加强机关年轻干部教育培养.docx
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1、加强机关年轻干部教育培养中央一贯注重年轻干部的培养和锻炼。中组部部长李源潮曾强调:面对日益激烈的国际竞争和科学发展的新任务,培养选拔年轻干部更为重要和紧迫。他提道:要为年轻干部创造更多实践锻炼的机会,提高解决实际问题和驾驭复杂局面的能力,坚持重在实践锻炼的培养方针,坚持重视基层的干部导向,坚持重在培养的工作思路,坚持从严要求的管理原则,遵循年轻干部的成长规律,不断提高培养选拔年轻干部工作水平。一、年轻干部的选拔培养存在的问题(一)年轻干部综合素质参差不齐。一是高学历人才来源不广,数量不多。近年来,随着科教兴国战略的深入实施,国民教育水平不断提升,大专以上毕业生逐年增多,对于干部素质补充和提升,
2、起到一定积极作用,但由于引进人才专业、身份等客观条件限制,数量不足、分布范围不广等现象,在一定程度上客观存在;二是学业水平有高有低,学历与能力不相对等。一方面,由于大学扩招等政策的稳步实施,中学生受到高等教育的面得到了很大扩展,但是新录用大学毕业干部适应能力不强、动手能力较差、能力水平与学历高低不相对等的现象在一定程度上还普遍存在;另一方面,原有第一学历为中专或相当学历的年轻干部,有的虽在职取得大专以上学历,但大多数都是通过党校函授等形式取得的,所修专业与实际工作联系不太紧密,对工作能力的提升也未起到很大促进作用。由此导致了优秀年轻干部的数量和质量,不能满足领导班子建设的需要。(二)实践锻炼机
3、制不够健全。随着机构改革政策逐步贯彻落实,各单位编制、岗位设置限定,基本是一人一岗,岗责相应,大多数年轻干部岗位相对固定,一定程度上对干部的轮岗、交流形成制约。现行的干部一线锻炼机制,只能为各单位少数优秀年轻干部提供岗位交流、实践锻炼的机会,大规模、多层次、深入的干部交流、锻炼长效机制还未正式形成,致使大部分年轻干部工作经历少、缺乏锻炼机会,经验不够丰富,形成成长的瓶颈。浅,绝知此事要躬行”。对待大多数文化水平较高但缺乏实践经验的年轻干部,如果不采取下基层的措施,容易使他们在工作中产生脱离实际的苗头,存在形成机关化、官僚化的可能。二、加强年轻干部培养的几点建议(一)健全人才引进机制,丰富源头活
4、水一是全面掌握干部空缺岗位及岗位所需学历、专业等基础信息,下大力气引进学历较高、素质较好、能力较强的优秀年轻干部,充实干部队伍。坚决贯彻落实优秀人才奖励鼓励措施,在单位安排、学习深造、提拔使用等方面予以倾斜、重点照顾,做到以好的措施引人、用深情关怀留人,确保人才引的进、留的住、用的好。二要探索一般干部交流方式。针对少数乡镇和部门一般干部交流难、工作缺乏积极性等问题,在实行末位淘汰的基础上,对一般干部实行同类乡镇、同行业交流,将优秀人才合理流动到更加重要和关键的岗位重点锻炼,为其提供成长机会,激发干部队伍活力。干部上挂,能把基层的具体情况带上来,具备了解微观的优势。有基层干部曾经说过:在基层,只
5、知道低头拉车,不知道抬头看天。这就是说一些基层年轻干部缺乏广阔的视野、缺乏全局观。到了上级单位,勤学习、勤思考,多承担任务和担子,把握上级的工作动态,了解工作的全面性和系统性,年轻干部在工作中就能够看的更宏观,具备大局意识,思想素质和理论水平也能够得到增强。总的来讲,“上挂”有利于年轻干部解放思想,有机会学到领导调研、决策的真谛,学习规章规范、学习从更高的角度纵观全局,培养宏观决策能力,能够更全面地解决问题。干部外挂即把内地欠发达地区的干部对外交流到沿海发达地区。许多有过外挂经验的年轻干部表态:经济要上去,干部要出去。他山之石,可以攻玉。采取年轻干部外挂这样的方式,能够帮助干部打破惯性思维,开
6、拓发展视野,形成外引内联的机制,结识新朋友,拓展新商机,能够引进发达地区的成功经验和做法,推动欠发达地区和发达地区的有效合作,为落后地区的发展添砖加瓦。(二)加强干部培养机制,全面提升素质。一是进一步健全后备干部选拔管理机制。继续坚持科级后备干部两轮民主推荐、分层培养、定期考核、动态管理等制度,将优秀年轻干部及时纳入后备干部队伍,加强引导、严格管理,备用结合,建立一支年绩较轻、结构合理、专业齐备的优秀后备干部队伍。二是注重教育培训。把年轻干部教育培训纳入总体规划,按照“缺什么、补什么”的原则,充分运用电教、讲党课、办培训班等形式,多渠道培训年轻干部,增强工作岗位的适应能力。建立组织人事部门牵总
7、、职能部门配合、各单位共同参与的上下一致、分级负责干部教育培训网络,增强培训针对性和实效性,充分保证培训数量、质量,切实提升年轻干部素质。三是创造机会进行实践锻炼。下到基层代表着体验艰苦,这一过程能考验人,磨练人。有人说下到基层锻炼就是一个“苦其心智、劳其筋骨”的过程。基层的工作往往纷繁复杂,矛盾重重。如何直面矛盾,不回避、不推诿,戒骄戒躁,想方设法解决具体问题是一个很好的锻炼年轻干部的过程。一些单位派年轻干部去信访维稳一线、经济一线、农村一线、综合部门、急难险重岗位锻炼,就是让年轻干部了解群众、体验困难,树立“换位思考”的意识,从而培养“站在群众角度看待问题、解决问题”的能力与意识。(三)完
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