在全区自建房安全专项整治工作会议上的讲话5篇.docx

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1、在全区自建房安全专项整治工作会议上的讲话5篇在全区自建房安全专项整治工作会议上的讲话篇1同志们：在市委举办读书班期间召开本次会议，充分体现了市委市政府对森林防灭火、城镇燃气安全专项整治和安全生产工作的高度重视。近期，市森防指联合市目标绩效办组织6个督导组，对各县区森林防灭火工作进行了明察暗访，市领导也深入各县区开展了调研督导，都反映出了一些问题。今天召开全市森林防灭火暨安全防范、城镇燃气安全专项整治工作视频调度会议，主要目的是学习贯彻昨天和今天全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，具体落实省安委会督导组两会期间来X督导的工作要求，落实省城镇燃气安全排查整治第十督导组来X督导见面会的工作

2、要求，对全市森林防灭火工作以及安全防范、城镇燃气安全专项整治工作再安排、再调度、再推进。刚才，市应急管理局、市林业局、市住建局分别通报了全国“两会”期间省安委会督查组对我市安全防范工作督查情况、市级森林防灭火督查工作情况和全市城镇燃气安全专项整治工作推进情况，并就下步工作作了安排，意见都很好，我都赞同，请大家抓好落实。下面，我再讲两个方面的意见。一、深化思想认识，牢牢守住安全工作底线今年以来，全市森林防灭火继续延续了去年的良好态势，没有发生一起森林火灾，没有出现一起人员伤亡事故，保持了“双零”成绩；安全生产方面，截止X月16日，全市共发生一般安全生产事故X起，同比持平，死亡X人，同比减少X人，

3、同比下降XX%，直接经济损失XXX万元，同比减少XX万元，同比下降X%，安全生产形势持续向好；城镇燃气安全方面，去年X月以来对全市XX家燃气企业全覆盖排查，发现的问题隐患XXX处，目前已全面整改到位，今年，成立了XX个督察组、XXX个排查小组，开展全面入户排查，截至目前，用户排查完成率达XX%（剩余XX%的用户系整家外出或开户未通气用户），同时，也排查出问题隐患XX个，完成整改XX个，正在整改XX个，有效降低了城镇燃气安全风险。但是，从刚才通报以及日常调研督导掌握的情况来看，森林防灭火以及安全防范、城镇燃气安全专项整治等方面依然还存在不少问题。森林防灭火方面，一是常抓不懈的韧劲还不够，在调研中

4、发现，因为专项整治结束转为常态化治理、XX近年未发生森林火灾等情况，各级干部尤其是基层干部不同程度存在厌战思想、松懈思想、侥幸思想，抓森林防灭火工作不深入、不细致，常抓不懈的韧劲还的确不够。二是基层管控的力度仍需加强，今年以来，我市共核查卫星热点X个，其中X个属于群众烧荒、烧垃圾引发的，这既反映出我们的管控工作做的还不够到位，也反映了宣传教育没有做到家喻户晓、人人皆知。同时，个别乡镇隐患排查治理也还存在流于形式的现象。安全生产方面，一是责任落实还不到位，省安委会督查组督查发现6个市、区有关部门（市发改委、市经信局、市文广旅局、市交警支队、XX区住建局、XX区交通局）存在年度安全生产工作安排部署

5、滞后，事故警示教育学习不够深入、对检查发现的隐患督促整改不及时等XX项具体的问题。二是个别行业领域安全问题突出，今年发生的7起一般安全生产事故中，主要集中在X个领域，其中建筑业领域X起，交通运输、仓储和邮政业领域X起，行业领域的安全生产事故发生较为集中，要引起高度重视。城镇燃气安全方面，一是安全管理水平不高，部分燃气企业存在管理不规范、安全教育责任落实不到位等问题，XX欣恒天然气公司等X家重点行业企业存在缺乏专业安全管理人员、现场安全管理不规范等问题，个别企业还存在无证经营现象，亟需进一步提高安全管理水平。二是设施设备老化严重，因为城市建设时间较长，部分在用设施设备已严重老化，已超过使用年限。

6、三是用户安全意识淡薄，部分用户缺乏安全用气常识，缺乏基本的用气安全处置技能，没有按期校检可燃气体报警装置，私拉乱接现象一定程度存在。以上这些问题，大家必须高度重视，认真研究，有针对性的采取措施加以解决。一要坚决扛牢责任，森林防灭火专项整治、安全生产专项整治三年行动、城镇燃气安全专项整治均是XXX亲自签批、亲自安排部署的工作，各地各有关部门要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行辖区管理责任和行业管理责任，督促有关企事业单位履行好企业主体责任，坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”，知责于心、担责于身、履责于行。二要加强组织领导，各级各部门认真研判本辖区、本行业、本单位可能存在的

