人身事故应急救援预案09大学论文.doc

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1、-人身伤亡事故应急预案预案编号：版 本 号：1.0编制单位：签 发 人：颁布日期：年 月批 准 页本预案由安全生产委员会提出。 本预案起草部门：本预案起草组长：副组长：成 员：本预案审定人：本方案的批准人：本预案由安全管理委员会归口并负责解释。本预案2012年02月发布。目 次批 准 页I目 次II1事故类型和危害程度分析11.1事故风险的来源、特性11.2事故类型、影响范围及后果11.2防范措施32 组织机构及职责32.1 成立人身事故预防应急指挥部及机械事故预防办公室32.2 应急救援组织机构框图62.3 防止人身事故应急组织机构职责73预防与预警103.1危险源监测103.4预警结束11

2、5应急处置135.1启动条件135.2响应分级135.5 处置措施175.6应急结束195.7后期处置196应急保障206.1应急队伍保障206.2信息沟通保障206.2应急物资与装备保障206.3经费保障207培训和演练208附则218.1预案备案218.2预案修订218.3制定与解释218.4预案实施2118人身伤亡事故应急预案1事故类型和危害程度分析1.1事故风险的来源、特性（1）物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体而造成的人身伤害。（2）机械设备运动或静止部件、工具、加工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害。（3）各种起重作业

3、（包括起重机械安装、检修、试验）中发生的挤压、坠落、物体（吊具、吊重物）打击等。（4）各种设备、设施的触电，电工作业时触电，雷击等。（5）火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外的灼伤）、物理灼伤。（6）火灾引起的人身伤害。（7）在高处作业中发生坠落造成的人身伤害。（8）物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或因结构稳定性破坏而造成的人身伤害。如挖沟时的土石塌方、采场和排土场滑坡、堆置物倒塌、建筑物坍塌等。（9）压力容器爆炸、轮胎爆炸、管道及阀门超压爆破或泄漏等造成的人身伤害。（10）可燃性气体、粉尘等与空气混合形成爆炸混合物，接触引爆源发生爆炸造成人身伤害。（11

4、）缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身伤害。（12）企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒塌、飞落、挤压等造成的人身伤害。（13）异常高温、低温天气引起的人身高温中暑和冻伤事件。（14）其他如摔、扭、挫、擦、刺、割伤，非机动车碰撞、轧伤，溺水等造成的人身伤害。1.2事故类型、影响范围及后果人身事故的类型有物体打击、车辆伤害、机器工具伤害、起重伤害、触电、高处坠落、灼烫、淹溺、火灾、爆炸、坍塌、受压容器爆炸、刺割、中毒和窒息等。可能发生人身事故的区域和作业有：（1）采剥作业，岩土台阶高度大于最大挖掘高度，容易造成物体打击，机械伤害，车辆伤害，塌方，高处坠落及尘肺病。（2）采装作业，挖掘机和汽车在

5、行驶、无装车信号联系或信号不清时容易造成物体打击，机械伤害，车辆伤害；勺斗在回转或挖掘过程中突然变换方向，从驾驶室上方越过容易造成物体打击人体产生人身伤亡事故；台阶崩落或滑动，工作面有伞岩或大块容易产生坍塌事故造成人身伤害；吊勺装车容易造成起重伤害，发生挤压坠落、物体打击和触电；挖掘机在移动和升降过程中有人员在履带前后停留和工作，在斗轮臂下通过或停留，进入挖掘机作业半径容易造成人身伤害。（3）汽车运输作业，道路状况：设计参数、修建和维修质量、坡道下转弯半径小、外侧超高不够，造成撞车或翻车；天气状况：冰雪、雨水、雾天、沙尘暴，造成撞车或翻车；卡车司机操作技术水平、精神状态；卡车完好状态；排土场卸

