加强人大代表联络站建设的调研报告6篇.docx
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1、加强人大代表联络站建设的调研报告6篇【篇一】加强人大代表联络站建设的调研报告廉江市罗州街道是廉江市政治、经济、文化中心,辖区面积10.8平方公里,下辖10个社区,总人口约15.3万人,辖区内共有26名廉江市第十六届人大代表。近年来,在市委、市人大常委会的领导下,罗州街道人大工委坚持实践创新,大力推进街道人大代表中心联络站、社区人大代表联络站和人大代表网格联络点建设,强化网格管理,创新工作机制,凝聚发展合力,为街道人大工作的开展谱写新篇章。一、加强阵地建设,为代表履职搭平台严格按照标准,规范阵地建设。街道人大工委办公室原在二楼,接待群众及办公不甚方便,为规范阵地建设,街道人大工委加大资金投入,将
2、办公室搬迁到一楼党群服务中心旁,和“两代表一委员”联络站连在一起,做到人大代表接待群众、问题登记、商量对策“一条龙”服务。另外还对社区人大代表联络站、人大代表网格服务点进行升级改造。结合实际情况,优化阵地布置。目前,街道人大代表中心联络站占地约80平方米,集办公、接待、学习于一体,办公设施齐全,高标准做好内部设施布置,上墙相关制度。为方便群众投递信件,代表信箱设置在门外。在街道门口过道设置大篇幅代表的活动展示,更好地展示人大代表风采。利用既有平台,划分履职阵地。街道人大工委充分利用罗州街道网格化管理及建成的人大联络站、点等平台,以方便履职、更好服务为原则,将人大代表安排到街道10个社区联系工作
3、的情况下,再细分,安排到罗州街道划分34个网格中的各级阵地履职,使人大代表真正有自己的“责任田”,做到积极为民说事,当好群众的“代言人”。自从有了各自的“责任田”后,26名人大代表定期深入社区网格开展接待选民和走访调研活动,听民声,集民意,解民忧。如2023年1月8日晚,市人大代表利用晚上空闲时间到东圣社区夜访居民代表,听取和收集居民群众对创文工作的建议。防疫期间,人大代表和社区干部一起宣传,参与派发凉茶等活动。二、加强组织建设,使联络站健康运转按规定配齐人员,让指挥稳定“在线”。街道人大代表中心联络站有站长、副站长及联络员,各司其职,各负其责。为代表合理注册,让代表着力有点。罗州街道26名代
4、表都已登记造册,经合理安排,每位代表有各自具体接待群众的时间,并有详细履职档案。健全上墙制度,让工作有章可循。联络站充分利用办公室及活动室的空间,在显眼位置高标准设置工作职责、工作流程、意见处理制度、代表身份信息、活动制度等各项制度。认真管理台账,让代表事迹可查。健全“六簿”工作台账,做好代表进站记录,详细做好代表接待群众,为民解难题、做实事的记录。三、加强制度建设,为代表履职立规矩完善代表定期接访群众制度。制定人大代表接待日制度,人大代表定期到网格服务点开展接待活动。2023年,共接待来访群众163人次,跟进落实群众反映问题273个。如2023年3月10日,新南社区人大代表联络站接到群众反映
5、,大江边村桥头侧面的廉江河边没有防护栏,存在严重的安全隐患。该联络站的市人大代表迅速督促相关责任部门安装防护栏,消除了安全隐患,群众纷纷点赞。建立代表“五进”活动制度。借助社区联络室平台,积极组织辖区人大代表走进社区、机关、企业、商圈、学校,了解群众的生产生活状况及期盼,收集意见及建议。建立代表视察活动制度。以街道人大代表联络站为平台,每年组织辖区人大代表就经济建设、城市管理、平安创建、社会保障、创建文明城市等议题开展专题调研视察活动。如2023年市人大代表多次深入东圣路的“马路市场”展开调研,倾听群众呼声,详细调查了解流动摊贩管理难、环境治理差等问题,收集整理成建议向市人大常委会提交。经过多
6、次与相关职能部门的协商联动,充分发挥代表作用,终建成新北市场,大力改善了该片区居民的日常生活和出行状况。建立代表建议督办沟通制度。紧扣中心大局,有针对性地做好当年代表建议督办工作,加强与市政府及相关单位的沟通协调,组织辖区人大代表通过视察、调研等方式,多次到实地查看,连续跟踪督促建议办理工作,并对存在问题提出对策方法,促进代表建议实现互动办理,从而推动重点项目和市委重要工作顺利落实。如跟踪督办落实由罗州人大代表团提出的关于将城东片区纳入市环卫处卫生保洁区的议案,大大改善了城东片区选民群众的生活环境。完善参与公益活动制度。鼓励和动员人大代表积极参加捐资助学、扶贫助困、节日慰问、志愿服务等公益活动
