公安局加强重点领域重点人群管理工作方案【14篇】.docx

《公安局加强重点领域重点人群管理工作方案【14篇】.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《公安局加强重点领域重点人群管理工作方案【14篇】.docx（31页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、公安局加强重点领域重点人群管理工作方案【14篇】第一篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案在国庆来临之际安保工作中，为切实加强人口管控，全力维护社会稳定，卧龙派出所认真总结工作经验，全面强化对重点人员、高危人群的管控，从源头上提高社区治安的掌控能力。一、实行跟踪管控。要求社区民警在牢牢抓住实有人口重点年龄段动态情况的基础上，突出重点人员及工作对象的户料迁移、居住地变更、工作单位变换等，在原来重点人员居住地管控的基础上，将管控措施延伸跟踪到其涉足场所。二、实行定期见面。所领导要求社区民警根据重点人员类别，通过外围走访见面谈话、例行检查等方式，定期与重点人员见面，对个别突出的重点人员，进行明天

2、见面或联系，了解掌握日常活动情况及其思想动态，准确掌握重点人员的现实表现情况。三、实行动态研判。社区民警依托“大情报”、“大平台”系统，对预警出的重点人员开展个案研判，明确规定社区民警定期对重点人员开展一次动态分析研判，将重点人员库、在逃人员库、高危人员库进行关联比对，同时与社会保险银行信用卡、车辆租赁等相关信息进行关联，全面掌握辖区重点人员的现实情况和活动轨迹。第二篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案一、夯实工作责任抓落实。一是统一思想，加强领导。县局提前部署，将重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人员纳入管控重点，必须做到“情况明、底数清”切实掌握他们的行踪。二是领导包联，落实责任。

3、县局在治安管理大队设立专班，各派出所实行所领导包联、责任区民警负责，组织开展辖区重点人员稳控工作，确保工作措施落实到位。二、紧扣合成作战抓稳控。一是坚持落实多部门应急联动机制。各单位按照职责分工分头积极联系有关领导和部门，形成在党委、政府领导下、综治牵头、维稳、司法、教育、信访等部门通力协作、全社会共同参与的工作格局。二是加强紧密协作。积极争取党委政府的支持，建立由街道、派出所负责人、社区民警、警务室辅警、居村委会干部、治安信息员、家庭成员等人员组成的稳控工作小组，对辖区重点人员按照“一人一案”制定稳控方案，明确维稳工作主体责任，细化稳控措施，确保24小时不失控、不漏管。三、加大排查力度，确保

4、不漏管。对重点人员加强排查，避免出现遗漏的情况。全面摸清重点人员底数和基本情况，特别是对辖区新增的重点人员要一个不漏地进行管控，并及时将人员档案信息更新落实。三、强化社会面管控抓打击。一是开展治安大清查。治安管理大队组织各派出所对全县30家宾馆、旅社，6家洗浴中心、3家KTV开展集中清查行动。出动警力100余人次，抓获逃犯3人，破获刑事案件2起，刑事拘留3人。二是扎实开展治安巡逻。巡特警大队、交警大队、城关派出所对广场、车站等重点区域的巡逻值守开展武装屯警、定点驻勤，确保白天见警车，夜间见警灯，最大限度地提高见警率，及时发现和打击各类违法犯罪活动，增强人民群众的安全感和满意度。同时，组织“红袖

5、章”、治安积极分子等社会力量，开展农村巡逻防控工作，不断提升治安巡逻的深度和密度，最大限度地挤压违法犯罪空间。三是打击处理非访。对屡教不改、不听从劝告非法越级上访的重点人员依法予以打击，全力维护全县正常信访秩序。共查处违法上访案件4起，行政拘留7人。四、加强值班备勤抓防范。一是健全稳控预案。对重点人员突然失控、下落不明的，切实做到第一时间报告、第一时间妥善处置，并启动稳控预案，组织力量立即落实稳控措施。二是做好应急处置。严格落实领导带班、值班和24小时值班备勤制度，治安管理大队进一步完善应急处置工作预案，巡特警大队组织开展处置突发事件演练，切实做好重点人员的堵截、劝返和打击处理工作。第三篇:公

6、安局加强重点领域重点人群管理工作方案伴随着中国的改革开放进程持续不断深化，社会经济不断平稳向前发展，中华民族迎来了复兴道路上千载难逢的发展契机。但与此同时社会治安形势仍不容乐观，由于现如今社会流动人口大幅增加、人户分离愈发普遍化，这就导致人口的管理尤其是重点人员的监管难度进一步增大，重点人员的脱管、漏管现象尤为突出，严重危害着社会治安形势。为确保辖区社会治安稳定，推动社会经济持续不断向前发展，梅子铺派出所结合辖区实际从多个方面扎实开展重点人员管控工作。（一）夯实管控责任担当。责任民警要扎实做好“一人四管”工作，所领导要切实做好督导工作；近期正处于敏感时期、恒口镇十九届人民代表大会第一次会议召开

