县政府第一次全体会议县长主持词3篇.docx

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1、县政府第一次全体会议县长主持词3篇县政府第一次全体会议县长主持词篇1同志们：今天，召开县政府廉政工作会，主要任务是贯彻落实国务院和省、市政府廉政工作会精神，总结去年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今年重点任务。我讲三点意见：一、提高政治站位过去一年极不平凡。面对新冠肺炎疫情和各种风险挑战，全县政府系统深入贯彻全面从严治党的要求和县委部署，紧密结合政府工作实际，认真履行全面从严治党主体责任，积极推进简政放权，持续推动政风作风转变，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。一是政治建设扎实有效。深入学习贯彻考察时重要讲话精神，扎实开展XXX案以案促改，部署推进“四个查一查”“四个专项工作”

2、，政府系统干部“四个意识”更加牢固、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加坚决。二是财税政策保障有力。坚决落实国家规模性纾困政策，出台对冲疫情稳增长10个“十条”政策，累计减税降费XXXX万元、清欠民营企业账款XXXX万元，金融机构累计为企业放贷XXX亿元，全县市场主体达到XXX万户、“五上”企业XX户。坚持过紧日子，全县一般性支出压减X%，“三公经费”同比下降XXX%，政府采购平均节资率XXX%。三是政府职能加快转变。深化“放管服”改革，扎实开展优化营商环境五大专项行动，567项政务服务事项“一网通办率”XXX%，群众和企业办事材料减少XX%，政务服务好评率100%。建成X个社区和XXX个行

3、政村标准化便民服务中心，打通政务服务最后一公里。四是权力运行更加规范。严格落实重大行政决策程序暂行条例，县政府议事、决策程序和资金监管机制进一步完善。加强审计监督，顺利通过任期经济责任审计。自觉接受人大、政协监督，办理代表建议XXX件、委员提案XXX件。“12345”热线和县长信箱办结率均达到100%。五是工作作风持续好转。坚决贯彻中央八项规定精神，狠抓春节、国庆等关键时点的监督，严管公车公房、国有资产和公务接待，锤炼“勤快严实精细廉”作风。狠抓精文减会，县政府会议、文件同比减少XX%。在肯定成绩的同时，也要清醒看到，政府系统党风廉政建设还存在一些不容忽视的问题：一些单位落实从严治党要求不到位

4、，一些重点领域、重点岗位“四风”问题仍然存在；少数干部工作拖沓敷衍、推诿扯皮，遇到矛盾和问题上推下卸；政府职能转变还不到位，营商环境还不够理想，有些领域企业群众还有意见。以上问题，不仅难以适应当前的发展形势，且很容易触碰廉政底线，必须采取针对性措施，切实予以解决。今年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划建设、全面建设社会主义现代化国家新征程关键之年。全县政府系统要以在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神为指引，认真学习贯彻国务院和省市政府廉政工作会精神，准确把握新形势新要求，持续不断加强党的建设，以全面从严治党的新成效，建功新时代、奋进新征程、开创新局面。二、突出工作重点今年，全县政府系统

5、党风廉政建设要以关于全面从严治党的重要论述为指导，围绕建设法治、廉洁、高效政府，全面加强依法行政和重点领域监管，深入推进专项整治，持续加强作风建设，切实把全面从严治党落实到履职尽责的行动之中。一要用好管好财政资金。今年为支持地方保就业、保民生、保市场主体，国家建立了常态化财政资金直达机制，增加对地方的转移支付。政府各部门要高度重视直达资金安全，实行全链条、全过程、全覆盖监控，掌握每笔资金下达、分配和使用情况，使每笔资金用在“刀刃上”，做到流向明确、账实相符。对已到位的XXX亿多元直达资金，要加快支出进度，发挥最大效益。财政局要进一步完善预算执行与存量资金安排、预算绩效考核挂钩机制，加大存量资金

6、、沉淀资金清理盘活力度，优先保障重点领域支出。要积极争取转移支付和专项债资金，强化对口衔接，力争更多扶持政策和资金向我县倾斜，提高财政保障能力。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚持过“紧日子”，继续压减一般性指出，严控“三公经费”，坚决防止大手大脚、浪费国家钱财的行为，腾出更多财力促发展、保项目、保民生。二要坚决落实减税降费政策。今年国家出台新的减税举措，加大对小微企业、制造业企业等税收支持力度，预计全年新增减税超过XXXX亿元。财政、税务部门要坚决落实，强化政策宣传，持续优化纳税服务，同步抓好我县10个“十条”政策，让企业真真切切享受到政策红利。要按照中省部署，深入开展涉企违规收费专项治

