乡镇实施乡村振兴战略工作计划模板.docx
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1、乡镇实施乡村振兴战略工作计划模板各村党(总)支部、村委会、镇属及驻镇各单位:为深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要 指示精神,认真落实党中央、国务院关于乡村振兴战略的方针政策和 决策部署,全面推进乡村振兴,根据中共*县委*县人民政府关于 2023年全县实施乡村振兴战略的安排意见,结合*镇实际,制定以下 安排意见。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述,全面落 实党的*大和中央农村工作会议关于“全面推进乡村振兴,加快建设农 业强国”等重大部署要求,坚持农业农村优先发展,以“3243”战略目标 发展为主线,突出年度性任务、针对性举措、实效性导向,全力保障 国家“两屏
2、三带”生态治理大战略、沙戈荒光能互补大项目、弱水环流 大景区三大服务工作,积极打造酒航路沿线商品瓜菜产业、芨双公路 沿线农旅融合产业两大经济带,着力培育百万亩中药材产业园、万亩 瓜菜产业园、精细瓜菜产业园、草畜种养交易产业园四个特色产业园 区,全面实施全国最大的中药材种植基地、省级优质牧草生产基地、 省级绿色有机制种基地三大基地建设。充分发挥农村基层党组织领导 作用,稳步有序做好乡村产业发展、乡村建设行动和乡村治理重点工 作,加快农业农村现代化步伐。力争2023年一产增加值增长10%以上、 农民人均可支配收入增长8%以上。增效。全镇规模养殖场粪污处理设施设备配套率达到95%以上,大型 规模养殖
3、场达到100%,全镇畜禽粪污综合利用率达到83%以上,全面 提升全镇粪污资源化利用。废旧农膜回收利用达到84%以上,尾菜处 理利用率达到53%以上,农作物秸秆综合利用率达到90%以上,化肥 农药利用率控制到42%o开展秸秆禁烧巡查,加大焚烧行为查处。大 力推行农业模块化生产,走农牧结合、种养循环的绿色发展路子。持 续大规模开展国土绿化,重点实施好蚂蚁森林项目,对农房改造点进 行绿化美化,完成人工造林L8万亩,绿色通道50公里,农田林网88 亩,积极构建农业农村绿色发展屏障。加强农村基层组织建设,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、 公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制和党组织领
4、 导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。1 .筑牢基层组织堡垒。深化乡镇管理体制改革,健全镇党委统一指 挥和统筹协调机制,开展农村基层干部乡村振兴主题培训,实现乡村 干部、农村集体经济组织党组织负责人全覆盖。充分发挥驻村第一书 记和工作队抓党建促乡村振兴作用,提升农村党支部建设标准化、党 建工作信息化水平,深入推进落实“四抓两整治”,完善村级重要事项、 重大问题经村党组织研究讨论机制。加强基层纪检监察组织与村务监 督组织的沟通衔接,强化对重点岗位特别是“一肩挑人员的监督。总 结推广乡村治理体系建设试点经验,健全党组织领导的自治、法治、 德治相结合的乡村治理体系。建立健全乡村振兴“岗位大练兵
5、、业务大 比武长效机制,激发镇村干部团结奋进、争先创优热情,切实提升镇 村干部业务素质和履职能力。2 .优化完善帮扶机制。积极引导各类帮扶力量精准帮扶,合力构建 全方位、多层次、宽领域的帮扶体系。坚持常态排查、精准监测、高 效帮扶,聚焦收入支出状况、“两不愁三保障”为重点内容,精准确定 监测对象。畅通农户自主申报、镇村干部排查、部门筛查预警和社会 监督发现等路径,健全快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶 范围。紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业等薄弱环节,做到精准帮 扶。健全光伏扶贫电站运行维护机制,深入开展农村留守老人妇女儿 童和特困群众关爱服务行动,进一步完善政策措施,调配力量资源,
6、不断拓展服务项目、提升服务效能,让群众得到实实在在的好处。3 .不断强化自治实践。健全党组织领导的村民自治机制,全面落实 “四议两公开”,完善村民(代表)会议、村级议事协商制度,拓展村 民参与村级公共事务平台内容,支持建立“村民微信群乡村公众号”等, 加强党务、村务、财务公开,推进村委会规范化建设。健全完善村规 民约,发挥红白理事会、村民议事会等群众自治组织作用。推广乡村 治理积分制和村级组织依法自治事项、依法协助政府工作事项清单制, 规范村级组织机构牌子和证明事项,推行村级基础信息统计“一张表” 制度,切实减轻村级组织负担。4 .不断加强公共服务。全面落实低保、特困、临时救助等救助政策, 加
7、强孤困儿童、残疾人等特殊群体关爱服务保障,切实改善困难群众 生活质量。加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱 服务。推动健康乡村建设,完善农村人口全生命周期健康服务,加强 妇幼、老年人、残疾人等重点人群健康服务;落实对特殊困难群体参 加城乡居民基本医保的分类资助政策。大力发展文化体育事业,全方 位保障群众健康生活。健全统筹城乡的就业政策和服务体系,推动公 共就业服务机构向乡村延伸。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和 正常调整机制。健全养老服务网络,推动村级幸福院、日间照料中心 等养老服务设施建设,发展农村普惠型养老服务和互助性养老。5 .着力打造平安乡村。持续开展平安乡镇、平安村组