7、。近年来,人大代表们合力为辖区内60多名困难学生捐资助学5.3万多元,为49户特困户送上慰问金6.8万元。在新冠肺炎疫情防控中,人大代表积极捐资捐物,为奋战在疫情防控一线的工作人员提供安全保障。如市人大代表黄小龙向廉江市人民政府捐赠一批物资和10万元现金;市人大代表许平向武汉市的医院捐赠一批价值10万多元的物资,共抗疫情。建立代表评议制度。每半年组织1次人大代表对机关单位、政府工作、热点问题等方面开展工作评议。通过采取走访下户、民意测评等形式收集群众的意见和建议,真实反映出街道及各机关单位的工作情况,进一步督促各单位转变作风,更好地服务群众。四、强化工作机制,为代表履职注活力完善报告工作机制。
8、自觉接受党的领导,严格坚持工作请示报告制度,每年向街道党工委专题报告人大工作2次,同时遇到重大事项及时向党工委请示报告,争取党工委的支持。完善四级网络体系。形成街道人大工委街道人大代表中心联络站社区人大联络站网格联络服务点的四级网络体系,完善相关工作流程。坚持常态化开展活动,做到“周周有接待、月月有活动、季季有培训、半年有交流、年末有考核”,充分发挥代表履职平台作用最大化。建立代表述职机制。依据罗州街道市人大代表向原选区选民述职制度,提前一个月通知述职代表和原选区选民。代表实事求是地报告履职情况,选民对其存在问题提出改进意见,有效促进了代表与选民联系。建立“123456”履职制度。每名代表届内
9、作1次以上;年内参加2次以上视察调研活动;年内参加3次以上公益活动;年内参加4次以上联络站(室)活动或代表小组活动;年内为选民做5件以上好事实事;年内走访60户以上选民,激发代表履职积极性,更好地发挥代表作用,为民代言。健全代表学习机制。组建罗州选区市人大代表微信群,及时更新上传相关人大学习知识。组织开展履职培训活动,围绕法律监督、民生改善等职责,邀请人大常委会领导和市党校老师对人大代表进行知识专题培训,切实提高代表履职能力。四、把握宣传重点,为代表履职谱新篇利用“廉江罗州时政”微信公众号,定期宣传街道人大工作。利用传统媒体加强宣传报道。2023年,人民之声专题报道了罗州人大工委推进人大代表网
10、格化管理的工作经验,湛江日报、湛江晚报等报纸刊登了罗州街道市人大代表履职情况8次。利用手机等通讯工具推送“人大代表风采”系列报道文章,全方位、多角度展示人大代表在依法履职,为民服务方面的事迹风采。街道人大工委依法履职,强化监督,有效地发挥人大代表主体作用,积极地推动了罗州街道经济社会高质量发展。2023年,街道财政一般预算收入1.10亿元,同比增长4.1%;完成GDP60.04亿元,同比增长6.5%;规上工业总产值4.77亿元,增长1.8%。街道人民调解委员会被司法部评为“全国人民调解工作先进集体”,罗州街道办被评为第五届广东省“人民满意的公务员集体”,罗州街道人大工委被湛江市人大定为人大工作
11、示范点。新时代呼唤新担当,新作为谱写新篇章。在市委、市人大常委会正确领导下,罗州街道人大工委将忠实履职,为罗州街道建设成为宜居宜业文明的城市核心区做出新的贡献。【篇二】加强人大代表联络站建设的习在十九大报告中指出:要更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。栗战书委员长在江西调研时强调:要充分发挥人大代表作用,更好了解民情、反映民意、集中民智,让人大工作更具活力。万年县人大及其常委会坚决贯彻落实好十九大精神和委员长讲话精神,在县委的领导下,努力建好、用好代表联络站,充分发挥人大代表主体作用,为探索新时代人大工
12、作、展现新作为作出努力。一、规范建好、运行好联络站(一)“六有一统一”规范建站。全县12个乡镇按照“六有一统一”的标准完成联络站建设。“一统一”是指联络站名称统一为“人大代表某某乡(镇)联络站”。“六有”是:有牌子。门牌统一格式为白底黑字,字体为宋体,牌像为竖排。有场所。按照就近、便民的原则,尽量设在一楼人气较旺的场所;有人员。站长为人大主席,副站长为副主席,乡镇人大其他工作人员为联络员;有制度。有代表联络站制度并上墙,为把制度落到实处,还制定并上墙公告了“两栏两表”,即联络站岗位职责分工栏、县乡人大代表公告栏和代表接待选民值班安排表、代表联系选民代表安排表;有台账。做好值班记录、接待记录和交