7、在即，辖区社会安保维稳工作形势极为严峻。为保障会议顺利召开，维护辖区社会治安稳定，梅子铺派出所及时召开安保维稳工作动员部署会，成立工作小组，细化分工，对重点人员管控工作进行再叮嘱、再安排，进一步增强全体民警对辖区重点人员管控的责任意识、大局意识。工作中，对依靠重点人员管控工作为侦查破案、消除治安隐患的民警，给予一定奖励；对因管控责任意识不强、工作措施落实不到位而导致重点人员失控、漏控从而造成严重社会影响的要严肃倒查问责。（二）全面细化管控内容。按照“严、深、细、实”的工作要求，要求责任民警定期开展排查工作，利用入户走访、“一标三实”信息采集等途径对辖区人口开展全面摸底调查，严格落实流动人口登记

8、，对排查出未列管的重点人员要及时纳入管控视线，逐人登记造册，切实做到“实名、实情、实数、实时”掌握重点人员信息。充分利用治安耳目、情报信息员等社会力量，多方位联合搜集和反馈重点人员的动态情况，及时掌握可能发生突发事件的预警性、深层次信息，为重点人员管控奠定坚实基础。（三）落实走访帮扶措施。建立社区工作人员向民警的情报信息汇报机制，通过社区工作人员与重点人员见面、谈话及其它间接方式及时了解掌握重点人员的现实表现、思想动态、活动轨迹等。要组织有针对性的对重点人员进行法律政策等宣传教育，加强正确引导；同时，从工作、生活上关心照顾重点人员，尤其是重点信访人员，要积极帮助其解决实际困难，对的确存在家庭困

9、难的重点人员，积极协调政府相关部门，最大限度地给予帮助，全方位落实重点人员帮扶措施。（四）整合管控方法途径。在进一步强化民警管控责任意识的同时，不断拓展管控途径，提升管控效能。通过在重点人员周边布建公秘结合、明暗互动的信息员网络，由信息员动态掌握并上报重点人员思想动态及活动轨迹，尤其在重大活动安保期间、“敏感日”等期间做到每日一报，从根本源头上消除重点人员安全隐患。梅子铺派出所全体民警以纪律作风教育整顿活动为契机，不断加强纪律作风建设，严明警纪，严格要求自己，通过扎实开展多方位工作，切实保障了辖区社会治安稳定，同时，他们也在为实现中华民族伟大复兴默默奉献着自己的全部力量。第四篇:公安局加强重点

10、领域重点人群管理工作方案一、切实落实公安机关入旗卡口首查责任（一）从2月13日起，各边界卡口检查点要全面启动“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,进入我旗车辆及人员,必须在返回前24小时之内在线上登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，准确填写出发地详细地址（如：*省*市*区（县）*镇）和目的地详细地址(如：锡尼镇*社区*小区*楼*单元*号，独贵塔拉镇*嘎查（村）*社)。（二）进入卡口时，工作人员要登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，仔细核对进入人员身份、出发地、目的地、车辆等信息，核验信息准确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。（三）各卡口要提前制定应急预案，充实人员力量，适时开

11、启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时，需提前设立分流通道，帮助进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。二、切实发挥锡尼镇镇区检查点协查作用（一）旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时，凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行，卡口人员同时查验同乘人员相关信息。（二）旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，查验信息后即可通行。如未录入系统，按有关规定予以处理。三、切实发挥居民小区出入口检查点排查作用（一）旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。（二）对首次进入我旗的车辆及人员要详细排查，具体程序如下：各小区出入口

12、检查点要设立“居民出入卡”办理专柜，要求进入人员必须配戴口罩，与工作人员至少保持1.5米的安全距离，核验并登记以下相关信息。1.对照全旗城市基层党建基础数据库核查来人是否属本小区人员；2.对照行业部门提供的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员；3.如未查找到相关信息，必须详细了解并登记来人的职业、出发地、近14天内的旅居史和接触史；4.如属重点人员，要按照新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察规范（内防指发202321号）文件要求，落实隔离场所和管控措施，同时报告社区，由社区落实监管人员与其办理居家隔离相关手续。如属非重点人员，则按程序办理“居民出入卡”，如后期排查发现属重点人员的，一律收回“居民

