公安局2022年创建全国文明城市工作实施方案.docx

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1、公安局2022年创建全国文明城市工作实施方案文明城市争创工作是体现一个地区综合竞争力和区域和谐发展成果的重要指标，是全面建设小康社会进程中经济、政治、文化等社会建设水平的重要体现。满洲里市地税局作为重要的行政执法部门，研究制定创建全国文明城市工作方案如下。一、指导思想以党的xx大精神为指导，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的总体要求，牢固树立“以人为本，全面发展”的创建展文明创建活动，努力营造浓厚的创建氛围，为建设和谐满洲里作出我们应有的贡献。二、创建原则1、围绕发展大局、着眼科学发展的原则。紧紧围绕“聚财为国，执法为民”的税收宗旨，坚持有利于经济、社会可持续发展，有利于城市和社会和谐发展

2、的原则，为满洲里经济发展创造良好的环境。2、坚持以人为本，服务纳税人的原则。结合行评工作，努力解决好纳税人最关心、最直接、最现实的利益问题，从纳税发展。3、坚持有序推进，全面实施的原则。文明城市创建工作是一项系统工程，必须做到上下同心协力、内外协调有序，紧紧围绕区创建工作要求，紧扣满洲里市文明城市测评体系标准，立足实际，平稳、有序、扎实向前推进。三、创建标准依据全市创建全国文明城市工作意见要求，紧密结合地税工作实际，按五大标准全面实施创建工作。1、组织领导有力，工作机制健全。市局各部门高度重视文明创建工作，市局将文明城市争创工作纳入全局总体工作统一部署，纳入部门工作目标考核。建立由市局领导、科

3、室主要负责人各自分工负责的领导机制和工作机制。2、工作扎实有效，干部素质提升。深入开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等为主要内容的教育实践活动，充分发挥系统内部先进模范人物的示范引领作用，全面提高干部队伍的综合素质。3、工作廉洁高效，行政效能提高。借助行风评议平台，不断完善政务公开制度，利用现有资源有效开展纳税服务，保障纳税人依法行使民主权利，自觉接受社会各界的广泛监督，纳税人的满意度不断提高。4、高度关注民生，服务人民群众。深入开展“融入社区，践行科学发展观；服务群众，永葆员先进性”活动。认真组织以“融入社区、相互学习、共建共赢、永葆先进”为主要内容的结对共建活动。5、发挥税收职能

4、，完成组织收入。深入开展调查研究，结合经济发展形势和税收政策变化等情况，突出对重点税源的跟踪分析，加强对月度、季度税收收入的分析预测，科学预测税收规模，准确评估收入形势；按月通报各所组织收入进度情况，动态监控收入计划的完成进度，把握时间节点，争取组织收入工作的主动性，确保收入任务圆满完成。四、阶段安排1、为宣传发动阶段（14月）。立足现有各种有效载体，着力宣传创建文明城市工作要求和创建常识，不断扩大创建工作宣传面，全力提高干部职工的创建意识和参与创建工作的热情。2、为自查自纠阶段（56月）。对照满洲里市全国文明城市创建测评细则和市政府创建工作要求，进一步细化标准，强化责任，组织各责任部门逐条对

5、照检查，实施自查自纠，找准创建工作的薄弱环节，抓住创建工作的重点和难点，全面推进争创工作不断向前发展。3、整改提高阶段（78月）。针对创建工作自查自纠中发现的问题，制定整改计划，明确责任分工，限定整改时间。对一些因制度规定一时难以整改的，要列出时间表，逐级向上汇报，争取在全市组织检查前整改到位。4、迎接检查阶段（910月）。全面接受市组织的考评组的检查，加强创建工作的常态管理，促进创建指标的全面合格，不断巩固创建工作成果，进一步提高文明城市创建工作的整体水平。5、表彰阶段（*月份）。全面回顾文明创建活动开展以来所做的工作，认真创建工作经验，建立健全文明创建工作常态管理机制，弘扬正气，激励先进，

6、表彰文明创建工作中表现突出的单位和个人。五、工作要求1、加强组织领导，提高思想认识。为加强对市局文明创建工作的领导，市局专门成立了文明创建工作领导小组。下设办公室，具体负责文明创建工作的组织指导工作，为保证各项工作落到实处，市局成立文明创建工作督察组，负责监查各部门创建工作落实。2、树立大局意识，服务经济发展。系统上下要进一步解放思想，拓宽思路，在税收工作实践中更加自觉主动地服从和服务于党委政府工作的大局，坚持“聚财为国，执法为民”的宗旨，充分发挥税收职能作用，切实增强服务大局的自觉性、主动性和实效性。坚持依法治税，大力组织税收收入，为建设和谐满洲里提供了可靠的财力保障。3、优化税收服务，提高

