国企党建工作与中心工作深度融合的思考范文十七篇.docx
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1、国企党建工作与中心工作深度融合的思考范文十七篇充分认识机关党建与业务工作深度融合的可行性机关党建与业务工作深度融合,既是一个理论问题,又是一个实践问题。关于机关党的建设一系列重要论述,为机关党建与业务工作深度融合提供了理论依据。党的十八大以来,就机关党的建设作出一系列重要论述,深刻指出,“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位”;“处理好党建和业务的关系。解决两张皮问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进”;“各部门党组(党委)要围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部
2、署上相互配合、在实施中相互促进”。这些重要论述,科学回答了“机关党建工作做什么”和“如何认识和处理党建与业务的关系”两大问题,揭示了机关党建工作发挥作用的着力点关键点,指明了新时代机关党建工作的基本方向和根本任务,为机关党建与业务工作深度融合提供了科学指南。党章、党和国家机关基层组织工作条例等法规,为机关党建与业务工作深度融合提供了政策依据。党章规定:“各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在内的每个党员进行教育、管理、监督,不领导本单位的业务工作。”党和国家机关基层组织工作条例进一步明确,机关基层党组织工作要坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党
3、建工作与业务工作深度融合、相互促进;充分发挥机关基层党组织作用,促进本单位各项工作任务的完成,推动机关治理和各项事业发展。党支部工作条例规定:“各级党和国家机关中的党支部,围绕服务中心、建设队伍开展工作,发挥对党员的教育、管理、监督作用,协助本部门行政负责人完成任务、改进工作。”这些规定,为机关党建与业务工作深度融合提供了政策依据。各地区各部门探索形成的重要成果和宝贵经验,为机关党建与业务工作深度融合提供了实践依据。在加强领导上,各级党委(党组)认真履行全面从严治党主体责任,经常研究机关党建工作,做到机关党建工作和中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。在责任落实上,明确各级党组织的主体责任、
4、党组织书记的第一责任、分管领导的直接责任、班子成员的“一岗双责”,科学划定责任清单,建立起齐抓共管的责任体系。在机制保障上,通过健全完善学习培训、评先评优、考核评价等制度,把机关党建与业务工作有机结合起来,做到齐头并进、共同发展。在队伍建设上,注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,推进党务干部和业务干部交流,加强教育培训和实践锻炼,全面提高机关党务工作人员队伍的素质和能力,等等。这些做法和经验,为机关党建与业务工作深度融合提供了参考和借鉴。正确把握机关党建与业务工作深度融合的必要性落实党中央对机关党组织职责作用的新定位新要求,做好新时代机关党建工作,需要把握好以下几个重要问题。
5、围绕中心、建设队伍、服务群众,是机关党建工作的核心任务。机关党建工作的实践充分证明,机关党的工作什么时候紧紧围绕中心、自觉服务大局、着力建设队伍、密切联系群众,什么时候就大有作为;什么时候游离了中心、偏离了大局、绕开了队伍、脱离了群众,什么时候就难有作为。在新的时代条件下,机关各级党组织要自觉遵循机关党建规律,把围绕中心作为根本要求贯穿机关党建工作各个方面,把建设队伍作为基础工程落实到机关党建工作的全过程,把服务群众作为机关党建工作的重要内容,不断增强机关党建工作的针对性和实效性,更好地发挥机关党建的独特作用。持两手抓、两促进,使党建与业务相辅相成、同频共振,形成“抓好党建带业务、抓好业务促党
6、建”的良性循环。推动党建与业务深度融合,是提升机关整体效能的迫切需要。机关工作任务重、责任大,必须在推动党建与业务工作深度融合上下功夫,通过有效的载体和形式,把党组织的教育、管理和监督等基本职责渗透到业务工作的方方面面,使各项任务的完成都有党员的身影和奉献;把党建工作贯穿于业务工作的全过程,使工作取得的每一项进展都凝聚着党组织的支持和努力;把党的政治、理论、组织、制度和密切联系群众优势转化为破解业务工作和队伍建设难题的有效武器,激发党员干部和群众立足本职岗位建功立业,以一流的工作业绩推动机关治理能力全方位提升。着力增强机关党建与业务工作深度融合的有效性实现机关党建与业务工作深度融合,必须提高政
