农业局2019年工作总结及2020年工作计划.docx

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1、农业局2019年工作总结及2020年工作计划今年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议精神，按照县委推进现代农业发展“1231”战略部署，努力推进我县农业向“绿色农业、品牌农业、智慧农业”方面发展，全县农业农村经济持续保持“稳中有进”的良好态势。预计2019年度全县农林牧渔业总产值75.16亿元，同比增长4.8%;农民人均可支配收入17092元，同比增长10.0%。现将2019年工作开展情况总结如下:一、工作开展情况(一)稳定发展粮食生产。一是强化粮食安全保障。今年全县粮食播种面积38.4万亩，预计总产13.8万吨，其中水稻种植面积31.606万亩，大豆、甘薯、马铃薯、小麦种植共6

2、.794万亩，推广水稻、甘薯、马铃薯、玉米等新品种72多个。推广“五新技术”，全县粮食产能区示范片面积62556亩，加权平均亩产589.81公斤。比2017年全省中稻平均亩产亩增165.74公斤，实现了粮食产能区项目的增产目标。二是认真落实扶农惠粮政策。按照XX县农业局XX县财政局下发关于申报XX县种粮大户函(古农2017182号)文件精神，财政局下达资金对上报3100.84亩的种粮大户进行补助。三是认真做好病虫测报。共编发病虫情报12期、1200多份，手机植保短信10期(条)、3000多人次，指导做好农作物病虫害防治。(二)加快发展现代农业。一是继续抓好省级农民创业园建设工作。完成吉巷王祖庆

3、银耳标准化菌种场建设项目、城东辉祥银耳标准化菌种场建设项目、城东旭光银耳标准化菌种场建设项目、XX县蘑菇部落休闲建设工程、洋塔园艺育苗示范基地建设项目和XX果业高优模式创建等6个项目建设并申请验收。项目总投资1070.5万元，申请省级财政补助350万元。其中XX果业高优模式创建项目25万元完成下拨补助资金。二是加强名优果蔬推广、选育。将“XX油柰”地标授权XX县江悦果蔬专业合作社使用;2019年XX农科院与县农业局共同选育的“晚黄金”晚熟油向农业部申报品种权。三是做好生猪养殖污染整治工作。修订了“十三五”畜牧业发展规划，制定了“十三五”期间控制全县生猪年出栏总量工作方案我县确定保留的生猪养殖场

4、41家，存栏数7.9万头确保全县生猪年出栏总量控制在15万头以内;成立XX县畜禽粪污资源化利用整县推进工作领导小组，建立畜禽粪污资源化利用整县推进工作联席协调会议制度，并出台了XX县加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案(古政办201955号)明确责任，细化完善XX县粪污资源化利用整县推进项目实施方案全面解决畜禽养殖粪污资源化利用问题。申报了1个省级生猪标准示范场并完成验收。四是推进休闲农业发展。重点推进以蘑菇部落、鑫荣生态、三青农庄、胡老憨家庭农场为主的休闲生态农旅项目建设，培育银耳为主题休闲农业观光点3家，推进农业和旅游融合发展。五是做好耕地保护与质量提升工作。完成绿肥种植面积3.5万亩

5、，推广商品有机肥2.3万亩，秸秆粉碎还田1.8万亩，耕地质量监测网点由2017年的4个增加到5个。完成省控点30个农产品样品采集与检测工作。六是开展农药使用零增长专项行动。在黄田镇三保村XX县蜜圆脐橙专业合作社脐橙基地建立柑桔病虫全程绿色防控试点，核心示范面积2000亩，辐射带动20000亩，示范区绿色防控技术覆盖率达到100%，增加经济效益共计935万元。在凤都镇际面村水蜜桃生产基地，建立桃树病虫害绿色防控技术示范片1个，核心示范片面积300亩，辐射带动3000亩，示范片绿色防控技术覆盖率达到95%以上。(三)加强监管，维护农产品质量安全。扎实推进省级农产品质量安全示范县建设，着力构建农业生

6、产安全保障体系。一是继续加强农资打假和农产品质量监管，维护农业生产安全和农民利益。在卓洋乡树兜村举办了“2019年放心农资下乡进村宣传周”活动。共出动执法人员308人次，检查农资经营企业301个次，立案查处4起。开展农资打假保春耕“双随机一公开”执法抽查，共抽查28家农资经营企业，出动执法人员84人次。完成省市安排的农药产品执法抽检任务，抽取农药样品7个，肥料样品4个，兽药样品4个。自行抽检农药19个，肥料1个。立案查处省农业厅、市农业局督办农产品质量安全案件1起，合计罚没款1.08万元，有效地维护了春季农业生产安全和农民利益，并将34家种子经营门店纳入农资监管平台建设，使我县农资生产、经营逐