8、创建活动,建 设更高水平的平安法治乡村。常态化开展农村扫黑除恶斗争,持续打 击“村霸”,防范黑恶势力、家族宗族势力等对农村基层政权的侵蚀和 影响。严厉打击农村黄赌毒和侵害农村妇女儿童人身权利的违法犯罪 行为。广泛开展农村法治宣传教育,强化“法律明白人”培训与管理。 进一步健全人民调解员队伍,推进建立“互联网+网格管理服务管理模 式,强化乡村信息资源互联互通,及时排除消除不稳定因素。加强农 村宗教工作力量,加大对农村非法宗教活动和邪教问题的打击力度。 统筹推进应急管理与乡村治理资源整合。开展农村交通、消防、安全 生产、自然灾害、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理,严 厉打击农村制售假冒伪劣
9、农资、非法集资、电信诈骗等违法犯罪行为。1 .健全三农工作体制机制。深入贯彻落实中国共产党农村工作条 例乡村振兴促进法乡村振兴责任制实施办法,加强党对“三 农”工作的全面领导,发挥镇党委牵头抓总、统筹协调等作用,推进议 事协调规范化制度化建设,建立健全重点任务分工落实机制。2 .靠实乡村振兴工作责任。落实乡村振兴促进法,树立大抓基 层导向,村党(总)支部定期研究乡村振兴工作,选优配强村“两委” 班子,引领广大农民群众投身到乡村振兴实践中。加强镇村干部培训提升,增强为农服务本领,注重激励关怀,落实各项政策待遇,激励 广大镇村干部担当作为、干事创业。3 .提升农业科技服务能力。围绕农机、农技、金融
10、等重点,全面加 强农村综合服务,不断满足农民多元化服务需求。加强农业科技服务 信息化建设,强化农机农艺推广应用,加快设施农业机械化步伐,巩 固提升主要粮食作物全程机械化水平,大力推广畜牧机械装备与养殖 工艺相结合、畜牧设施装备配置与养殖场建设相适应的发展模式,推 进农业机械化向全过程转型升级。4 .加强跟踪问效督查考核。着眼于农业农村优先发展,把乡村发展、 乡村建设、乡村治理等重点内容纳入乡村振兴战略实施情况考核,强 化责任目标管理。按照“权责统一、严格奖罚、动态管理”的原则,将 推进乡村振兴战略暨农业农村重点工作完成情况与村党支部书记年度 考核相挂钩。健全完善工作督查和情况通报制度,加强对各
11、村重点任 务落实情况跟踪督查问效,适时组织开展观摩学习活动,确保各项重 点任务落到实处。深入实施全省“牵引带动”战略,紧紧围绕县委“2166”发展思路,强力推 动以养殖业牵引农业产业结构优化升级,以农产品精深加工业和食品 工业带动特色产业价值链提升,全面提升重要农产品保供能力。1 .守牢粮食生产底线。深入实施“藏粮于地,藏粮于技”战略,推进 粮食适度规模化、专业化生产。全面推进“水盆子”工程,提高稳产增 产能力,新建双树村、友好村、芨芨村等三个村高标准农田1.77万亩。 坚决杜绝耕地“非农化”“非粮化”,扎实推进第三次土壤普查,持续开展 搭荒地治理,确保永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田
12、原则 上全部用于粮食生产。大力培育以洪号村为代表的“五配套+粮食+高效 一体化模块农业示范村,全面落实省市县各类粮食生产补贴、奖励政 策,不断提高农民种粮积极性,广泛宣传和推动粮食作物农业保险政 策扩面提标,确保农户安心种粮,全镇粮食播种面积达3.01万亩以上, 发展小麦高效节水灌溉面积600亩,打造500亩以上小麦连片种植示 范点1个,良种培育基地一个,小麦面积达到1.24万亩。大力推广开 展“干种湿出、夏粮秋菜”模式,提高种粮综合效益,开展“粮食节约行 动”,加强宣传教育,强化粮食生产、储运等环节节粮减损,坚决杜绝 粮食青储。2 .做强做优特色产业。立足资源禀赋和优势特色产业基础,加大产
13、业融合发展力度,持续做大做强现代制种、高效瓜菜、畜牧养殖三大 主导产业和中药材、戈壁农业等特色产业,区域化布局、规模化种养、 精深化加工、园区化聚集、科技化引领、品牌化营销,集中力量攻坚 突破,加速构建优势特色产业新格局。全镇现代制种面积保持在0.85 万亩以上,中药材稳定在15.2万亩,新增特色林果面积220亩,新建 日光温室143亩、钢架拱棚350亩,建成10000只以上标准化养殖场1 个、5000只以上标准化养殖场1个、1000只以上标准化养殖场1个。 以现有农房改造双树村、芨芨村为重点,采用一般户“五配套”大场大 户进园区,新建五配套养殖小区2个103户,并建成养殖园区一个, 调引良种
14、公羊55只,基础母羊550只,力争一季度肉牛、生猪、肉羊 出栏量分别达到114头、0.13万头和2.29万只以上。统筹推进现代种 业、瓜菜、草畜、农产品加工、中药材等产业多样化初加工、精准化 精加工、高端化深加工,加快推进大漠农林中药材精深加工项目建设 进度,确保三月中旬建成投产。3 .加快园区提档升级。按照“龙头带动、技术集成、要素集聚、保 障集合”总体要求,建立区域制种、瓜菜、肉羊等产业经济带、种养示 范区、特色产业园。大力开展条湖滩日光温室产业园和洪号高效瓜菜 产业园等4个设施产业园区扩容增效,稳步推进以酒航路为主的商品 瓜菜沿路产业经济带建设,着力加快现代农业发展步伐。鼓励和支持 大漠
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