物业安全生产管理制度(示范文本).docx
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1、物业公司安全生产管理方案一、安全生产规章制度管理制度1 .目的为不断完善公司的安全管理体系,规范编制、发布、使用、评审和修订安全生产规章制度和安全操作规程(以下简称制度和规程)等工作过程,确定时机和频次,使公司各项制度与实际工作内容更好地匹配,特制定本制度。2 .适用范围本制度适用于公司各项安全生产规章制度和安全操作规程的管理。3 .管理职责3.1 安全生产规章制度由安全管理部负责编制,有关部门会签,主管经理批准,*负责发布。3.2 安全操作规程编制时应以危害分析为依据,具有针对性、可靠性和实用性。由具体工作部门负责编制,主管部门领导审核、会签,总经理批准。4 .具体规定:4.1 安全生产规章
2、制度和安全操作规程发布后实行,并在封面注明版次,以最新版次为准。4.2 制度和规程的发放与接收制度和规程的发放,由制度和规程制发部门作为受控文件管理,填入文件发放记录,按发放范围分发。制度和规程接收部门将接收的制度填入接受文件记录中,根据需要再将制度或规程发放到使用人手里并在本部门制度和规程发放登记表中做好记录。相关的制度和规程要求要摆放在生产岗位上,并保持最新的有效版本。4.3 制度和规程的使用管理4.3.1 所有区域所使用的各级管理制度必须是最新有效版本。4.3.2 作为受控文件的制度和规程不得随意复印。需要时由制度所需部门向制度制发部门索取,制度制发部门负责复印并按规定发放。4.3.3
3、制度或规程破损严重影响使用时,其持有者到管理部门办理更换手续,交回原有的制度或规程,并给予新的分发编号。其发放部门和接收部门应分别在制度或规程接收、发放记录中做好记录。4.3.4 若制度或规程丢失,持有者应向制度或规程制发部门申诉丢失理由,经批准后,办理补发手续,并给予新的分发编号。4.4 制度和规程的评审和修订4.4.1 安全生产制度和规程的制发部门每年组织对制度和规程的适宜性和有效性进行评审,并保存评审记录。4.4.2 当有下列情况发生时,应及时制定或修订完善安全生产规章制度:(1)国家安全生产法律、法规、规程、标准等修订、废止或新颁布时;(2)公司体制、生产规模发生重大变更时;(3)公司
4、管理机构、职责划分发生变化时;(4)存在其它不能满足安全管理要求的因素时。4.4.3 当有下列情况发生时,应及时制定或修订完善安全操作规程:(1)国家安全生产法律、法规、规程、标准等修订、废止或新颁布时;(2)风险评价或事故分析,发现新的重大风险时;(3)存在其他不能满足安全生产要求的因素时。4.4.4 如果没有7.2、7.3提及的情况发生时,制度和规程的制发部门要根据运行情况,对安全生产规章制度和安全操作规程每3年进行一次修订完善。4.5 修订的程序安全生产规章制度和安全操作规程的修订由其制发部门组织修订,并填写制度或规程修订申请单,主管经理审批后修订。因机构变化和人员调整原审批人不适合审批
5、时,可以由相应职务的人员进行审批,但应获得必要的审批背景材料。4.6 修订方法4.6.1 原处修改文字量较少时,可以在原处进行修改,盖此处修改”章,在修订页中做好记录,并改变其修订状态。4.6.2 换页修订当同一问题进行重复修改或文页中修改内容较多时,可进行换页修订,在修订页中做好记录,并改变其相应的修订状态。4.6.3 换版当制度或规程出现大范围修改时,可进行换版,换版后文件的修订状态、修订记录应清零处理。5 .附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时,按国家法律、法规或上级规定执行。5.2 本制度由公司安全管理委员会负责解释与修改。5.3 本制度自发布之日起施行。二、
6、安全目标管理制度1 .目标制定规范公司的安全管理目标,防止和控制各种安全生产责任事故。2 .适用范围适用于本公司的安全目标管理工作。3 .管理职责相关岗位:公司全体员工,包括董事长、总经理、副总经理、工会主席,各部门、各分子公司、管理工程各级管理人员,各级操作层员工。必要时各相关方员工4 .具体规定4.1 公司安全生产的总体目标是防止发生各类人身伤亡事故和对公司正常经营管理造成重大影响、对资产造成重大损失的各种安全生产责任事故。不发生人身死亡和重伤事故。不发生职业健康危害事故。不发生有人员运行管理责任的重大设备事故。不发生火灾事故。不发生环境污染与破坏事故。不发生公共卫生安全事故。不发生职业健