7、安全风险，深入研究分析安全工作的规律特点，确保工作研究部署到位、重大风险排查识别到位、重大隐患防范化解到位、重点目标专人盯守到位、应急救援处置准备到位。三要确保取得实效，以严之又严的措施，全力以赴抓好各项工作，以“万无一失”防止“一失万无”，牢牢守住安全底线，坚决遏制较大及以上安全事故，减少一般事故，确保全年安全形势持续向好，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会的胜利召开。二、积极主动作为，用心用力抓好各项工作第一，要做到“三个强化”，抓好高火险期森林防灭火工作一是强化目标。在去年XX月份召开的市森林防灭火指挥部第六次全体会议上，我们提出了今年森林防灭火工作点目标任务，就是要坚决做到两个

8、“确保”（确保不发生较大及以上人为森林火灾、确保不发生人员伤亡），努力做到两个“保持”（保持零火灾、零人员伤亡的“双零”成绩），这个工作要求是我们必须坚守的底线、必须实现的目标，不能打任何折扣。二是强化措施。一要严格管控野外火源。自20XX年以来，全市共发生森林火灾XX起，查明起火原因XX起中农事用火XX起、祭祀用火X起、野外生活用火（吸烟）X起、痴呆或儿童玩火X起，可以看出，管好野外违规用火行为是我市森林防火工作的第一要务。因此，各防火卡点以及村社干部、护林员、联保体等巡山护林人员务必认真履职尽责，有效管控火源进山入林，确保第一时间发现、制止违规野外用火行为。公安、林业、农业、环保等部门要继

9、续抓好违规野外用火的查处工作，按照“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”的要求，形成对违规野外用火查处的高压态势。并常态开展以案说法、以案示警，用身边事来教育身边人。二要强化隐患排查整治。隐患排查治理是一个动态的过程，要紧盯重点区域、重点部位和“330”、清明、五一等重点时段，对林下可燃物超标、人为活动用火、设施设备故障、危化品储运等隐患点和危险源开展全面排查。实行“清单制+责任制+销号制+问责制”，加大隐患整治力度，明确整治责任人、整治要求、整治时限，定期“回头看”，确保发现一个、盯住一个、消除一个。三要持续开展宣传教育。宣传教育工作是贯穿“预防为主、防灭结合”的森林防火工作方针中最重要的一环，要

10、在传统的会议、广播、标语、宣传单的基础上，有效用好微信群、抖音短视频等群众喜闻乐见的方式，大力宣传森林防灭火知识，不断提升全民防火意识，真正做到家喻户晓、人人皆知。四要切实做好应急准备。各专业扑救队伍要时刻保持临战状态，加大日常训练和专业化训练力度，确保组织责任、火场指挥、扑灭机具、后勤保障等各个环节全面落实到位，时刻做好火灾扑救准备。同时，严格执行24小时值班和领导带班制度，按照“有火必报、报扑同步”的要求归口上报，保持信息畅通。五要加强工作调度。要按照XX常务副省长和省森防指工作要求，落实好周报告、月调度工作机制。今天是三月份的工作调度会，四月由XX副市长调度、五月由XX副市长调度，市森防

11、指办公室要做好工作统筹。各级包保领导要认真落实好周报告工作要求，每周要到包保地区开展一次督导检查，要严禁形式主义，真正做到发现问题、解决问题、总结经验，确保森林防灭火工作责任落地落实。六要加强督导检查。各级督查组要采取“四不两直”的方式，深入基层一线督导检查，综合运用“两书一函”的形式，进行警示约谈、限期整改并视情通报，真正通过督导，把压力传下去，把问题找出来，把措施督落实，延续我市森林防灭火工作的良好势头。三是强化责任。各级要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”工作要求，切实履行属地的主体责任。各林场、油库等涉林经营单位，要切实履行企业的主体责任。各行业管理部门要按照“管行业必须管

12、安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，切实履行行业监管主体责任。第二，要紧盯重点领域，防范化解重大安全风险一是抓好安全生产专项整治“三年行动”，化解重点行业领域安全风险。要按照“三年行动”总体部署，抓好今年工作任务和三年的工作总结，持续开展2个专题和煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工等12个安全生产专项整治，全面排查整治煤矿、非煤矿山、建筑施工、铁路沿线环境治理及民航、公路、物业及市政工程施工和人员密集场所安全风险隐患。以粉尘涉爆、有限空间作业等为重点，强化工贸企业安全隐患整治，推进民爆、电力、油气输送管道、旅游、农机、特种设备等行业领域专项整治，有效防控安全风险。对食品加工等重