6、煤站挡土墙（车档）合格情况；小车停在大卡车盲区内；其他车辆、人员违规，装偏车等皆能造成设备人身事故。违章驾驶、未按规定靠左侧行驶、超速行驶等容易造成交通事故；正在装载的汽车司机将身体伸出驾驶室、等待装车的汽车进入装载机作业半径、卸车平台无可靠挡车设施都容易造成物体打击、机械伤害、车辆伤害和起重伤害。（4）采场、内外排土场边坡失稳发生滑坡造成人身伤害。（5）加油站、油库区域遇明火或静电起火容易造成火灾和爆炸。（6）动火作业，如在禁止烟火区域动火、氧气、乙炔气瓶安全距离不够、未按规定在煤堆、储煤场动火作业容易造成火灾和爆炸。（7）电气作业，如漏电保护装置失效、停电检修未挂牌上锁、过路电缆无保护、配

7、电箱、设备未按规定接地、带电检修、搬移电气设备和电缆、非电工从事电气作业容易造成触电和火灾。（8）设备检修作业，如检修运转中的设备、拆装带压力容器、检修吊车和汽车吊、检修自卸卡车举升箱斗、拆卸重型卡车轮胎时，未按规程放气、检修液压和气压设备时未先泄压都容易造成机械伤害、起重伤害、物体打击、爆炸等人身伤害。（9）高处作业，容易造成脚手架不合格坍塌，人员坠落伤害，触电高处坠落；垂直交叉高处作业容易造成物体打击。（10）机械设备大修作业，容易造成起吊重物机械伤害，平台不完善坠落伤害。（11）电线杆登高检修作业，容易造成高外坠落、触电、烫伤。（12）疏干人员作业中易造成中毒、窒息或淹溺。（13）各种机

8、器设备运行操作失误造成的人身伤害等。 1.2防范措施（1） 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。（2） 强化岗位培训，提高人员的技术素质，要求持证上岗。（3） 应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识和掌握安全防护方法。（4） 所有生产人员都必须学会紧急救护法，现场事故发生后，在现场的工作人员应争分夺秒地开展现场紧急救护工作，并及时向有关部门报告，请求急救医疗支援。（5） 特种作业人员应经专门的安全技术培训和有关部门考核合格，取得操作证后方可上岗工作。取得操作证的特种作业人员，必须定期参加复审，未经复审合格者，不得继续独立作业。（6） 现场作业人员必须按规定着装，

9、戴安全帽，系帽带。夜间作业人员应穿带反光背心。（7） 专、兼职工作监护人必须按照规定进行培训，并经考核合格后，方可上岗工作。（8） 现场作业在布置工作的同时，同时设工作监护人，同时分析作业场所存在的危险源，并同时制定相关措施。2 组织机构及职责2.1 成立人身事故预防应急指挥部及机械事故预防办公室（1）人身事故预防应急指挥部 （2）人身事故预防应急指挥部下设人身事故预防办公室，其中xx露天矿人身事故预防办公室设在xxxx露天矿生产调度科一楼调度室。人身事故预防办公室主任：人身事故预防办公室副主任：（3）其中人身事故预防办公室下设9个应急处置工作组：人身事故预防办公室下设9个应急处置工作组由物资

10、保障应急处置工作组、通讯保障应急处置工作组、技术指导应急处置工作组、抢险救护应急处置工作组、警戒保卫应急处置工作组、后勤保障应急处置工作组警戒保卫应急处置工作组、机电设备应急处置工作组、事故调查善后处理工作组、医务保障应急处置工作组构成。物资保障应急处置工作组通讯保障应急处置工作组技术指导应急处置工作组抢险救护应急处置工作组 警戒保卫应急处置工作组 后勤保障应急处置工作组 机电设备应急处置工作组事故调查善后处理工作组 医务保障应急处置工作组2.2 应急救援组织机构框图2.3 防止人身事故应急组织机构职责2.3.1 人身事故预防应急指挥部职责（1）负责本应急预案的制定与审定工作，并定期组织演练，