7、康危害事故。不发生食品卫生安全(食物中毒)事故。不发生同等责任以上的较大以上交通事故。不发生公共秩序恶性治安案件。4.2 在发生事故时能够采取正确有效的措施,控制事故发展,避免伤亡和损失扩大。4.3 事故发生后,积极善后,进行危机公关,把不利影响降至最低。4.4 公司总经理负责制定公司年度安全生产、职业健康安全目标。由总经理主持、公司领导及安委会成员参加的工作会议批准公司年度安全生产、职业健康与环境安全目标。4.5 公司的职能部门、分子公司、管理工程安全生产目标按分级管理的原则,公司内上级单位(负责人)负责确定下级单位的安全生产目标,并考核其完成情况。各下级(负责人)应对上级确定的目标逐级进行
8、分解,并根据本单位的实际情况确定各自的安全生产目标,但不能低于上级规定的要求。4.6 公司的职能部门、分子公司、管理工程(负责人)按总经理的具体要求负责组织年度安全生产、职业健康安全目标展开分解与对策实施细则的制定与落实。4.7 每年由安全管理部组织公司逐级签订年度保证实现安全生产目标的责任书,责任书的内容依据当年的安全工作重点制订。4.8 公司实行年度安全目标绩效考核,每年由安全管理部对年度考核指标实施动态调整,并评估安全目标绩效考核办法。4.9 受公司委托为公司提供商品和服务的各相关方单位,在签定的合同、协议中应明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任,或签署安全协议,并
9、据此行使安全管理职责。5 .附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时,按国家法律、法规或上级规定执行。5.2 本制度由公司安全管理委员会负责解释与修改。53本制度自发布之日起施行。三、安全生产责任制管理制度1 .目的为建立、健全公司安全生产责任制,明确公司各部门、各级人员有关安全的职责,保障公司安全管理工作的有效实施,根据安全生产法等,并结合公司的实际情况,特制订本管理制度。2 .范围本管理规定适用于公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订和考核等管理过程。3 .管理职责安全生产责任制是根据我国的安全生产方针安全第一,预防为主,综合治理和安全生产法规建立的各级领导
10、、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。4 .具体规定4.1 公司总经理负责组织建立、健全安全生产责任制;公司安委会负责监督有关安全生产责任制的管理工作,职责如下:4.1.1 负责审核并确定安全生产责任制的征求意见稿;4.1.2 负责对各部门、各人员有关安全生产责任制实施和执行情况进行考核。4.2 公司安全管理部负责组织实施整个管理过程的具体工作,职责如下:4.2.1 负责安全生产责任制的制定;4.2.2 负责在总经理的组织下同公司各个部门和各层级职工代表沟通安全生产责任制的征求意见稿;4.23 负责组织各部门人员进行安全生产责任制教育培训工作;4.24
11、 4负责安全生产责任制管理过程的记录和汇总。4.3 公司各部门经理负责组织本部门人员积极参加安全生产责任的制定、沟通、培训、评审、修订和考核等管理过程。4.4 安全管理部负责根据国家、地方有关安全的法律、法规、规章以及公司各部门职能情况,制定安全生产责任制(征求意见稿)。4.5 安全生产责任制应以横向到边,纵向到底为制定原则。要求覆盖公司各职能部门、各层级、各岗位人员。4.6 安全生产责任制(征求意见稿)制定完毕后,应发送至公司各职能部门征求意见,并且在公司大厅、餐厅等公众聚集的位置张贴公布。公示期应在五天至十天。4.7 公司总经理组织各部门负责人、各员工代表对安全生产责任制的有效性和可操作性
12、进行沟通。对有争议的条款进行分析和决策。4.8 公司总经理应组织安委会专题会议,对安全生产责任制的制定和沟通过程进行报告。会议应选定员工代表参加。4.9 各安委会成员、各员工代表对安全生产责任制(征求意见稿)进行审核,举手表决通过该征求意见稿。4.10 安全生产责任制应以公司红头文件的形式发布。4.11 安全管理部负责针对各部门、各层级、各岗位人员开展安全生产责任制的教育培训工作。教育培训要求各部门、各人员明确各自的职责和权限。4.12 安委会每年度评审一次安全生产责任制,审核其是否符合国家、地方的各项法律法规,是否符合安全发展的需要,是否符合本公司的实际情况等。4.13 安委会应每年度修订一
