陕西省美丽乡村建设试点方案.docx

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1、陕西省美丽乡村建设试点方案 第一篇：陕西省美丽乡村建设试点方案 陕西省美丽乡村建设试点方案 陕农改20224号 为深化实行党的十八大精神，依据2022年全国一事一议财政奖补工作现场会关于“将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，从2022年起启动美丽乡村建设试点的要求，根据财政部关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知财农改3号，结合我省实际，特制定本试点方案。 一、美丽乡村建设试点的指导思想和目标 深化实行科学进展观和党的十八大精神，依据建设“经济强、科教强、文化强、百姓富、生态美西部强省的总体要求，充分发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主

2、统筹运用的制度优势，发挥财政资金“四两拨千斤的引领撬动作用，通过2-3年的努力，在全省领先建设一批“宜居、宜业、宜游的美丽乡村，探究总结好的做法阅历和有效模式，为在全省范围内开展美丽乡村建设积累阅历，完善政策，最终实现陕西农村“村新、景美、业盛、人和的目标。 二、美丽乡村建设试点的基本原则 坚持以人为本，敬重民意。始终把农夫群众的利益放在首位，始终坚持一事一议民主议事制度、议字领先，敬重农夫群众的知情权、参与权、决策权和监督权，调动农夫群众参与美丽乡村建设的主动性和主动性。 坚持规划引导，突出重点。强化规划的引领和指导作用，要立足农村经济社会进展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差

3、异，突出地域特色，因地制宜，因势利导，科学编制美丽乡村建设试点规划。 坚持多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤作用，最大限度的整合、调集各类涉农资金，引导社会资金投入，集中力气办大事。 坚持以县为主，统筹推动。不断完善一事一议财政奖补“以县为主的工作机制，发挥县级在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、分工负责、全力推动的工作格局。 坚持改革创新，彰显特色。坚持从实际动身，在建设模式上、进度上、政策支持上不搞一刀切，使美丽乡村建设真正符合城乡进展规律，符合各地实际状况，符合群众进展要求。同时，深化乡村治理和公共服务供应保障机制等改革，创

4、新适应美丽乡村建设的体制机制。 三、美丽乡村建设试点的范围 综合考虑各种因素，2022年全省在眉县、乾县、耀州、汉阴、白水等5个县区开展美丽乡村建设试点，市级选择蓝田、户县、渭滨、岐山、太白、彬县、秦都、永寿、临渭、大荔、西乡、杨陵等12个县区和韩城市进行美丽乡村建设自主试点，取得阅历后逐步在全省范围推开。 四、美丽乡村建设试点的主要内容 一接着抓好村级公益事业建设，逐步实现道路硬化、村庄亮化、卫生净化、村庄绿化、环境美化等目标，改善村容村貌和农夫人居环境，为进展乡村生态农业、生态旅游、农家乐等形式创建良好条件，促进农村产业形态优化升级。 二加强中心村和农村新社区建设，推动有条件的行政村、自然

5、村落归并整合，优化村庄布局，引导农村人口适度集中居住，节省集约土地。 三围绕移民搬迁和重点镇建设，协作做好相关的水、电、路、亮化等基础设施，进一步满意农村公共服务需求。 四探究建立农村基础设施和公益事业的长效管护机制。 五、开展美丽乡村建设试点的工作措施 一制定美丽乡村建设试点实施方案。各试点县区要根据中省文件要求，尽快明确试点范围、支持重点、扶持政策、资金项目管理、绩效评价等内容，抓紧制定美丽乡村建设试点2022-2022年实施方案。试点实施方案经所在市综改办审核后以县区人民政府名义于7月底前报送省综改办审批后组织实施。 二科学编制美丽乡村建设试点规划。试点县区要综合考虑地理、文化、资源禀赋