11、监督检查各部门在本预案中履行职责情况，当发生事故时，按程序启动应急预案；（2）突发人身事故后，组织各应急小组赶赴现场进行事故处理，使损失降低到最低限；（3）随时同人身事故现场救援指挥人员保持联系，发布救援命令；（4）负责向蒙xx报告xx露天矿的事故情况和事故处理进展情况。2.3.2 防止人身事故办公室职责（1）防止人身事故办公室负责全面协调各应急处置工作组的指挥职责；（2）及时向人身事故预防应急指挥部报告人身事故现场的最新实际情况，为人身事故预防应急指挥部针对现场险情做出有效地应对措施；（3）接受生产单位安全生产事故的报告，持续跟踪事件动态，及时向指挥部汇报，接受并传达指令；（4）组织有关部门

12、按照应急救援预案展开抢险救护工作;（5）参加现场应急处置工作；（6）紧急调用各类物资、设备、人员和可用场地;（7）负责指挥部领导指示、应急活动记录和应急处置过程中资料的整理；（8）确保应急期间的通信畅通；（9）根据指挥部的授权对外发布消息，保持与外界的沟通渠道，正确引导公众舆论。（10）配合上级部门进行事故调查处理;（11）负责应急响应结束后的总结评价；（12）组织预案的演练；（13）负责组织编制和修订内蒙古国电能源投资有限公司xxxxxx安全生产事故综合应急预案。2.3.3 应急处置小组职责1）物资保障应急处置工作组职责：由经营副矿长负责，物资供应科、采矿一部和辅助作业部配合，并及时与防止人

13、身事故办公室（调度室）联系。（1）物资供应科负责储备的常规抢险机械、抗灾设备、物资和救生器材，必须满足抢险急需。明确具体防止人身事故物资的名称、数量、储放地点、实施方法及配套管理人员等。抢险机械和物资应放在固定地点，并标有具体说明标签，备用物资不得挪为它用。（2）采矿一部和辅助作业部配合负责以下工作：组织和提供事故恢复所需要的备品备件；组织事故恢复所必须的生产车辆（挖掘机、推土机尤为重要）； 组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；快速有效地把抢险物资送到指定地点。2）通讯保障应急处置工作组，由调度中心负责，机电科、机电维修部、综合办公室主任配合完成以下任务：（1）应立即按其岗位职责，赶赴现场

14、组织事故处理；（2）提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通；（3）及时解决人身事故现场可能出现的信息不畅问题。3）技术指导应急处置工作组，由总工程师负责，技术科和安质科配合组织技术人员做好以下工作：（1）负责抢险现场安全隔离措施的审查，并督促相关部门执行到位；（2）在应急指挥部的领导下，做好人身事故范围的监测工作。对人身事故进行监测，分析数据，预测人身事故可能发展的趋势，向应急指挥部提供监测结果；（3）通过地质图纸和人身人身事故现场实际情况，分析抢险救援工作中的不利因素和有利因素，从而为防治人身事故办公室做出有效地应急救援工作提供技术支持和技

15、术指导，保障救援人员的安全，最大程度地降低损失，防止次生事故的发生；（4）负责抢险道路的设计工作；（5）协助事故善后处理工作组完成突发人身事故（发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。4）抢险救护应急处置工作组，由生产调度科负责，采矿一部、采矿二部、辅助作业部负责做好以下工作：组织人身事故的抢险救援和道路修复工作；及采取措施预防二次人身事故的发生。5）警戒保卫应急处置工作组（1）负责做好抢险期间矿区的治安管理工作，依法严厉打击破坏人身事故救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；（2）负责对人身事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏

16、导工作；（3）根据人身事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆。6）后勤保障应急处置工作组，由工会主席负责，劳资科和综合办公室配合做好以下工作：（1）配合物资保障应急处置工作组做好事故应急救援物资的调运、储存和发放，保障防范事故发生各类物资的供应；（2）安排事故恢复所必须救援人员食宿等后勤保障工作。7）机电设备应急处置工作组由机电副矿长负责，机电科和机电维修部配合做好以下工作：（1）机电设备的抢修；（2）供电线路的修复工作，配合通讯保障应急处置工作组做好通讯工具的畅通工作。8）事故善后处理工作组由劳资科负责，安质科和机电科配合做好以下工作：（1）完成突发人身事故（发生原因、处理经过、设