7、理，进一步减轻企业负担。要精准有效落实金融惠企政策，坚持每季度召开一次政银企对接会，积极帮助企业争取技改、设备补贴等政策性资金。要加大限上企业培育力度，年内净增“五上”企业XX户、新登记市场主体XXXX户。三要狠抓高风险点监管。项目工程、资金资源是腐败问题的易发多发领域，要进一步织密织牢制度笼子，坚决守好底线。要从严监管项目工程，健全决策、审批、实施等监管制度，惩治违法违规行为，严把工程建设质量，把每个项目都建成阳光工程、廉洁工程和安全工程。要从严监管公共资源，对照XX西省公共资源交易目录要求，把政府采购、土地使用权和矿权出让、国有产权转让等全部纳入公共资源交易平台，做到统一规范、监督到位、阳

8、光透明。要从严监管招投标，落实好重大工程项目廉政预警谈话制度，加强招标事前、事中、事后监督，严厉打击串标围标人情标，确保交易公平公正。要从严监管国有资产，切实提高国有资本经营效益，避免造成公共资产损失。四要持续转变政府职能。深化“放管服”改革，力行简政之道。要全面推行“一门一网一次”，推动行政许可集中审批全面提速，政务服务事项网上可办率96%以上、全程网办率达到60%以上。要深化工程建设项目审批制度改革，确保将政府投资、社会投资和小型低风险项目审批时限分别压缩至90、50、15个工作日以内。要认真办好“有问必应、接诉即办”平台，这是XX市的创新举措，力争为全市“放管服”改革打造新亮点。要推进“

9、双随机、一公开”监管、重点监管与信用监管等深度融合，促进监管效能最大化、监管成本最优化、对市场主体干扰最小化。五要加强民生领域监管。近5年，全县民生支出达到89.9亿元、年均增长9.2%，总体规模比较大，必须进一步加大监管力度，提高使用绩效。要坚决落实就业优先政策，提高就业补助资金、职业培训资金、失业保险基金等精准性，坚决查处虚假培训、多报冒领、优亲厚友等违规行为。要提高教育投入效率，重点支持义务教育优质均衡发展，更多支持教师队伍建设，坚决落实“义务教育教师平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平”的要求。要加强医保基金、养老金使用监管，守好百姓“救命钱”养老钱。要用足用好棚改资金，建

10、设廉洁工程、民心工程。要办好用好智慧监督平台，加强纪委监委与政府各部门的贯通联动，坚决守好民生“奶酪”。六要推进法治政府建设。廉洁政府首先是法治政府，廉洁从政首先要依法行政。政府系统各部门要自觉用法治思维和法治方式谋划发展、推动工作、破解难题。尤其是各镇、各部门“一把手”，要切实增强法治意识，把依法行政贯穿于干事创业的始终，贯穿于改革发展全过程，发挥好法律顾问作用，重视行政应诉工作，提高依法行政能力。要规范决策程序，坚决落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，杜绝“一言堂、一支笔、一手抓”，不断提高依法科学决策水平。要突出抓好矛盾纠纷、信访积案化解，推动形成办事依法、

11、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。要强化权力运行监督制约，自觉接受人大监督、政协监督和社会监督，尤其要发挥好审计监督作用，突出重点项目、乡村振兴、社会民生、领导干部任期责任等重点领域，切实做到应审尽审、凡审必严，让权力在阳光下运行。三、强化主体责任面对新任务、新挑战，各镇、各部门要把全面从严治党的要求贯穿于政府工作和自身建设各个方面，压实责任，狠抓落实，把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。一要加强政治建设。要以新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，坚决捍卫“连个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、

12、行动上，同以同志为核心的党中央保持高度一致。要严守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻县委、县政府各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。要巩固党史学习教育成果，推动党史学习教育常态化制度化，扎实开展能力作风建设攻坚活动，及时把学习成效转化为大抓发展、大抓项目、大抓招商的工作动力和实效。二要夯实主体责任。政府系统各级党组（党委）要以更高站位、更大力度推进党风廉政建设，做到与经济社会发展目标同向、工作合拍、措施配套，实现双促进、双提升。各镇、各部门主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人职责，认真落实中央加强对“一把手”和领导班子监督的意见，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办。其