6、、经济进展水同等因素，突出地方特色，坚持分类指导，分年度实施。结合城乡一体化和重点镇建设规划，加快供水、污水处理、垃圾收集处理等农村环境综合整治，依据生活宜居、环境秀丽、设施完善的要求，区分不同村庄类型，因地制宜探究相应的建设标准和模式。 三加大美丽乡村建设试点资金投入和整合力度。除中、省财政奖补资金外，试点县区都要调整支出结构，依据每年不少于500万元的规模增加对美丽乡村建设的投入。在此基础上，进一步发挥财政资金“四两拨千斤作用，引导农夫、村集体和社会各方面资金共同投入美丽乡村建设。要适应公共资源加速向农村倾斜、延长的新形势，发挥一事一议财政奖补平台作用，最大限度的整合涉农资金，统筹村级建设

7、性资金的运用，提高财政资金运用效率。 四加强美丽乡村建设试点项目和资金监管。美丽乡村建设试点实行项目库管理。各地在试点村的选择上，要综合考虑村庄规模、受益人口、自然条件等因素，遵循公允、公开、公正原则合理确定，严禁大拆大建和搞劳民伤财的形象工程、样板工程；在项目立项过程中，要严格遵守一事一议民主议事程序，健全自下而上民主决策机制，严禁加重农夫负担或违背农夫意愿搞行政叮嘱和“运动式的创建活动；在项目实施过程中，发挥综改、财政等部门牵头组织作用，发挥交通、水利、住建、文化等部门的协调协作作用，加强监督检查和竣工验收；在项目资金拨付过程中，要实行县区报账制，严格资金运用管理，强化约束机制，试点县区实

8、行美丽乡村建设资金专户管理，切实防止借整合之名变更资金性质及用处，或截留挪用美丽乡村建设试点资金。加强监督检查和绩效考评，严格问责制度，对资金运用管理中存在违规违纪行为的，按照财政违法行为惩处处分条例国务院令第427号等有关规定进行肃穆处理。 五加强调查探讨和跟踪检查。各试点县区要充分相识到美丽乡村建设的困难性、困难性和长期性，深化基层开展调研和督导，刚好驾驭新状况，解决新问题，进一步细化实施方案，明确建设重点，完善支持政策，健全工作机制。省、市综改、财政部门要加强指导，留意总结规律性阅历和成熟模式，为在全省范围试点奠定基础。 六加强美丽乡村建设试点的组织领导。进一步发挥现有农村综合改革领导小

9、组及办公室作用，加强政策制定和统筹协调，建立健全相关部门联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的积聚效应，扎实推动美丽乡村建设试点工作。各市、县农村综合改革领导小组办公室、财政、农业等部门要认真履行职责，加强沟通协调，细心组织实施，确保美丽乡村试点工作扎实推动。 关于发挥一事一议财政奖补作用推动美丽乡村建设试点的通知 财农改3号 各省、自治区、直辖市、支配单列市财政厅局，新疆生产建设兵团财务局： 为深化实行党的十八大和2022年中心1号文件精神，依据2022年全国一事一议财政奖补工作现场会要求，确定将美丽乡村建设作为一事一议财政奖补工作的主攻方向，从今年起启动美丽乡村建设试点。现

10、将有关事项通知如下： 一、充分相识开展美丽乡村建设试点的重要意义 党的十八大提出，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族将来的长远大计。要把生态文明建设放在突出位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续进展。今年中心1号文件提出要推动农村生态文明建设，努力建设美丽乡村。开展美丽乡村建设试点，是实行十八大精神、实现全面建成小康社会目标的需要；是推动生态文明建设、实现永续进展的需要；是强化农业基础、推动农业现代化的需要； 是优化公共资源配置、推动城乡进展一体化的需要。 二、美丽乡村建设试点目标和基本原则 美丽乡村建设试点目标是，适应城乡进展一

