公司治理与股权结构.pptx
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1、第5讲 公司治理与股权结构 The directors of such joint-stock companies,however,being the managers rather of other peoples money than of their own,it cannot well be expected,that they should watch over it with the same anxious vigilance with which the partners in a private copartnery frequently watch over their o
2、wn.Like the stewards of a rich man,they are apt to consider attention to small matters as not for their masters honour,and very easily give themselves a dispensation from having it.Negligence and profusion,therefore,must always prevail,more or less,in the management of the affairs of such a company.
3、-Adam Smith(1776)2“股份制公司的董事管理者别人的钱而不是自己的,不能指望他们会像私人合伙公司的合伙者一样时刻警觉、谨慎地经营着自己的财富。就像是财主的管家,他们经常关心一些与主人利益无关的琐事,却不认为自己失职。因此,不论严重与否,粗心大意和挥霍浪费都会在这样的公司管理层中滋生。”亚当.斯密(国富论,1776)3基本概念基本概念 亚 当.斯 密 就 在 国 富 论 中 提 出 了 股 份 制 公 司 中 因所 有 权 和 经 营 权 分 离 而 产 生 的 一 系 列 问 题,并 认 为 应该 建 立 一 套 行 之 有 效 的 制 度 来 解 决 两 者 之 间 的 利 益
4、冲 突。公 司 治 理 的 现 代 理 论 文 献 起 源 于Berle and Means(1932)伯利和米恩斯现代公司与私有财产的 开 创 性 研 究,认 为 公 司 的 管 理 者 常 常 追 求 个 人 利 益 的 最 大 化,而 非股 东 利 益 的 最 大 化.)讲 排 场,搞 面 子 工 程,造 豪 华 建 筑,关 照 亲 人,实 施 各 种 预 防 措 施,消 极 怠 工,做 出 一 些 有 偏 向的决策:过分冒进或过分保守。4 只 关 注 股 东 和 管 理 者 之 间 可 能 存 在 的 利 益 冲 突 显 然不 够。另 外 一 种 形 式 的 利 益 冲 突 引 起 了
5、 人 们 更 多 的关 注,即 掌 握 控 制 权 的 大 股 东 往 往 为 了 谋 取 自 身 的利 益 转 移 企 业 资 源 而 牺 牲 中 小 股 东 的 利 益,即“隧 道效应”或掏空行为(tunneling5 一般而言,对于企业所有者与管理层之间、控股大股东和小股东之间可能存在的这两种利益冲突,有两类不同的解决机制。第一类是 内 部 机 制(如董事会,高管人员薪酬,股权结构,财务信息披露和透明度等),第二类是 外 部 机 制(如外部并购市场控 制权 市 场,法律体系,对中小股东的保护机制,市场竞争等)。公司治理就是要在内部控制和外部控制(如敌意接管)之间找到某种平衡。6 Deni
6、s and McConnell(2003):“公 司 治 理是企业内部机制和外部机制的总和,它们可促使那些追逐个人利益的公司控制者(他们决定公司的运作)所作出的决策能以公司所有者(企业的出资者)的利益最大化为原则”。美国教师养老基金公司把 公 司 治 理定义为是一种制度的集合,这些制度能使得股东的利益与那些管理公司事务的董事会和管理层的利益之间保持一种适当的平衡。7“更一般地说,我们可以将公司治理定义为一系列措施,这些措施可以保证投资者(出资人,股东或债权人)从其投资中得到回报(Shleifer and)”Vishny,1997:a survey of corporate governance
