中国工程物理研究院公共事务管理部公共租赁住房工程建设项目环境影响评价报告书.doc
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1、中国工程物理研究院公共租赁住房工程环境影响报告书(简本)中国工程物理研究院环评中心二零一三年四月中国工程物理研究院公共租赁住房工程环境影响报告书(简本) 目录目 录1 总则11.1评价任务由来11.2 评价标准21.3评价等级41.4控制污染与环境保护目标72 建设项目概况92.1项目名称及性质92.2项目组成、建设规模92.3项目实施进度计划122.4项目建设概况122.5临时工程212.6相关发展规划212.7产业政策222.8 评价时段及评价范围222.9环境空气质量现状监测及评价232.10地表水环境质量现状监测及评价232.11声学环境质量现状监测及评价243 工程分析253.1项目
2、生产工艺流程及产污位置253.2污染物排放及治理分析273.3 项目污染物排放量汇总423.4 总量控制444 施工期环境影响评价454.1大气环境影响分析454.2水环境影响分析484.3声环境影响分析484.4施工期固废影响分析504.5生态环境影响分析514.6施工方案实施建议514.7环境管理简要分析525 营运期环境影响评价535.1大气环境影响分析535.2水环境影响分析545.3声环境影响分析565.4固体废弃物影响分析575.5社会环境影响分析585.6高层建筑影响分析595.7外环境对项目的影响分析625.8 日照分析676 环境保护措施及其技术经济论证686.1施工期环保治
3、理措施可行性、合理性分析686.2营运期污染防治措施可行性、合理性分析716.3拟建项目环保投资估算737 环境风险与措施747.1 风险分析747.2 事故风险防范措施及应急预案747.3 应急处置方案768 公众参与调查788.1调查目的788.2公众参与的方式788.3调查结果分析808.4 结论829 环境经济损益分析839.1环境经济损失839.2环境经济收益839.3社会效果分析8410 环境影响评价结论8610.1评价结论8610.2环保要求和建议88II中国工程物理研究院公共租赁住房工程环境影响报告书(简本) 1 总则1 总则1.1评价任务由来住房问题事关群众切身利益,公租房建
4、设是保障性安居工程的重要组成部分,是重要的民生工程。近年来,我国推进保障性安居工程建设,着力解决城市低收入家庭住房问题,受到了群众欢迎,同时促进了经济发展和社会和谐。公租房建设可以增加有效供给,优化住房结构,引导居民合理住房消费,不仅有利于遏制部分城市房价过快上涨,而且有利于调节收入分配、促进人才和劳动力有序流动、推进新型城镇化进程,体现了转变发展方式、调整经济结构的要求。自上世纪80年代,中物院科研主体向绵阳科学城839地区转移以来,在国家及相关部委的关怀下,部分解决了职工住房问题。到本世纪初,在绵阳839地区已修建形成了各具规模的九个职工住宅区,住房已面向职工分配,解决了10000余名职工
5、的住房问题。随着中物院事业的发展,以及住房实物分配制度的终止,新引进的人才逐步面临无房居住的局面,并且缺乏吸引、引进、留住高层次人才的配套住房。随着中国工程物理研究院经济、技术的发展,近年来引进了更多年轻的技术骨干。原有住房量已经不能满足现阶段住房的需要,针对这部分既买不起经济适用房又不够廉租房申请条件的刚刚踏入社会的年轻人的住房问题,中物院拟决定加快公共租赁房的建设,希望通过公共租赁房解决这部分新就业人员的住房难题,保障其有房可住才能使其更好的为中物院的建设做贡献。 为认真贯彻七部门(住房和城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部、中国人民银行、国家税务总局、中国银行业监督管理委员会)关于
6、加快发展公共租赁住房的指导意见(建保201087号)文件的要求,提升绵阳市作为四川省科技城的城市形象,改善住房的条件,中国工程物理研究院拟建中国工程物理研究院公共租赁住房工程。项目建设场址位于绵阳市石马镇七姓村,分为A区、B区、C区三个相互独立的地块,为一次性建设完成。项目规划用地面积为69536.9m2,其中居住(公租房)用地面积为54347.0m2,设置地下车库。本项目的建设,将有利于改善当地公共租赁住房的条件,加速该区域的社会发展以及城乡一体化建设,由于交通的便利和对外联系的加强,将带动影响一、二、三产业的快速发展,亦将提高项目建设区域人民的经济收入和生活水平。按照中华人民共和国环境保护
7、法、中华人民共和国环境影响评价法及国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求,本项目应进行环境影响评价。为此,中国工程物理研究院公共事务管理部委托中国工程物理研究院环评中心承担本项目环境影响评价工作。我单位接受委托后,在业主单位的协作下对该项目进行了现场踏勘、资料收集,并在工程分析的基础上,依据国家环评技术导则的有关规定和要求,编制了该项目的环境影响报告书,以供上级主管部门审核。1.2 评价标准根据四川省科学城国土环保局关于中国工程物理研究院公共租赁住房工程建设项目环境影响评价执行标准的函(科环函201251号),本次环评执行标准如下:1.2.1环境质量标准(1)地表水环境本项目地表水环
