关于人大代表分组讨论发言【八篇】.docx

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1、关于人大代表分组讨论发言【八篇】尊敬的X书记、各位代表：这是X书记连续第四年到团参加讨论了。首先，我代表X团全体成员和X广大干部群众，对X书记的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。一年前，上一次“两会”期间，X书记第一次到X团讨论，给X提出了“XXX”的殷切期望和指示要求，当时大家心情激动、深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示一定不辜负市委对X的厚爱和期望。一年来，我们紧紧围绕落实好X书记的指示要求：一是明确工作目标。进一步提出了“一创两高六提升”目标思路，“一创”就是打造首创之区;“两高”就是实现“两个高于”;“六提升”就是在经济增长、产业发展、科技创新、城市建设管理、民生改善等六个方面显著提升。二是强

2、化工作抓手。深入贯彻市委工作布局，结合实际，制定了个实施意见、下发了个工作部署，进一步确定了项具体工作和个具体项目，并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。三是突出工作重点。投入余万元，分两批建设提升了个小游园;举全区之力打造科技创新平台，完成征地亩、转移居民户、迁出企业家，月日，科技园、科技园、科技园集中开工建设，与科技园形成了“四个园区”抱团发展的良好态势;积极探索“三社联动”试点工作，投入余万元，建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，目前个城市社区硬件设施基本到位。在全区上下的共同努力下，区经济社会发展保持了稳中有进，持续提升的良好态势。年预计全区完成地区生产总值亿

3、元，同比增长%;完成一般公共财政预算收入亿元，同比增长%;完成规模以上工业增加值亿元，同比增长%;完成固定资产投资亿元，同比增长%;完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%;今天上午，市长代表市政府向大会作了，总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实，是一个实事求是、提振信心的好报告，是一个明确方向、开拓进取的好报告。主要有三特点：一是站位高。报告通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大发展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求，站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作，体现了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉，也体现了市委市政府胸怀大局、把握大局、服务大局的工作能力

4、，具有很强的思想性、引领行和指导性，为全市上下做好年工作指明了方向、提供了遵循。二是定位准。突出表现在三个方面：一是分析形势精准，既客观总结了过去一年的工作成绩，又切实找准了当前存在的问题。二是把握定位精准，既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命，又准确分析了实现新定位所面临的困难和挑战。三是制定目标精准，既体现了跳起摘桃的自我加压，又突出了立足实际的清醒认识，有助于全市上下进一步坚定信心、知难而进、精准发力，加快实现奋斗目标。三是谋事实。报告紧密结合洛阳实际，围绕加快构建九大体系，对今年工作进行了科学谋划，部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行，体现了市委、市政

5、府求实、务实、真实的风格。特别是对县(市)区工作的安排非常具体、非常有针对性，我简单计算了一下，报告年重点工作安排中涉及余处、全市个重大专项中涉及项、“”合理有效投资计划中涉及项，这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。下一步，我们将进一步学习好、贯彻好、落实好政府，切实把精神吃透，把任务弄准，把责任落实，为推进工作布局，实现奋斗目标，区将紧紧围绕工作布局和奋斗目标，强化担当，主动作为，走在前列。一是着眼“两个高于”稳增长。就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达区的目标任务。根据市政府工作报告确定的年经济社会发展的主要

6、预期目标，今年主要经济指标增速初步确定为：地区生产总值增长%，一般公共预算收入增长%，规模以上工业增加值增长%，固定资产投资增长%，社会消费品零售总额增长%，服务业增加值增长%，城乡居民人均收入增长%。二是紧抓项目引资扩成效。今年，全区围绕全市九大体系、个重大专项、“”合理有效投资行动计划，谋划实施了个重点项目，总投资亿元。其中，现代创新体系个，投资亿元;现代产业体系个，投资亿元;现代市场体系个，投资亿元;现代城镇体系个，投资亿元;现代基础设施体系个，投资亿元;文化传承创新体系个，投资亿元;生态环境建设体系个，投资亿元;开放体系个，投资亿元;公共服务体系个，投资亿元。三是坚持企业主体抓创新。积