13、出入卡”，并按有关规定进行处理。四、精准高效落实信息比对及核查流程（一）旗公安局要安排专人及时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进行导出汇总,于每日7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。（二）旗疫情防控指挥部通过大数据分类梳理后,及时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实信息比对和核查责任。（三）社区将信息及时分发到各包联单位，由网格员进一步摸排核实，完善相关信息，初步确定重点人员，连同其它渠道摸排获取的信息一并上报社区。（四）社区审核汇总后，将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。（五）苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后，确定重点人

14、员名单，落实重点人员盯控责任人，并将汇总信息及时上报旗疫情防控指挥部。五、全面压实重点人员管控责任（一）属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体，社区第一书记和党支部书记要切实抓好具体管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化管理体系，落实具体管控责任，原则上包联党员为具体管控责任人，其他人员由包联单位党组织统筹确定。（二）各行业主管部门要按照旗疫情防控指挥部要求，认真履行行业部门监管职责，并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，准确填写相关信息。对于不及时登录“系统”填写信息及信息填写不详细、不准确的，将严肃追究行业部门、相关企业责任。

15、（三）重点人员名单确定后，要及时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后，各成员单位要发挥职能作用，保障监管措施落实到位。（四）各园区、苏木镇和嘎查村（社区）重点人员管控专班要切实发挥作用，采用人防、技防、协防等多种措施，将管控责任落实落细。六、对于重点人员管控工作中出现的问题，各级党委（党组）书记及基层党组织书记务必要精研细判，随时发现人员、随时采取措施，事不过夜、人不漏管。第五篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案根据*区消防安全委员会要求，区综管办为切实做好今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少出租屋火灾事故发生，特制定工作方案如下：一、工作目标通过狠抓出租屋安全隐患排查整治，积

16、极开展出租屋今冬明春消防安全宣传，深入推进出租屋火灾隐患排查，加强出租屋火灾防控，严厉打击消防违法行为，确保辖区出租屋消防安全，杜绝出租屋发生火灾事故，确保人民群众生命财产安全。二、工作时间即日起至20-年全国“两会”结束。三、工作内容1部署开展专项整治。组织各出租屋综管所进一步细化出租屋今冬明春火灾防控工作方案，结合本辖区针对性开展人员密集场所、三合一场所、老旧建筑群等出租屋火灾隐患专项整治，将火灾隐患整治工作放在首位。2加强火灾高危场所排查。针对重点对象，切实加强出租屋消防安全排查力度。一是网吧、酒吧、按摩足浴等公共娱乐等人员密集场所；二是易燃易爆单位等重点场所；三是老旧住宅区、“城中村”

17、、“房中房”“三合一”等居住场所。3组织开展联合整治。及时发现通报出租屋消防安全隐患信息，密切配合公安、消防等有关部门，开展集中整治，彻底解决出租屋消防安全突出问题。4推进消防安全网格化管理。将出租屋消防安全纳入重点工作，落实网格责任制，开展经常性出租屋防火安全检查。进一步完善明确消防组织机构建设任务，实行区综管办、街道综管所、社区综管站三级管理，健全出租屋消防工作制度化、日常化、正规化，确保消防工作齐抓共管。5迅速开展冬春季节消防宣传工作。以社区、企业及人员密集场所为重点，发动社会群众有针对性地开展消防安全业务知识宣传活动，广泛宣传普及消防法律法规和消防安全常识，提高全民消防安全素质。四、工

18、作要求1加强组织领导，制定实施方案。各街道出租屋综管所成立火灾防控工作领导小组，由综管所所长任组长，采取针对性强的措施，严密部署火灾防控工作，确保各项工作落实到位。2深入动员部署，狠抓工作落实。各出租屋综管所要召开今冬明春出租屋火灾防控工作动员会议，发动网格员定期排查辖区出租屋，确保消防排查“全覆盖”。同时要充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把今冬明春防火工作摆上重要议事日程，扎实推进，确保辖区出租屋消防安全。3强化工作考评，严格责任倒查。区综管办将对各综管所（站）今冬明春防火工作情况进行考核评定，考核成绩纳入年度消防工作考核范畴，做到不定期进行监督检查，严格落实消防安全责任制。今冬明

19、春控防期间，凡发生火灾事故造成严重后果的，追究有关领导和人员的责任。4加强信息反馈，及时报送情况。各综管所要及时将相关信息反馈至区综管办，以便对各综管所今冬明春消防工作进行调度指挥，及时调整有关工作部署。各综管所请在每月20日前上报当月工作开展情况。第六篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案为切实加强重点人员管控工作，白水县公安局牢固树立“事前防胜于事后处”的工作理念，紧扣重点人员就地管控原则，多措并举、夯实责任，全力维护全县社会治安大局稳定。一、夯实工作责任抓落实。一是统一思想，加强领导。县局提前部署，将重点信访人员、肇事肇祸精神病人等重点人员纳入管控重点，必须做到“情况明、底数清”切实