11、体化新形势和宽阔农夫过上奇妙生活的新期盼，留意发挥一事一议财政奖补自下而上民主决策、农村民生需求导向和以县为主统筹运用的制度优势，留意发挥财政资金“四两拨千斤的引领撬动作用，通过局部试点，探究总结好的阅历做法和有效模式，为在更大范围内开展美丽乡村建设积累阅历，完善政策。 美丽乡村建设试点的基本原则：一是坚持以人为本，敬重农夫主体地位。要始终坚持议字领先，严守一事一议民主议事程序，敬重农夫主体作用，调动农夫参与美丽乡村建设的主动性，让美丽乡村建设成果惠及宽阔农夫。二是坚持规划引导，突出地域特色。立足农村经济社会进展实际，依托自然地理条件，适应资源禀赋和民俗文化差异，突出地域特色，因地制宜，因势利

12、导，科学编制美丽乡村建设试点规划。三是坚持试点先行，重点突破。激励各地结合实际先行先试，突出重点，统筹协调，在局部地区取得重点突破和阅历模式后再逐步推开。四是坚持多元投入，整合资源。充分发挥一事一议民办公助和财政资金“四两拨千斤作用，加大资金整合力度，集中力气办大事。五是坚持以县为主，统筹推动。接着完善一事一议财政奖补“以县为主的工作机制，发挥县级在美丽乡村建设中的组织规划、指导协调和管理监督等责任，形成齐抓共管、协同协作的工作格局。六是坚持改革创新，完善制度机制。深化乡村治理和公共服务供应保障机制等改革，创新适应美丽乡村建设的体制机制。 三、开展美丽乡村建设试点的主要内容 一接着抓好村级公益

13、事业建设，逐步实现道路硬化、卫生净化、村庄绿化、村庄亮化、环境美化等目标，改善村容村貌和农夫人居环境，为乡村生态农业、生态旅游、农家乐等进展创建良好条件，促进农村产业形态优化升级。 二加强中心村和农村新社区建设，推动有条件的行政村、自然村落归并整合，优化村庄布局，引导农村人口适度集中居住，节省集约土地。 三建立健全农村基础设施和公益事业的长效管护机制。 四、开展美丽乡村建设试点的有关要求 一抓紧制定美丽乡村建设试点方案。各地要尽快明确试点范围、支持重点、扶持政策、资金项目管理要求、绩效评价等内容，制定试点方案。以省为单位开展美丽乡村建设试点的省份要抓紧探讨制定全省试点方案，并报工作小组审批后组

14、织实施。局部试点省份可在中心财政重点支持2-3个县市的基础上，适当扩大试点范围，选择自然条件较好、领导重视、工作基础扎实、有资金整合意愿和实力的县市进行试点。试点方案于7月底前报送工作小组办公室同意备案后抓紧组织实施。 二科学编制美丽乡村建设试点规划。根据本地区域差异特征，综合考虑地理、文化、资源禀赋、经济进展水同等因素，实行差异化美丽乡村建设路径。结合县域总体规划和城镇进展规划，加快供水、污水处理、垃圾收集处理等专项规划向周边农村延长，依据生活宜居、环境秀丽、设施完善的要求，区分不同村庄类型，因地制宜探究相应的建设标准和模式。 三加大美丽乡村建设试点资金投入和整合力度。要调整支出结构，增加美

15、丽乡村建设投入，在此基础上进一步发挥财政资金“四两拨千斤作用，引导农夫、村集体和社会各方面资金共同投入美丽乡村建设。要适应公共资源加速向农村倾斜、延长的新形势，发挥一事一议财政奖补平台作用，切实加大财政资金整合力度，推动进村建设性资金的统筹运用，提高财政资金运用效率和合力。 四加强美丽乡村建设试点项目和资金监管，强化激励约束机制。在试点村的选择上，要综合考虑村庄规模、受益人口、自然经济条件等因素，遵循公允、公开、公正原则合理确定，严禁大拆大建和搞锦上添花和劳民伤财的形象工程、样板工程；在立项过程中，要严格遵守一事一议民主议事程序，健全自下而上民主决策机制，严禁加重农夫负担或违背农夫意愿搞行政叮