13、点企业有限空间安全整治进行“回头看”。推进重点行业领域消防安全综合治理，持续推进打通消防“生命通道”工程。二是扎实开展安全生产“两项集中治理”，切实解决社会关心关注的热点问题。一方面，要深入开展城镇燃气安全隐患排查整治。另一方面，要深入推进危险化学品安全风险集中治理。紧盯“两重点一重大”，加强危险化学品生产、经营、贮存、使用、运输、废弃物处置等全过程全链条安全管理，常态化开展重大危险源集中检查督查。深化烟花爆竹生产经营企业安全风险隐患排查整治，控制减少烟花爆竹零售店（点）数量，巩固提升烟花爆竹本质安全水平。三是切实加强水电站安全生产监管，确保上级决策部署落地见效。按照安全生产“三管三必须”、“

14、业务相近”的原则，厘清工作责任，水利部门要履行好牵头揽总责任，应急管理部门履行综合监管责任，经信部门履行电力运行监管责任，发改部门履行水电站在建工程安全监管责任，国网XX供电公司和小水电站履行企业主体责任。各县（区）人民政府要落实好辖区监管主体责任，督促全市XX个小水电站企业扎实开展安全生产自查自纠工作，要引导小水电站有序退出，对XX个清理退出水电站开展“回头看”，对查出的问题隐患建立工作台账，实行整改销号、闭环管理。认真执行建设项目安全设施“三同时”规定和要求，保证安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。四是推进安全生产监管执法专项行动，提升安全监管执法效能。坚持监管执法与

15、指导服务并重，深入推进安全生产“护安2022”监管执法专项行动，紧盯重点时段、重点领域、重大事故隐患和关键环节，铁心布置、铁面检查、铁腕执法，以铁的作风抓好工作落实，破解只检查不执法、只执法不处罚的状态，严格落实停产整顿、上限处罚、联合惩戒、行刑衔接等有效措施，集中打击、整治安全生产领域非法违法、违规违章行为。强化执法效果，对非法违法行为、重大事故隐患等典型案例，要予以曝光，形成执法威慑，达到“查处一家、警示一批、教育一片”的工作目的，倒逼企业落实安全生产主体责任。第三，要围绕目标任务，加快推进城镇燃气安全专项整治一是持续开展排查整治。按照XX省城镇燃气安全排查整治工作实施方案安排，省城镇燃气

16、安全排查整治工作组第十督导组于X月至XX月对我市开展督导，昨天（X月XX日）已经来X召开了督导见面会，并对相关工作提出了明确要求。因此，各级各部门要高度重视，按照督导工作安排切实做好各项工作。其一，要全力配合省督导组在我市开展的各项工作，明确专人与督导组联络，做好沟通衔接，全面、客观、真实、准确反映我市工作推进情况，建立好问题清单、措施清单、责任清单，不折不扣完成好督导组各项工作安排；其二，要准确把握督导工作的三个阶段和重点任务，第一阶段X月底结束，重点是隐患排查。第二阶段为X月至XX月，重点是问题整治，共有XX项具体督导内容。第三阶段是XX月至XX月，重点是巩固提升。其三，要对排查已整改的问

17、题，再开展“回头看”，确保问题不反弹回潮。特别是管道占压、燃气场站设施安全间距不符合要求等短期内无法整改的突出问题隐患，要逐项研究梳理症结，实行“一案一策”，在确保安全运行的前提下，有序推进整改。二是加强基础设施改造。我市老旧老化的燃气管道、设施设备数量较大，各类天然气管道XXX公里，经梳理，“十四五”期间，我市需改造燃气管道XXX公里、基础设施设备XX余处，据初步测算，需投入改造资金XX亿元，更新改造压力很大。要重点加大对老旧锈蚀、建（构）筑物占压和穿越交叉市政管网河道等问题燃气管道的更新改造力度，结合老旧小区改造项目的实施，持续加强与省上的动态对接，及时掌握上级最新政策动态，争取上报的计划

18、更多纳入国、省项目盘子，从根本上解决安全隐患问题。三是提升安全管理水平。严格城镇燃气行业市场准入，全面整顿燃气经营市场秩序，加快淘汰基础差、安全管理水平低的燃气企业，对燃气事故多发企业依法实行“黑名单”管理，推动燃气企业建立规范、标准、科学的安全生产管理体系。全面开展地下管网普查，摸清燃气管道安全状况，建立城镇燃气安全风险监测预警平台，加强管网压力、流量及相邻地下空间泄漏情况实时监测，对燃气管道实行精细化安全管理，提升早期防范处置能力。严厉打击燃气新建、改造工程违规转包、违法分包等行为，严肃查处从业人员无证上岗、违规违章作业等问题。督促燃气企业严格落实入户安检制度，确保每年入户安检全覆盖。四是