7、纳税人满意度。全面整合纳税服务资源，在办税服务厅试行发票管理、综合服务二类窗口设置，进一步完善和规范首问负责、“一站式”服务、节假日预约服务和服务制度。开展了纳税人需求调查，并根据纳税人意见和建议进一步改进服务。公安局2022年创建全国文明城市工作实施方案一、指导思想以党的十七大精神为指针，以全面贯彻落实科学发展观，构建和谐社会为目标，以提高社区居民素质为核心，以创建优美环境、优良秩序、优质服务的宜居社区为重点。坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活和以人为本、施惠于民的工作理念，以为群众服务、靠群众参与、让群众满意为创建主题，切实落实创城机制。二、工作目标（一）坚持一人为本，提高社区居民素质。以提

8、高公民思想道德素质和科学文化素质为重点，大力实施素质工程。强化理论武装，坚持党工委中心组学习制度，认真开展“深入学习实践科学发展观”活动。开展形式多样的理论学习活动，加强理论研究、理论宣传，提高用科学理论解决实际问题的能力。大力建设社会主义核心价值体系，广泛宣传和普及社会注意荣辱观，积极开展各种道德实践活动，深入贯彻落实公民道德建设实施纲要，突出社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强公民基本道德规范教育，组织多种形式的文明养成教育，提高社区居民文明素质。弘扬科学精神，传播科学思想，普及科学知识和科学方法，着力提高公民的科学意识。进一步加强未成年人思想道德建设，积极构建学校、家庭、社会

9、“三位一体”的未成年人思想道德教育体系，落实未成年人所办的实事、好事，为未成年人的健康成长营造健康向上的社会环境。加大建设和谐文化力度，加强社区文化、校园文化、企业文化、广场文化、家庭文化建设。开展文化示范户创建活动，推动文化大发展大繁荣。大力开展健康有益、丰富多彩的群众性文化体育活动，积极开展文明社区创建。进一步抓好社区文化大院、社区夜校、社区电子阅览室、社区图书室建设。满足人民群众日益增长的文化需求，创造健康向上的人文环境。（二）坚持重在建设，提升城市品位。坚持搞起点规划、高标准建设、高效能管理，进一步加大投资力度，加强文化、科技、教育、卫生、体育等城市基础设施建设。根据社区的规划要求，完

10、成为民服务五大工程：一、宏伟新区开发建设工程。变更宏伟社区幼儿园建设手续，6月份规划建设面积3600平方米的新区8号楼一栋，12月份竣工。二、社区银雀山路沿街楼建设工程。年内开发完成银雀山路沿街楼2000平方米，12月底前交付使用。三、银雀山片区宏伟社区拆迁改造工程。按规划实施拆迁改造一期工程，拆迁民房65户，面积1.5万平方米，实现当年开发建设。四、城镇医疗保险工程。继续扩大社区医疗保险覆盖面，实现城镇医疗保险参保率100。五、社区平安创建工程。深入开展“平安社区”创建活动，继续推进家庭治安保险工作，社区参保率达到100，不断创新治安保险机制，为社区居民创造安全、和谐的生活环境。三、工作措施

11、（一）加强组织领导，形成创建合力。进一步提高对创建全国文明城市工作重大意义的认识。从讲政治、讲大局的高度，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的高度，增强责任感、紧迫感，把全国文明城市创建工作摆上重要日程。切实加强领导，要进一步健全组织机构，落实创城机制，加大工作力度，推动创建深入。（二）强化目标管理，实行责任追究。要根据全国文明城市测评体系责任分工的要求，把工作量化、细化、具体化。严格实行目标管理，把任务逐一分解落实到个责任人，用“倒计时”的办法，明确各项工作的完成时间和进度要求。（三）开展定期督导，促进任务落实。建立工作调度制度，实施检查督办，定期调度工作情况，组织工作督查，实行问责制。文明

12、城市创建工作是硬指标、死任务，没有回旋余地。要组织社区志愿者成立文明监督员队伍，对各种不道德、不文明的现象，进行现场说服教育，促进改正和转化，并对创成工作提出建议或意见，促进文明城市创建工作的更好落实。（四）营造舆论强势，吸引群众参与。要继续实施政府主导推动、社会舆论引导、创城氛围营造的宣传发动机制，开动所有宣传机器，利用所有宣传阵地，运用所有宣传形式，营造舆论强势。组织社会各阶层广泛支持，吸引广大市民热情参与，激发党员干部群众的创建活力。通过挂过街联、打横幅、发传单和黑板报、宣传车等形式，积极营造创建工作的浓厚氛围。要运用演讲比赛、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，通过印制宣传画、设置

13、公益广告和宣传等方法，形成浓厚的创成氛围，做到文明城市创建家喻户晓、人人皆知、全民参与。切实把广大群众的智慧和力量，凝聚到实现创城上来。公安局2022年创建全国文明城市工作实施方案为贯彻落实市委、市政府创建全国文明城市的统一部署，扎实推进各项创建工作顺利开展，进一步提高群众综合素质和城市文明程度，确保我市20xx年创成全国文明城市，根据全国文明城市测评体系和市创建全国文明城市要求，结合我处实际，特制定本方案。一、指导思想以党的xx大和xx届四中、xx全会精神为指导，深入贯彻落实系列重要讲话精神，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观这条主线，以市文明乡镇（街办）百分考核细则为导向，扎实推进各项创

