XX市重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案.docx

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1、XX市重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案一、制定目的为贯彻落实XX市重污染天气应急预案，建立健全重污 染天气建筑工地扬尘防治应对工作机制，有效控制和减少建筑 工地扬尘对空气质量的影响。二、制定依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国 大气污染防治法、XX省大气污染防治条例、XX省突发 事件总体应急预案、XX省重污染天气应急预案、XX 市重污染天气应急预案。三、适用范围全市范围内重污染天气情况下房屋建筑、市政基础设施工 程、园林绿化及拆除活动中的扬尘防治应对。四、工作原则按照“属地管理、及时响应、协同配合、动态管控”的原 则，做好辖区重污染天气建筑工地扬尘防治的应对工作，及时 响应应

2、急预警，快速落实应急措施，强化部门之间的沟通协作，提高联防联控和快速反应能力。依据预警信息，启动对应级别 的相应措施，并随预警信息变化作相应调整。五、预警分级及相应措施根据XX市重污染天气应急预案（X政办发（2023X 号），综合考虑污染程度进行预警响应分级，将预警从低到高 依次分为IV、III、II、I四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色、 红色标示，红色预警为最高级别。（一）蓝色预警：预测未来出现24小时PM2. 5平均浓度达 到H5微克/立方米，或监测到市区6小时PM2. 5平均浓度达到 75微克/立方米，且未达到高级别预警条件；或接到XX市重污 染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气蓝色

3、预警。启动IV级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .生态环境重点敏感区域3公里范围内停止建筑物外立面 喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷涂等涉VOCs 排放的施工作业；3 .生态环境重点敏感区域3公里范围内停止爆破、破碎、 建筑物拆除，无封闭混凝土搅拌、室外工地喷涂粉刷、护坡喷 浆、露天电焊等易产生扬尘的作业；4 .生态环境重点敏感区域3公里范围内施工工地的土方开 挖、路面开挖、路面钱刨、楼层垃圾清扫作业以及粉碎、切割、锯刨等机械作业暂停、土方运输车辆（清洁能源车辆除外）禁 行；5 .加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路和 进出车辆实施冲洗，

4、对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场 以及停工工地等加强遮盖。（二）黄色预警：预测未来出现24小时市区空气质量指数 （AQI）的日均值达到200以上，或预测未来出现48小时PM2. 5 平均浓度达到115微克/立方米，或监测到市区PM2. 5小时浓度 达到115微克/立方米以上，或监测到市区S02小时浓度达到 500微克/立方米以上，且未达到高级别预警条件；或接到XX 市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气黄色预警。启动ni级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .生态环境重点敏感区域5公里范围内停止建筑物外立面 喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、户外设施喷

5、涂等涉VOCs 排放的施工作业；3 .生态环境重点敏感区域5公里范围内停止爆破、破碎、 建筑物拆除、无封闭混凝土搅拌、室外工地喷涂粉刷、护坡喷 浆、露天焊接等易产生扬尘的作业；4 .生态环境重点敏感区域5公里范围内施工工地的土方开 挖、路面开挖、路面铳刨、楼层垃圾清扫作业以及粉碎、切割、锯刨等机械作业暂停、土方运输车辆（清洁能源车辆除外）禁 行；5 .加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路实 施机械化冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及 停工工地等加强遮盖。（三）橙色预警：预测未来出现48小时市区空气质量指数 （AQI）日均值持续达到200以上，或预测未来出现72小时PM2.