20、掌握他们的行踪。二是领导包联，落实责任。县局在治安管理大队设立专班，各派出所实行所领导包联、责任区民警负责，组织开展辖区重点人员稳控工作，确保工作措施落实到位。二、紧扣合成作战抓稳控。一是坚持落实多部门应急联动机制。各单位按照职责分工分头积极联系有关领导和部门，形成在党委、政府领导下、综治牵头、维稳、司法、教育、信访等部门通力协作、全社会共同参与的工作格局。二是加强紧密协作。积极争取党委政府的支持，建立由街道、派出所负责人、社区民警、警务室辅警、居村委会干部、治安信息员、家庭成员等人员组成的稳控工作小组，对辖区重点人员按照“一人一案”制定稳控方案，明确维稳工作主体责任，细化稳控措施，确保24小

21、时不失控、不漏管。三、加大排查力度，确保不漏管。对重点人员加强排查，避免出现遗漏的情况。全面摸清重点人员底数和基本情况，特别是对辖区新增的重点人员要一个不漏地进行管控，并及时将人员档案信息更新落实。三、强化社会面管控抓打击。一是开展治安大清查。治安管理大队组织各派出所对全县30家宾馆、旅社，6家洗浴中心、3家KTV开展集中清查行动。出动警力100余人次，抓获逃犯3人，破获刑事案件2起，刑事拘留3人。二是扎实开展治安巡逻。巡特警大队、交警大队、城关派出所对广场、车站等重点区域的巡逻值守开展武装屯警、定点驻勤，确保白天见警车，夜间见警灯，最大限度地提高见警率，及时发现和打击各类违法犯罪活动，增强人

22、民群众的安全感和满意度。同时，组织“红袖章”、治安积极分子等社会力量，开展农村巡逻防控工作，不断提升治安巡逻的深度和密度，最大限度地挤压违法犯罪空间。三是打击处理非访。对屡教不改、不听从劝告非法越级上访的重点人员依法予以打击，全力维护全县正常信访秩序。共查处违法上访案件4起，行政拘留7人。四、加强值班备勤抓防范。一是健全稳控预案。对重点人员突然失控、下落不明的，切实做到第一时间报告、第一时间妥善处置，并启动稳控预案，组织力量立即落实稳控措施。二是做好应急处置。严格落实领导带班、值班和24小时值班备勤制度，治安管理大队进一步完善应急处置工作预案，巡特警大队组织开展处置突发事件演练，切实做好重点人

23、员的堵截、劝返和打击处理工作。第七篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案当前正值返乡返岗高峰期，精准管控返回人员特别是重点人员，阻断行走中的传染源，是打赢疫情防控阻击战的重中之重。为认真落实公安部门首查责任、行业主管部门排查责任、社区（嘎查村）协查责任以及各地区各部门的管控责任，经研究，现就外来车辆人员进入我旗信息首查、协查、排查及重点人员管控工作通知如下：一、切实落实公安机关入旗卡口首查责任（一）从2月13日起，各边界卡口检查点要全面启动“道路交通卡口个人信息自助登记系统”,进入我旗车辆及人员,必须在返回前24小时之内在线上登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，准确填写出发地详细地址

24、（如：*省*市*区（县）*镇）和目的地详细地址(如：锡尼镇*社区*小区*楼*单元*号，独贵塔拉镇*嘎查（村）*社)。（二）进入卡口时，工作人员要登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，仔细核对进入人员身份、出发地、目的地、车辆等信息，核验信息准确、测量体温正常、签订个人承诺书方可放行。（三）各卡口要提前制定应急预案，充实人员力量，适时开启备用通道。在车辆、人员大面积拥堵时，需提前设立分流通道，帮助进入人员登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”填写相关信息或核验信息。二、切实发挥锡尼镇镇区检查点协查作用（一）旗内车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时，凭“车辆通行证”“居民出入卡”通行，卡口人员同

25、时查验同乘人员相关信息。（二）旗外车辆及人员在进入锡尼镇镇区卡口时,工作人员扫码登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，查验信息后即可通行。如未录入系统，按有关规定予以处理。三、切实发挥居民小区出入口检查点排查作用（一）旗内车辆凭“车辆通行证”“居民出入卡”进入小区。（二）对首次进入我旗的车辆及人员要详细排查，具体程序如下：各小区出入口检查点要设立“居民出入卡”办理专柜，要求进入人员必须配戴口罩，与工作人员至少保持1.5米的安全距离，核验并登记以下相关信息。1.对照全旗城市基层党建基础数据库核查来人是否属本小区人员；2.对照行业部门提供的返岗人员数据库核查来人是否属相关从业人员；3.如未查找