13、他班子成员要履行好“一岗双责”，坚决落实好全面从严治党责任清单，抓好分管领域党风廉政建设。三要转变工作作风。县政府班子成员要率先垂范、履好职责。要带头落实中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要锤炼“勤快严实精细廉”作风，硬碰硬地干，实打实地抓，树立大抓项目、大抓发展的鲜明导向。要既抓乱作为，又抓不作为。要强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，紧盯项目建设、乡村振兴、产业发展等重点任务，抓一事、成一事，敢为人先、争创一流。同志们，抓好政府系统党风廉政建设，责任重大、任务艰巨。各镇、各部门一定要高度重视、增强自觉，持续加强自身建设，持续保持清正廉洁，持续推动苦干实干，努力完成全年

14、经济社会发展目标任务，以优异成绩为党的二十大献礼！县政府第一次全体会议县长主持词篇2同志们：刚才，我们收听收看了省政府第一次廉政工作会议，*省长对政府廉政工作进行了安排部署，围绕政府系统党风廉政建设，以廉政建设促进工作效能提高，以廉政建设保护干部，以廉政建设提升群众满意度，讲得非常深刻、十分到位，听了之后，深受启发，很有收获。希望大家认真抓好落实，持续推进政府系统党风廉政建设常态化、长效化。就加强全县政府系统廉政建设，我再强调三点意见。第一，要提高认识，切实增强政府系统廉政建设的责任感和紧迫感党的十八大以来，党中央紧紧盯住全面从严治党不力这个症结，不断深化对管党治党规律的认识，持之以恒正风肃纪

15、，反腐败斗争形成压倒性态势，党风政风社会风气也为之一变。从今年国务院、省政府第一次廉政工作会议来看，各级领导抓党风廉政建设工作的要求越来越高，态度越来越坚决。全县政府系统要认清形势、认识到位，努力实现思想上有新认识，行动上有新改观，工作上有新起色。一方面，定位更高、要求更严。在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。坚持一手抓改革发展，一手抓反腐倡廉，以更坚定的决心和扎实有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。党中央和国务院坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标

16、没有变。在党风廉政建设上，不是一朝一夕之功，而是久久为功。另一方面，任务更重、责任更大。必须要清醒地看到，政府系统廉政建设还存在一些不容忽视的问题。一是有的干部纪律意识不强，对改革发展重大决策部署执行不够坚决有力，落实不到位;二是部分单位主要负责人对党风廉政建设和反腐败工作认识不到位、重视程度不够，党风廉政建设责任制落实还存在一定差距;三是部分领导干部为官不为，对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾，不作为、乱作为、慢作为的问题时有发生;四是一些损害群众利益的突出问题没有得到根本性解决，少数干部作风漂浮，严重影响政府形象和干群关系。有的干部纪律意识不强、我行我素，没有树立新常态新理念。大家一定要充

17、分认识到建设法治政府、廉洁政府的重要性，进一步增强责任意识和使命感，切实把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以“开弓没有回头箭”的决心，持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。第二，要抓住关键，深化政府自身改革、扎实推进政府廉政建设围绕这一目标，我们努力推进制度建设、规范化建设，强化政府组成部门制度意识、规则意识，用制度和规则来实现政府的高效、实现群众的满意、保证政府系统干部的安全。希望大家坚持“团结高效政府、阳光透明政府、理性法治政府”理念，来调整自己的观念。一是深化“放管服”改革，切实规范权力运行。“放管服”改革是去年以来政府工作的着力点。“放管服”改革最难啃的硬骨头就是“放”，要拿出自我

18、革命的勇气，以简政放权激发市场活力、推动经济发展、促进廉洁从政、预防腐败发生。“放”的过程中必定会导致利益格局的重新谋划，会打破一些固有的利益格局，改革的过程中会遇到困难和阻力。去年县政府出台了工程招投标管理的规范性文件，要求非常严格、标准非常高，实施一年以来，社会反响好，群众满意度高。任何改革都不是一帆风顺的，一定要坚定信心。对于方向对的，要坚定不移地向前推进，全力以赴提升政务服务效能。刚才*省长讲得很清晰，要实现“3545”的目标，即3个工作日内取得营业执照，5个工作日内完成不动产登记，45个工作日内完成施工许可。要把“3545”作为莒南提高政务服务效能的目标，通过大家的共同努力，“354