7、极抢抓自创区和自贸区两大国家战略叠加的巨大机遇，坚持政府引导不主导，企业担当做主体，大力推进科技园等科技园区“扩容、提质、增效”，加快推进园区建设进度，力争年内全部建成，扩大“四个园区”的集聚效应;支持引导等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接，真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。四是着力改善民生增福祉。持续做好小游园建设提升工作，今年计划再新建处小游园;大力推进大明渠环境综合提升，计划投入余万元，新建改造座桥梁、新增绿化面积万平方米。积极推进“三社联动”试点工作，在个城市社区全面推开便民服务工作，力争月前引进社会组织达到家、服务机构达到家，着力构建以党

8、的建设为引领，以公共服务为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者服务为载体的具有特色的社区服务体系。扎实做好棚户区改造工作，全年计划启动征迁项目个，计划完成投资亿元，开工面积万平方米，竣工面积万平方米。五是维护和谐稳定守底线。就是坚决守好安全生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”，保证社会大局和谐稳定，在重大集会节日期间绝不发生来自的干扰，绝不让市委主要领导由于的安全稳定而分散工作精力。今天上午，我认真聆听了市长作的政府工作报告，我认为政府工作报告内容具体，主题鲜明，措施有力，振奋人心，是一个思路清晰、语言精练、让人耳目一新的好报告。总体来说，有以下几点感触。一是贯穿了“新思想”。不论是

9、回顾总结部分，还是谋划部署部分，稿子铺整理，都体现出新时代中国特色社会主义思想的统领性，贯彻了中央经济工作会议、省委十届十次全会、省委经济工作会议和市委十届七次全会精神，对于推动今后一个时期的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。二是融入了“新蓝图”。明确了统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，从物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明等方面协同发力，确保2023年与全国同步全面建成小康社会。三是体现了“新部署”。报告分别从产业发展、重点项目、城乡融合、生态文明、改革开放、民生改善和民主法治等7个方面部署了今年工作，讲了很多的具体工作，点了很多的具体抓手，充分体现

10、市政府一贯以来求真务实的工作作风。四是践行了“新要求”。要求各级政府及工作人员不忘初心，牢记使命，稿子铺整理，全面增强八种本领，全力建设忠诚、法治、效能、廉洁政府，践行了新时代党的建设总要求，体现了把全面从严治党进行到底的决心和毅力。我完全赞同这个报告，并将结合自身工作，全力抓好贯彻落实。作为一名基层教育工作者，回到工作岗位后，我将第一时间把报告的精神传达给我的同事们，号召大家把精力和能力全部投入到教育事业的发展进程中去。一是牢记好教育的历史使命。党的十九大把建设教育强国确定为中华民族伟大复兴的基础工程，凸显教育的基础性、先导性和全局性。开启加快教育现代化，建设教育强国的历史征程，这是我们的使

11、命。二是把握好教育的新变化。“有学上”的基本需求以及转化为“上好学”，现在的孩子上学不再是问题，而是需要享有优质的教育。所以我们要办好优质教育，打造校园特色文化，做到“一校一品”或“一校多品”。三是践行好教育的新要求。我们要认真思考和解决培养什么样的人、如何培养以及为谁培养的问题。我们要发展素质教育，促进教育公平，为国家培养脑健、心健、体健，德智体美全面发展的人才。以上是我的几点想法，如有不对、不妥之处敬请各位领导、各位代表批评指正。贯彻落实了十八届三中、四中、五中、六中全会和省市有关重要会议精神，延承了县十一次党代会、县委十一届二次全会精神一脉相承，符合XXX实际、符合发展所需、符合群众所盼

12、。希望各位代表接下去进一步充分讨论审议，使报告充分凝聚民智，更加符合民意，为推动XXX各方面工作发挥更大作用。第一代表团主要是来自XXX、XXX、XXX的代表，是新型城镇化建设、特色小镇打造、打造食品特色产业的主战场、主阵地，一年来你们紧紧围绕县委县政府工作中心，立足实际、攻坚克难，各项工作成效明显。县委对你们一年来的工作是肯定的。希望大家在新的一年继续挑好重担，扎实工作，为全县发展大局多作贡献。下面我在大家讨论的基础上，围绕“如何打造好国家级特色镇”这一主题，谈一些想法。第一，要在特色小镇建设上走出新路子。特色小镇是适应和引领经济新常态、推进供给侧结构性改革和转型升级的精准招法。县第十一次党