26、到相关信息，必须详细了解并登记来人的职业、出发地、近14天内的旅居史和接触史；4.如属重点人员，要按照新型冠状病毒感染的肺炎隔离观察规范（内防指发202321号）文件要求，落实隔离场所和管控措施，同时报告社区，由社区落实监管人员与其办理居家隔离相关手续。如属非重点人员，则按程序办理“居民出入卡”，如后期排查发现属重点人员的，一律收回“居民出入卡”，并按有关规定进行处理。四、精准高效落实信息比对及核查流程（一）旗公安局要安排专人及时将“道路交通卡口个人信息自助登记系统”中的人员信息进行导出汇总,于每日7:00、11:00、14:00、17:00、20:00向旗疫情防控指挥部报送。（二）旗疫情防控

27、指挥部通过大数据分类梳理后,及时分发到各园区、苏木镇和行业主管部门落实信息比对和核查责任。（三）社区将信息及时分发到各包联单位，由网格员进一步摸排核实，完善相关信息，初步确定重点人员，连同其它渠道摸排获取的信息一并上报社区。（四）社区审核汇总后，将重点人员信息上报苏木镇疫情防控指挥部。（五）苏木镇疫情防控指挥部进一步分析研判后，确定重点人员名单，落实重点人员盯控责任人，并将汇总信息及时上报旗疫情防控指挥部。五、全面压实重点人员管控责任（一）属地苏木镇党委、政府为重点管控人员的责任主体，社区第一书记和党支部书记要切实抓好具体管控责任落实。包联党员所在党组织要依据城市基层党建网格化管理体系，落实具

28、体管控责任，原则上包联党员为具体管控责任人，其他人员由包联单位党组织统筹确定。（二）各行业主管部门要按照旗疫情防控指挥部要求，认真履行行业部门监管职责，并提前通知返旗人员在返回前24小时内登录“道路交通卡口个人信息自助登记系统”，准确填写相关信息。对于不及时登录“系统”填写信息及信息填写不详细、不准确的，将严肃追究行业部门、相关企业责任。（三）重点人员名单确定后，要及时通报旗重点人员管控工作组各成员单位。接到通知后，各成员单位要发挥职能作用，保障监管措施落实到位。（四）各园区、苏木镇和嘎查村（社区）重点人员管控专班要切实发挥作用，采用人防、技防、协防等多种措施，将管控责任落实落细。六、对于重点

29、人员管控工作中出现的问题，各级党委（党组）书记及基层党组织书记务必要精研细判，随时发现人员、随时采取措施，事不过夜、人不漏管。第八篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案为进一步织密社会治安防控网，提高社会治安防控水平，确保全街道社会治安秩序持续稳定，结合实际，特制定全街道治安防控“织网行动”实施方案。一、总体要求以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实省、市和县委、县政府关于深化平安建设的重大决策部署，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，进一步健全完善以村（社区）为单位、以公安机关为主体、以群防群治为依托、以网格化防控为基础、以增强群众安全感为目标的社会治安防控机制和保障机制

30、，提高动态条件下预防和控制违法犯罪的能力，为实现我街道率先在全省全面建成小康社会创造和谐稳定的社会治安环境。二、工作目标从20-年1月至12月，在全街道集中开展治安防控“织网行动”，大力推进人防、物防、技防相结合的社会治安防控体系建设，构建网络布局合理、打防控打一体化的社会治安防控网，通过治安防控“织网行动”，确保可防性、多发性案件的防控能力得到明显提升，突出治安问题得到有效解决，群众安全感进一步增强。（一）加强人防力量建设。配备10人以上的巡逻防控人员。（二）加强技防设施建设。到2023年12月10日前，全街道各村（社区）要建立与110联动的报警与监控系统（“天网工程”），建成覆盖全街道所有

31、重点区域、要害部位、复杂场所、治安卡口的视频监控点，报警点。（三）加强物防设施建设。加强道路治安卡口硬件设施建设，增加和配备巡逻车辆、流动警务车及警用装备，开展背街小巷“亮灯工程”。（四）全面推行治安网格防控。在街道集镇，结合人口状况、地理位置、楼院布局、治安环境等因素，合理划分单元，整合人力资源，明确职责任务，实行网格化防控。全面实施社区（网格）警务战略，实行一区（网格）一警多协勤、或一区（网格）多警多协勤巡防制度，组织带领群众开展群防群治；要建立护村队、护寨队、护校队、护矿队等治保组织；农村要普遍推行“治安中心户长、十户联防、互助联防、邻里守望、边界联防、巡更守夜”等防范模式，切实提高农村

