工程造价的全过程控制与管理-贾利宏.docx

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1、 工 程 经 济 工程造价的全过程控制与管理 贾利宏 五台县园林处 摘 要：根据本人多年从事项目造价的工作经验，随着现代建 筑业的普遍发展，许多项目的工程造价管理存在着很多的问题，下 面笔者做相关的阐述。 关键词：建筑工程；工程造价；全过程；管理；控制 1 前言 建设项目无论大小 ，工 程造价管理的合理与否直接影响着投 资单位的收益与建设工程的质量 ，因 此造价管理是投资开发项目 管理的重点工作 。 合理有效的造价管理 ，不 仅仅是某一阶段的合 理控制，而且是需要贯穿于工程项目决策、设计阶段、投标报价、签 订施工合同 、工 程施工 、竣 工结算全过程各个阶段 ，只 有对各个环 节的合理有效把控

2、 ，才 能确保工程质量 ，确 保投资效益合理最 大化。 2 造价管控从项目的决策阶段开始 决策阶段是对项目经济效益起着决定性的重要阶段 ，尽 管此 阶段投资成本不高，但对投资费用的影响会达到 70%之多。因此， 决策阶段的造价管控往往是工程全程造价管控的重点。投资方需 要对计划建设项目的多方面进行综合评估 ，如 项目的选址 、功 能 、 建设规模 、建 设标准 、设 备选用 、环 境影响评价 、使 用年限 、全 寿命 周期成本等，也要全面了解该项目所在区域的经济、政策现状及发 展趋势 ，对 于国家政策 、地 区政策 、经 济发展态势等宏观政策都要 纳入评估因素中。 3 设计阶段的管控是造价管控

3、的重点 工程的设计 是对工程造价合理管控的重要阶段 ，设 计的良莠 与否，直接影响到工程的投入与施工。设计的合理，投资费用就能 得到合理控制 ，工 程的施工等其他后续相关投入也不会有太大的 难度 ；反 之 ，设 计的不合理 ，直 接会影响施工中各方面的人力物力 财力的超额投入 。 因此 ，对 于设计阶段的管理要作为造价管理工 作的重点，设计要达到国家标准与行业标准，在此前提下进行限额 设计 ，可 根据实际情况适当引进第三方优化设计公司参与结构等 关键指标的优化工作，严格管控工程造价。 4 投标报价阶段的管控是造价管控的前期工作 投资方要对工程的造价进行管控 ，有 效的招投标是管控的前 期管控

4、方法 。 招标要采取公开 、公 正 、保 密的原则 ，选 择良好的 施工方 ，既 能保证工程质量又能合理的保证收益 。 招标工作首 先需要造价机构制定一个科学合理的招标控制价 ，即 编制实物 工程量清 单（或 工程最高限 价）和 一系列相关文件 ，以 此来作为 判定投标单位报价的合理性 、可 行性与可靠性的依据 。 报价计 算要有科学性 ，要 在施工方案 、技 术措施 、材 料设备 、人 工 、机 械 设备消耗等方面综合考虑的前提下制作合理报价 ，报 价要反映 企业的技术与管理水平 ，另 外还要参考项目所在的区域 ，经 济情 况来制定投标报价。 5 造价管控在施工合同阶段的管控 制定明确 、具

5、 体 、详 细的施工合同 ，是 有效管控造价的方法 。 合同文字清楚、明确，便不会造成误解，对于容易造成分歧的事项， 一定要明确说明，避免一些条款含糊不清，使施工方有理由向投资 方进行索赔 ，而 造成投资方损失利益的情况 。 合同条款一定要详 细、具体，特别是针对设计变更、现场施工签证、增项等事项的最终 确认一定要详细 、明 确 ，以 免在合同执行时产生分歧 ，影 响后期结 算，造成投资费用的不当增加。施工合同的界面划分要切实可行， 在考虑承包单位的专业能力以外，既要方便施工又要便于结算。 6 造价管控在工程施工阶段的管控 万方数据 在工程施工阶段要加强工程进度的管控。一个项目往往由多 个施工

6、单位共同建设完成，相互交叉作业情况较多，作为投资方要 做好现场的综合协调管控工作 ，要 与监理单位等做好现场监督管 理工作，时刻掌握工程进展情况，对于施工单位提出的工程相关问 题要及时解决，以此来确保工程的进度。此外，对施工单位的施工 材料 、施 工技术 、施 工质量等要严格加强管理 ，对 于材料要严格把 关，合格达标方可进场施工，定期与专业技术单位对施工单位的施 工技术情况 、施 工质量进行检查与抽检 。 现场的变更签证要严 格 进行审查 ，如 变更是否合理 、价 格是否在合同中约定等 ，以 免工程 结算时因为施工过程中不必要的变更而增加额外的费用 ，以 此来 控制工程造价 。 因此 ，对

7、于投资方来说 ，在 施工过程中工程质量 、 工程进度及现场变更等方面的有效管控 ，是 保证整个项目得到如 期收益的关键，是工程造价得到合理管控的关键。 在施工初期要制定材料使用的总体计划 ，施 工时按计划根据 施工区域有步骤的申请采购材料 。 施工中使用材料时 ，要 严格按 照施工图执行，控制材料使用量避免多余浪费；如果出现材料使用 量超出的现象 ，必 须要及时的保留好投资方的设计变更通知及 现 场施工的变更签证等，增加的材料一定要与投资方确定价格，防止 工程结算时出现价格差异造成损失 。 其次 ，在 人工费方面也要根 据实际施工情况 ，对 于增加部分的人工费用要保留好相关设计变 更及签证单。

8、 7 造价管控在竣工结算过程中的管控 竣工阶段的造价管理是整个造价管控的最终阶段 ，通 过竣工 结算直接核算出项目的最终投资费用。在此阶段主要的工作是根 据竣工图与施工单位进行核算 ，对 于工程量增减的部分要以竣工 图为基础，以现场变更的文件为核算依据，即有变更量就要有相应 的现场变更的有效文件，在审核时要严格的剔除无效文件。此外， 在结算时对于工程量中涉及的材料价格、人工费等，都要认真的根 据合同及市场价格进行审查 ，避 免有未按合同定价 、抬 高材料价 格 、人 工费的情况 。 结算要遵循合理对等 ，事 实求是的原则 ，例 如 即使有甲方的签字认可，重复计取类的签证也应该扣除，根据合同 规

9、定有技巧战略的与施工单位进行结算 。 在整个工程竣工后 ，要 根据结算的各方面费用进行综合分析与评估，对比最初的预算、设 计变更 、现 场变更 、实 际费用支出情况 、工 程的工期与造价的变更 情况等进行综合的客观分析与评价 ，参 照 目标成本科目的口径对 各专业造价进行统计分析并形成单方指标 ，为 今后的工程全过程 造价管控提供参考。 8 结束语 综上所述 ，工 程造价的全过程管理 ，从 投资项目的决策开始 ， 贯穿于设计阶段、投标报价、签订施工合同、工程施工、竣工结算全 过程各个阶段 ，而 每个阶段的管控的出发点都是要合理 、有 效 ，最 终达到利益的最大化，保证投资者及施工单位的利益，而且各个阶 段的造价管控不是独立的，而是互相联系的，前一项工作为后一项 工作做基础 ，每 个环节的造价管控得当 ，才 能降低投资的风险 ，保 证投资者获得更多的合理利益。 参考文献： 1 刘钦 . 工程造价控制 M. 北京 :机械工业出版社 . 2 沈杰 . 工程造价管理 M. 东南大学出版社 . 227