14、建工作，不断提高群众文明素质，营造良好社会风尚，为创建全国文明城市作出贡献。二、主要目标以创建“全国文明乡镇”为具体目标，通过扎实有效的创建活动，不断提高市民的参与度、群众的满意度、城市的美誉度，加快提升市民文明素质、城市建设管理水平、城市文明程度和居民生活质量，促进我处经济社会稳步发展，确保我市20xx年创成全国文明城市。三、主要措施（一）加强组织领导办事处成立创建领导小组，组建创建专班。按照创建标准高、创建机构强、创建力度大、创建氛围浓的要求，每月度召开认真制定具体实施方案，列出主要整改项目。（二）加大宣传力度利用各类媒体报道创建活动的进展情况，宣传先进典型、经验和做法。发动广大党员群众、

15、志愿者、网格员深入大街小巷氛围。加强舆论监督，对不文明行为和现象进行曝光，推动创建活动顺利开展。（三）开展创建活动1、培育树立身边典型。积极开展“十文明户、“文明家庭”、“好家风家训”、“道德模范”等推荐评选活动。依托村促进乡风评议，倡导文明新风。在全社会营造“学习先锋模范榜样”、“争当文明市民”的浓厚创建氛围。2、推进志愿服务活动。进一步推进志愿服务制度化建设，健全完善志愿者注册、培训、管理、激励等运行机制，不断壮扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动。3、加强未成年人思想道德建设。以“经典诵读”、“美德少年”评选等活动为载体，大力开展与践行核心价值观密切相

16、关的各类道德实践、社会体验等活动。做好特殊群体未成年人关爱工作，完善未成年人心理健康服务制度建设。4、开展诚信企业评选活动。加快社会诚信文化建设，着力提升社会诚信。在辖区企业开展“诚信企业”评选活动，推动形成诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻的行业风气。（四）整治市容乡貌1、加大环境卫生整治力度。严格执行环境卫生责任制考核，进一步加强城市重点区域和乡村主干道周边环境卫生管理。提高保洁质量，提升工作标准，彻底消除卫生死角。全面推进城乡生活垃圾处理一体化建设，以城乡结合部、远郊村主要公路、村组主干道沿线及两侧视力范围内区域为重点，彻底消除成堆成片垃圾等差脏乱现象。2、加强城乡基础设施建设。进一

17、步完善主干道路及配套设施建设，对道路路面、道路设施、无障碍设施、消防设施、户外广告牌、路灯、垃圾箱等进行维护更新。深入推进城乡绿化、净化、美化工程，着力提升城市整体形象。3、大力开展专项治理行动。以市容环境、市场秩序、建筑工地、交通秩序等方面为重点，针对车辆乱停乱放、行人非机动车闯红灯、乱扔杂物、城市“牛皮癣”、随地吐痰等问题，大力开展专项整治，引导教育市民自觉讲文明，制止不文明现四、工作要求做好20xx年文明城市创建工作，对顺利实现创建目标至关重要。我处将突出以领导挂钩机制为保障、以督查考核机制强动力、以齐抓共管机制聚合力、以综合管理机制打基础，推动文明创建制度化、规范化、常态化，确保各项创

18、建工作任务落到实处。一是强化创建责任机制。与村（社区）签订文明创建责任状，严格执行目标责任制考核。结合全国文明城市测评体系和市文明乡镇（街办）百分考核细则，将测评内容细化分解到具体责任单位、责任人，建立部门包保责任制度和领导挂钩联系制度。对创建申报点进行分类培训、督查，强化履职意识，齐抓共管，形成上下一盘棋的创建格局。二是强化创建长效管理制度。牢固树立“创建为民、创建惠民、创建育民”的理念，建立完善文明城市创建长效管理制度。组织月度自评，接受市创城办月度测评，排查市容乡貌、基础设施建设等方面存在的问题，并召开专题会议，公开通报测评结果，逐项解决问题。三是强化工作督查。按季对创建工作进展情况进行专项督查。对发现的难点、热点问题，采用督查专报、现场办公、情况通报和集中点评等方式，实施行政推动和舆论推动，促进问题得到解决。对在创建工作中不作为、不有效履行职责、整改不力的，严肃追究责任，在个人评优、单位评先中实行“一票否决”。各村、社区要分别按照市文明村百分考核细则、市文明社区百分考核细则，认真制定实施方案，逐一细化任务分解，落实各项工作措施，各相关部门和单位要按照陆城街道办事处创建全国文明城市责任分解表抓好各项工作落实。要通过活动的实施，着力解决群众关心的热点、难点问题，大力提升群众文明素质和城市文明形象。