7、步走向规范，农资市场秩序步入正轨。二是强化种子法宣传普及，大力推进优质稻展示示范，辐射带动品种推广。制定了XX县粮食产能区优质稻示范推广项目实施方案，建立了优质稻主推品种核心展示示范片点8个，示范品种已甬优9号等5个品种，面积1873亩，组织了项目测产验收及一场现场观摩会;组织专技人员下乡“一对一”地指导全县3家种子经销户，34个种子代销户进行了网上备案。三是开展可追溯平台建设和完善生产主体备案工作。221家生产主体进入农产品质量安全追溯监管信息平台，将农产品生产主体纳入“2019年XX县农产品生产主体管理备案”监管名单，建立了动态监管名录库。努力创建省级农产品质量安全示范县，目前进入核查验收

8、阶段。四是加强病死畜禽无害化处理和“瘦肉精”监管。制定了XX县2019年动物卫生监督的通知(古农201986号)对病死畜禽无害化处理工作进行部署，共发放宣传材料230份;出动执法人员72人次;开展“瘦肉精”检测3466头份，结果均为阴性，保障动物产品质量安全。五是加强牲畜屠宰监督管理。全县完成生猪定点屠26053头，屠宰率达100%;通过日常监督检查，未查出有“瘦肉精”的生猪及肉制品、病害及注水猪肉流入市场;对检查发现的问题及时向企业提出了整改意见，并下发了整改通知书1份，对企业整改落实情况进行跟踪检查;办理未佩戴耳标简易案件1起。六是加强蔬果生产基地例行监测和监督抽查。完成县本级快速检测抽样

9、任务1010个样品，合格率98.7%，完成省第二、第三季度监测抽样工作，抽取样品23批次，合格率100%，完成市县级监督抽查任务60个批次，完成100%，合格率100%。七是加强植物检疫工作。加强调运检疫，严把调运检疫关。共签发出省调运植物检疫证书164份，其中食用菌39份、74.3吨，苗木花卉122份、99500株，其他3份、1.5吨。八是建立完善了“双随机一公开”工作制度。制定“双随机一公开”工作实施细则和随机抽查事项清单和2019年度“双随机一公开”抽查工作方案和计划，指导各业务部门建立健全市场主体名录库、农业执法检查人员名录库，规范开展执法检查。(四)强化重大动物疫病防控。一是坚持预防

10、为主方针，紧紧围绕确保不发生区域性重大动物疫情的目标，认真落实重大动物疫病“五个一”防控保障模式，重点做到三个“强化”，顺利通过市组织的春秋防检查。辖区内未发生重大动物疫情。今年春秋防累计进行高致病性禽流感免疫75.25万羽;口蹄疫免疫21.82万头;高致病性猪蓝耳病免疫19.63万头;猪瘟免疫20.76万头，小反刍兽疫1.55万头。以上五种重大动物疫病应免免疫率均达到100%。县兽医实验室累计开展高致病性禽流感血清学监测820份，口蹄疫596份，猪瘟600份，高致病性猪蓝耳病560份，新城疫400份，小反刍兽疫140份。监测合格率分别为:高致病性禽流感95.8%，口蹄疫95.7%，猪瘟94.

11、8%，高致病性猪蓝耳病88.7%，新城疫84.3%，小反刍兽疫95.6%。血清学监测合格率均达到国家规定的要求。二是加强防范非洲猪瘟工作。以县政府名义下发转发国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知(古政办2019117号)等5份文件，召开XX县农业局非洲猪瘟防控工作布署会三场，共排查全县2033场(次)，生猪3809526头次，并做好消毒灭源工作，共发放消毒药水8吨，消毒面积800万平方米。至今均未发现不明原因死亡和区域性重大疫情。(五)推进农村改革创新。一是实施乡村振兴战略推动农业全面升级。制订下发了关于实施乡村振兴战略的实施意见(古委发20195号)，坚持和完善党对“三农”工

12、作的领导，完善党的农村工作领导体制机制。二是继续统筹推进全县农业农村体制机制专项改革。加强农业人才队伍建设，起草了XX县农业人才引进培养实施细则，推荐上报李圆圆、余海燕2名同志参加宁德市第一届优秀农村实用人才遴选;进一步深化基层农业技术推广体系改革，推动农村“六大员”整合和规范化管理，新聘村级农民技术员名单204名。三是推进土地确权和产权制度改革工作。县应确权总村数279个，扣除无地村5个与已申请暂缓确权的12个村，余下262个村已顺利通过第三方初步验收，并在1月份完成农业部数据汇交工作。截至12月30日，已完成数据入库村(居)数262个，确权农户数66300户。城东、城西12个行政村因正在开

13、展项目征地工作，尚未完成确权登记工作。已完成打印的村(居)数167个，已完成颁发的村(居)数167个，已颁证农户数38001户，占57.23%。稳步推进农村集体产权制度改革，全县280个村均已完成了清产核资工作。截止目前，应开展身份确认村居数280个，其中，制定方案村居数280个，占100%;第一次公示完成的村居数270个，占96.4%;第二次公示完成的村居数256个，占91.4%;第三次公示完成的村居数238个，占85%。四是积极发展农业信息化。健全完善12316农业信息综合服务平台，充分发挥农业专家、乡镇农技人员和村级信息员三支队伍的作用，推动农村信息化与农技推广服务有机融合。五是实施新型