17、备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况）调查报告的编写和上报工作；（2）完成事故伤亡人员的善后处理工作。（3）负责协调应急状态下的应急交通工具等后勤保障工作。（4）负责新闻媒体的接待工作；（5）组织对伤亡人员的处置及身份确认。及时通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿； （6）负责做好事故单位和员工稳定、受害家属抚慰工作；9）医务保障应急处置工作组医务保障应急处置工作组，劳资科负责，安质科和综合办公室配合做好以下工作：（1）接到通知后立即组织人员到现场进行急救；（2）负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；（3）负责向上级医疗

18、机构请求救援。3预防与预警3.1危险源监测（1）危险源监测的责任部门：安质科、生产技术部、生产调度科、采矿作一部、储运部等。（2）危险源监测的方法和信息收集渠道：xx露天矿的定期安全生产检查（次/年、次/季、次/旬）、经常性安全生产检查、季节性及节假日安全生产检查、专项安全生产检查、综合性安全生产检查、不定期的职工代表巡视安全生产检查以及各基层部门的自检自查工作以及矿领导下现场检查;矿、科（部）领导值班、带班跟班下坑安全隐患记录以及矿安全办公会议所收集各种人身事故征兆，对事故征兆进行分析并建立相应信息档案。（3）危险源监测所获得信息的报告程序：获得的信息人直接告知部门负责人或者调度室，调度室按

19、汇报程序通知本预案相关人员。3.2预防措施（1） 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。（2） 强化岗位培训，提高人员的技术素质，要求持证上岗。（3） 应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识和掌握安全防护方法。（4） 所有生产人员都必须学会紧急救护法，现场事故发生后，在现场的工作人员应争分夺秒地开展现场紧急救护工作，并及时向有关部门报告，请求急救医疗支援。（5） 特种作业人员应经专门的安全技术培训和有关部门考核合格，取得操作证后方可上岗工作。取得操作证的特种作业人员，必须定期参加复审，未经复审合格者，不得继续独立作业。（6） 现场作业人员必须按规定着装，戴安全帽，

20、系帽带。夜间作业人员应穿带反光背心。（7） 专、兼职工作监护人必须按照规定进行培训，并经考核合格后，方可上岗工作。（8）现场作业在布置工作的同时，同时设工作监护人，同时分析作业场所存在的危险源，并同时制定相关措施。（9）消除人的不安全行为和物的不安全状态，加强安全管理工作。3.3预警行动3.3.1预警发布程序（1）应急指挥领导小组根据预测分析结果，对可能发生和可以预警的人身事故发布预警信息，预警信息包括人身事故可能影响的范围、警示事项、应采取的措施等。 （2）预警信息的发布、调整和解除由应急指挥领导小组通过广播、通信、信息网络等方式通知各应急处置组。3.3.2预警发布后的应对程序 （1）在预警

21、状态下，各应急处置工作组要做好人身事故的应急准备工作，按照应急救援领导小组的要求，落实各项预警控制措施。（2）在预警情况下，各应急处置工作组要以保证人身和设备安全为目标，全力以赴控制事态的进一步发展和扩大。3.4预警结束现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查结束后，由预警指挥部宣布预警结束。4 信息报告与处置4.1 信息上报（1） 当发生人身伤亡事故后，当事人或现场有关人员应立即向公司应急救援办公室（生产调度科）（电话：xx）报告, 应急救援办公室接到报告后, 立即通知应急指挥部总指挥、副总指挥。总指挥应根据情况，判定是否启动应急预案。如果启动，应急救援办公室迅速通知应急指挥部

22、成员、相关单位负责人，视危害程度大小由人身事故预防办公室具体指挥现场的应急救援工作，否则由所属部门启动相应的现场应急救援处置方案。若有人员伤亡，应立即通知锡林浩特市急救中心(电话：120)。人身事故应根据现场情况报告锡林浩特市消防大队(火警电话：119)。（2） 由应急指挥部向上级单位汇报，并在1小时内逐级上报至上级主管单位和所在地县级以上主管部门。（3） 由应急指挥领导小组向公司和锡林浩特市安全监督管理部门汇报。（4） 信息报告与处置流程图见下图。事故单位汇报应急救援办公室向上级部门汇报事故情况，随时向现场指挥部汇报，接受上级指示并及时传达。通知通知矿山救护队或消防队各救援小组首次应急会议下