7、治站位,保持战略定力,采取有效措施,形成长效机制,不断取得实效。坚持围绕中心、服务发展,在目标上深度融合。把握正确政治方向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、争当“三个表率”,建设让党放心、让群众满意的模范机关。确立“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”的思路,做到中心工作推进到哪里,党建工作就跟进到哪里,业务工作就落实到哪里。强化“抓党建就是抓发展、抓业务必须抓党建”的意识,围绕发展目标确定工作任务、制定工作措施,以党建工作推动业务工作开展,以业务工作成效检验党建工作成果。坚持统筹兼顾、同步发力,在机制上深度融合。树立“一盘棋”的思想,科学规划、合理布局,联动推进、良性互促,
8、构建统分结合、协调高效的工作机制。加强统筹谋划,把机关党建工作纳入本部门本单位中长期发展规划和年度重点工作安排,做到同规划、同部署、同落实。优化机关基层党组织设置,以内设职能部门为单位建立党支部,由部门主要负责人担任党支部书记,通过党政主要职务“一肩挑”,班子成员合理交叉任职,推动支部工作和业务工作齐抓共管。坚持理念引领、注重实践,在方法上深度融合。贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享理念落实到机关党建和业务工作的全过程。用好马克思主义思想方法和工作方法,坚持实事求是,树立科学思维,保持战略定力,突出问题导向,重视调查研究,发扬钉钉子精神,确保工作取得良好效果。加强思想政治工作,激发
9、机关党员干部干事创业的内生动力和政治热情,促进机关各项工作的完成。坚持以用为本、整合资源,在载体上深度融合。依托各种活动载体开展工作,确保工作抓实、任务落地,是做好机关党建工作和业务工作的重要手段。通过建立不忘初心、牢记使命的制度,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚持和完善党委(党组)中心组学习制度,加强学习型机关建设,做到党务、业务学习两不误。用活“三会一课”、主题党日等载体,用好大数据、“互联网+”、多媒体等技术和微信、APP等新媒体,实现党建与业务工作阵地共建、资源共享。坚持政治过硬、本领高强,在力量上深度融合。坚持好干部标准,突出思想淬炼、政治历练,持续加强马克思主义理论武装,不
10、断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,建设忠诚干净担当的机关工作人员队伍。按照专业化要求,注重专业训练和实践锻炼,帮助机关工作人员不断更新知识、拓展能力,做到干一行爱一行、钻一行精一行。推进党务干部和业务干部之间双向交流,形成机关工作人员队伍“一池活水”,始终保持旺盛的生机与活力。坚持客观全面、考用结合,在考评上深度融合。抓好考核制度顶层设计,把党建工作开展情况纳入本部门本单位工作考核体系,做到党建工作和业务工作一起考核。强化考核结果运用,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。评优评先时重点向党建强、业务精、成效好的集体和个人倾斜,选人用人中注重提拔使用党建工作业绩突出的干部。探索实行
11、党支部书记“双评双优”制度,即述职评议综合评价为“好”才能评为年度业务工作考核的“优秀”。坚持质量优先、争创一流,在成效上深度融合。围绕加强薄弱环节、改进不足之处,把质量导向鲜明树立起来,推动机关党建工作和业务工作从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。善于总结经验,勇于探索实践,把握特点,遵循规律,使机关党建工作和业务工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。坚持高标准、追求高水平,补短板、强弱项,创特色、扬优势,以党建工作和业务工作“双一流”业绩,推动机关各项事业全面发展。党建与业务“两张皮”是机关党建工作中存在的突出问题。因为不能实现党建工作与业务工作的紧密结合、融合发
12、展,导致了实践中机关党组织的组织活动难、发挥作用难、吸引力和凝聚力弱等一系列问题。导致机关党建与业务“两张皮”的原因主要有两方面。一是思想认识问题,机关党组织没有深刻把握“服务中心、建设队伍”这一根本职责和核心任务。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进各项任务的完成。最近学习的同志这些重要论述,就科学回答了“机关党建工作做什么”的基本问题,为开展机关党建工作提供了明确的方向指引。二是方式方法问题,虽然在以往工作中,能够清醒认识到机关党建的职责定位,但在实践中找不到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的有效结合。党建工作应围绕中心、服务大局,与业务工作相辅相成,这是做好党