16、嘱和“运动式创建活动；在项目实施过程中，留意发挥综改、财政等部门牵头组织作用，留意发挥交通、水利、住建、文化等专业技术部门的协调协作作用，加强监督检查和竣工验收，提高建设质量和水平。严格资金运用管理，强化约束机制，试点地区实行美丽乡村建设资金专户管理和报账制，切实防止借整合之名变更资金性质及用处，或截留挪用美丽乡村建设试点资金。加强监督检查和绩效考评，严格问责制度，对资金运用管理中存在违规违纪行为的，按照财政违法行为惩处处分条例国务院令第427号等有关规定进行肃穆处理。 五加强调查探讨和跟踪指导。要充分估计美丽乡村建设的困难性、困难性和长期性，深化基层开展调研和督导，刚好驾驭新状况，解决新问题

17、，进一步细化实施方案，明确建设重点，完善支持政策，健全工作机制，探究总结规律性阅历和成熟模式，为扩大试点奠定基础。 六加强美丽乡村建设试点的组织领导。进一步发挥现有农村综合改革领导小组及办公室作用，加强顶层设计和统筹协调，指导推动美丽乡村建设试点工作。建立健全相关部门联席会议制度，加强资金和政策整合，形成工作合力和政策的积聚效应。各级农村综合改革领导小组办公室、财政、农业等部门要认真履行职责，加强沟通协调，细心组织实施，确保试点工作顺当推动。 财政部 2022年7月1日 其次篇：美丽乡村试点建设实施方案 *镇三二村美丽乡村试点建设实施方案 为了深化贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，进一步做好

18、新形势下的“三农工作，促进农业稳定增效、农村加快进展、农夫持续增收，努力推动宜居、宜业、宜游美丽乡村建设，根据*省财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推动美丽乡村建设试点的通知精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求，结合本村的实际，特制定本实施方案。 一、 基本状况 *镇三二村距*镇人民政府10公里，位于*镇西部。现有9个合作社，415户，1503人，耕地面积5950亩，2022年全村农村经济总收入2881.51万元，农夫人均纯收入9547.5元，是一个传统的农业村。近年来，我村紧紧围绕农夫增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断优化调整产业结构，以张掖国家级玉米种植“四化示范基地

19、为契机，稳定土地流转，加大基础设施建设，促使各项产业转型跨更加展，以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大，以露地葡萄为主的特色产业不断凸显，全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛产业，劳务输出的五大产业格局，建立机械化玉米制种5000亩，建立日光温室100座，钢架大拱棚50座，现代农业科技示范园建成5000平方米的连体拱棚1座，建成高标准养殖小区1个，饲养肉牛1300头，肉羊6800只。 二、建设目标 通过开展美丽乡村建设，进一步探究建设华蜜和谐三二的进展思路，加快推动人居、环境、经济、文化建设，着力打造“四化示范村建设，做到以点带面、稳步推动，建成生态农业、生态旅游、生态

20、文化特色村。通过美丽乡村建设，做到生态农业快速进展，精致高效农业更加突出；农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化；农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农夫增收渠道拓宽，生活水平不断提高；农村特色生态文化得到有效发掘、爱惜和弘扬，生态文明理念深化人心，健康文明的生活方式初步形成。 三、建设内容 一完善基础设施，改善生产生活条件 1、防洪工程建设 沿北部山坡新建防洪堤坝3公里，修建泄洪闸3座，开挖泄洪渠3条，长1.5公里。 2、村社道路建设 对5条12公里田间道进行砂石铺垫， 对村委会3条4公里主干道铺油罩面。 3、土地平整项目 依据