19、强化安全宣传教育。要按照前期建立的燃气安全网格化管理体系，落实燃气经营企业指派专业人员进入网格内，结合季节性特点和用户群体特征开展燃气相关法律法规、安全用气常识宣传和燃气事故案例警示教育工作，引导居民了解安全用气知识，学习突发事故应急处置措施及相关法律责任，切实提高燃气安全意识和事故防范能力。这次会议是党工委、管委会决定召开的一次十分重要的会议。刚才，贵君同志通报了过去一年全区安全生产工作情况；管委会对X年全区安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰；安委会成员单位、X集团和旅游股份公司向管委会递交了责任状；公安局交警支队、股份公司分别做了表态发言。会议安排周密、内容丰富，工作部署到位，希望各

20、区、各有关部门和单位回去以后认真抓好落实。刚刚过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全区经济社会保持加快发展势头。其中，安全生产工作发挥了重要的基石和保障作用。X年以来，全区安监领域的同志们紧紧围绕发展大局，落实责任目标，扎实开展隐患排查和专项整治，全区安全生产形势总体稳定。在X年全省安全生产责任制考核中，X管委会荣获一等奖。能够取得这一成绩，实属来之不易，一年来大家兢兢业业、坚守岗位，付出了大量的心血和汗水，既是加快发展的主力军，也是安全生产的守护神。在此，我代表党工委、管委会，向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向奋战在全区安全生产战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！X年

21、，是全力开创X事业高质量发展新局面至关重要的一年，我们将举全区之力开展“项目建设年”和“机关作风建设年”活动，工作任务十分繁重。安全生产事关生态保护、旅游开发、民生事业和社会稳定，涉及到经济社会发展的各领域和全过程。可以说，做好今年安全生产工作的担子更重、责任更大。安全生产是社会文明程度的综合反映，是政府行为能力的集中体现，也是区域发展水平的重要标志，既是发展的基础和保障，又与百姓的生产生活息息相关。可以说，安全生产怎么强调都不为过。X年全区工作会议对今年的工作做了全面部署，特别对安全生产工作提出明确要求，我们一定要认真抓好落实。当前，全区安全生产形势总体稳定，但也面临着一些新形势、新情况：随

22、着“项目建设年”全面启动，项目建设步伐加快，施工领域安全压力加大；春节和全国“两会”临近，强降温天气增多，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全压力加大，等等。尤其是前段时间发生的桦甸市金矿火灾事故，造成X人死亡，再一次为我们敲响了警钟。巴音朝鲁省长、王守臣副省长等省领导都对此做出了重要指示和批示。可以说，安全生产的每一项规程，都是用血的教训和代价换来的。要充分认识安全生产工作面临的严峻形势，牢固树立高质量发展、安全第一的理念，认真从别处得到的教训中总结经验，坚决杜绝在我区发生安全生产事故。要创新监管手段，完善工作机制，强化隐患排查，严格责任落实，以更加务实的精神、更加得力的措施，全力做好X年安

23、全生产工作，为全区经济社会持续健康发展创造良好条件、提供坚强保障。要切实加强全区安全生产的体系建设和基础建设，扎实推进企业安全生产基础管理、隐患排查治理、重点行业领域专项整治和“打非治违”工作，严格落实“四个一律”等重点措施（即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）。积极开展联合执法，加大违法违规处罚力度，确保全区安全生产形势持续稳定向好。一要全面落实安全生产责任制。抓好安全生产，关键在于

24、能否把责任落到实处。要以开展“安全生产基层基础建设年”活动为载体，以目标考核为抓手，全面落实各区属地责任和部门监管责任。各区“一把手”是安全生产工作第一责任人，要负总责；分管领导要具体负责，亲自抓；各级班子成员工作分管到哪里，安全生产就要抓到哪里。刚才，各区、各有关部门与管委会签订了责任状。管委会将把安全生产纳入全年绩效考核体系，严格实行一票否决，对所有责任事故坚决做到“四不放过”（即：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。各区安监局要充分发挥安委会办公室综合协调作用，严格按照年初制定的要求标准认真行使考核监督权。要采取有力措施，反复强调、