14、职业农民培育工程，加强对农民农业实用技术和技能培训。在鹤塘镇、平湖镇两个镇六个村组织开展6期培训，培训人数632人，超额完成42人。其中培训生产经营型农民309人，专业技能型农民323人。二、存在的问题与原因我县农业农村发展基础较好，但是面临形势依然严峻:一是基础设施薄弱的问题依然突出。农业基础设施建设依然滞后，农田水利设施老化，山地农业机械推广不快，设施农业发展较慢，农业抵御自然灾害能力不强。二是产业链条短的问题依然存在。农业龙头企业与农户良好的互动和利益共享机制还未形成，带动作用不明显。产业仍停留在初级加工阶段，产业链条短，附加值低，资源优势未能转化为产业优势。三是基层农技推广体制不键全，

15、推广队伍技术骨干老化，青黄不接现象日益严重，难以适应现代农业发展的需要。三、2020年2020年，我局将大力实施乡村振兴战略，深化农村集体产权制度改革，构建现代农业体系，促进农村一二三产业融合，加快推进农业农村现代化。(一)加快发展现代农业。一是推进食用菌产业升级。实施银耳“县域工厂化”发展战略，在建设完成省级现代食用菌产业园的基础上，积极申报创建国家级现代食用菌产业园;扶持福全鑫、益禾农业等工厂化种植企业;大力推广热泵烘干、冷冻干燥等新技术。二是做优做强果蔬产业。积极谋划推动县级果蔬产业园建设项目，依托我县水蜜桃、油柰、芙蓉李、脐橙等特色水果优势，开展果蔬产业园的创建申报工作，积极加强新品种

16、、新技术的引进、建设和推广，提高产业竞争力，增强果蔬产业发展后劲。三是推动绿色生态养殖。进一步巩固生猪养殖面源污染治理成果，推广资源循环利用生态养殖模式，实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，促进生猪产业绿色发展。因地制宜发展草食牧业和特色家禽，扩大牛羊等草食动物生产。四是提升农业机械化水平。积极推广适合XX山地农业发展的农业机械，充分发挥农业机械化节本增效、推动规模经营的重要作用，助力稳定粮食生产和农业结构调整。加大食用菌特色农机的推广力度，稳步实施食用菌等特色农机补贴试点，努力推动农业机械装备总量稳步增长。(二)促进一二三产融合发展。按照“农业+”的模式，促进一二三产融合发展。一是推进园区基

17、地建设。以农民创业园、食用菌现代产业园和山地农业综合开发示范基地建设为载体，推动农业适度规模经营，打造特色农业产业集中区。二是推进发展农产品加工业。努力推动食用菌、果蔬、红曲等特色农业提升精深加工水平，实施农产品初深加工项目，推动农产品深加工企业发展。延伸农业产业链条，提高农产品附加值，增加农民就业岗位和农民收入，推动农业产业化经营。三是推进休闲农业发展。以农业企业、专业合作社、家庭农场等为实施主体，充分挖掘农村田园景观、传统农业生产过程和技术、农产品加工和农耕文化等资源条件，加快培育休闲农业示范点，推进农旅融合发展。(三)抓好农业生产安全。一是提高农产品质量安全。加快推进“一品一码”追溯体系

18、建设工作，实现“源头赋码、一品一码、贴码销售”。健全农产品质量安全监管基本制度，不断健全产地环境管理、农业投入品监管、生产过程管控、收购储运过程监管、包装标识管理等农产品质量安全基本制度。二是加强重大动植物疫病防控。深入开展农作物病虫害预测和统防统治，积极监测防治脐橙黄龙病;有效推进非洲猪瘟的防控、病死畜禽无害化处理和畜禽屠宰监管，确保不发生区域性重大动植物疫情。(四)培育新型经营主体。一是积极加强28家市级以上农业产业化龙头企业的监测和帮扶，支持新型经营主体相互融合，鼓励家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等联合与合作，依法组建行业组织或联盟;规范农民合作社运作，提高农民组织化、标准化、品牌化水平。二是抓好新型职业农民的培育工作，加快发展订单农业、农超对接、“互联网+农业”等农业营销新业态，推进农产品线上线下无缝对接，拓展市场空间。(五)推进重点领域改革。统筹推进农业农村体制机制专项工作，完成农村承包土地的经营权证颁证工作，落实农村土地所有权承包权经营权“三权分置”，积极引导农村土地经营权有序流转发展多种形式的适度规模经营;加大力度，全面推进，完成农村集体产权制度改革工作;积极推进实施乡村振兴战略，紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加强组织领导，坚持规划引领，用活用足政策，积极争取资金，逐步振兴XX农村。