23、达指令各救援组人员抵达指定位置到达人身事故现场勘察现场抢险救援指挥组制定抢险方案组织救援应急结束接受公司总指挥部指示，及时向公司总指挥部汇报救援办公室主任总指挥部领导根据事故情况需要支援4.2事故报告内容报告事故包括：报告单位的概况、报告人，联系人和联系方式，报告时间，事故发生的时间、地点和现场情况；事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计；事故原因的初步分析；事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要报告的事项。4.3 初步报告xxxxxx发生人身伤亡事故时，应根据法规，应急救援办公室按规定在2小时内将事故情况及时向xx（0479-8250021）、市经信局（0479-

24、8229370）、内蒙古煤矿安监局赤峰监察分局（0476-8443180）汇报。同时向上级直接主管部门中国国电蒙东能源有限公司报告。4.4人身事故现场保护在第一时间进入现场的人员，必须负责人身事故现场的保护。因抢救伤员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件时，必须做出标志、拍照、详细记录和绘制人身事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物证等。4.5应急记录及归档（1）应急救援指挥部办公室（生产调度科）建立应急电话记录簿和应急工作记录簿，对应急行动全过程记录；（2）应急救援指挥部办公室应将全部应急活动记录及资料归档；（3）应急救援指挥部有关会议应保留记录。5应急处置5.1启动条件发生人

25、身伤亡事故时启动本预案。5.2响应分级5.2响应分级xxxxxx人身事故灾难，按照职工所受伤害程度和伤亡人数分类：应急响应级别分为特别重大（级响应）、重大（级响应）、较大（级响应）、一般（级响应） 较小（V级响应）五级。 (1) 级（特大伤亡事故，指一次死亡10人以上(含l0人)的事故; (2) 级 （重大伤亡事故，指一次死亡3至9人的事故）； (3) 级 （死亡事故，指一次死亡1至2人的事故）; (4) IV级 (重伤事故，指有重伤没有死亡的事故); (5) V级 (轻伤事故，指只有轻伤的事故)。5.3响应程序公司应急响应的过程分为接警、判断相应级别、应急启动、控制及救援行动、应急终止和后期

26、处置等步骤。5.3.1应急响应的启动当发生事故时立即通知煤矿应急指挥部，在应急指挥部的领导下，立即启动xxxxxx应急预案，组织实施现场应急响应，控制事态扩大；各小组按职责分工，立即组织开展应急处理工作。级和级应急响应需要立即启动相应的专项应急预案,并及时上报上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及中国国电蒙东能源有限责任公司。V级应急响应只需要当班工长或者班长启动相应的现场处置方案即可,不需要启动相应的综合应急预案;当出现级、II级响应情况时需要立即启动相应的专项应急预案,是矿里无法解决的灾难,需要立即向锡林浩特市人民政府各相关部门请求支援,并做好

27、应急救援的前期救援工作,其中特大伤亡事故需要启动应急响应需要逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门,II级响应需要逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。5.3.2现场救援工作要求1）救援指挥组织体系由应急指挥机构领导小组启动事故应急预案并紧急上报上级蒙东公司事故应急救援组织，宣布全矿进入事故应急救援紧急状态，由矿长（主持工作）管效国负责抢险工作。主要职责：启动预案，并根据人身事故现场应急救援办公室汇报的火情情况适时作出有效地防范措施，并负责事故处理情况以及进展情况向上级有关主管部门的上报工作以及宣布应急结