13、建工作的重要遵循。然而,在现实中我们党建工作还是难以真正与业务工作相辅相成,二者存在相脱离的“两张皮”现象,甚至出现党建工作被虚化的问题。这种“两张皮”现象既不利于党建工作,也不利于业务工作。导致党建工作与业务工作“两张皮”现象的原因是多方面的。一是党建工作与业务工作内容不同。党建工作主要是做人的工作,业务工作主要是做事或物的工作,对象的差异容易导致“两张皮”现象。二是党建工作与业务工作特点不一样。业务工作抓一抓就有效果,周期较短;党建工作是做人的工作,工作周期长,短时间内一般难以见到明显成效。这使不少领导干部把更多的精力放在业务工作上,而对党建工作不上心、不热心。三是党建工作与业务工作考评体
14、系不同。业务工作的考评体系相对简单,容易形成统一标准;党建工作考评体系相对复杂,不容易形成统一标准。四是党建工作者兼职化现象比较普遍。机关支部成员,大多是兼做党务工作的情况。一、党建工作要抓严,目标考核走在先曾强调,“各级各部门党委(党组)要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”。要抓严抓实党建工作,就必须坚持党建和业务必须“比翼齐飞”两手抓,两手都要硬,决不能分离成“两张皮”,“厚此薄彼”。破解“两张皮”,关键在于健全基层党建和业务工作一起谋划、一起部署、一起考核的推进机制。党组织必须把党建工作纳入重要议事日程,与各项业务工作进行通盘考虑,特别是党组织书记一定要把抓党建作为主业
15、,从思想上重视党建,从行动上狠抓党建,从业务上检验党建,将两者融会贯通,同部署、同检查、同考核、同评比。具体到考核奖惩上,要建立目标机制,立足业务工作特点设置和量化考评指标,把“软指标”变成“硬杠杆”,充分发挥指标的引导作用,促进党建与业务工作的紧密结合。要加强考核结果的运用,大力营造“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的舆论氛围和用人导向,真正实现以考评促党建的效果。201x年,笔者所在的单位,在市定目标考核中,党建工作比例明显加大,为全面落实党建工作目标,我局在市局党组的领导下,扎实开展了机关党建工作,改变了以往党建工作软、散的局面,党建工作目标考核大大推动了党建工作的深
16、入开展。二、配强班子是关键,引领带动促发展党建工作的深入推进,必须依靠强有力的党组织,组织的核心凝聚力对搞好党建工作具有重要的促进作用。201x年,笔者所在单位开展了支部换届工作,在严格遵守换届程序的基础上,选举产生了由7人组成的新的支部委员会,选举出的支部书记、副书记及5名委员全部是在党员中认可度很高的同志,并且全部都是业务骨干。新的支部委员会一经成立,就立即以饱满的热情投入支部工作,在落实各项党组织活动中发挥了积极的作用,对统一全局党员干部思想、凝聚力量、鼓舞士气有着重要意义。由此,我们认为,党建工作落实的效果如何,关键在党组织的积极带动和凝聚力,在党组的大力支持,这是做好党建工作的组织保
17、障。三、认识误区要消除,责任意识要明确长期以来,对于业务部门来说,机关党建工作一直处于不严不紧的地位,党建工作者时常陷于尴尬境地,这些都是由于认识上的误区导致的。要实现机关党建工作和业务工作的有机结合,必须要消除认识上的误区,具体来说有以下几方面:一是消除认为“机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和业务工作,没有很多干头,难有大的作为“的误区,深刻认识机关党建工作服务大局、服务中心的重要作用,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展“的思想意识。二是消除认为“机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员,工作一般、要求不高“的误区,深刻认识新形势、新任务对机关党建工作的新要求,树立“坚
18、持高标准、创造性开展机关党建工作“的思想意识。三是消除认为“机关党建工作做多了会越权越位、被人误解,工作少干为妙“的误区,深刻认识机关党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建“的思想意识。四、党建业务要融合,找准入口是关键党建与业务工作要实现深入融合,首先要弄清从哪里入手,怎样融合,立足点找不准,实现融合就只是一种口号。因此,必须要找准党建工作与业务工作的切入点,把党建工作的立足点放在服务业务工作上,根据业务工作的目标任务,明确党建工作的内容;围绕业务工作,落实保障措施;把业务工作的难点,作为党建工作的重点。为此,机关党组织必须集中主要精力组织党员和职工围绕中