13、代会提出，要加快建设功能上“有机合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇；县委十一届二次全会又进一步提出，以资源禀赋为基础，以特色产业为支撑，推动镇创建国家级特色小镇，打造特色小镇“XXX版本”。尽管我们对特色小镇建设作了部署安排，但还未形成有效的建设路径，处于“摸着石头过河”的探索阶段。作为入选淮安首批特色小镇名录的镇，既有上级党委政府的政策支持，又有丰富的历史文化、雄厚的产业支撑，建设特色小镇的基础较好。因此，要承担起先行先试的试点任务，准确把握特色小镇的内涵，充分总结已有经验做法，紧扣区域产业、资源特色和人文、生态条件，高标准编制涵盖城镇空间体系、特色产业定位

14、、功能服务配套的城镇建设规划，不断提高特色小镇建设的质量和水平；同时要积极借鉴外地模式，加大创新力度，争取探索出更多可复制、可推广的模式，为XXX打造特色小镇集群扮好先行军、排头兵的角色。特别要强调的是，受营改增结构性减税的影响，今年财政将是最为困难的年景，要在资金保障上多动脑筋，探索多元化投入机制，确保有源源不断的资金投入。第二，要在融合发展上展现新成效。融合发展是当今时代发展的大趋势，任何事物一旦融合互补，就能达到“1+12”的效果。县委十一届二次全会要求，要全力实施融合提速工程。对于、今世缘酒业而言，当前最重要的就是着力推进产城融合。镇和今世缘不仅要打破有形围墙，更要打破无形围墙，在充分

15、发挥古镇文化、今世缘品牌效应的基础上，制定相互适应的发展规划，特别是要坚持以老酒厂工业遗产保护为内核，努力创建以酒文第三，要在项目建设上取得新突破。不管是打造特色小镇，还是推进融合发展，最终的抓手都落在项目上，没有项目一切都是空谈。要强化项目招引，结合项目招引“春夏秋冬”主题竞赛活动，形成三套班子带头、全镇干部齐上阵的火热招商局面，力争在招引体量规模大、带动效应好的“龙头型”项目上实现突破，用大项目的突破带动特色小镇建设。要强化项目推进，围绕“意向项目早签约、签约项目早建设、建设项目早达效”的要求，加大工作力度，夯实工作举措，力争在项目推进上展现“速度”、“质量”。要提升服务水平，践行“101

16、%”服务理念，发扬“店小二”精神，真正在帮办服务中想企业所想、急企业所急，创新帮办模式、丰富帮办内涵、强化帮办举措，形成专业化、保姆式、团队型的帮办网络，与企业同舟共济、共同发展。各位人大代表都是各行各业的精英，要充分发挥自身优势，为全镇的项目招引、帮办服务出力加油。第四，要在民生改善上彰显新作为。老百姓的富裕程度、生活质量是一个地区民生社会事业发展最直接、最根本的体现。XXX是省级重点帮扶县，贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的现在还没发生根本扭转。、灰墩还有6个省市县定积极薄弱村，1.4万低收入人口，一定要把发展一方、富裕一方作为应尽职责，始终将增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点，千方百计

17、补齐富民短板，让老百姓口袋更殷实、生活更美好。要拓宽增收渠道，鼓励村居通过招商引资、盘活存量资产等方式，做大做强集体经济，增强内生动力。要扎实推进精准扶贫、精准脱贫，从就业、教育、医疗卫生等方面加大对贫困群体的扶持力度，着力解决好因病因残致贫返贫问题，健全社会救助体系，保障困难群体、弱势人群的基本生活，切实打赢脱贫攻坚这场硬仗，让低收入群体一道迈入小康社会。要大力开展矛盾隐患排查化解工作，尤其是积案化解，维护社会大局和谐稳定。现正值年末岁末，镇党委、政府要组织开展好送温暖和访贫问苦活动，让困难群众感到希望和温暖。第五，要在队伍建设上呈现新面貌。一个地方要发展，干部的精神状态和工作作风很重要。要

18、提振精气神。、灰墩、今世缘酒业，各自发展的道路还很长，各方面工作任务繁重，尤其需要担当精神，提振精气神。我们要从严管理干部，也要注重正向激励，为改革者撑腰鼓劲，给担当者提供更大舞台。要弘扬实干精神。要从本地区、本单位的实际出发，抓难点、抓重点、抓典型，推动整体工作提升。大力弘扬求真务实作风，鼓实劲、出实招、办实事、求实效，努力作出经得起实践、人民、历史检验的业绩。要扛起廉政责任。始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”，做到改革发展的力度有多大，党风廉政建设的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，党风廉政建设就跟进到哪里，统筹抓好改革发展与党风廉政建设。学习传达、宣传贯彻此次会议精神是当前