28、束工作。成立人身事故现场应急救援办公室，总指挥由安全副矿长于渊（主持工作）担任、副总指挥由生产调度科主任常利平、生产调度科科长王贵杰 、生产调度科副科长张建平担任，指挥部成员包括：生产调度科科长、安质科科长、技术科科长、生产调度科副科长、机电科科长、供应科科长、保卫科科长、采矿一部部长、 采矿二部部长、辅助作业部部长、机电维修部、综合办公室主任、劳资科科长、财务科科长、 计划科科长。主要职责是：突发事故后，执行人身预防应急指挥部启动的应急预案，根据事故报告立即按本预案规定的程序，组织各应急小组赶赴现场进行事故处理，使损失降低到最低限，并负责向蒙东公司报告本公司的事故情况和事故处理进展情况。人身

29、预防办公室下设9个工作组，即物资保障应急处置工作组、通讯保障应急处置工作组、技术指导应急处置工作组、抢险救护应急处置工作组、警戒保卫应急处置工作组、后勤保障应急处置工作组警戒保卫应急处置工作组、机电设备应急处置工作组、事故调查善后处理工作组、医务保障应急处置工作组。2）人身事故现场救援工作组职责（1）物资保障应急处置工作组职责：由经营副矿长负责，物资供应科、采矿一部和辅助作业部配合，并及时与人身事故现场应急救援办公室（调度室）联系。物资供应科负责储备的常规抢险机械、抗灾设备、物资和救生器材，必须满足抢险急需。明确具体救灾物资的名称、数量、储放地点、实施方法及配套管理人员等。抢险机械和物资应放在

30、固定地点，并标有具体说明标签，备用物资不得挪为它用。采矿一部和辅助作业部配合负责以下工作：a、组织和提供事故恢复所需要的备品备件；b、组织事故恢复所必须的生产车辆（洒水车尤为重要）；c、组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施；d、快速有效地把抢险物资送到指定地点。（2）通讯保障应急处置工作组，由调度中心负责，机电科、机电维修部、综合办公室主任配合完成以下任务：应立即按其岗位职责，赶赴现场组织事故处理；提供生产调度通信保障包括固定电话、移动电话、载波通信、应急呼叫通信等，确保生产调度通信畅通；及时解决人身事故现场可能出现的信息不畅问题。（3）技术指导应急处置工作组，由总工程师负责，技术科和安质科

31、配合组织技术人员做好以下工作：负责抢险现场安全隔离措施的审查，并督促相关部门执行到位；在应急指挥部的领导下，做好突发事故的监测工作。对突发事故进行监测，分析数据，预测突发事故可能发展的趋势，向应急指挥部提供监测结果；通过地质图纸和突发人身事故现场实际情况，分析抢险救援工作中的不利因素和有利因素，从而为防治突发事故办公室做出有效地应急救援工作提供技术支持和技术指导，保障救援人员的安全，最大程度地降低损失，防止次生事故的发生；负责抢险道路的设计工作；协助事故善后处理工作组完成突发事故（发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况）调查报告的编写和上报工作。（4）抢险救护应急处置工作

32、组，由生产调度科负责，采矿一部、采矿二部、辅助作业部负责做好以下工作：组织事故的抢险救援和道路修复工作；及采取措施预防二次事故的发生。（5）警戒保卫应急处置工作组负责做好抢险期间矿区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；负责对人身事故现场的安全保卫，治安管理和交通疏导工作；根据人身事故现场情况，设置警戒区，严格控制进出人员及车辆。（6）后勤保障应急处置工作组，由工会主席负责，劳资科和综合办公室配合做好以下工作：配合物资保障应急处置工作组做好事故应急救援物资的调运、储存和发放，保障防范事故发生各类物资的供应；安排事故恢复所必须救援人员食宿等后勤

33、保障工作。（7） 机电设备应急处置工作组由机电副矿长负责，机电科和机电维修部配合做好以下工作： 机电设备的抢修； 供电线路的修复工作，配合通讯保障应急处置工作组做好通讯工具的畅通工作。（8） 事故善后处理工作组由劳资科负责，安质科和机电科配合做好以下工作：完成突发事故（发生原因、处理经过、设备设施损坏、人身伤亡和社会经济损失情况）调查报告的编写和上报工作； 完成事故伤亡人员的善后处理工作。（9）医务保障应急处置工作组由劳资科负责，安质科和综合办公室配合做好以下工作：接到通知后立即组织人员到现场进行急救；负责联系、指定、安排救治医院，组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治，减少人员伤亡；