19、5”的目标一定能够实现。一是权力“瘦身”要到位。进驻政务服务大厅的单位，要授权到位，努力实现各类手续“一窗口办理”“一站式”办结。二是流程再造要到位。流程再造、推到重来，这是政务服务中心的基本工作定位，一定要牢牢抓住，持之以恒地向前推进。三是服务优化要到位。以企业和群众的需求为导向，提供“整体政府”服务，使“放管服”改革更加符合群众和企业需求，让办事群众只进一扇门、最多跑一次。*省长讲到“群众需要政府的时候，政府无处不在;群众不需要政府的时候，政府无声无息”，我们也要始终坚守这个原则，努力为企业和群众提供最优质的服务。正风利剑，做大做强审计队伍，努力实现审计工作的主动性。要紧盯每个项目，看好每

20、笔投资，牢牢守住资金安全的“底线”，不触碰滋生腐败的“红线”，决不能让财政资金打水漂，更不能被不法分子侵吞。特别是对政府投资类项目，要严格按照项目规范管理及变更管理办法要求，只要预算发生变化，一律经过公开决策、集体决策。要发挥好审计作用，对所有政府类投资项目主动出击、双管齐下，探索聘请两支投资审计队伍共同推进，取中间结果作为最终投资审计结果。要建立随机抽查制度，每年随机抽查部分项目，作为管理投资审计中介组织的依据。三要加强涉农资金的管理。4月29日，我们召开了全县涉农资金整合助推精准扶贫推进会议，对涉农资金统筹整合使用提出明确要求。所有扶贫项目的确定，要经过政府常务会集体研究，项目设计是否科学

21、、效益如何，都要接受共同检验。三是优化环境建设，全面提升政府服务效能。一要继续深化纪律作风建设。虽然集中整顿活动已经结束，但是纪律作风建设永远在路上，特别是集中整顿期间发现的一系列问题，各级各部门要下大力气抓好整改，切实解决好事关群众利益、群众反映强烈的突出问题。要健全完善各项监督管理制度，进一步巩固整改成果，使党员干部纪律作风建设制度化、规范化、常态化。二要持续推进节约型机关建设。要树立“过紧日子”的思想。把节约作为主要政德来践行，坚持从自己做起、从小事抓起，严格执行公务接待、公务用车、办公用房等方面的规定，不增加“三公”经费支出，把有限的资金用在加快发展和改善民生上，营造勤俭节约的良好氛围

22、。四是加强制度机制建设，有效预防遏制腐败。腐败问题要从源头抓起，强制度、建机制，既治标、又治本，高悬法治“利剑”，用法治思维、法治方式强势推进。一要深化土地出让、工程建设、产权交易、政府采购等重点领域的廉政风险防控，形成以积极预防为核心、以强化管理为手段的科学防控机制。二要进一步规范重大项目招投标事前监督、事中管理和事后检查，推进阳光操作，实现程序公开化、透明化。三要完善腐败预防制度建设，加强干部警示教育，切实让广大干部做到心中有律、心中有戒、心中有责、心中有民。第三，要强化担当，全力打造理性法治、廉洁高效政府形象一要坚持领导带头，严格执行落实廉政建设责任制。要牢固树立抓好党风廉政建设是本职，

23、不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的意识，更好地把党风廉政建设主体责任落到实处。各级领导班子主要负责同志、政府部门主要负责同志，要切实履行好廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，抓好班子、带好队伍，切实履行“一岗双责”。二要深化理性法治政府建设，筑牢防范屏障。2023年，我们践行理性法治政府建设理念，研究制定了工程招投标、政府采购、土地出让、矿山资源管理等一系列规范性文件，推行了“一企一法律顾问”、“一村(社区)一法律顾问”等制度，取得了很好的成效。一年来，在理性法治理念的指引之下，我们规避了很多风险。下一步，要继续强化法治观念，提升政府行政执法能力，始终坚持用制度办事、依规则管人