7、,JF)。公 司 治 理 就 是 设 计 一 系 列 制 度,以 使 管 理 者 将 所 有利 益 相 关 者雇 员、顾 客、供 应 商 和 邻 居 等的 福 利 引 入企业之中(Tirole,2001)。8 现 代 公 司 的 所 有 权(归 于 股 东)和 控 制 权(归 于 经 理)分 离,经 理 和 股 东 的 利 益 并非 完 全 一 致,经 理 有 动 机 和 条 件 谋 取 私 利,从而损害股东利益 经理具体控制并决定股东的资金用途 所 有 权 与 控 制 权 的 分 离 是 现 代 公 司 的 一 个重要特征,也是股东-经理利益冲突的根源9 公 司 治 理 是 用 来 解 决
8、股 东经 理 利 益 冲 突的 各 种 措 施、机 制 和 法 规,用 来 监 督 经 理人 的 行 为,以 确 保 经 理 真 正 为 股 东 利 益 服务 公司治理可分为内部治理和外部治理 公 司 经 理 的 目 标 方 程:最 大 化 增 加 股 东 价值10 Jensen(1993):The Modern Industrial Revolution,Exit,and the Failure of Internal Control Systems,The Journal of Finance 四 种 力 量 解 决 经 理 人 决 策 与 社 会 最 优 决 策 不 一 致问 题。资 本
9、 市 场(capital markets);法 律/政 策/监 管 体 系(legal/political/regulatory system);产品 和 要 素 市 场(product and factor markets);以董 事 会 为 首 的 内 部 控 制 体 系(internal control system headed by the board of directors)11 公司治理指数12股东股东经理之间利益冲突的表现形式经理之间利益冲突的表现形式(1)偷盗(2)欺骗(3)内 幕 交 易:经 理 利 用 获 得 的 内 部消息进行股票交易,从中谋利(4)为自己的私人公司谋
10、利(5)受贿13(6)过度扩张公司 公司扩张并不总是符合股东利益 经理有过度投资扩张公司的倾向 原 因:经 理 的 社 会 地 位 与 知 名 度 同 公司 规 模 有 很 大 的 关 系;管 理 的 公 司 越大,经 理 的 报 酬 越 高;庞 大 的 公 司 通常 结 构 复 杂,使 外 部 难 以 准 确 评 价 经理业绩,增加了经理工作的稳定性14(7)公 司 特 殊 福 利:经 理 用 公 司 资 金为自己维持奢侈的生活方式(8)过高薪酬15公司治理措施公司治理措施(1)股东大会 股 东 大 会 全 体 股 东 组 成,对 公 司 重 大 事 项进 行 决 策,有 权 选 任 和 解
11、 除 董 事,并 对 公司的经营管理有广泛的决定权。企 业 一 切 重 大 的 人 事 任 免 和 重 大 的 经 营 决策一般都得股东会认可和批准方才有效。股东表达意见的重要方式就是投票16(2)董事会 股东通过董事会行使对公司经理的监管 公 司 章 程 一 般 规 定 股 东 选 举 董 事 会 成 员,董 事 会 的 职 责 是 任 命CEO,监 督 公 司 经 理层,投 票 决 定 公 司 重 大 决 策 如 并 购、CEO薪 酬 变 动、公 司 资 本 结 构 变 动(如 股 票 回购、发行新股)等17 董事会的工作就是选任、解雇、激励首席执行官并做他的高层顾问。董事长的功能应该是负
12、责召集董事开董事会,监督对首席执行官的任命、辞退、评价和支付过程(Jensen,1993)。董事会失灵。董事会文化;信息问题;法律责任;管理者和董事持有股份的不够;董事会冗员;对民主政治的效仿;作为董事长的首席执行官;积极投资者的复兴(Jensen,1993)。18 董事会与公司战略:从对“公司治理黑箱”转移到公司治理与决策制定过程之间关系的探讨。双层制董事会:法律要求监事职能和管理职能相互独立。监事会和理事会都有法定的义务和责任。绝对禁止成员兼任两方面的职能。单层制董事会:执行官和非执行官的职能是统一的,不存在法律上的职能分离。19 很多破产公司都是一名强有力的首席执行官与一个精力过度分散的
13、董事会的结合。董事会要确保内部审核和均衡,需要对管理层和董事会之间的分工有共同而透彻的理解。要想实现公司价值增加,一个决定性的问题就是董事会工作对战略构建及其有效实施的贡献。(公司价值的持续性,基本业务模式,战略规划;战略设计与战略调整程度的有效性,战略执行的监控体系,支持战略执行的组织设计;体系中所包含的风险的透明性,可接受风险水平)20 董事会应该随时追踪战略的发展情况。董事会的角色是审查、通过管理层提出的战略,最后决定战略,并且监督战略的执行。21公司治理过程公司治理过程股东董事会高级经理层选举任命经营决策所有权所赋予的决策公司事务的权利转化为选举董事会成员的权利董事会代表股东行使权利,