19、和今后一个时期的重要任务。在座各位既是人大代表，很多也是领导干部，希望大家履行好双重职责，迅速组织广大干部群众深入学习政府工作报告等有关文件，准确领会大会精神实质并认真贯彻落实，真正把思想和行动统一到大会作出的决策部署上来，把智慧和力量集中到大会确定的目标任务上来，为XXX科学跨越发展、早日实现“两大目标”作出新的更大贡献。各位领导，同志们：上午，聆听了县人大常委会和两院的工作报告，XXX主任代表县人大常委会所作的报告,报告客观实在、思路清晰,从XX个方面回顾了2023年的工作,既充分体现了“围绕中心、服务大局、依法履职”的总体要求,也有力彰显了县人大在“抓大事、议大事、办实事、解难题”等方面

20、取得的成效，从X个方面安排了今年的工作，站位高远、措施有力。XX院长，XX检察长所作的工作报告，总结工作实事求是，剖析问题有深度、有力度，安排部署工作立足实际、站位高远。过去一年里，县人民法院、县人民检察院在开展扫黑除恶专项斗争、维护社会大局稳定、护航三大攻坚战、服务经济高质量发展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了显著成绩，凸显了新时代政法机关的责任和担当。对2023年的工作安排科学精准，条理清晰，操作性强。这三个报告既符合党的十九大精神和省市有关新要求，充分继承了-精神和省委、市委、县委全会精神，又符合全县发展实际，充分体现了依法履职与服务大局、保障民生的高度统一，具有很强的针对

21、性、指导性和可行性，我完全赞同。在此，我结合当前工作实际，谈几点建议：建议县人大常委会继续围绕县委中心工作大局，立足我县实际，进一步创新方式方法，加强对基层人大工作的指导，认真做好代表的联络工作，坚持问题导向，创新监督措施，依法加强对法律法规贯彻实施的监督，督促政府科学履职，助力政府效能提升。进一步提升基层代表的履职能力，加强人大代表履职培训，特别是要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、农村产业发展、优化营商环境等重点工作，积极组织一线人大代表开展调研，多出一些高质量、高水平的金点子、好办法，助推破解XXX改革发展难题，促进全县经济社会高质量发展。进一步加强对代表建议的督办力度，提高建议的解决

22、率。尤其是要紧盯“十四五”时期和今年确定的民生实事项目，加强后续跟踪监督，督促政府把好事办好，实事办实，让群众满意。建议“两院”：进一步为乡村振兴提供法治保障，特别是涉及土地流转、房屋拆迁、营商环境、生态环境等问题时，充分发挥法律援助、服务和调解作用，助力全县巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。进一步加强普法宣传教育力度，着力破解群众信访不信法的问题，深入推进矛盾纠纷化解，结合各类矛盾纠纷、信访积案来做好相应的法律服务工作，教育引导干部群众养成自觉依法决策、依法办事、守法用法的良好习惯。进一步破解执行难问题，加强执行联动机制建设，最大限度凝聚执行合力，最大限度减少执行阻力，有效破解执行难题

23、。特别要以平安XXX、法治XXX创建为契机，通过一系列举措来更好服务全县发展，切实增强群众对政法机关的满意度。进一步强化政法干部队伍建设。扎实开展好法检系统队伍建设工作，厚植发展基础，多措并举提升干部队伍素质，着力锻造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，以优异成绩庆祝建党100周年。作为一名党员代表和党员领导干部，我将积极配合、全力支持人大和两院的各项工作，认真履职、树立形象、作好表率。谢谢大家!常委会工作报告实事求是、客观实在、重点突出、思路清晰，通篇贯穿了坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推动科学发展、促进社会和谐

24、的新形势下人大工作的主题。2010年目标明确，提出了8项任务，完全赞同这个报告。李志刚代表：去年自治区人大常委会围绕中心工作，充分发挥地方最高权力机关作用，使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大；二是围绕中心，按照“四保”要求，加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度，有力地保障了全区工作的开展；三是立法工作成绩突出；四是加强对各市县人大工作的指导。韦广雄代表：人大常委会工作报告篇幅不长，语言精练，重点突出。去年，自治区人大常委会在自治区党委的正确领导下，围绕中心，服务大局，紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题，加大立法和