8、境执行地表水环境质量标准(GB 3838-2002)类标准,评价标准限值见表1.2-1。表1.2-1 地表水环境质量标准(GB 3838-2002) 单位(mg/L)项目pH(无量纲)BOD5CODcr石油类总磷NH3-N类标准694200.050.21.0(2)空气环境本项目所在区域环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,评价标准限值见表1.2-2。 表1.2-2 环境空气质量标准(GB 3095-2012) 单位(ug/m3)取值时段NO2PM10COSO2小时平均浓度200/10500日平均浓度801504150执行标准GB 3095-1996二级标准(3)声
9、环境本项目所在区域声环境执行声环境质量标准(GB 3096-2008)中的2类标准,评价标准限值见表1.2-3。表1.2-3 声环境质量标准(GB 3096-2008)标准类别等效声级Leq(dB)昼 间夜 间2类60501.2.2污染物排放标准(1)水污染物本项目废水进入科学城污水处理厂,则废水排放执行污水综合排放标准(GB 8978-1996)的三级标准,具体指标见表1.2-4。表1.2-4 污水综合排放标准(GB 8978-1996) (单位:mg/L)序号项目三级标准排放最高允许值(污水处理厂的接水水质)1pH692SS4003BOD53004COD5005石油类206NH3-N科学城
10、污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2 002)中一级B标准,其指标见下表1.2-5。表1.2-5 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)项目pH值SSmg/lBOD5mg/lCODmg/l氨氮mg/l石油类mg/l一级B标准69202060153(2)大气污染物本项目废气执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2的二级标准,饮食业油烟排放标准(试行)GB18483-2001具体指标见表1.2-6、1.2-7。表1.2-6 大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996)污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(
11、kg/h)无组织排放监控浓度限值排气筒高度二级监控点浓度(mg/m3)颗粒物12015m3.5周界外浓度最高点1.0SO255015m2.6周界外浓度最高点0.4NOx24015m0.77周界外浓度最高点0.12表1.2-7 饮食业油烟排放标准(试行) (GB18483-2001)规模小型中型大型最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去除效率607585(3)噪声本项目在施工期场界噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 1252 3-2011)标准;拟建项目建成后,临交通干线的区域实施工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008)中对应4a类功能区的标准,即昼间按70dB(
12、A),夜间按55dB(A)执行;其余区域执行工业企业厂界噪声排放标准(GB12348- 2008)中对应的2类功能区的标准,昼间按60dB(A),夜间按50dB(A),详见1.2-8、1.2-9。表1.2-8 建筑施工场界环境噪声排放标准(GB 12523-2011) (单位:dB)昼间夜间7055表1.2-9 工业企业厂界噪声排放标准(GB12348-2008) (单位:dB)标准类别等效声级 Leq(dB)昼间夜间2类60504a类70551.2.3 其它电磁辐射执行电磁辐射防护规定(GB8702-1988)中的有关规定。表1.2-10 公众照射导出限值频率范围MHz电场强度V/m磁场强度
13、A/m功率密度W/m20.13400.1(40)1)33067/0.17/(12/f)1)303000(12)2)(0.0032)2)0.4300015000(0.22)2)(0.001)2)f/75001500030000(27)2)(0.073)2)2注:1)系平面波等效值,供对照参考。2)供对照参考,不最为限值;表中f是频率,单位为MHz;表中数据作了取整处理。1.3评价等级建设项目环境影响评价级别划分是根据建设项目可能对环境造成的影响程度和范围,以及项目所在地区的环境敏感程度所确定的。1.3.1地表水环境地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规
14、模及水域功能而确定。本项目施工期的废水主要是建筑施工用水及施工人员生活废水,建筑施工废水经沉淀、隔油后回用,施工人员生活废水经旱厕收集处理后农用;项目营运期排放的废水主要为小区内居民生活污水,其排放总量约为616.80m3/d,主要污染物为COD、SS、BOD5、氨氮和动植物油等,污染物类型简单且不含有毒有害物质,污水经集水池收集后,通过污水泵加压提升至七区原有污水提升泵房,接入科学城污水管网,最终进入科学城污水处理厂处理达标后排入涪江。地表水评价等级判别依据见表1.3-1。表1.3-1 地表水评价等级判别依据项目情况级别依据废水排放情况废水排放量m3/d616.80主要污染物CODCr、SS
