圾收运过程规范管理简介1.垃圾收集桶(箱)定位放置，便于使用和清运，不妨碍交通，不影响市容，无残缺、破损、封闭性好，外体干净，摆放整齐。2.垃圾收集车要按时到达指定收集点，不得迟到、早退，换点时间不得超过10分钟，不得无故阻止环卫工人倾倒垃圾，收点结束后应清扫干净收集点。3.街面垃圾桶、垃圾箱每天早上7点30清运完毕，收集作业完成后，及时清理场地，并将垃圾桶复

46、位，盖上桶盖，收集点周围23米内应干净、整洁，无散落垃圾。4.清运车按合同要求清运，不漏运和遗留垃圾。5.沿街收集车要按规定时间出车，片区内无垃圾堆积。无主垃圾接通知后及时清运干净。6.清扫范围内垃圾收集箱做到维修消毒及时，箱体干净，管理到位。四、街道农村生活垃圾收运现状1、现有的垃圾收集装置有可移动中型翻盖垃圾柜、可移动弹盖垃圾箱、铁皮果皮箱、自然形成的垃圾散落点和规格不一的垃圾池。2、垃圾运输主要靠私人承包的老式垃圾车和改装农用车。3、垃圾场距离较远。4、主要垃圾生产用户倾倒垃圾太随意，经常造成下水口堵死和路面积水。垃圾收集装置比较陈旧，且分布不合理，现代运输方式很难发挥应有作用，垃圾收集

47、清运的工作效率低，严重影响到人民的生产生活，且长久以来居民们也没有养成良好的垃圾投放习惯，改进势在必行。根据我们对县城实际情况的调查研究，特提出以下改进方案：1.改进地埋式垃圾箱和漏天垃圾池性能，太过陈旧落后的予以取消，并根据路段和面积放置与单钩臂运输车匹配的车载垃圾箱和与侧装车匹配的240升环保分类垃圾桶。并在垃圾收集装置旁边设立提示牌和公共工具放置处，提示居民及时定点投放垃圾，并将垃圾入箱(桶)，公共工具的放置是方便居民将垃圾装入箱中。2.对经常形成的垃圾自然散落点，根据实际情况设置合理数量和大小垃圾箱或垃圾桶，以便居民将垃圾入箱。3.对沿街所有门店以及占路经营的固定摊点按规模发放一定容量

48、的弹盖垃圾桶，由商户自行保管垃圾桶并与其订立规范使用合同，每天定时定点安排专人上门收取垃圾，通过与商户的互动形成“环境卫生人人有责”的良好社会氛围。对于重点小区和重点商户可提供重点照顾。4.对于垃圾定时投放时间外产生的垃圾，安排专人专车进行全时段高频率的清理工作。5.对小街巷产生的垃圾，根据实际情况对相对大的垃圾点放置固定的垃圾收集装置以便居民生活和垃圾清运工作，对小的垃圾散落点由负责该区域的保洁工人负责收集，收集频率与保洁频率等同，对于居民的垃圾投放行为加以规范。6.对垃圾收运工作投入足够的人力物力，足额配置垃圾压缩车等相关设备。7.对垃圾收运工作的程序严格管理，做到每天一次的集中收运垃圾和全天不间断地巡视收运垃圾，为更好的完成垃圾收运工作，我们对所有参与垃圾收运工作的内容和人员要求如下：7.1垃圾收集点位置适宜，方便居民投放，服务半径一般不超过70米。7.2垃圾收集要采取密闭方式。7.3垃圾收集装置无残缺、破损，封闭性好。垃圾收集装置要每天清洗消毒一次，做到外体干净，不得有明显积灰、污物。7.4垃圾收集装置要做到垃圾不满溢，周围整洁，无散落、存留垃圾和污水。7.5生活垃圾应日产日清，