25、监督工作力度，深入开展调查研究，为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。汤植城代表：自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有：制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有；改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有；常委会领导带头深入基层，调查研究指导工作前所未有；自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。科学民主立法关注现实问题卢丽芬代表：自治区人大常委会立法工作有特色，广泛征求社会各界的意见和建议，及时向社会公开法规草案，对新制定、修改的法规草案，一审后即在媒体上全文公布；开展立法后评估工作，把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来，切合实际，

26、增强立法工作的客观性和公正性。高洁凤、陈远金等代表：人大立法应更有前瞻性，否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订，就与现状不适应，修订了执法效果会更好。李晓东代表：目前，集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在，且呈现日趋增长的态势，由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据，加之集体分配纠纷本身的复杂性，在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等，处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。黄小宁代表：建议在农村建房立法上要有突破，避免无规划或规划水平低，出现随意性和重复建设，特别是要督促建设规

27、划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。为进一步做好人大各项工作踊跃建言龙灵忠代表：自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩，特别是组织代表开展活动，关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法，加强代表培训，不断提高代表履职能力。李启瑞代表：对人大工作的几点建议，一是把工作做得更细致一些，更好地履行职责，善于监督；二是代表交叉视察应更注重效果，使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作；三是要进一步发挥专门委员会的作用；四是要就老百姓最关心和关注的问题进行更深入的调研。杨和荣代表：我建议，一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排，早准备，这样

28、既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案，要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议，社会反映效果好，对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育，让法律深入千家万户，根植于老百姓心中，提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。黄国健、熊显元、石卫武等代表：应多组织召开人大工作经验交流会，加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入，切实加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设，改善办公条件。两院工作亮点多群众要求更迫切黄必贵代表：两院报告总结成

29、绩实事求是，客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好，审计和检察院工作十分紧密，我们移送到检察院的报告，基本上件件有落实，事事有回音。莫恭明代表：法院去年工作亮点多：一是主动服务经济发展大局，积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案，执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定，信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多：一是围绕中心，服务大局有创新。二是坚持以人为本，执法为民有创新。三是打击刑事犯罪，化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。王小东代表：对于两院报告有以下几方面感受：第一，去年经济增长能有这么大的突破，与司法公正有着直接关系，司法公正是最重要的投资软环境，法院报告中提

30、出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的，群众对社会公正和民主建设的要求，显得更为迫切，需要各个方面协同推进，不能让所有的问题都交给两院来承担。第二，法院的报告里突出了调解的作用，加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情，一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三，要从宏观层面来看待两院工作，而不能从具体个案来否定整个工作，偏离了这一点，就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进，就不能解释经济所出现的喜人局面。张秀隆、江红兵等代表：两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工

31、作，也取得一定成效，但还存在一些问题，个别地方、个别干警知法犯法，影响极坏。建议高院进一步提高办案质量，公正判案，维护法律公正性，确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。发挥司法职能维护公平正义舒瑞旺代表：建议法院进一步坚持和加强司法公正，切实维护法律公平正义。莫建芳代表：法院要加强队伍司法能力建设，进一步提高司法水平，确保审判的案件实现司法公正，让党放心，让人民满意。杨和荣代表：对两院工作建议：一是加大对苗头性黑社会、恶势力的打击力度。黑社会和恶势力是慢慢形成的，两院要早介入、快介入，全面实施快立、快办、快打，坚决把黑社会、恶势力消灭在萌芽状态。马日梧代表：

32、自治区人大常委会去年在立法、监督等方面做了大量工作，取得了很好的成效，我同意这个报告。两院的报告，共同特点是围绕大局履行职责，自治区高级人民法院用几个“围绕”，自治区人民检察院用了六个“坚持”，充分反映了两院工作的特点和亮点。对自治区高级人民法院的工作提2个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是在提高办案效率上下功夫。对自治区人民检察院提3个建议：一是继续在服务大局上下功夫；二是加大反腐案件的侦查力度，重点在大案要案上多下功夫，进一步提高办案的质量；三是在加强法律监督上下功夫。李奕权代表：建议两院加强干部队伍建设，畅通进出渠道，提高两院干部素质，促进执法规范公正、公开透明。龙灵忠代表：法院工作