21、党委政府的统一支配部署，对我村涉及天生场的 4、 7、 8、9社农户进行宣扬动员，进行土地平整，平整土地4000亩。 二加强环境治理，提升乡村文明程度 1、环境连片整治项目 修建垃圾池2个，购置垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米 。 2、危旧房改造 完成危旧房改造10户，使村整风光貌得到提升。 三优化公共服务，完善服务设施 1、在村委会主干道两侧架设太阳能路灯60盏，实现村内主干道和公共场所路灯安装率到达95%以上。 2、抓好村庄绿化，在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。 四进展特色产业，增加农夫收入 1、葡萄专业村建设 立足

22、北部荒滩土地资源丰富的优势，抓住我县对发呈现代农业进行扶持的政策机遇，主动引导群众进展葡萄产业，走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣扬动员，典型引导，动员农户在在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，到达1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台100KW1台、30KW3台，建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。 2、蔬菜示范园建设 在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。 五创新社会管理，营造和谐环境 结合“五星文明户“最美家庭及成员等农村乡风文明评议，开展群众性生态文明创建活动，引

23、导农夫追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，深化“四议两公开工作法，全面实行村务公开制度，主动推行以村党组织为核心和民主选举法制化、民主决策程序化、民主管理规范化、民主监督制度化为内容的农村“四化一核心工作机制，加强诚信建设，完善诚信建设制度，提高村民诚信度，合理调整农村利益关系，有序引导农夫合理诉求，有效化解农村冲突纠纷，维护农村社会和谐稳定。 四、筹资及资金概算 为确保美丽乡村建设试点各项工作顺当推动，在运转经费筹措方面，在省、市、县三级财政拨付项目经费的基础上，乡政府和村委会主动筹措必要的经费，确保人员工资和日常工作运转费用。我村美丽乡村试点建设项目支配总投资953万元，其中：

24、财政奖补资金229万元省以上172万元，县级57万元，部门整合资金676万元，村级筹集资金48万元群众筹资筹劳42万元，村集体投入6万元。具体支配如下： 1、基础设施建设：总投资243.2万元，其中：财政奖补资金166万元省以上124.5万元，县级41.5万元，部门整合资金440万元，村级筹集资金37.2万元群众筹资筹劳37.2万元。 1道路建设：支配投资163.2万元，其中：财政奖补资金106万元省以上79.5万元，县级26.5万元，部门整合资金40万元，群众筹资筹劳17.2万元。主要对5条12公里田间道进行砂石铺垫，以及对村委会3条4公里主干道铺油罩面。 2防洪工程建设：支配投资80万元，

25、其中：财政奖补资金60万元省以上45万元，县级15万元，群众筹资筹劳20万元。 3土地平整项目建设：支配投资400万元，其中：部门整合资金400万元，平整土地4000亩。 2、公共服务设施建设：总投资70万元，其中：财政奖补资金63万元省以上47万元，县级16万元，群众筹资筹劳5万元。 1村庄绿化：支配投资10万元，其中：财政奖补资金8万元省以上6万元，县级2万元，部门整合资金2万元，主要在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。 2路灯架设：支配投资60万元，其中：财政奖补资金55万元省以上41万元，县级14万元，群众筹资筹劳5万元。安装太阳能路灯60盏。

26、3、卫生及环境整治项目建设：总投资48万元，部门整合资金48万元。 1环境连片整治：支配投资42万元，其中部门整合资金42万元。 修建垃圾池2个，购置垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米。 2危旧房改造：支配投资6万元，其中部门整合资金6万元，完成危旧房改造10户 4、特色产业进展：支配投资192万元，其中部门整合资金186万元，村集体投入6万元。 1、葡萄专业村建设 ：支配投资167万元，其中部门整合资金161万元，村集体投入6万元。主要在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，到达1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台10

27、0KW1台、30KW3台，建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。 2、蔬菜示范园建设：支配投资25万元，其中部门整合资金25万元，在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。 五、保障措施 1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村两委成员为组员的三二村美丽乡村建设领导小组，切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，明确落实工作责任，严密组织实施，确保项目建设顺当实施。 2、强化宣扬引导。充分利用办黑板报、设宣扬栏、悬挂横幅、张贴标语、召开会议等方式，开展形式多样、生动活泼的宣扬教化活动，总结宣扬先进典型，形成全社会关切、