13、办、转办记录;有硬件。配有桌子、椅子、电脑、文件柜等。全县12个乡镇按照“六有一统一”标准建有12个联络站,在辖区内实现联络站“全覆盖”,为代表联系选民、反映人民意愿提供履职平台。(二)“两个结合”确保代表与选民联系。各联络站按照乡镇人大代表联络站制度,规定县人大代表每半年进站接待选民一次,乡镇人大代表每季度进站接待选民一次,确保每个工作日都有代表在联络站接待选民。为确保联络站有代表接待选民,达到接待选民的广泛性与真实性,做到“两个结合”。一是县人大代表与乡镇“一年两会”结合,二是乡镇代表与村民代表结合。同时乡镇每天为值班代表无偿提供工作餐,为值班无职务代表发放误工补贴100元/天。今年以来,
14、县人大代表参与联络站接待180余人次,县镇人大代表参与联络站接待1400多人次,共接待选民2680多人次。代表通过联络站同人民群众保持密切联系,积极了解民情、为民代言。二、意见建议收集、处理(一)意见建议收集途径。收集途径主要有:1.代表在联络站接待选民反映时情况收集;2.代表与选民在平常接触时情况收集;3.村民代表向代表反映时情况收集。代表在联络站值班时,将收集到的意见建议归纳、整理,统一上报至所在乡镇人大主席团处理。(二)意见建议处理原则。对群众反映的事项,遵循“谁联系、谁答复”原则,负责联系的人大代表是受理事项的第一责任人,对于能够即时答复的及时答复;对于不能及时答复的,按照以下途径处理
15、:1.由代表与相关部门联系、解决;2.代表联系解决不了的事项,属于乡镇的由乡镇人大主席团转办、交办、督办。属于县级职权范围的,由乡镇人大主席团整理,以乡镇选区的县人大代表的名义向县人大常委会提出议案、建议,由县人大常委会转办、交办、督办。选民反映的事项有处理结果后,乡镇联络站或代表要及时将结果反馈给反映人。今年以来,万年12个联络站共收集群众反映问题618个,推动解决500余个。随着代表建议意见一件一件的落实,选民意愿一个一个的实现,人大代表进一步赢得了群众的尊重和赞誉,履职积极性也越来越高,代表主体作用发挥越来越显著,让全县人大工作更具活力,有效推动了县乡人大工作上新台阶。三、存在问题联络站
16、自创建以来,较好地发挥了自身作用,取得了一定成效,但因起步晚、时间紧,还存在一些问题和不足。1.设施不够完善。虽然都落实了“六有一统一”要求,但有个别站点受经济、办公条件影响,导致办公场所简陋,设施欠缺。2.认识程度不一。乡镇对建站上的人力、物力、财力都尽力给予了保障,但个别干部对人大代表联络站的认识还不够,甚至认为人大代表联络站是信访室的重复建设,没必要存在,这直接影响了联络站的发展壮大。3.履职意识不强。由于缺乏刚性的约束措施,部分代表常以本职工作为重,出勤率偏低,参与活动的积极性不高。四、意见建议1.加强宣传工作。充分发挥宣传工作的“喉舌”“耳目”作用,解决好基层群众对人大工作知晓率不够
17、高的问题;将联络站工作中好的想法、做法和经验加以整合,做好宣传共享。2.规范站点运行。严格执行并继续完善关于建立人大代表联络站(组)的试行意见,做到活动有计划、接待有记录、结果有反馈,站点运转常态化。同时将人大代表联络站建设及活动开展情况列为乡镇人大工作评先评优的重要依据。每位代表进站参加活动情况如实记录在册,作为代表向选民述职的重要内容,接受选民的监督和评议,使人大工作更好地接地气、贴民心、合民意。4.夯实服务保障。乡镇人大要充分发挥主体作用,积极争取同级党委支持,为代表联络站各项活动的开展创造良好条件,提供有力保障;要统筹做好辖区内各级代表参加联络站活动的安排,做到事前有计划、事中有记录、
18、事后有跟踪、限期有答复,确保活动组织有序,取得预期效果。同时相关部门要积极作为,对代表收集的意见、建议,要高度重视,认真研究处理,并及时做好沟通答复工作。【篇三】加强人大代表联络站建设的一、基本情况*县属*市管辖,地处*、*、*三州、市交界处,与*市的*县、*州的*县等接壤。全县国土总面积5312平方公里,地形山高坡陡,其中山区面积占99.8%,是一个典型的山区县,全县辖18个乡(镇),164个村委会,4个社区,2239个村(居)民小组,总人口36万人。县内工业企业发展基础薄弱,经济支撑主要靠农业,XX年县本级财政收入*万元,支出*万元,基本上靠国家补贴。*县是*的北大门,通往*的交通要道,*