24、、按程序行政，深入推进理性法治政府建设。前段时间，县里研究制定了黄砂管理意见，按照8:2的比例进行县镇分成，要坚持用制度、规则做好基层工作和群众工作。三要强化监督检查，形成高压态势。县纪检监察部门要进一步创新督查方式方法，明察暗访相结合，提高针对性和实效性，对政府组成部门，要严格标准、从严要求。审计部门要履行好工作职责，敢于坚持原则，严格执法执纪。各镇街(园区)、各部门单位要积极配合纪检监察、审计等机关依法履行职责，自觉接受监督。同时，要发挥好群众监督的作用，以公开促监督，以监督促规范。涉及群众切身利益的敏感问题要及时公开，确保群众的知情权、知晓权，加快推进政府系统廉政建设。同志们，加强政府系

25、统廉政建设和反腐败工作，责任重大、意义深远。希望大家要进一步提高认识，牢记使命，奋发有为，扎实工作，将政府系统反腐倡廉工作引向深入，为建设产业兴旺、宜居宜游、绿色生态的滨海新区贡献力量。会后，各镇街(园区)、政府各组成部门要召开专题廉政建设工作会议，传达学习省、县政府廉政工作会议精神，作为今年政府系统廉政建设的重要组成部分。会议贯彻落实情况要及时报县政府督查室。县政府第一次全体会议县长主持词篇3同志们：刚才，各位副县长安排部署了分管工作，讲得很具体、很到位，请各镇办、各部门、各单位认真抓好贯彻落实；镇、镇、发改局、审批局、招商服务中心五个单位分别结合各自工作实际，作了很好的发言，大家要相互学习

26、、相互借鉴，以求真务实的工作作风扎实推进各项重点工作，确保高质量完成年度目标任务。过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的发展形势，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习贯彻来陕考察重要讲话精神，认真落实“六稳”“六保”工作部署要求，在取得疫情防控重大战果的同时，脱贫攻坚战夺取全面胜利，经济运行趋稳回暖，生态环境持续改善，改革开放不断深化，基本民生保障有力，社会大局稳定，实现了“十三五”顺利收官。成绩只能代表过去，而问题将会影响未来。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中仍存在一些不容忽视的矛盾、困难和问题:一是主要指标排名靠后。项主要经济指标中，生产

27、总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速项指标全市排名倒数第一，农村居民人均可支配收入增速、非公经济增加值占比项指标倒数第二，规上工业总产值、农林牧渔总产值增速项指标倒数第三。二是有效投资严重不足。全市年末重点项目拉练活动排名倒数第一，项目谋划质量不高、推进缓慢，招商引资困难，项目库建设接续不畅，截至月底在库项目仅剩个，投资形势十分严峻。三是产业发展质量不高。农业产业化水平较低，工业企业整体规模偏小，旅游三产受疫情影响较大，消费市场持续低迷。四是财政收支矛盾突出。骨干财源匮乏，受政策性减税降费影响税源减少，民生保障等刚性支出日益增加，全县“三保”压力加

28、大。五是社会维稳挑战增多。当前疫情防控、安全生产、食品药品、社会治理、网络舆情等方面潜在风险不容忽视，信访问题易发多发。六是干部作风有待加强。政府系统部分单位和个别干部工作不在状态，干事拖拉，遇事就推，见难就绕，推诿扯皮，不愿担责。对于这些矛盾、困难和问题，政府系统干部职工必须要高度重视、理性思考，我们现在已经到了“不进则淘汰、慢进则倒退”的关键时期，尤其是项目建设、经济发展的落后，给我们当前的各项工作造成了一些被动，在一定时期难以消除，我们已没有得过且过的资本，没有慢慢腾腾的余地，更没有再往后退的空间，唯有正视差距、直面问题，知耻而后勇，才能后发赶超。下面，我就抓好今年各项工作落实讲两点意见

29、。一、紧扣目标，突出重点，切实打牢开局起步基础在县委届次全会和县“两会”上，已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务，刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求，各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时，要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。（一）紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎，是冲刺年度目标任务的重要支撑，也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在，我们必须要把项目建设放在更加突出的位置，加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制，强化“以项目论英雄”的鲜明导向，树立“抓好项目是本职，抓不好项目