13、次安全生产责任制,修订时间定为第四季度。4.14 公司安全管理部负责针对各部门、各人员的安全生产责任制实施和执行情况进行记录。4.15 公司安委会每年对安全生产责任制的实施和执行情况进行考核,做出考核结论并提出持续改进措施。4.16 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订和考核等管理过程应做好记录,永久存档。5.附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时,按国家法律、法规或上级规定执行。5.2 本制度由公司安全管理委员会负责解释与修改。5.3 本制度自发布之日起施行。四、法律、法规、标准及其它要求管理制度1 .目的为获取、识别、评审、更新适用于公司的安全法律、法规及其
14、它要求,为体系的运行提供依据,特制定本制度。2 .适用范围适用于本公司获取、识别、评审、更新法律、法规及其他要求。3 .管理职责3.1 安全管理部负责安全法律、法规与其它要求的收集、识别及更新,组织相关职能部门和各分子公司、直属企业(以下简称各下属单位)进行符合性评价,并负责向各部门和下属单位宣传适用的法律、法规及其它要求;负责编写公司的安全生产规章制度;负责法律法规及安全操作规程的发布;对执行情况进行监督检查;3.2 各职能部门负责将相关的法律、法规及其它要求传达给员工,并遵照执行;获取的法律、法规及其它要求,应及时传递到安全管理部;负责编写本部门的安全操作规程。3.3 各下属单位负责将相关
15、的法律、法规及其它要求传达给员工,并遵照执行;获取的法律、法规及其它要求,应及时传递到安全管理部;负责编写本单位的安全操作规程。4具体规定4.1 获取途径4.1.1 由安全管理部通过网络、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。4.1.2 上级部门的通知、公报等由安全管理部收集整理。4.1.3 职能部门从专业或地方报刊、杂志等获取的法律、法规及其它要求,应及时报送安全管理部进行识别和确认并备案。4.2 登记与识别421根据公司经营管理和服务过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.2.2根据
16、本行业特点,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。4.23安全管理部组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认,报公司领导审核批准,并编制适用的法律、法规清单。4.3更新4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时,应重新及时识别。432安全管理部每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、评审、更新工作。43.3 当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别与评审。43.4 律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。43.4.1 全管理部及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编,并下发到相关部门单位。4
17、42各部门、各下属单位要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守,各部门、培训学习情况要有记录。43.4.3 全管理部每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查,对不符合法律、法规和其他要求的现象要督促整改。43.5 章制度及安全操作规程451安全管理部负责编写公司的安全生产规章制度,并下发到部门、下属单位及班组,各级人员应严格执行。4.5.2各部门、各下属单位应根据具体工作的危险性编制岗位安全操作规程,下发到班组,岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。43.6 审和修订43.6.1 全管理部每年一次组织有关各部门、各下属单位对颁发的制度文件进行评审,对不适宜性文件及