34、负责向上级医疗机构请求救援。5.4 应急扩大当险情初步处理无效果或险情扩大时，公司应急指挥领导小组调配各应急处置工作组进行抢险救灾，同时向锡林浩特市安全监督部门汇报、联系，请求社会力量进行抢险救灾5.5 处置措施5.5.1人员轻伤处置原则（1）当发生人员轻伤时，现场人员应采取防止受伤人员大量失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急领导小组报告。（2）救援人员到达现场后，协助医务人员实施各项救护措施。（3）受伤人员在现场经过医务人员处理后，送往医院进一步进行诊治及治疗。5.5.2人员重伤及以上事故处置原则（1）接到报警后，第一时间赶到事故现场的急

35、救人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措施，并将受伤人员脱离危险地段，拨打120医疗急救电话，并向应急领导小组报告。（2）应急指挥领导小组接到报警电话后，立即组织起所有成员及抢险装备，然后赶往事故现场，了解现场情况，实施统一的救援工作，组织事故处理。并根据情况向公司汇报。同时宣布启动事故应急预案，要求通讯保持随时畅通。（3）各救援队伍进入事故现场后，选择有利地形设立现场指挥部及医疗急救站。地点应选在交通路口，但不能远离事故现场。各救援队伍尽可能靠近现场指挥部，随时保持与指挥部的联系。指挥部、各救援组、医疗组均应设置醒目的标志，悬挂旗帜，方便救援人员和伤员识别。（4）治安警戒工作

36、组负责警戒、疏导交通并维护现场秩序，保证现场不被破坏，在警戒区的边界设置警示标识，避免无关人员进入现场。 （5）救灾调度工作组全力确保调度电话的畅通，确保当班班长岗位全国直拨电话的畅通。准备足量对讲机，保障指挥系统通讯畅通。（6）物资保障工作组负责运行设备的监视、事故涉及系统隔离、异常发生、发展阶段性汇报工作，负责系统恢复工作。（7）善后处理工作组保证信息畅通，作好后勤生活和现场的救护工作。医疗保障组在事故初起阶段就应与相关医院联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。并且必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救。经现场处理后，迅速护送至医院救治。5.5.3伤员脱离事故区域后的处理

37、（1）伤员如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。 （2）伤员如神志不清者，应就地仰面躺平，且确保气道通畅，并用5秒时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 （3）需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员接替救治。 5.5.4呼吸、心跳情况的判定 （1）伤员如意识丧失，应在10秒内，用看、听、试的方法判定伤员呼吸心跳情况。 （2）看看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 （3）听用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 （4）试试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。（5）若看、听、试结果，

38、既无呼吸又无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。 5.5.5判断有无意识的方法（1）轻轻拍打伤员肩膀，高声喊叫“喂，你怎么啦？”。（2）如认识，可直接喊其姓名。（3）无反应时，立即用手指甲掐压人中穴、合谷穴约5秒。5.5.6伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。（1）通畅气道。（2）口对口(鼻)人工呼吸。（3）胸外接压(人工循环)。5.5.7抢救过程中的判定（1）对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于侧卧位以防止窒息。（2）对出血多的伤口应加压包扎，有搏动性或喷涌状动脉出血不止时，暂时可用指压法止血或在出血肢体伤口的近端扎止血带

39、，上止血带者应有标记，注明时间，并且每20分钟放松一次，以防肢体的缺血坏死。（3）就地取材固定骨折的肢体，防止骨折的再损伤。（4）遇有开放性颅脑或开放性腹部伤，脑组织或腹腔内脏脱出者，不应将污染的组织塞入，可用干净物品覆盖，然后包扎；避免进食、饮水或用止痛剂，速送往医院诊治。（5）当有木桩等物刺入体腔或肢体，不宜拔出，宜锯断刺入物的体外部分（近体表的保留一段），等到达医院后，准备手术再拔出，有时戳入的物体正好刺破血管，暂时尚起填塞止血作用，一旦现场拔除，会招致大出血而来不及抢救。（6）若有胸壁浮动，应立即用衣物，棉垫等充填后适当加压包扎，以限制浮动，无法充填包扎时，使伤员卧向浮动壁，也可起到限