33、结案率比去年大大提高，办案工作加强。建议检察院加强对基层干部的教育引导，做到预防在前，强化教育，提高认识。化解矛盾促进和谐严伯贵代表：高院去年在和谐司法上做得好，调解解决不留积怨。建议对集体经济和财产、村镇林场纠纷处理要尊重历史，妥善处理好。检察院服务大局做得很好，如支持开展“三年”活动，促进经济发展。建议加强预防职务犯罪，提前介入，效果会更好。邹长新代表：建议对一些涉及山权纠纷、社会稳定的案件，法院要慎重，多调解，追求法律、政治、社会三个效果的统一。沈阳代表：两院报告里说强制执行减少，调解和解增多，建议继续加强调解工作，这样有利于企业的发展和群众生活的安定。黄建宁代表：建议一是对大案、要案的

34、审理要多采用调解的方式解决，审理过程要多听各方面的意见，避免作出简单轻率地判决；二是两院在不断提高法官、检察官业务素质的同时，也要加强对调解人民矛盾知识的培训和学习，不断提高法官、检察官调解人民矛盾的水平。围绕中心工作服务发展大局李先明代表：两院报告体现了坚持为大局服务，为群众服务，人民利益至上；强调司法和解，强调和谐司法，这是报告的一大亮点。法院的执行积案清理工作是一大亮点，体现了为大局、为人民服务。建议：加强队伍建设，树立公正、公平的形象，从制度上加强反腐力度；加强以法制为中心，围绕大局，为“四保”服务的工作力度，营造广西科学、和谐、跨越发展的法制环境。张晓钦代表：法院工作报告，体现了“为

35、大局服务，为人民司法”的工作主题，法院在能动司法、和谐司法、阳光司法方面做了大量的改进、完善。主动服务经济工作大局，破解执法难的问题，依法审理执行征地拆迁等案件，确保了重大项目的顺利推进。检察院工作报告，体现了围绕中心、服务大局和以人为本、执法为民的理念。检察院在治理工程建设领域突出问题方面，确保了工程优先、干部廉洁、资金安全。坚持依法打击刑事犯罪，深入开展打黑除恶，全力维护了社会和谐稳定。扎实开展法律监督，提高了司法的公正程度。在从严治检、规范建检方面做了大量工作，检察机关自身建设不断加强，推行阳光检务受到群众的好评。郑俊康代表：建议法院要切实解决某些案件久拖不判、执行难的问题，严格执法，该

36、严肃处理的事情要坚决处理，特别是对城市拆迁过程中出现的问题，下达判决后要迅速执行。陈永南代表：去年两院在服务中心，服务大局，促进广西经济社会发展方面做了大量的工作。例如，自治区两院领导都写信向我询问哪方面需要帮助，柳州市两院每季度也进驻柳钢进行宣传，在预防职务犯罪方面做了大量工作；柳钢在生产发展方面遇到的困难，两院都给予了支持，为柳钢的发展创造了很好的环境。建议自治区高院继续帮助柳钢解决好发展中遇到的问题，助推企业发展。在全省上下深入贯彻落实xx届五中全会、省委八届十一次全会和中央、省委经济工作会议精神，奋力推进中原崛起、河南振兴和中原经济区建设的关键时期，省委召开这次宣传部长会议，非常重要、

37、非常及时，充分体现了省委对宣传思想工作的高度重视。今天上午，我们一起聆听了孔部长报告，孔部长的讲话符合我省宣传工作的实际，点中了要害，突出了重点，指明了方向，对全省今后的宣传思想工作具有重要的指导作用。宣传思想工作是党和国家工作的重要组成部分，关系党和国家工作全局，关系改革和经济社会发展大局，关系国家长治久安，在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，有着不可替代的作用。近年来，商丘宣传工作在省委宣传部的领导指导下，以科学发展观为统领，以创先争优为动力，紧紧围绕全盛全市工作大局，唱响主旋律，打好主动仗，为商丘经济社会又好又快发展提供了强大的思想保证、舆-论支持、精神动力和文化氛围。今年是中国共

38、-产-党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年。结合全国宣传部长会议精神和商丘实际，我们已经初步理出了今年宣传思想工作的总体思路，即：贯穿一条主线，突出两个重点，实现三个突破，营造四个氛围。贯穿一条主线：就是认真学习好、宣传好党的xx大和xx届五中全会精神、中央经济工作会议精神，积极推进商丘加快发展。突出两个重点：就是进一步加快发展、壮大文化产业，积极推进文化名市建设;进一步加大文明创建力度，力争进入省级文明城市行列。实现三个突破：就是实施体制改革推进工程，在改革创新上实现新突破;实施文化品牌培育工程，在打造“民权画虎村”、夏邑宫灯(村)、永城书法(村)等特色文化品牌上实现新突破;实施文