32、治安防控能力，覆盖率达90%以上。三、重点任务（一）织密街道、社区社会面治安防控网。要建立全警巡逻防范机制，全面实行派出所民警参与，专职治安巡防队员为重要补充力量，各类群防群治组织协同配合的治安巡逻、警情处置、交通管理等防范体制，最大限度地提高见警率。以110指挥中心为“龙头”，完善动态情报信息研判与警务指挥一体化的实战指挥机制和各类分级处警预案，建立统一指挥、分级负责的防控指挥调度体系。加强应急处置演练，快速处警，快速反馈，快速处置，让群众真正感受到街道干部就在身边、警察就在身边、村（社区）干部就在身边、安全就在身边，让犯罪分子心惊胆战，望风而逃，最大限度地减少刑事治安案件的发生。（二）织密

33、村寨治安防控网。充分发挥村（社区）综治维稳信访工作站和网格化服务管理工作站的平台作用，大力推广使用性价比高、操作简单、安装方便、防范效果好的物防技防设施，积极发展治安信息员、中心户长、治安协管员等群防群治力量，积极探索各种治安防范手段，组织开展符合农村特点的治安防控模式。推广“集市流动警务室”，推动警力下沉，驻村（社区）民警数达到所在地派出所警力数的40%以上，力争达到60%。（三）织密单位内部治安防控网。机关、团体、学校（幼儿园）等单位要按照“谁主管谁负责”和“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的原则，进一步加强单位内部治安防范，根据单位规模和工作实际，分类制定防范标准，切实加强安全保

34、卫机制建设，健全内保机构，落实保卫力量，完善防范设施，明确职责任务，强化值班保卫，确保国家、集体、职工人身安全不受侵害。公安机关要加大对保卫组织负责人、保卫人员（包括保安）的培训力度，切实提高其履行职责、完成任务的能力。（四）织密“四区”及周边治安防控网。矿区、库区、工区、林区（以下称“四区”）要严格落实主要负责人治安防范责任制，进一步健全治安巡防机构和巡防队伍，加强守卫看护、巡逻检查、治安隐患排查以及问题处置等工作，街道政府和项目投资方、建设方共同建立治安联防机制，落实地方和各生产、施工企业的治安巡防责任，落实各项防控措施，组建地企治安巡防队伍，开展巡逻守护工作，共同维护“四区”及周边良好的

35、治安秩序。（五）织密科技防范监控网。加快推进“天网工程”建设，推动报警与监控系统的资源整合，优化信息系统，减少信息传递环节，提高信息资源的共享性。加强社会资源整合，逐步搭建涵盖多部门信息资源的共享平台，督促社会单位完善视频监控系统建设，清理损坏摄像头，在监控盲区增设摄像头，落实视频监控值守制度，努力实现“控得住、查得清、调得出、用得上”的应用目标，确保按时完成建设任务并投入使用。四、主要措施（一）加强领导，强化组织保障。成立治安行动织网行动专项行动领导小组。组长：-副组长：-成员：各社区支书、主任。领导小组下设办公室（以下简称“织网办”）在街道派出所，派出所指导员-兼任办公室主任，负责开展日常

36、工作。（二）齐抓共管，强化联动保障。街道党委坚持做到把握全局和注重细节相结合。把街道治安防控网建设作为重点，切实夯实防控基础；要打牢群防群治网，充分发挥人民群众主体地位和聪明智慧，积极参与治安防范。（三）深入宣传，强化舆论保障。要加强对舆论宣传工作的领导和协调，政法综治部门要与宣传部门通力合作，通过电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传开展治安整治“织网行动”的重大意义，宣传取得的重要成果和典型经验，宣传党委政府建好全方位、立体化治安防控网络的坚强决心，增强群众参与治安群防群治的积极性和自觉性，营造浓厚、良好的社会氛围。（四）加强督导，强化责任保障。各相关单位、村（社区）要进一步健全和完善领导责

37、任制和目标管理责任制，将治安防控“织网行动”列入考核目标。对推诿、不认真履行职能职责、未在规定时间内完成建设任务、影响全街道整体工作的，将按照有关规定，坚决实施领导责任查究。第九篇:公安局加强重点领域重点人群管理工作方案一是加强档案管理，做到底数清、情况明。对重点人员进行登记、建立个人档案，通过社区民警在深入辖区开展调查时，摸清重点人口底数、熟悉每个重点人口的情况、体貌特征以及主要问题等基本情况，掌握重点人口的现实表现，及时发现新的列管对象。对有违法犯罪活动嫌疑的各种信息材料，及时调查核实。二是加强责任主体，确定职责追究。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制和责任查究制。对因不重视、责