28、支持和监督美丽乡村建设的良好气氛。 3、形成工作合力。乡党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用，三二村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用，乡上各有关站所和乡属机关单位各司其职，加强协作，形成推动试点工作的整体合力。同时，在具体工作中将美丽乡村建设与产业进展相结合，推动三二村经济社会各项事业共同进步，持续进展。 4、狠抓工作落实。依据方案要求和建设标准，明确人员、任务、职责、时限要求，加强监督检查，随时觉察问题，随时处理解决，确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。 第三篇：美丽乡村建设方案 美丽乡村建设 策 化 书 姓名：边学婷 班级：13级本环3班 学号：541390020

29、332 指导老师：杨超 十八大提出了“美丽中国理念，给城市和乡村的建设带来新的方向，而随着新型城镇化进程的不断完善，城乡一体化成为乡村和城市共同旺盛协同进展的关键。建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学进展、提升农夫生活品质、加快城乡一体化进程、建设华蜜大埔的重大举措，是推动新农村建设和生态文明建设的主要抓手。然而，乡村的进展受限于交通、经济、技术和艺术的落后，进展起来显得尤其困难，是宽阔学者需要共同探讨的问题。“美丽乡村的建设理念，应当跳出传统的新农村建设模式，从单独以经济增长模式壮行带动乡村进展，转变为通过对乡村景观环境的打造，提高乡村的文化品质和环境魅力，来实现乡村的持续性进展。 一、美丽

30、乡村的内涵 “美丽乡村的概念最早是由浙江省湖州市安吉县提出，安吉县通过多年的搜寻，将大力进展经济和全力塑造生态环境结合起来，领先建成了国家生态县，成为“中国魅力乡村的第一张名片。“美丽乡村的“美丽，不仅仅是个简洁的形容词，而是对乡村建设提出了更高的目标和导向的用语这里的“美丽包含了乡村景观层面和乡村社会层面两个层面，因此，对乡村景观规划设计具有重要指导意义。 二、“美丽乡村建设指导思想 以科学进展观为指导，全面落实县委“建设华蜜村居，打造美丽乡村的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业进展、农夫增收和民生改善紧密结合起来，依据科学规划布局美、村容整齐环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求

31、，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众华蜜感。 三、“美丽乡村建设总体目标 1、农村生态经济加快进展。生态农业、生态旅游业快速进展，果园变公园，精致高效农业更加突出。 2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。 3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农夫增收渠道增加，生活水平不断提高。 4、农村生态文化日益旺盛。农村特色生态文化得到有效发掘、爱惜和弘扬，生态文明理念深化人心，健康文明的生活方式初步形成。 四、美丽乡村建设的设

32、计原则 1、敬重和爱惜自然生态环境，坚持生态优先。将人类社会和自然融合在一起，创建出一个生态健康，协调共生的志向的人类乡村生活环境。遵循自然进展规律，切实爱惜农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，进展生态特色农业，打造大埔大公园。 2敬重地域文化特色，充分发挥和利用地方特色，爱惜创通文化，丰富当地的文化生活，重振当地老百姓的精神面貌。 3、坚持可持续性进展，善待自然环境，规范人类开发行为，实现乡村自然资源可持续开发利用。 4、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会进展规划、农业和旅游业进展规划、文化特色产业相连接，有序推

33、动，要做到开发与爱惜结合，凸现可持续进展。 5、坚持以人为本。始终把农夫群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力气，敬重农夫群众的意愿，引导农夫大力进展生态经济、自觉爱惜生态环境、加快建设生态家园。 6、坚持整合力气。建设美丽乡村与华蜜村居工程、进展乡村旅游、农夫住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推动。 五、美丽乡村建设的工作措施 1、规划先行，建设功能完善，环境秀丽、文明和谐的美丽乡村，要有支配、有步骤的开展，从乡村的经济社会进展实际动身，做好规划工作，明确乡村建设思路、目标和工作措施。 2、广泛宣扬，通过进村入户、群众大会等多种形式，广泛宣扬动员，加大宣