6、 5平均浓度达到115微克/立方米，或监测到市区PM2. 5小 时浓度达到150微克/立方米以上，或监测到市区SO2小时浓度 达到650微克/立方米以上，且未达到高级别预警条件；或接到 XX市重污染天气应急领导小组办公室发布的重污染天气橙色 预警。启动n级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、 户外设施喷涂等涉VOCs排放的施工作业；3 .除民生保障项目以外，其它露天拆除、施工工地作业暂 停，因工艺要求需连续浇筑混凝土的可正常进行；4 .加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路实施机械化冲洗，对未硬化的裸露地

7、面、易扬尘的物料堆场以及停工工地等加强遮盖；5 .煤、焦、渣、沙石和土方等散装物料运输车辆全部禁行；6 .施工工地、工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及 以下排放标准的燃油机械（应急抢险用除外），其他燃油工程 机械、港作机械、农业机械（农作物抢收抢种期间和保障生产 生活必需的除外）、林业机械、园林机械停用50%o（四）红色预警：预测未来出现72小时市区空气质量指数 （AQI）日均值持续达到200以上，或预测未来持续24小时市 区空气质量指数（AQI）均值达到450以上，或监测到市区6 小时PM2. 5平均浓度达到150微克/立方米以上，或监测到市区 S02小时浓度达到800微克/立方米以上；

8、或接到XX市重污染 天气应急领导小组办公室发布的重污染天气红色预警。启动I级应急响应，应急响应措施如下：1 .加大对建筑工地的执法检查频次；2 .停止建筑物外立面喷涂、道路施划线、道路沥青铺设、 户外设施喷涂等涉VOCs排放的施工作业；3 .一切露天拆除、施工工地作业暂停，因工艺要求需连续 浇筑混凝土的可正常进行）；4 .加大施工工地洒水降尘频次，对施工工地出入口道路实 施机械化冲洗，对未硬化的裸露地面、易扬尘的物料堆场以及 停工工地等加强遮盖；5 .煤、焦、渣、沙石和土方等散装物料运输车辆全部禁行;6 .燃油工程机械、港作机械、农业机械（农作物抢收抢种 期间和保障生产生活的必需除外）、林业机

9、械、园林机械全部 停用（应急抢险用除外）。各级预警均需严格执行国家和省、市规定的重污染天气应 急减排措施，应急预案中明确的其他相应措施。市住建局负责协调推进建筑工地重污染天气应急措施的实 施；负责市管项目重污染天气应急响应工作。乡镇（园区）建 设主管部门按照属地管理原则，督促辖区内建筑工地落实各项 重污染天气应急措施。六、应急豁免扬尘污染防治标准高，以及保障城市正常运行和居民基本 生活，符合XX省秋冬季错峰生产及重污染天气应急管控停限 产豁免管理办法等文件规定的建筑工地，可按规定积极落实 自主减排措施，申请应急豁免。建筑工地豁免名单由生态环境、 住建部门共同确定。豁免名单向社会公开，接受社会监

10、督。在 应急豁免期间，如发现有悖于豁免条件的行为，取消豁免资格， 半年内不得再次申请。情节严重的，相关行为按规定纳入信用 管理。建筑工地列入应急管控清单的施工工地和工序，预警期间 可依照省住房城乡建设厅省生态环境厅关于印发XX省重污染天气建筑工地扬尘控制应急工作方案（试行）的通知（X建质 安（2020） X号）中的豁免管理办法进行作业。七、工作要求（一）加强领导，认真部署。要充分认识建筑工地扬尘污 染防治的重要性，做好分级分类管控，落实管控豁免政策，既 要保证大气环境治理，也要支持工程建设项目顺利推进。预警 信息发布后，要迅速将预警信息逐级传至辖区内各项目部，督 促企业认真落实重污染天气下各项减排措施，最大程度减轻建 筑工地扬尘对空气质量的影响。（二）加强联动，精准处罚。在重污染天气应急管控期间， 加强巡查，凡发现违规施工及扬尘控制措施不到位的，要立即 责令整改；督促施工单位在停工期间加强管理，严禁违规擅自 复工，要利用停工期间加强工人的安全管理和扬尘防治教育； 针对应停工而未停，停工期间擅自复工的，要采取罚款、通报、 记信用分等严厉处罚方式倒逼施工单位落实扬尘防治责任。