38、任不落实，措施不得力，发生重点人员漏管失控而酿成重大事故或造成恶劣影响的，落实责任倒查，严格追究有关人员的责任。实行民警分工负责、责任到人，登记造册，对在控高危人员做到动向清楚不失控，对不在视线的漏控人员做到最大限度深排列控，对新流入的外来高危人员及时发现跟控。三是加强法制教育，完善跟踪制度。根据重点管理对象的情况，进行细化分类，要求社区民警对辖区内的重点管理对象定期走访、适时电话询问，及时掌握其工作、生活动态，做好监管、监护责任的落实工作。同时贯彻“教育、感化、挽救”的方针，依靠社会各方面的力量，建立帮教工作小组，采取多种形式进行法制教育，减少重新犯罪。面对严峻复杂的社会治安形势，如何整合社

39、会资源，内部挖掘潜力，健全和完善社会治安防控体系建设，是摆在全州公安机关治安管理需解决的重大课题。一、建设背景巴州公安机关开展社会治安防控体系建设的工作思路是以指挥中心为龙头，以派出所和治安、国保、巡警、交警、刑警等警种为骨干，以群防群治力量为基础，以加强人口管理和建设“街面防控网、社区防控网、单位内部防控网、视频监控网”为依托，构建转群结合、动静结合、点线面结合、人防物防技防结合的治安防控体系。二、具体做法近年来，巴州公安机关围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的总目标，按照防控严密、控制有力、全面设防的要求，建立多警种分工协作、有机衔接、整体作战的打防控一体化工作机制，全面建设以指挥

40、中心为龙头，点线面结合，全时空、多层次、立体化的社会治安防控体系，突出抓好防控网格、防控力量、防控手段和防控保障工作重点，创新社会防控体系建设。（一）调整警力布局，构建点线面相结合的全方位防控网络一是社区防控网格。狠抓以社区民警为主、专职治安辅助力量和义务群防群治力量为辅的社区防范力量建设。按照公安部规定的每个警务区民警管辖1000户或3000人的基本标准，制定巴州公安机关警务区分类建设标准和方法，划分一类警务区37个，二类警务区59个，三类警务区223个，采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式，配齐、配强社会民警。经调整充实，目前全州82个派出所警力达到911人，占总警力的

41、49.35%，警务区民警增加24人，净增加5.7%，派出所民警增加44人，净增加4.8%。全州配备警务区民警318人，联防队员9184人，保安2181人，义务治安志愿者6797人，红袖标人员4715人，建成了一批“智能化居民小区”、“门禁+视频系统”等有特色的区域性技防网络，全州69个社区、村组均实现“零发案”。二是街面巡逻防控网络。建立分级巡逻防控勤务和警情发布制度，以“点、线、面”贯通，“条、块、域”结合位为基本模式，根据辖区敌社情、地域特点、治安和交通状况等情况以及实现快速反应的最低时限要求，巡逻防范以巡逻巡区为基本单位，推行网格化布警。以巡逻警区（巡区）为基本单位，全州划定35个重点巡

42、区和67个一般巡区，配备巡逻民警92人，巡逻人员914人，巡逻力量配备和装备配备率均达到100%，在常态巡逻下保证街面巡逻力量不少于385人，一级勤务模式下达到1500人。全州25个城市、城镇派出所建成视频监控室，大胆推行网上巡逻。三是单位内部防控网络。突出抓好重点要害单位安全保卫，指导单位内部建立健全治安保卫机构，配备治安保卫人员，制定完善治安保卫制度，落实治安防范措施。共成立保卫机构2632个，落实保卫人员9184名，指导、监督重点单位落实人防、物防、技防措施。党政首脑机关和重点单位重要部位技防设施覆盖率达到100%，并确保发挥作用。四是视频监控网络。按照区厅的统一部署，投资6千万元，依托

43、“全球眼”建成全州视频监控信息系统，在主要路口、交通要道、重点单位和复杂场所设置摄像头1926个。全州181家重点单位报警系统与公安机关指挥中心联网，重点单位技防安装率达90%，视频接入率达59%。根据交通状况和治安特点，进一步合理调整、科学布建道路治安卡点近年来共建成6个区际治安卡点、15个县市出入口检查站，建立有线和无线图传设备，初步形成了覆盖全州交通要道的堵控网络，有效增强了对动态违法犯罪活动的发现、控制和打击能力。（二）整合防控资源，最大限度充实社会治安防控力量一是充实基层实战警力。按照巴州公安机关警务区分类建设标准和方法，划分一、二、三类警务区（一类37个，二类59个，三类223个）