19、高速公路从县城通过,过去,由于历史、体制、经济以及所处地形等多方面因素的影响,*县在城市建设方面一直较为滞后,人口密集,房子陈旧老化,街道狭窄却又脏又乱,道路凸凹不平,交通拥挤,县城呈现典型的“脏、乱、差”现象。为加快*县的社会和经济发展,提高县城在全县社会经济发展中主要的中心作用,*县县委、县政府抓住省委、省政府提出打通东南亚、南亚通道,建立东南亚、南亚经济圈的战略部署的机遇,大兴小城镇建设,经过几年的努力,全县城市设施逐步配套,功能日益健全,规模不断扩大,面貌日新月异,城区面积由0.9平方公里扩大到1.75平方公里,新增城市人口近0.90万人,城市化水平年均约提高0.5个百分点。交通拥挤、
20、脏、乱、差的现象得到了明显改观。同时,城市建设的发展也带动了经济社会的发展,特困人口从XX年的*人下降到*人。二、主要做法*县城市建设在较短的时间内发生如此之大的变化,除了省委省政府、市委市政府的正确领导和大力支持外,县委、县政府在抓好规划的前提下,打破常规、破除“等、靠、要”思想,大胆创新,在财力十分困难的情况下,走市场化运作路子、强化建管、通过新区建设促进旧城改造,城市建设特别是新区建设一年一个样,促进了社会经济的发展和思想观念的更新,他们的主要做法是:(一)、确立发展目标,科学规划*县是我省经济较为落后的县之一,在城市建设方面主要存在的问题是:产业支撑单一,底气不足。全县除*外,多数乡镇
21、集镇处于群山环抱,交通不便的山区,农民以种植业为主,产业支撑以简单的农副产品加工业为主,特色产业少,城镇集聚辐射功能弱,对乡(镇)经济发展的带动力不强;其次,城镇基础设施建设资金不足,基础设施建设滞后,城镇发展不平衡,县城街道又脏又乱。普遍存在脏、乱、差现象,1998年全县城镇化水平仅为7.3%,与经济社会发展不相适应;同时,在县城规划方面也难于适应城市发展的需要,控规、详规等均不到位。根据以上存在的问题,XX年为促进县城经济社会的全面发展,县委、县政府首先提出了以*为龙头,以*等集镇功能辐射强的乡镇为试点,大兴小城镇建设;XX年,县委、县政府明确了县城的发展目标,即把*建设成为“*”上绿色生
22、态经济大县、特色鲜明的*文化展示中心、中国连通东南亚国际大通道上*精品旅游景区和商贸集镇三大目标。为实现县委、县政府提出的三大目标,体现县城在全县经济中的中心作用,为县城走入良性发展的道路,县委、县政府把规划作为县城建设的首要工作来抓,聘请了国内有知名度的规划部门进行规划,引进现代城市规划建设理念,既立足于现实,又考虑今后城市经济社会的发展,以高起点、高标准、有特色为基准,充分考虑地方民族建筑与自然环境结合,兼顾经济效益、社会效益、环境效益,在创造良好环境的同时,完善公共设施、繁荣经济,方便群众。新区的规划体现三轴二中心,即绿化轴、商业服务轴、对外交通服务中心轴;商贸金融中心、公务活动中心。对
23、建筑风格求新求变,除集*、*、*文化特色的广场,主干道两边建筑物要求控制高度为5-7层,外观设计互不相似,18米宽民族步行街建筑高度控制为2层,局部3层,道路为青石板路面,突出*民居风格。为把好规划关,县委、县政府多次请专家论证,并认真听取专家意见。明确的定位和富有民族特色的规划为县城的建设勾画了美好的蓝图,为营造县城经济社会的发展和良好的人居环境、投资环境奠定了坚实的基础。(二)、加强组织领导、强化管理。城市的建设是一项复杂的系统工程,又是规划的实施和解决人民群众切身利益的具体体现工程,为做好城市的开发建设,县委、县政府把这一工作提上议事日程。成立了城市新区开发建设领导小组办公室,办公室设在
24、建设局。项目定点在符合规划的前提下或是局部规划的变动。由县委或是县政府会议研讨决定,形成县委书记亲自抓,分管领导具体抓,每件工作层层落实,分解到人。在建设中,形成各相关部门密切配合,征地、拆迁、安置、资金筹措、工程招标、开发建设管理等工作落到实处,工作中遇到问题及时解决的工作局面。为认真执行规划和保证规划的实施,县政府采取统一规划、统一征地、统一设计,统一建设、统一绿化、统一出让,使开发建设在有力的领导的下,各项工作开展有序,工作密切配合,各有关部门齐心努力。(三)、拓宽融资渠道,加快建设发展*县新区的建设需要大量的资金投入,而县财政属于倒挂财政,资金匮乏成为新区开发建设的最大瓶颈制约。新区开
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