40、制反常呼吸的效果。（7）若有开放性胸部伤，立即取半卧位，对胸壁伤口应行严密封闭包扎。使开放性气胸改变成闭合性气胸，速送医院。救护人员中若能断定张力性气胸者，有条件时可行穿刺排气或上胸部置引流管。5.6应急结束当受伤人员已送至医院得到救治和处理，情况稳定，事故现场已得到恢复，安全隐患排除后由产业开发分公司分管领导宣布本预案结束。5.7后期处置（1）作出应急结束决定后，应急指挥部应将有关情况及时通知参与人身伤害应急处置的各相关部门，发布应急结束信息。（2）突发人身伤害应急处置结束后，应急救援领导小组应组织有关部门，对应急处置工作进行全面客观的评估。评估完后公司交财务科进行保险和理赔事宜。（3）安质

41、科、生产调度科、技术科、劳资科负责收集事故资料，保护事故现场，组织或配合开展事故调查。（4）总结本次应急工作经验教训，提出改进工作的要求和建议，并下发至相关部门认真落实，必要时修改本预案。6应急保障6.1应急队伍保障6.1.1应急队伍包括专业技术人员、值班人员、设备操作运行人员等。6.1.2加强检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训，通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。6.1.3加强救护知识的科普宣传和教育，采用各种通俗易懂方式宣传人身事故后的正确处理方法和应对办法，提高职工应对人身事故应急处理能力。6.2信息沟通保障露天矿建立了包括矿领导及各部门领导、专业负责人等人员

42、在内的通讯录，并要求主管以上岗位人员手机24小时联系畅通。事故情况下，应急救援指挥部能够通过固定电话、公司内调度通信电话、载波电话、手机、对讲机、企业局域网等方式保证生产指挥系统联系畅通。6.2应急物资与装备保障应急装备包括通信工具、人员防护装备等必备物资及专用工具等。各应急专业组在现场相关地点存放常用应急检修工具。6.3经费保障（1）矿山事故应急准备和救援工作所需资金由xxxxxx安质科提出预算，经综合部财务室审核后列入xxxxxx财务科预算。（2）xxxxxx综合部财务室必须要保证发生重特大事故时有足够的应急救援资金，必须保证xxxxxx能够配备必要的应急物资和装备。（3）xxxxxx综合

43、部财务室要加强对矿山事故财务应急资金的管理，保证专款专用。7培训和演练7.1为确保突发事件发生时相关人员能及时、正确应对，应加强员工教育，提高员工对危急事件的认识、分析、判断、处理的能力，力求险情发生后在预案实施过程中各级人员各尽其责迅速投入到抢险工作中去，从而有效预防和减小影响和损失。7.2安质科、综合部、劳资科将应急管理培训工作纳入年度培训计划，对各类专业应急人员、应急指挥人员、员工进行培训。 7.3演练要求：每年组织一次演练，按照应急预案要求，根据实际情况进行模拟。由总指挥布置，生产调度科组织，各相关部门具体实施。8附则8.1预案备案按照要求分别报自治区、锡林郭勒盟、锡林浩特市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案、并抄送赤峰煤矿安全监察分局。8.2预案修订应急预案自发布之日起每三年至少修订一次，有下列情形之一及时修订，修订后按照报备程序重新备案：（1）新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订；（2）预案演习或突发事件应急处置中发现不符合项；（3）组织机构、人员发生变化或其它原因；（4）公司应急办公室、各单位应急办公室负责预案的变更管理。8.3制定与解释本标准由xxxxxx安全管理委员会起草并负责解释。8.4预案实施本应急预案自发布之日起实施。