39、化创新工程，在文化精品创作和文化产业发展上实现新突破。营造四个氛围：就是大力营造解放思想、振奋精神、加快发展的良好氛围;大力营造勤奋创业、奋力跨越的良好氛围;大力营造改革开放、开拓创新的良好氛围;大力营造科学发展、共建和-谐的良好氛围。下一步，我们将结合学习贯彻这次省委宣传部长会议精神，进一步理清思路，明确任务，突出重点，狠抓落实，努力开创商丘宣传思想文化工作新局面。下面，根据这次分组讨论的安排，我就当前的宣传思想工作提几点意见建议：1、加大全省宣传思想文化人才的培训力度，有计划有步骤、多层次多渠道地对宣传文化系统干部进行培训，建设学习型、创新型、实用型宣传队伍，造就一批宣传思想文化领域方面的

40、行家里手、拔尖人才和领军人物。2、加强市县乡各级主要领导干部和各级宣传干部的舆-论引导能力培训，定期举行由市县乡主要领导和宣传干部参加的培训班，提高各级领导干部处置突发新闻事件和应对媒体的能力。3、各级宣传部门应积极“走出去”，搭建省外平台，巧借外力，“借船出海”，切实搞好外宣工作。要热情地邀请外界媒体进行采访报道，实现资源共享、合作、双赢，从而进一步提高河南的知名度和美誉度。4、建议由省委宣传部牵头，加强全省宣传战线的联络和交流，建立健全舆情信息沟通、整合和共享机制，实现舆情信息的互联、互通和互动操作。5、建立健全市县宣传干部双重管理机制，参照组织、纪检部门的做法，市县两级宣传部部长、副部长

41、的任免应事先书面征求上一级党委宣传部门的意见。6、加强新闻宣传管理和舆-论监督，加大对新闻“四假”的打击力度，遏制媒体、网络低俗、庸俗、媚俗之风，严格控制影响河南形象的负面报道。7、进一步贯彻落实xx届五中全会精神，加大对文化体制改革综合试点市的支持力度，建立设施齐全、产品丰富、机制健全的公共文化服务体系，逐步把文化产业培育成国民经济的支柱产业。8、建议省委宣传部对全省各地市的宣传思想文化工作加强指导和调研，帮助我们理清思路、查找问题、改进工作，更好地开创宣传思想文化各项工作新局面。韦志鹏、黄克、唐成良等代表：常委会工作报告实事求是、客观实在、重点突出、思路清晰，通篇贯穿了坚持党的领导、人民当

42、家作主和依法治国的有机统一，体现了围绕中心、服务大局、依法履职的总体要求，彰显了推动科学发展、促进社会和谐的新形势下人大工作的主题。2023年目标明确，提出了8项任务，完全赞同这个报告。李志刚代表：去年自治区人大常委会围绕中心工作，充分发挥地方最高权力机关作用，使人大工作迈上了新台阶。一是全面贯彻落实自治区党委关于进一步加强和改进人大工作的决定的力度大；二是围绕中心，按照“四保”要求，加大了对交通、工业、城镇化和农业等方面工作的检查、监督力度，有力地保障了全区工作的开展；三是立法工作成绩突出；四是加强对各市县人大工作的指导。韦广雄代表：人大常委会工作报告篇幅不长，语言精练，重点突出。去年，自治

43、区人大常委会在自治区党委的正确领导下，围绕中心，服务大局，紧紧抓住事关国计民生的热点、难点问题，加大立法和监督工作力度，深入开展调查研究，为促进全区经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。汤植城代表：自治区人大去年在自身建设方面有几个前所未有：制度建设的力度、内容、完善取得的成效前所未有；改善常委会与人大代表履职条件的力度前所未有；常委会领导带头深入基层，调查研究指导工作前所未有；自治区人大机关干部的交流、提拔、培训力度前所未有。科学民主立法关注现实问题卢丽芬代表：自治区人大常委会立法工作有特色，广泛征求社会各界的意见和建议，及时向社会公开法规草案，对新制定、修改的法规草案，一审后即在媒体上全文公