25、经常检查、深入过问，督促责任落实，切实强化措施。对因思想不重视、措施不落实、工作不得力导致重特大事故的，要运用经济、法律、行政等各种手段，举一反三，深挖原因，严肃追究、决不姑息。在这次会议上，我们已经下发了X年度安全生产奖惩考核办法。要加大督查督导力度，注重考核结果运用，年末严格打分、兑现奖惩。希望大家始终把安全生产这根弦绷紧，把安全生产放在促发展、惠民生的高度抓实抓好，不可有丝毫放松和懈怠。二要强化安全生产隐患排查治理。安全生产隐患排查治理是未雨绸缪、防患未然的最好措施。要打好提前量，突出重点行业、重点企业和重点部位，强化企业自查、部门检查、政府督查。对排查出的安全隐患要登记建档、盯住不放，

26、提高隐患排查治理的覆盖率和整改率，绝不放过任何一个漏洞、盲点和隐患，切实抓早抓小，把安全隐患消除在萌芽状态。在旅游安全方面，旅游部门要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点的监管检查，督促建立和完善各项安全措施，防范事故发生。X集团要落实企业主体责任，加强安全管理，完善各项安全措施。对天池等景区景点的险要部位测算好旅游高峰系数，进行经常性的自检自查。要切实加强对“漂流”、“野雪公园”等有危险系数的旅游娱乐项目和设施的监管。在交通安全方面，公安和运管部门要坚持以减少事故、保证畅通为重点，通过设立必要的提示牌、红绿灯等交通安全设施，加强对危险路段安全隐患的排查治理。加大路面监控力度，强化车辆管理，严查超

27、速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为。在这里特别强调的是，最近发现有个别干部酒后驾车行为，今后一经发现将严肃按法律法规查处。旅游股份公司要加强对车辆运营管理，严禁车辆带病运行，确保游客人身安全。对旅游公路，更要加大管控力度，发现问题及时处置，确保旅游车辆安全。在消防安全方面，消防部门要加强对宾馆、饭店、洗浴、娱乐场所以及居民聚集区、棚户区等人员密集部位、重点消防单位的检查和治理，深化消防安全“六进”工作（机关、家庭、学校、社区、企业、农村），开展经常性火灾隐患排查，消灭火灾隐患，严防一氧化碳中毒等事故发生。在施工安全方面，今年是“项目建设年”，建筑工地多、施工量大，要加强对施工行为的

28、全过程安全监管，督促施工企业落实各项安全生产责任和防护措施，确保建筑施工安全。此外，还要定期开展对危险化学品、烟花爆竹、学校、食品安全、特种设备等方面的安全专项检查，确保全区各行各业安全运行。三要进一步完善安全生产长效机制。加强安全生产工作是一个永恒的话题，既要立足当前，也要着眼长远，坚持标本兼治、综合治理，突出抓好“三个加强”。加强安全监管体系建设。认真贯彻执行国家和省里有关安全生产的规章制度，加强安全生产执法监管。特别抓好重点行业、重点领域和重点时段的安全生产治理工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，搭建一张牢不可破、坚不可摧的“安全网”，使违法违规行为得到根本遏制和治理。

29、同时，进一步加强安全生执法能力建设，提高执法人员综合素质，规范执法程序，不断创新安全监管方式，提升服务水平。加强安全生产基础建设。严格执行建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，严把行业安全准入关。扎实推进企业安全标准化建设，把企业“三级教育”和安全监管体系建设作为重点，搞好企业达标、岗位达标和专业达标，提高企业自身安全管理水平。要探索建立安全事故应急联动机制，加强预警预报工作，完善各项应急预案，增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量，形成“反馈快捷、资源共享、指挥有力”的安全生产应急救援机制，提高应急响应和协同处置能力。加强安全生产文化建设。广泛开展安全生产教育，通

30、过“安全生产月”、“X消防日”等各类宣传教育活动，普及安全生产知识和防范技能，创建安全文化示范企业、安全班组、安全社区，提高全民安全生产意识和素养，让安全意识、安全理念真正入脑入心，进一步巩固安全生产全员参与、全员监督、全员受益的良好格局。同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，使命光荣，责任重于泰山。我们一定要紧紧围绕“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的总体工作目标，坚定信心，真抓实干，努力保持全区安全生产总体稳定形势，为全区经济社会又好又快发展创造良好的安全环境，为全力开创X事业高质量发展新局面做出新的更大贡献！同志们：今天，我们召开全县自建房安全专项整治会议，主要目的

31、是认真学习贯彻全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神，深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，全面安排部署我县自建房安全专项整治工作。刚才，我们书面传达学习了、李克强总理对湖南长沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全国、省、州自建房安全专项整治工作会议精神，副县长*同志安排了全县自建房安全专项整治具体工作，我完全同意。下面，就做好全县自建房安全专项整治工作，我再讲几点意见。一、提高站位，深刻认识自建房整治工作的重要意义4月29日，湖南长沙市居民自建房发生倒塌事故后，李克强总理立即作出重要批示，5月6日湖南长沙居民自建房倒塌事故现场搜救工作结束，5月7日全国和省州相继召开自建房安全专项整治工