34、扬力度，真正使美丽乡村建设这一工程深化民心，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农夫的主动性，是农夫成为美丽乡村建设的主体。 3、加大投入，主动争取上级财政支持，全力搞好美丽乡村建设。全力协作个项目实施单位，切实引导群众主动的参与性农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。 4、细化分工，在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作体制，村委会要充分发挥作用，共抓共管，尽心尽责。 5、强化监管，推选村民代表成立项目监管小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。 六、美丽乡村建设内

35、容 一推动“生态人居工程。 1、改造旧村。对村庄的危旧房要连片撤除，尽量撤并自然村，支配集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境秀丽、生态良好的新农村。 2、改造危旧房。加强农户建房规划引导，做到平安、好用、美观，推动农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。 3、改造林相。实行新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。 4、改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，主干道和公共场所路灯安装。村镇主要出入口，开展既显明又朴实自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造。 二推动“生态环境工程。 1

36、、整治乡村生活垃圾。合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。 2、整治乡村生活污水。去除、整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化实力。 3、整治农村畜禽污染。撤除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分别，到达畜禽粪便无害化处理。 4、整治广告、路牌。对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，规范各种交通警示标记、旅游标识标记、宣扬牌等。 5、整治违章搭建。坚决撤除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设生态公园

37、，促进村庄规范、整齐、美观。 三推动“生态经济工程。 1、进展乡村生态农业。深化推动现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力进展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。增加特色产业、主导产业的示范带动作用。 2、进展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，进展各具特色的乡村休闲旅游业。拥有历史文化名镇名村，要进展红色旅游，突出爱国主义教化特色；将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等乡村旅游进展。 3、进展乡村低耗、低排放工业。严格爱惜水源爱惜区、江河源头地区及水库库区。严格执行污染物排放标准，集中治理污染，调整乡村工业产

38、业结构，不断壮大村域经济实力。 四推动“生态文化工程。 1、培育特色文化村。在充分发掘和爱惜古村落、古民居、古建筑、古树名木和民俗文化等历史文化遗迹遗存的基础上，优化美化村庄人居环境，把历史文化底蕴深厚的传统村落培育成传统文明和现代文明有机结合的特色文化村。 2、开展宣扬教化。提高农夫群众文明素养。充分利用各类宣扬工具和形式，开展形式多样生态文明、生育文化学问宣扬，形成农村生态文明新风气。 3、转变生活方式。引导农夫追求科学、健康、文明、低碳的生产生活和行为方式，复原公路和村庄四周自然生态景观。 结语 “美丽乡村建设是一项内涵很广的工程，它不仅仅只是对乡村进行美化，它的本质是通过对乡村环境、景

39、观、生态的全面塑造，提升乡村的文化品质和精神面貌，来提高村民的生活品尝。而在真正的进行乡村规划的同时，应当充分发挥各自不同的地域特色，因地制宜的发扬乡村各自的优势，将个景观元素全面、综合地运用起来，创建出优质的乡村景观。 第四篇：河南省美丽乡村建设试点项目实施方案标准文本 附件1 河南省美丽乡村建设试点项目实施方案 标准文本 一、封面 1.主题： 县2022年美丽乡村建设试点项目实施方案 2.项目名称： 县项目 3.项目实施地点： 市 县 乡 村 4.项目申报部门： 县财政局 5.项目申报文号: 6.项目申报日期: 二、书目 三级标题，附图、附件、有关说明等资料均列入书目 三、综合状况 1.项