30、是不称职，不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想，在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动，按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路，以只争朝夕、争分夺秒的劲头，推动项目建设提速提质提效，坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目，建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制，逐一制定项目推进时间表、路线图，着力解决难点堵点问题，加快抽水蓄能电站及风景区、水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度；扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作，力促等项目早日落地。对十大拟观摩项目，要

31、建立县级领导任组长的工作专班推进机制，逐个项目制定措施，科学安排施工计划，全面加强协调推进，综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式，形成更多实物工作量。上半年着力抓好等个项目，下半年着力抓好等个项目，统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素，齐头并进，达到一流效果，确保全市观摩位次保三争二。对年度个重点项目，落实县级领导包抓、牵头部门推动机制，全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况，逐项目列出问题清单，建立工作台账，落实专人、倒排时间、限期解决，每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工，确保全县重点项目开工率一季度达到%以上、二季度达到100%。二是精心谋划抓储备。在项目策划方面，

32、我们既要注重数量、更要注重质量，县财政将预算项目前期经费不少于1000万元，采取借智借力，组建项目策划团队，充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际，年策划储备项目不少于个，其中10亿元以上项目不少于个，确保项目有序接替、梯次推进，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作，加快手续办理、印证资料准备，每月筛选不少个项目纳入国家统计库，力争月底在库项目总数超过个以上，不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警，坚持“凡退必补，谁退谁补”的原则，坚决防止项目“断档”现象发生。三是积极主动抓争取。“十四五”时期，随着

33、国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施，将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇，积极与上级相关部门加强联络与沟通，及时掌握上级最新政策信息和投资动态，要用最精明能干的人去“跑”，以最优质的项目去“争”，动用一切可以动用的关系，调动一切可以调动的因素，千方百计提高项目命中率，最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”，原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”，此项工作将纳入月通报，特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放

34、意识，“你投资、我服务”的市场意识，“你发财、我发展”的双赢意识，以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断创新招商手段和形式，广泛寻求新的战略合作伙伴，争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介，实行清单管理、专班推进，落实牵头、承办部门责任，推行“保姆式”服务，全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金，推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确，必须是“真招商、招真商”，在方式上可以是单位或个人独立招商，也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商，对主招单位和个人将记首功，对配合单位和个人也将记功，全面落实考核

35、奖励政策，以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。（二）紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下，我县产业发展问题集中凸显，经济恢复的基础很不牢固，这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手，切实通过强链补链延链，聚合经济恢复增长的核心动能。一是以全面推进乡村振兴为引擎，力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续，坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+X”产业体系建设，种植烤烟万亩，发展食用菌万袋（其中木耳万袋），科管桑园万亩、养蚕发种万张，新建茶园亩、科管万亩，发展魔芋万亩、中药材万亩，畜禽养

36、殖万头只，核桃板栗科管万亩，促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好等现代农业示范园区建设，支持合等农业龙头企业做大做强，通过园区示范引领和龙头企业带动，推进农产品精深加工，不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设，即、综合示范区，、米粮、产业示范区，、生态宜居生活示范区，西口、乡村治理示范区，、永乐、回龙幸福康养示范区，、庙沟、达仁乡风文明示范区，农业农村局牵头负责制定总体方案，各镇办同步制定实施方案，通过先行一步、创出特色，力争打造全市乡村振兴样板。二是以培育现代产业体系为核心，加快工业转型。要全面提升产能，深入开展“百人包百企”专项行动，落实“一企一班”包抓工作机

37、制，持之以恒开展包抓帮扶，积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题，力促红旗民爆、明科电子等现有家规模以上企业达产达效，充分释放产能。要坚持培育增量，加快推进个年度重点工业项目建设进度，积极推进“个转企、小升规”，全年发展产值过亿元企业2家，新增规上工业企业家以上，新增入园企业家。要深挖后续潜力，以矿产资源为重点，加大资源整合力度，加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设，培育壮大新型材料产业；以水力资源为重点，实施资源综合开发，加快建设抽水蓄能电站及风景区、水电旅游综合开发等重点项目，做大做强清洁能源产业，着力延链补链强链，厚植工业发展基础。三是以创建省级全域旅游示范县