44、，采取“一区双警、一区多警、新老搭配、维汉搭配”等多种模式，通过精简机关、内勤岗位压缩、文职置换等措施，近三年增加警务区民警183名，机关警力占总警力的比重由原来的21%降至9.7%。派出所警力占总警力的比重由原来的39%提高到49.8%，警务区民警占派出所警力的比重由原来的36.6%提高到46%。二是发展专职治安辅助力量。积极争取各级党委政府和社会各界的支持，建立由政府出资、社会资助公安机关管理使用的保安辅警队伍。按照派出所民警与协勤1：1的配备标准，由政府出资解决公益性岗位3907个，派出所协勤达914名，有效缓解了基层警力严重不足的问题，在协助公安机关开展巡逻防范等工作中发挥了重要作用。

45、三是发展壮大群防群治力量。积极探索建立新时期群防群治队伍建设，加快“红、黄袖标”队伍建设，制定巴州公安机关红袖标看护区划分标准和方法，按照“科学划分、以户定岗、定岗不定人、就近安排”的原则和每人看护楼房3050户，看护平房2540户的标准，规划4830个“红袖标”看护区，按照每人每月不低于100元标准补助，由政府解决报酬3907人。建立护厂队护校队、护村队、护寺队、护店队和护院队为主的护卫队3770支，落实“黄袖标”人员28587人。(三)利用信息平台，有效提升和扩延社会治安防控手段一是完善重点人口管控。巴州公安局在全疆率先建成旅店业和客运业信息系统，实现了流动人口流入流出动态预测和重点人口动

46、态管控，形成了重点人员衣食住行完整的活动轨迹链。研发“一刷通”身份信息核查系统，通过读卡器读取身份证、护照、军官证、驾照等证件信息，实现于公安部八大库实时碰撞比对，快速核查人员身份，利用信息化手段布控七类重点人员462人，布控关注对象4267人。二是完善行业场所管控。依据娱乐场所治安秩序状况进行评价，划分类别，通过分级管理实现精确管控。全州357家娱乐场所安装娱乐场所信息系统，办理人员上岗证3681人，自运行以来，共排查出有卖淫嫖娼违法记录人员59名，有赌博违法记录人员8名，吸毒前科人员20名，清理25名法定的不得从事娱乐行业人员，74人列为关注对象。三是完善虚拟社会管控。制定巴州公安机关“网

47、上警务室”建设标准，全州48个派出所建成105个网上警务室。建立民警微博，收集社情民意，拓展公安业务网服务14项，建立网上信息员队伍195人。召开网上警民恳淡会50次，群众留言148条，通过公布的电子邮箱收到群众建议76条，为群众解疑释惑225次，点击量达11538次。（三）科学预警研判，建立和完善高效运行的防控保障机制一是健全情报信息预警机制。州局机关及各部门、县市、基层所队层层成立情报机构，全州情报信息研判分析人员达200余人，其中专业研判人员达46人。依托“大情报”平台,各警种各部门及时就社会治安热点难点问题、刑事犯罪开展综合性、专业性研判，及时提出打防控建议，提高工作的针对性和实效性。

48、二是完善实战指挥协调机制。按照防控体系“以指挥中心为龙头”的要求，以提高快速反应能力和应急处警救援水平为目标，建立完善统一、权威、高效的实战指挥机制。“110”、“122”、“119”三台合一，赋予指挥中心根据治安情况调整防控力量布局、统一指挥调度社会面警力的职权，提高了应急处警救援能力。三是改革勤务运作机制。按照“警力跟着警情走、警力跟着警务走”的原则，实行弹性工作制、两班制、夜班制和错时制等勤务模式，把巡逻执勤入户调查作为巡逻民警和派出所民警的主要勤务方式，保证巡逻民警每周至少巡逻32个小时，社区民警每周有30个小时在警务区工作，制定警务区民警勤务工作八条刚性措施，从制度时间和机制上保证警务区民警有足够时间沉入社区，破解了“沉不下、摸不清、控不住”的难题，提高了派出所打防控一体化水平。四是完善矛盾纠纷排查化解机制。积极构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的“大调解”工作机制，按照统一外观标识、同意制度台账、统一工作流程、统一办公设备、统一考核奖惩的“五统一”要求，规范调解室建设，全州82各派出所全部设立起规范的人民调解工作室。聘请103名退休的公、检、法、司等人员担任调解员，按照每案2060元标准落实“一案一补”政策。20-年调解各类案件2279起，调解率达98.4