18、时进行修订。43.6.2 发生事故时,或工作内容发生变更时,各部门、各下属单位应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订,确保适用性和有效性。43.6.3 订时应填写文件更改审批表,注明原因及更改内容,经安全管理部报公司领导批准后进行修订。43.6.4 修订的规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位,保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件,原文件收回统一作废。5.附则5.1 本制度与国家的有关法律、法规及上级有关规定不一致时,按国家法律、法规或上级规定执行。5.2 本制度由公司安全管理委员会负责解释与修改。53本制度自发布之日起施行。五、安全生产奖惩制度1 .目标为规范本公司的安全生产
19、管理工作,防止和减少生产安全事故,保障经营工作正常进行,以及激励所属各分子公司及管理工程认真做好安全生产管理工作,完成各项安全管理指标,依据集团安全生产奖惩规定的相关指示精神,结合*物业公司工作实际,特制定本奖惩管理制度。2 .适用范围本制度适用于对公司内所有安全管理与活动进行考评,并以此为依据进行处理与处罚及奖励,包括对机构(包括职能部室、分子公司、直属企业、管理工程、班组等)与个人的处理与处罚及奖励。3 .管理职责3.1 公司总经理:负责对职能部门以及工作人员、分子公司以及工作人员、工程经理的处理与处罚及奖励提出决定性意见,审核考评过程与结果,审批和发布处理与处罚及奖励决定。3.2 公司副
20、总经理:负责对职能部门工作人员、分子公司工作人员、工程经理等工作人员的处理与处罚及奖励提出原则性意见,审核考评过程与结果,审批和发布处理与处罚及奖励决定。3.3 安全管理部:负责具体实施对职能部门、分子公司、管理工程以及各级工作人员的安全工作考评,对处理与处罚以及奖励提出建议,按领导意见拟定处理与处罚以及奖励决定,对整改情况进行复核。3.4 安全管理部部:负责协助对公司本部、各分子公司属管理工程以及工作人员实施安全工作考评,具体实施处理与处罚以及奖励决定,组织整改,并组织开展自查自纠工作;负责发布处理与处罚及奖励决定,具体落实处理与处罚以及奖励决定。3.5 各分子公司:负责协助对所属管理工程以
21、及工作人员实施安全工作考评,具体实施处理与处罚以及奖励决定,组织整改,并组织开展自查自纠工作。3.6 各管理工程:负责具体实施处理与处罚以及奖励决定,组织整改,并组织开展自查自纠工作。4 .具体规定4.1 安全工作考评包括对日常安全管理工作的考评和对发生事故及紧急情况后的处理及善后过程的考评。4.2 日常安全管理工作考评内容包括:4.2.1 安全管理体系建立情况。各机构负责人为各机构安全管理第一责任人,全权负责本机构及所属管理工程的各项安全管理工作,对公司领导负责;各机构所属部门和管理工程负责人为部门和管理工程安全管理第一责任人,全权负责本部门和管理工程的各项安全管理工作,对各机构负责人负责。
22、各机构需建立安全管理体系,设专(兼)职人员协助负责人做好各项安全管理工作,与公司安委会办公室建立直接联系;各管理工程同样要建立安全管理体系,设专(兼)职人员协助负责人做好各项安全管理工作,与各机构专(兼)职安全人员建立直接联系。4.2.2安全责任书签订情况。A、各机构需与所属管理工程签订安全责任书,对所属员工需层层签订安全责任书,做到签订率100%;B、对各相关方(外包单位)需签订安全责任书或安全协议,做到有合同必有安全责任书或安全协议,严格界定责任范围。4.2.3 按工作区域、范围、时间段、岗位分解落实安全管理责任,确定责任人,并有准确记录。4.2.4 按要求每季度召开一次安全管理专题例会,
23、作阶段性安全管理工作小结及部署下一阶段工作,并做好会议纪要。4.2.5 安全隐患排查处理情况。各机构负责人需详实掌握所属管理工程的各类安全隐患,并安排相关人力物力开展全面隐患排查工作(每年不少于四次),对发现的隐患状况要有准确的文字记录,要明确区分属于我方物业管理范畴内的安全隐患和属于业主方及劳务服务分包方的安全隐患,属于我方的,要指定专人负责跟进整改,明确整改措施、责任人以及整改时间安排;属于业主方及分包方的,要以文字形式提示其予以整改,并留有明确痕迹备查;对目前尚不具备整改条件的,须强化备用措施和应急预案,以期降低危险系数和损害程度,确保无安全责任事故发生。4.2.6 各机构须确保各项涉及
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