38、为主线，深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务，持续实施精品景区提质增效，加快推进山四期项目建设，实施山景区杜鹃山庄酒店改造提升，完成开元酒店、金源酒店装修，启动旅居康养项目建设，完成旅游厕所革命，系统完善旅游要素，提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路，整合东、中、西三大旅游环线，充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游，丰富旅游产品供给，不断扩大旅游综合收入，全面提升“来安去安小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”，强化项目策划招商，加快发展休闲、养老、健康等新兴产业，培育新的增长点，推动消费快速回升。（三）紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统

39、筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时，要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则，用心用情办好民生十件实事，建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制，各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案，每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务，进一步细化措施、明确时限、落实责任，确保如期兑现承诺。1.农村饮水管护提升工程，由县水利局牵头负责，各镇办配合，一是新建供水工程1处，解决万人安全饮水问题；二是改扩建、等镇供水工程；三是规范运营村镇供水公司，做好日常维修养护和水费收缴工作。2.厕所革命工程，县农业农村局

40、牵头负责，一是县农业农村局负责在等个镇改建和新建农村无害化卫生厕所座；二是县城管局负责新建城市公厕座，规范管理城市公厕座；三是县文旅局负责改造提升旅游公厕座。3.农村道路提升改造工程，县交通局负责，一是稳步解决农村道路历史遗留问题；二是完成通村损坏道路的修复养护；三是新建产业道路条。4.教育改薄提升工程，县科教局负责，一是完成镇小学综合楼、镇初级中学餐厅楼、镇小学综合楼、镇九年制学校教学楼、镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程；二是完成慧源学校扩建工程；三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。5.卫生健康服务提升工程，县卫健局牵头负责，一是县中医医院门诊综合楼

41、投入使用；二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构所、托育位个；三是康复医院1、2号楼投入使用；四是完成米粮镇、镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。6.移民搬迁小区配套服务提升工程，县移民办牵头负责，相关部门和镇办配合，一是县民政局负责，相关部门和镇办配合，新建镇花园小区、镇和平佳园、镇小区、米粮镇中心镇安置小区、镇新区等5个移民搬迁安置小区红白理事场所；二是县民政局负责，相关部门和镇办配合，完善镇花园小区（村）公益公墓，新建镇安置小区（村）、镇新区（建国村）、镇安置小区（村）、镇家园（村）、镇集镇安置小区（村）等5个公益性公墓；三是县农业农村局负责，相关部门和镇办配合，新建米粮镇中

42、心镇安置小区、镇集镇安置小区社区工厂；四是县资源局负责，相关部门和镇办配合，完成易地扶贫搬迁及同步搬迁安置房不动产登记。7.城区停车场建设工程，县城管局牵头负责，县住建局、资源局、交管大队配合，一是县城管局负责，加大来安明珠项目停车设施规划执行监管力度，确保项目配套停车位按标准配建到位；二是县城管局负责，县资源局、住建局配合，整合等城区待开发空地，开辟临时停车场；三是县城管局负责，启动城区智慧停车二期改造项目。8.城区街巷改造提升工程，县住建局牵头负责，县交通局、城管局、科教局、水利局配合，一是县交通局负责实施迎宾路主干道修复、打通路，配套完成绿化亮化工程；二是县住建局负责打通环北路，配套完成

43、绿化亮化工程；三是县城管局负责，县科教局、水利局配合，贯通县河健身步道，配套完成绿化亮化工程。9.城市管理整治提升工程，县城管局负责，县市监局、交管大队配合，一是充分利用智慧城管监管平台，严格落实路段网格监管责任；二是按照严管街、规范街、宽松街管理规范，建立常态化、规范化管理机制；三是整合执法人员力量，加大市容环境综合整治力度；四是着力解决占道经营、车辆乱停乱放等市容突出问题。10.天然气入户入园工程，县城管局负责，县域工业集中区管委会配合，一是启动县域工业集中区天然气加气站建设，铺设天然气中压管网公里；二是完成县城主城区天然气中压管网铺设，完成城区户入户供气。（四）紧紧围绕“防风险”这个重点

44、扭住不放。要始终坚持底线思维，增强忧患意识，持续加大风险隐患排查和防范力度，全力维护社会稳定。一是疫情防控方面。压实“四方责任”，落实“四早”要求，有序推进疫苗接种工作，强化突发疫情应急处置，加强重点场所、重点领域监管，严格落实中高风险地区来镇返镇人员管控措施，坚决守住不发生疫情底线，不断巩固拓展持续向好的形势。二是安全生产方面。全县共设立了个安全生产专业委员，各分管副县长都是各专委会的主任，各专委会牵头单位承担日常监管职责，要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各分管副县长要履行好领导责任，各专委会牵头单位要履行好第一责任人责任，各镇办要履行好属地管理