40、目背景来源、意义等 2.项目区基本现状人口、生态环境、经济与产业结构、交通、文化与民俗、基础设施与公共服务设施、垃圾及污水等 需要数字说明的，以前一年统计数据为准。 四、项目可行性 1.项目必要性 1 2.项目优势 3.项目目标 4.村民意愿 五、项目实施内容 1.项目建设内容 2.工程数量、规模与标准 3.项目投资概算 4.项目组织实施机构设置支配 5.项目后期运行管护方案将实行的管护方式、管护主体和经费保障 六、项目资金来源 1.上级补助资金 2.地方配套资金 3.整合专项资金 4.集体投入或个人捐赠资金 5.农夫筹资筹劳 6.社会其它资金 七、项目效益 1.经济效益 2.社会效益 3.生

41、态效益 4.示范作用 2 5.创新性 6.可持续进展清洁生态，如：节能减排、清洁能源、污水和垃圾、生态环境等 八、项目规划与设计 1.项目总体规划及说明。总体规划要与各类规划相连接。重点与综合产业规划、县域村镇布局规划、土地总体利用规划、各专项规划包括基础设施和公共服务设施规划、生态环境爱惜规划、历史文化村落爱惜规划等相连接。 2.项目修建性具体规划及说明。 3.项目初步设计及根据说明。主要明确：项目建设内容和初步设计、项目概算总投资概算、单项投资概算以及规划设计、建管等其它费用和资金来源运用方案。 九、项目执行保障 1.组织领导 2.部门协调 3.资金筹措与整合 4.招标选购 5.施工管理

42、6.资金管理 7.竣工验收 十、附件 一附表 3 1.项目建设内容、规模一览表 2.项目建设内容、规模、投资明细表 3.项目总投资概算及资金来源表 4.项目单项工程综合投资概算涉及申请上级补助资金和地方配套资金的项目内容 5.其它费用及资金来源表 二附图 1.项目地理区域位置图 2.项目建设总体规划图(包括连接的各类规划图等)或总平面图 3.项目修建性具体规划图包括规划地区现状图 4.项目初步设计图包括单项工程平面、立面、剖面图，以及做法说明 三有关证明材料 1.地方配套、整合资金承诺证明或财政资金拨付证明 2.项目组织实施保障等文件 3.其他根据性或证明文件 十 一、方案印刷及装订 统一印刷

43、装订为A4纸规格。超过A4规格的各类图表需折叠装订。具体要求如下： 1.内容要求 1封面。 4 主题：小初宋体加粗； 项目名称：二号宋体加粗； 项目实施地点、项目申报部门、项目申报文号、项目申报日期：三号宋体加粗，两倍行距。 2正文。正文统一接受小四号宋体字数字和英文接受Times New Roman，1.5倍行距，段前、段后0行。表格内容统一运用五号字体。 3标题。 一级标题：二号黑体加粗，2倍行距，段前、段后均为16磅； 二级标题：三号黑体加粗，2倍行距，段前、段后均为12磅； 三级标题：四号黑体加粗，2倍行距，段前、段后均为6磅。 2.装订依次： 1内封页 2书目 3正文双面打印 4附图

44、报告全部图件均统一编号附于正文之后，不分开插入文本 5附件全部附件及有关证明须按先后依次编好页码，并附于书目中 5 6其它资料 第五篇：美丽乡村建设实施方案 美丽乡村建设实施方案 为深化实行省市美丽乡村建设三年行动支配，加快我县美丽乡村建设步伐，全面提升农村经济和环境可持续进展水平，制定本支配。 一、指导思想 深化实行十八届三中、四中全会精神，以城乡一体化进展为导向，以提升农夫生活品质为核心，突出乡镇及星级村改造升级，沿线重点村提档达标，点线面结合、以点带面、连片逐步推动，初步构建以乡(镇)直村和示范村为引领，重点村为骨干，达标村为补充的新型城镇化建设体系，打造精品，努力建成产业生态、环境秀丽、设施完善、生活富有、乡风文明的美丽乡村。 二、基本原则 坚持规划引领，示范带动。坚持规划先行，优化乡村布局结构，科学规划美丽乡村建设，先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推动，逐步实现全覆盖。