32、作会议。大家从时间节点不难看出中央、国务院和省州对此项工作高度重视，也充分说明了开展此次专项整治工作的重要性、紧迫性。从全县的实际来看，现存违章建筑整治工作尚未完成，加之土地紧缺有些自建房未经设计加层加高等现象不同程度存在，经营性自建房存量大等等，总体全县自建房安全形势不容乐观。因此，各乡镇、各部门要清醒认识当前全县自建房安全整治面临的严峻形势，站在捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚持人民至上、生命至上，把思想和行动统一到党中央、国务院和省州县对自建房安全专项整治工作的安排部署上来，以强烈的责任感、紧迫感、使命感，迅速行动，抓细抓实自建房安

33、全风险隐患排查，采取坚决有力措施整治到位，坚决杜绝发生自建房安全事故。二、突出重点，迅速启动自建房安全排查整治各乡镇、各部门要把此次自建房安全专项整治工作作为一次提升全县乡村住房建设管理安全工作的重要契机抓牢、抓实、抓好，并结合安全隐患大排查、汛期隐患排查、地址灾害隐患排查、农村危房动态监测工作，迅速行动，对全县所有自建房进行一次全覆盖、无死角、零盲区的全面排查，查清弄明全县自建房问题存量，下定决心、花大力气采取多种措施开展全面整治，彻底消除各类安全隐患，切实保障群众生命财产安全。一要深入开展城镇自建房安全隐患排查整治。去年开展的第一次全国自然灾害综合风险普查房屋建筑与市政设施调查工作，我们基

34、本摸清了全县*栋城镇住宅、*栋城镇非住宅的房屋结构、建设年代、用途、层数、使用状况、设防水平情况。下一步，要结合此项工作，对这些房屋进行再摸底再排查再研判，把城乡结合部、城中村自建房和建设年代早、长期失管失修等房屋作为重中之重，确保隐患排查不漏一户，不留死角，不留盲区。重点排查无正式审批、无资质设计、无资质施工、无竣工验收“四无”房屋和擅自改变使用功能、擅自改变房屋结构等问题。对存在严重安全隐患的自建房，要按照“谁拥有谁负责，谁使用谁负责，谁主管谁负责”的原则，依法开展整治，该停业的停业、该拆除的拆除，彻底消除隐患，坚决防止安全事故发生。二要全力做好全县农村房屋安全隐患排查整治。去年对全县*户

35、经营性自建房、*户非经营自建房和*户非自建房进行了安全隐患排查，共排查整改存在隐患的*户。但根据实际来看，群众建房无规划、无设计，农村工匠施工水平低、施工用料选材标准低，房屋建造质量差、寿命低的问题仍不同程度存在。下一步，要继续对农村自建房的排查、鉴定、整治情况进行“回头看”，进一步查漏补缺，逐一核实整治成效，确保整改到位。对动态新增的自建房，要结合高烈度地区农房抗震改造工作，及时纳入实施改造。要逐项建立安全隐患清单、整治清单，从严从快、从细从实整治，确保排查全覆盖，整治全到位，隐患全清零。同时，各乡镇要建立农村住房排查台账，对处于地质灾害隐患区、房屋受损严重的要加强地质灾害避险搬迁政策宣传，

36、动员群众及早搬迁，彻底消除隐患。三要实施房屋市政工程安全生产治理行动。5月3日我省*市西固区一建筑工地发生一起安全事故，造成*人死亡、*人受伤，我们要举一反三、汲取教训，围绕国务院安委会安全生产15条措施，结合全省房屋市政工程安全生产治理行动、城镇燃气安全专项整治、城乡既有房屋安全排查整治、安全生产大检查等工作，系统开展治理专项行动。要严厉查处违法发包、违法分包、转包挂靠等违法违规行为，坚决整治执法宽松软迟等问题，确保施工单位具备条件、施工人员到岗履职，切实做好安全源头防控。要加大监督执法检查力度，强化常态化动态监管，突出问题导向和重点环节部位，统筹推进企业安全体系建设、安全生产标准化建设等各

37、项工作，通过大检查及时发现问题，跟踪督促整改，特别是要对安全问题长期存在、屡改屡犯、安全工作落实不力的要从严从重从快处理。四要健全安全管理长效机制。要加强对自建房安全管理制度建设，从制度层面完善政策措施，明确和细化各主体安全责任，加快建章立制，形成长效机制，强化常态管理和动态检查。要严格落实党委政府属地责任、行业部门监管责任和房屋所有人、使用人主体责任，在房屋规划、设计、施工等环节层层从严把关，特别对生产经营使用环节要强化动态监管，及时发现和消除问题隐患，积极化解存量风险隐患，防止带病运营、擅自改扩建、擅自改变房屋结构和使用功能等增量问题发生。三、靠实责任，全面形成整治工作合力全县城乡自建房类