19、心工作发挥模范带头作用。一是要协助主要领导贯彻党的路线、方针、政策,以及党委、政府的指示、决策;二是要紧密结合业务工作实际和人员状况,了解和掌握思想动态,及时开展有针对性的思想政治工作;三是要发挥党员的先锋模范作用,调动广大党员干部创先争优的主动性和积极性,确保中心工作的顺利完成。四是要善于协调行政领导,强化“两手抓,两手硬“的合力,促进业务工作和党建工作一起布置,一起落实,一起督促,一起检查,一起总结,一起奖惩,共同提高,使党建工作在机关有声音、有活力、有作用。在2023年全国税务系统全面从严治党会议上,王军局长指出,要进一步完善新纵合横通强党建机制体系,全面落实新时代党的建设总要求。县局党
20、支部积极与市局机关开展结对共建活动,加强党对税收工作的领导,增强党支部政治功能,提升党组织力,促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥,推进基层党建共建与业务工作的深度融合。一、基层党建共建开展基本情况*,设立地区为军队驻地,具有红色阵地建设优势,目前共有5名党员,平均年龄40.8岁(其中40岁以下党员2名),2023年5月与忻州市市局机关第三党支部开展了基层党支部共建活动,以推动支部“五化”建设,构建机关和基层党支部结对共建常态化、长效化机制,形成优势互补、互相促进、共同提高的党建工作新格局为目标,具体围绕理论共学、党性共修、基础共夯、阵地共建、人才共育、智慧共享、业务公研、作风共
21、转、标杆共树和成果共推10个方面的共建内容开展党建共建工作,实现了进一步提升党支部服务中心、建设队伍能力,进一步增强广大党员群众工作本领、业务工作本领和狠抓落实本领,进一步转变机关工作作风。使得基层党建工作由“党建自成一家”向“党建业务深度融合”转变,基层工作活力进一步增强,党建引领作用充分发挥。二、基层税务机关党建共建工作中存在的问题(一)在抓好政治学习和理论武装方面略薄弱落实基层党建共建工作,要把政治学习和理论武装工作挺在前面、抓在手上,把党员教育工作量化、细化、具体化。在全面推广党员教育时,易出现60岁以上党员覆盖不全,党员线上教育与线下教育融合不深入、不全面,留下党员教育管理死角。开展
22、“我要讲党课”活动中,讲课应付了事,讲与不讲无区别,流于形式。(二)在抓好衔接融合和具体指导方面有欠缺基层党建共建是对党支部建设做出的框架安排,是“骨”,平时所做的工作及支部承担的具体工作任务是“肉”,开展党建共建工作既要搭天线、也要接地气,要“骨肉相连”,不能“骨肉分离”。在推进党建共建工作同日常工作衔接继承和融合过程中,党支部日常工作未纳入党建共建体系,工作流程和工作内容不够规范、不够严谨,实施具体工作时缺少先学一步、吃透实际的认真研究,工作中容易出现折腾和跑偏的问题,影响工作质量。(三)在抓好党建共建和业务融合方面显脱节一是有的领导对党建共建工作重视不够,存在重业务、轻党建共建的倾向,对
23、党建工作责任制执行不力,履行党建工作主体责任意识不强,认为党建工作的主体责任是分管领导的责任,“一岗双责”落实不到位,没有将党建工作同业务工作齐抓共管,造成党建工作和业务工作相脱节。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中在业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,组织不力,抓得不紧。三是个别部门较少开展党组织活动,工作都是由行政行为来代替,支部组织活动被干部职工活动所代替。四是党建共建过程中,有些干部以不懂业务为由,专党建,对业务工作不过问,不关心。三、推进基层党建共建和业务深度融合的新举措(一)严格党内组织生活,党务税务“两手抓”一是要健全党建共建工作责任制,完善监督指导,实行党建共建
24、工作责任制与税收绩效工作责任制“双轨”运行。将基层党组织建设工作纳入党员干部述职考核内容,形成倒逼机制,督促党委书记与支部书记落实“一岗双责”,促进党建共建工作任务有效落实。严格落实党内生活,坚持“三会一课”、民主评议、述职述廉等制度,不断提升党组织建设规范化水平。机关党务要切实履行监督职能,切实承担起相关职责,加强日常化督查指导,及时反馈学习情况。二是要围绕发挥党建政治优势、紧贴中心工作、坚持齐抓共管,实现互促共进的目标,坚持业务为本,党建为魂,以党建工作引领各项税收工作,以税收工作业绩检验党建工作成果,推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进,有效解决和防止“两张皮”“灯下黑”问题。从税收
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