45、责任，各行业部门要履行好行业监管责任，坚持亲自研究、亲自部署、亲自检查，严格督查整治重点领域，强化隐患排查整改，坚决遏制重特大安全事故，努力减少一般事故发生。三是政府债务方面。各镇办、各部门、各单位要对已经建成的和在建的政府投资项目进行一次全面排查摸底，对存在债务隐患的项目，要逐一制定债务化解方案，想尽一切办法做好化解工作，确保社会稳定。出台政府投资项目管理办法，所有政府投资项目的招投标必须向县政府书面申请备案，县政府将严格进行把控，同时要严格落实项目“五制”管理，坚决防止私自变更建设内容和规模，严防新增政府债务。四是生态环保方面。深入贯彻落实秦岭生态环境保护条例强化环保执法，严格项目准入，任

46、何人都不得突破生态红线，要扎实推进“五乱”整治，对上级反馈的各类生态环保问题整改必须做到责任到人、真改实改、按期整改、及时销号。要持续推进农村综合环境整治，我县农村“脏乱差”现象较为普遍，与其他兄弟县区有很大的差距，各镇办要坚持从基础做起、从身边事做起，持续提升农村综合环境。五是信访维稳方面。用好平安稳定信息研判“3+N”工作机制，对重复访、多头访问题，要成立县级领导牵头的工作专班，综合运用政策、法律、调解等方式，化解一批历史积案；对新发生的问题，各部门、各镇办要第一时间处置，采取“大事化小、小事化了”的方式，力争把问题解决在萌芽状态；同时要常态化排查化解矛盾纠纷、信访问题，做到“小事不出村、

47、大事不出镇、矛盾不上交、问题不过夜”，全力维护社会大局稳定。二、压实责任，强化措施，全力以赴推动工作落实一要牢固树立“起步就是冲刺，开局就是决战”的责任担当。困难时期讲奉献，关键时刻看担当。政府系统全体干部要进一步凝聚思想共识，坚定发展信心，要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，快马加鞭，狠抓落实。对于今年的重点工作和目标任务，要逐项细化分解，具体到项目、落实到人头、量化到进度，做到一层比一层实，一级比一级细，形成一级抓一级、一级促一级、一级对一级负责的工作推进机制，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，以撸起袖子加油干、绝不输在起跑线上的担当和勇气，为“十四五”起好步、开好局增添

48、动力。二要始终保持“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识。事业是干出来、苦出来的，一旦心态上有松懈、行动上有迟缓，工作定会落在他人后面。为此，我们在推动工作中既要严格标准又要严格要求，方能确保各项工作取得成效、走在前列。一方面工作标准必须要高，各领域各方面的工作都要有争创一流的事业心和责任感，希望各镇办、各部门的工作都要有争先进、创一流、走在前的勇气，通过每个单位的争先进位，实现全县综合工作排名全市前列。另一方面工作要求必须要严，“世间事，做于细，成于严”，要从细处着手，从实处着力，在工作谋划、部署、推动、检查各个环节，都要坚持从严从实，做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力、督导

49、要加强，通过责任倒逼、压力传导，形成你追我赶、争先进位的生动局面。三要切实增强“一日事，一日毕”的时间观念。抓经济工作，基本的要求是作风扎实，雷厉风行，真抓实干。要培养“一日事，一日毕”的良好习惯，切实以“朝受命、夕饮冰，昼无为、夜难寐”的古训鞭策自己，做到事事“到手就办”，今天能干完的事，决不要拖到明天，安排的事项要做到谋划快、部署快、推进快，出现问题要协调快、解决快，加快工作节奏，大力推进政府机关工作提速提质提效。各位县长、各部局长、各镇长（主任）都要真正扑下身子，深入实际，深入群众，从实事抓起，从小事做起，从具体事干起，一个环节一个环节地推进，一个问题一个问题地解决。对群众反响强烈的热点难点问题，我们领导干部要一起上、联手办、共同