44、布；开展立法后评估工作，把自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例的执法检查与立法后评估结合起来，切合实际，增强立法工作的客观性和公正性。高洁凤、陈远金等代表：人大立法应更有前瞻性，否则就会不适应形势发展的需要。如广西壮族自治区计生条例对农村生育二孩间隔四年的规定尚未修订，就与现状不适应，修订了执法效果会更好。李晓东代表：目前，集体分配纠纷在“城中村”和城乡结合部大量存在，且呈现日趋增长的态势，由于集体分配纠纷的处理缺乏必要的法律法规依据，加之集体分配纠纷本身的复杂性，在村民自治背景下村规民约及集体经济组织成员的认定问题和集体财产分配问题等，处理起来十分棘手。尽快出台相关法规以妥善解决迫在眉睫。

45、黄小宁代表：建议在农村建房立法上要有突破，避免无规划或规划水平低，出现随意性和重复建设，特别是要督促建设规划部门免费为群众提供具有地方民族特色和风格的设计。为进一步做好人大各项工作踊跃建言龙灵忠代表：自治区人大在过去一年的工作中取得了很大成绩，特别是组织代表开展活动，关心基层代表工作做得很好。希望今后进一步拓展代表调研活动方式方法，加强代表培训，不断提高代表履职能力。李启瑞代表：对人大工作的几点建议，一是把工作做得更细致一些，更好地履行职责，善于监督；二是代表交叉视察应更注重效果，使每次视察都能提出建设性的意见和建议并真正推动工作；三是要进一步发挥专门委员会的作用；四是要就老百姓最关心和关注的

46、问题进行更深入的调研。杨和荣代表：我建议，一是进一步加强和改进议案工作。一方面对议案要早安排，早准备，这样既提高议案质量又加快办理速度。另一方面对代表提出的议案，要做到件件有答复。二是建立人大代表提议案、建议的奖惩机制。对代表所提的意见建议，社会反映效果好，对经济社会发展贡献大的要给予奖励。对议案、建议办理速度快、办理质量高的单位要给予奖励。三是加强普法宣传和教育，让法律深入千家万户，根植于老百姓心中，提高广大群众知法、守法意识。四是加大立法和监督力度。黄国健、熊显元、石卫武等代表：应多组织召开人大工作经验交流会，加强对市、县、乡镇人大工作的指导。促成自治区政府及财政、发改等部门加大投入，切实

47、加强乡镇人大等基层政权的基础设施建设，改善办公条件。两院工作亮点多群众要求更迫切黄必贵代表：两院报告总结成绩实事求是，客观实在。法院、检察院在依法履行职责方面做得很好，审计和检察院工作十分紧密，我们移送到检察院的报告，基本上件件有落实，事事有回音。莫恭明代表：法院去年工作亮点多：一是主动服务经济发展大局，积极促进社会稳定。二是认真清理执行积案，执结率名列全国前列。三是维护和谐稳定，信访处臵亮点多。检察院去年工作创新多：一是围绕中心，服务大局有创新。二是坚持以人为本，执法为民有创新。三是打击刑事犯罪，化解矛盾纠纷有创新。四是预防职务犯罪、反腐倡廉工作有创新。王小东代表：对于两院报告有以下几方面感

48、受：第一，去年经济增长能有这么大的突破，与司法公正有着直接关系，司法公正是最重要的投资软环境，法院报告中提出的几个“围绕”对这一点总结得非常到位。两院工作是在经济纠纷越来越多、各种社会矛盾越来越复杂和越来越容易激化的背景下开展的，群众对社会公正和民主建设的要求，显得更为迫切，需要各个方面协同推进，不能让所有的问题都交给两院来承担。第二，法院的报告里突出了调解的作用，加强调解工作是中国特色社会主义的现实国情，一定要从这一点上充分理解所开展的工作和取得的成效。第三，要从宏观层面来看待两院工作，而不能从具体个案来否定整个工作，偏离了这一点，就不能正确评价公平正义的实现和民主进程的推进，就不能解释经济所出现的喜人局面。张秀隆、江红兵等代表：两院干部队伍建设还要进一步加强。去年两院在作风建设方面做了大量的工作，也取得一定成效，但还存在一些问题，个别地方、个别干警知法犯法，影响极坏。建议高院进一步提高办案质量，公正判案，维护法律公正性，确保人大代表绿色通道通畅。建议检察院在预防职务犯罪方面进一步加大工作力度。发挥司法职能维护公平正义舒瑞旺代表：建议法院进一步坚持和加强司法公正，切实维护