38、型多样、成因复杂，排查整治涉及多个部门、多个行业，这就需要我们必须落实好属地管理责任和行业监管责任，整合各方力量、各方资源，齐抓共管、协同推进。一要加强组织领导。县上已经成立了自建房安全隐患排查整治工作专班，专门负责乡镇和相关部门自查发现问题隐患县级复核工作，工作专班从即日起要立即行动，针对排查出问题逐一进行复核，并按照相关法律法规提出处置意见，乡镇和部门密切配合、协调联动，全力推进问题隐患整治工作。同时，要按照中央和省州关于自建房专项整治的部署时间节点要求，聚焦重点任务，压茬推进落实，确保专项整治取得实效。二要压实工作责任。要建立排查整治工作机制，明确职责分工，细化任务目标，推动工作开展。要

39、按照分区分类、条块结合、突出重点的原则，将排查整治范围以网格化的模式分级、分区、分组，将排查整治任务落实到具体工作人员，一级抓一级、层层抓落实。要充分动员村组干部和网格长、联户长等力量，全员行动开展排查，形成工作合力，加快工作进度。三要做好宣传引导。要广泛宣传自建房排查整治的重要性，增强群众房屋安全意识和法治意识，引导群众支持和配合排查整治工作。要通过事故警示，引导群众汲取教训，提高自建房建设的安全意识。应急管理、消防救援等部门要制定相关应急预案，有针对性地采购救援装备，适时开展应急演练，确保一旦发生突发事故，应急队伍和救援装备能够拉得出、用得上。四要加大督导力度。县纪委监委、县委办、县政府办

40、、县住建局、县应急管理局要按照排查整治工作要求，常态化进行督查督导，形成上下联动、齐抓共管的良好局面。排查整治中要实事求是、扎实细致，力戒形式主义、官僚主义。对排查整治进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，将予以通报，对问题严重的将约谈相关负责同志，对工作中失职、不作为、乱作为的领导干部将报相关部门依法依规处理。同志们，自建房专项整治事关千家万户，事关人民群众生命财产安全。抓好自建房安全专项整治既是落实关于安全生产重要指示批示精神的一项重要任务，也是保障和改善民生的重要举措，我们要进一步提高政治站位，强化责任落实，及时消除安全隐患，以实绩实效为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造更加安全稳定的社

41、会环境。在全区自建房安全专项整治工作会议上的讲话篇4同志们：X月X日，我市X区富民市场发生火灾事故，经过连续X多个小时奋战，才成功扑灭了大火，安全转移涉险群众X多名。这起火灾虽然侥幸没有造成人员伤亡，但造成了严重的财产损失，引起了人民群众和新闻媒体的高度关注，给我们敲响了警钟。刚才，大家观看了警示视频，事故令人震惊、引人深思、发人深省。X省长强调必须以最坚决的态度、最果断的举措、最有力的保障和对人民群众极端负责的精神，全力以赴做好安全生产工作，切实做到“三个下降一个决不”，确保安全生产形势持续稳定向好。X月X日，召开全市高层建筑、大型商场市场消防安全整治会议，认真分析了消防安全工作形势，对X区

42、富民市场火灾事故进行了专门剖析。今天我们在此召开会议，主要任务就是深刻汲取X区富民市场火灾事故教训，对我县的消防安全工作特别是高层建筑、大型商场市场消防安全问题进行研究部署。刚才，X同志作了高层建筑、大型商场市场消防安全专项整治工作报告，X同志宣读了全市高层建筑大型商场市场消防安全专项整治实施方案。希望大家按照方案要求，针对突出问题，认真抓好整改。下面，我就结合当前全县火灾防控工作，如何贯彻落实好市政府X会议精神，讲三个方面的意见。一、清醒认识，主动履职，切实增强做好消防工作的责任感多次讲过，要始终把人民生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产特别是消防安全工作关系到千家万

43、户的幸福，保障人民群众生命财产安全是我们义不容辞的责任。我们必须充分认识到消防安全的重要性和严峻性，时刻保持清醒头脑，认真贯彻落实有关会议精神，增强消防安全工作的责任感和紧迫感。一方面，要认识到消防安全的重要性。近年来中国发生的一些重特大火灾，一把火就造成几十人甚至数百人的伤亡，造成百万、千万甚至几十亿元的经济损失，这不仅给许多家庭带来了不幸，而且还使大量的的社会财富化为灰烬。不仅如此，事故的善后处理还牵扯了政府很多精力，严重影响了经济建设的发展和社会的稳定。有些火灾事故还成为国内舆论的焦点，造成了不良的社会影响，教训是十分沉重和深刻的。因此，做好消防安全工作，预防和减少火灾事故特别是群死群伤