14、任命高级经理人员,设定经理人员薪酬22 董 事 会 是 否 能 够 真 正 代 表 股 东 利 益、制 衡CEO 权力?CEO 对 董 事 会 有 重 大 影 响 力:董 事 通 常由 管 理 层 提 名;CEO 往 往 是 董 事 会 成 员;60%以 上 的 美 国 公 司CEO 同 事 兼 任 董 事会主席 独 立 董 事 的 监 管 效 力 也 受 到 很 大 制 约:外部 董 事 对 公 司 掌 握 信 息 不 足;有 赖 于CEO 获 得 提 名;持 有 很 少 的 股 份,缺 乏激励;不愿与管理层直接冲突23(3)管理者激励薪酬 CEO 等 高 管 的 薪 酬 一 般 包 括:现
15、 金 底 薪、奖 金、股 票 激 励 计 划(以 股 票 期 权 计 划为主)以及非股权奖励计划等 实 施 激 励 薪 酬 计 划,使 经 理 层 和 股 东 形成利益共同体 在 美 国,股 票 期 权 已 经 成 为 公 司 高 管 薪酬的最重要组成部分24 管 理 者 股 票 期 权(ESO:executive stock option)给 予 持 有 者 在 规 定 时 期 内 以 约定的价格购买公司普通股票的权利 ESO 区 别 于 普 通 期 权 的 重 要 特 点:美 国公 司 的ESO 计 划 一 般 授 予 平 价 期 权,期权 执 行 价 等 于 期 权 授 予 时 的 股
16、票 市 场 价格;ESO 要 在 等 待 期(一 般 为3 年)结 束后 才 能 根 据 一 定 的 行 权 时 间 表 行 使 权 利;不可转让25 代 理 理 论 认 为ESO 可 以 解 决 股 东 和 经理 层 之 间 存 在 的 两 种 冲 突,统 一 他 们的 利 益 取 向 和 行 为 导 向,以 此 减 少 代理成本和提高公司业绩。首 先,委 托 人 与 代 理 人 之 间 存 在 目 标利益冲突 通 过 授 予 管 理 者 股 票 期 权,股 价 上 升增加了管理者的期权价值26 股东与管理者在风险承受方面存在矛盾 股 东 由 于 承 担 有 限 责 任 且 个 人 投 资
17、分 散 化,愿 意 承 担 较 高 的 公 司 风 险;管 理 者 不 能 分享 高 风 险 的 潜 在 高 收 益,且 其 人 力 资 本 与公司成败相关,倾向于规避风险 ESO 的 损 失 有 限,股 价 上 升 带 来 的 价 值 增值无上限,鼓励管理者追求高风险27 有 关 激 励 薪 酬 的 理 论 和 实 证 研 究 主 要集中于两个方面:薪酬结构和激励的决定因素 薪酬激励的有效性28(4)机构投资者 机 构 投 资 者 持 有 相 当 数 量 的 公 司 股 票,有 动 机 监 管 公 司,具 备 一 定 控 制 公 司 的能力 机 构 投 资 者 的 权 利 受 到 法 律 及
18、 公 司 章 程上 的 约 束,其 监 管 存 在“搭 便 车”的 问题。29(5)公司并购市场 当 并 购 者 认 为 公 司 经 营 不 佳 时,可 以 绕过 管 理 层,通 过 收 购 公 司 股 票 去 得 对 公司的控制权 公司被收购后,高层管理者通常被撤换 并 购 市 场 的 存 在 对 管 理 者 产 生 威 慑,促使 其 致 力 于 股 东 利 益 最 大 化,从 而 发 挥治理效力30 反 收 购 的 立 法 和 公 司 设 置 的 反 收 购 条款 限 制 了 并 购 市 场 的 活 跃,并 对 公 司价值造成了负面影响 如 果 不 收 任 何 限 制,并 购 者 很 可
19、能 从事 负 净 现 值 的 收 购 活 动,损 害 并 购 方股东利益 理 论 和 实 证 研 究 都 表 明 反 收 购 条 款 增加 了 被 收 购 公 司 还 价 能 力,客 观 上 保护了股东利益31(6)债权人约束 公司债务可以制约“自由现金流”问题 管 理 者 可 能 不 受 约 束 地 滥 用 现 金,过 度投资于负净现值项目或用于私人消费 债 务 合 同 使 管 理 者 必 需 定 期 支 付 利 息,促 使 其 努 力 工 作 确 保 履 约,也 能 减 少 管理者可以自由支配的现金量32 债务本身也衍生出代理问题。举 债 过 度,股 东管 理 者 会 产 生 过 度 投资
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