15、、BOD5、氨氮和动植物油污染物类型非持久性污染物污染物复杂程度简单受纳水体情况河流名称涪江地面水域的规模大河水质类型类年平均流量(m3/s)572根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)相关规定,本项目低于三级评价的条件,因此,确定地表水环境影响评价工作等级为三级评价。1.3.2大气环境本项目施工期废气主要为开挖过程及建筑主体修建过程引起的扬尘及施工机械产生的无组织废气,各类扬尘中属基础开挖过程产生的扬尘最为严重;运营期的废气源主要为居民天然气产生的废气、汽车产生的汽车尾气以及其他设备运营时产生的废气以及垃圾收集点产生的恶臭。项目所在地地形较为平坦,除项目北面有居民居住区
16、、东南面为科学城七区住宅外,项目周围均为城市道路,外环境比较简单,无明显的环境制约因子。综上所述,根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ 2.2-2008)中相关规定,本项目大气环境影响评价工作等级确定为在三级评价的基础上从简。评价工作等级判定见表1.3-2。表1.3-2 环境空气评价等级判定表判据标准PiPmax80%,且D10%5km其它Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离评价等级一二三实际情况Pi=5%10%评价等级大气环境影响评价工作等级判定结果:三级表中为第i个污染物的地面年度达标准值10%时对应的最远距离。Pi为每一种污染物的最大地面年度占标率(第i个污染物),可按下列公
17、式计算:式中:Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率,%;Ci采用估算模式计算出的第i类污染物的最大地面浓度,mg/m3;Coi第i类污染物大气环境质量标准,mg/m3。Coi一般按选用GB3096中1h平均取样时间的二级标准的质量浓度限值;对于没有小时浓度限值的污染物,可取日平均浓度限值的三倍值。本项目大气污染物质主要是SO2和NOX,采用screen3计算出的SO2和NOX的最大地面浓度为12g/m3、0.8g/m3,其环境标准为0.50mg/m3、0.25mg/m3,Pmax=5%。1.3.3声学环境本项目属于声环境质量标准(GB3096-2008)规定的2类区域,依照环境影响评价技术导则
18、 声环境(HJ2.4-2009)的规定,结合该项目噪声特征,本项目声环境影响评价工作为二级评价。本项目声环境影响评价工作等级判定见表1.3-3。表1.3-3 声环境影响评价工作等级判定表项目声环境功能区敏感目标噪声级的变化程度受噪声影响人口数量二级评价标准判据2类增高量在3-5dB(A)含5 dB增加较多实际情况2类增高量在3dB(A)以内变化不大评价等级判定声环境影响评价工作等级判定结果:二级评价1.3.4生态环境项目的施工及运营影响范围小于1km,项目所在区域不属于生态敏感区域,项目净用地69537m2。其生物量、生物多样性变化小,且评价区域内无珍稀濒危物种。根据环境影响评价技术导则 生态
19、环境影响(HJ 19-2011)对价工作级别划分规定,本项目生态环境影响评价工作等级确定为在三级评价的基础上从简,主要针对项目所占地区土地利用性质及城市景观、功能变化情况做出分析评价。1.4控制污染与环境保护目标1.4.1控制污染目标(1)对工程导致的社会经济环境影响能妥善解决,不因项目建设导致区域环境质量明显下降。(2)确保工程满足“达标排放”的要求,控制项目噪声、废气、固废污染物的排放。(3)加强项目的噪声、粉尘的控制,保护评价区域声环境及大气环境质量。(4)不因项目的建设而改变地表水的环境质量现状,区域大气环境质量不降低,噪声和固废的影响控制在规定的范围内。1.4.2 环境保护目标项目位
20、于绵阳市游仙区石马镇七姓村,项目地块为三个紧邻的独立地块分为A区、B区、C区,A区北侧紧邻中绵路。项目A区北侧10m、17m、90m,C区北侧170m、西北侧10m,东南侧60m均有居民居住。本项目的环境保护目标主要涉及以下几个方面,环境保护目标见下表1-14。(1)地表水环境本项目地表水环境的敏感受体为涪江,水环境保护目标为保护涪江水质。(2)环境空气环境空气的保护目标为本项目施工期作业区附近的环境空气质量现状。(3)声环境声环境敏感受体与大气环境相同,因此,声环境保护对象也相同。(5)生态环境保护目标确定为本项目建设不造成区域水土流失加重,土壤质量不受到破坏,生态景观符合城市特征。(6)景
21、观环境:本建设项目不破坏城市整体景观和谐性。表1.4-1 环境保护目标环境因素环境保护对象方位距项目距离(m)备注保护级别地表水涪江科学城七区段南面341/地表水环境质量标准(GB3838-2002)的类水域水质标准大气居民点1#A区北面90约37人环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准零星居民A区北面10约4人零星居民A区北面10约2人居民点2#C区北面170约180人居民点3#C区西北面10约5人科学城七区家属区B区东南面60约960人噪声同大气环境保护目标 声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准生态 项目及其周围200m范围内生态环境89中国工程物理研究院公共租赁
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