44、恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，是当前一项极其重大的政治任务。另一方面，要认识到消防安全的严峻性。当前正值炎热夏季，气温高，用电量大，往往成为火灾事故的直接诱因，特别是近期相继发生了XX高层建筑火灾和我市X区X富民市场火灾事故，充分暴露出我们在消防安全工作上的短板和薄弱环节，尤其是消防“网格化”管理松散、消防宣传教育不到位、群众防火自救意识差等突出问题。当前，我县消防工作基础设施建设相对滞后，工作机制有待进一步完善，被动的消防安全工作局面，时刻提醒着我们要充分认识到消防安全的严峻性。各乡镇各部门特别是领导干部一定要引起足够警醒，坚持把人民生命安全放在第一位，认真学习领会、坚决贯彻

45、落实X、X省长和X市长的重要指示精神，严格落实“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，切实履行工作职责，扎扎实实地抓好消防安全工作各项措施的落实，全力保障人民群众生命财产安全。二、汲取教训，举一反三，全面组织开展消防安全隐患整治强调：“凡事预则立，不预则废。”今天的隐患，就是明天的灾难。安全生产工作最大的隐患就是思想上麻痹懈怠、见怪不怪，最大的危险就是对存在的安全隐患和工作中的漏洞心中没底、胸中没数。因此，各乡镇各部门要按照县政府“一单四制”要求，对存在严重消防安全隐患的高层建筑和商场市场加强分析研判，有针对性地研究铁腕治患的手段和措施，形成

46、整治火灾隐患和打击违法行为的高压态势。(一)抓好源头防控。相关行政审批部门对涉及消防安全的事项，要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。要夯实消防工作基础，根据城市总体规划调整情况，同步制定、吸顶消防规划，在制定消防基础设施建设规划和方案时，将消防站、消防通信指挥中心、消防供水、消防通道、消防通信、消防装备等内容纳入公共消防设施建设规划和方案之中，综合考虑，统筹安排。财政、住建、自来水公司等职能部门要强化协作，推动源头把控，将消防栓建设与道路建设以及市政供水系统同规划、同设计、同验收、同使用，为火灾扑救提供充足弹源。(二)抓好管理创新。充分发挥公安消防监督执法的主力军作用，创新管理方式

47、方法，努力建设和发展好公安消防执法、村(社区)协管队伍、消防安全重点单位联防组织以及消防志愿者四支队伍力量，构建消防工作群防群治新体系。要抓好“网格化”管理。各级各部门要以村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位、机关单位大院为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖。要抓好“户籍化”管理。要加快建立全县重点单位和火灾高危单位消防安全“户籍化”管理档案，实行消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估报告备案制度，确保年内消防安全重点单位建设全面达标。(三)抓好专项整治。我们必须牢固树立“有患必除、除患务尽”的思想，

48、坚持排查与整治相合、治标与治本相结合，紧紧抓住隐患整改这一关键环节，坚持什么问题突出就整治什么问题，什么方法有效就采取什么方法，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地防范和减少火灾事故。要对人员密集场所进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，擅自改变防火、防烟分区，建筑消防设施损毁等安全隐患问题。要对易燃易爆单位进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。要深入细致地排查高层建筑、大型商场市场各类隐患，切实做到排查隐患横向到边、纵向到

49、底，重点场所不留空档、危险地方不留死角、关键时段不出漏洞，实现隐患排查整治全覆盖。(四)抓好应急处突。各乡镇各部门要结合自身的实际情况，深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施，有针对性地编制消防应急演练方案，有针对性地开展实战演练。消防部门要结合排查摸底，组织对高层建筑楼栋长、商场市场消防安全责任人、管理人进行集中培训，督促组织开展全员消防培训和应急疏散逃生演练，提高自防自救能力。高层建筑物业单位要利用小区橱窗或楼栋公示栏及时发布“三查三清”信息，发动单位和楼栋居民自觉参与配合整治;商场市场要在单位醒目位置张贴消防安全“三提示”，提醒公众知险避险。三、强化领导，严格考核，确保消防安全责任上肩落地安全事故人命关天，我们担负的责任重于泰山。各乡镇各部门特别是主要领导同志要以对党、对人民高度负责的态度，切实把人民群众生命安全牢牢放在心上、把消防工作紧紧抓在手上，时刻绷紧安全这根弦。(一)强化领导责任。各单位和乡镇要迅速