化肥有限责任公司压力容器、压力管道重大危险源事故专项应急预案.doc
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1、 应急预案编号:HBJWT-ZXYA-005应急预案版本号:第2版河北金万泰化肥有限责任公司 压力容器、压力管道重大危险源事故专项应急预案编制单位:河北金万泰化肥有限责任公司发布日期:2015年5月 28日颁 布 令各单位:河北金万泰化肥有限责任公司根据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T29639-2013),结合公司实际编制了公司压力容器、压力管道重大危险源事故专项应急预案,经石家庄市安全生产监督管理局认可的专家组成员评审通过,并报石家庄市安全生产监督管理局备案,现予以发布,自即日起实施。要求各单位认真学习并按要求组织演练。 总经理: 批准日期:2015年 5月 28日目 录
2、1 事故风险描述11.1 压力容器、压力管道概况11.2 事故类别21.4 应急处置基本原则32. 组织机构及职责42.1 应急组织体系42.2 指挥机构及职责53. 处置程序123.1 事故响应分级与条件123.2 事故及事故险情报告程序和内容133.3 响应程序144. 处置措施194.1 异常情况处置措施194.2 日常保障措施20附件1.应急物资装备表21II 1 事故风险描述 1.1 压力容器、压力管道概况公司主要压力容器和压力管道生产装置: 1.1.2 压力容器:650M3液氨球罐、造气车间煤气发生炉汽包、合成车间压缩机各类分离器、储罐、合成塔、高压发生器等等。 1.1.3 压力管
3、道:半水煤气管道、变换气管道、合成氨氮氢管道、各类水管道及蒸汽管道等。压力容器主要使用于各种能源介质的生产过程中的存储。压力容器,是指盛装气体或者液体,承载一定压力的密闭设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于01MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于25MPaL的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器;盛装公称工作压力大于或者等于02MPa(表压),且压力与容积的乘积大于或者等于10MPaL的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60液体的气瓶等。压力管道是指利用一定的压力,用于输送气体或都液体的管状设备,其范围规定为最高工作压力大于或者等于0
4、.1MPa(表压)的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质,且公称直径大于800mm的管道。 1.2 事故类别 1.2.1烫伤烫伤主要指蒸汽管道在使用中压力容器或人员操作不当发生烫伤事故的几较大,如排污、或冲洗水位计时人员操作不当或未戴防护用具被高温炉水或蒸汽烫伤、高温、高压管道工作时易烫伤、蒸汽管道泄漏造成的烫伤等。 1.2.2烧伤烧伤主要指在使用中压力容器或人员操不当发生烧到伤事故的几较大,造成人员伤亡,如烧炉时用炉钩搂火时窜出火苗,炉门未关严等易烧伤。 1.2.3爆炸压力容器和压力管道爆炸事故,是指压力容器在使用中发生破裂,使压
5、力容器瞬间降至外界大气压的事故。 1.2.4 中毒压力容器和压力管道泄漏,煤气大量涌出,造成人员中毒死亡。 1.3 危险性分析压力容器和压力管道的基本安全问题主要是失效问题,主要失效模式为爆炸、断裂、泄漏、过量变形、表面损伤和金属损伤及材料性能退化。1.3.1 设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作,可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。1.3.2 各类压力容器和压力管道,由于安全附件失效或过载运行,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸
6、和爆破的危险性。1.3.3 因检查维修出现问题而造成事故。1.3.4 操作不当;违章违纪蛮干,不良操作习惯;判断操作失误,指挥信号不明确,安全意识差和操作技能低下是引发的事故。1.3.5 超过安全极限或卫生标准的不良环境,比如在高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等环境下从事起重作业,将分散注意力,直接影响作业人员的反应能力、技术发挥的稳定性;误操作、违章作业导致的锅炉、压力容器事故。 1.4 应急处置基本原则1.坚持以人为本,挽救生命的原则。应急救援工作要将首先抢救受伤和遇难人员放在首位,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。2.统一指挥,先期处置的原则。应急救援必须在指挥部的统
7、一指挥下进行,避免盲目采取行动影响事故救援工作的开展和造成事故的扩大。3.安全抢救,制止事态扩大的原则。切实加强应急救援人员的安全防护,防止在抢救过程中发生事故,防止事故扩大。4. 统一指挥,及时汇报的原则。对抢救进展、现场变化,现场人员及时通过电话等方式向厂调度室汇报,以便指挥部及时掌握动态,正确指挥。 2. 组织机构及职责 2.1 应急组织体系 2.1.1公司应急指挥部总指挥:总经理 书记 副总指挥:分管安全副总经理(常务),分管工艺、设备副总经理,及其他分管部门副总经理指挥部成员: 各职能处室、车间一把手。 2.1.2应急指挥办公室应急指挥部下设办公室,办公室设在总调度室,总调度长任办公
8、室主任。办公室在应急指挥部的直接领导下,全面负责日常业务、组织协调工作,完成指挥部交办的各项任务。 应急指挥部 应急指挥办公室 医疗救护组 善后处置组 物资供应组 信息发布组 环境监测组 事故调查组 警戒疏散组 现场抢险组 2.2 指挥机构及职责 2.2.1应急指挥部职责总指挥由总经理担任,副总指挥由分管安全的副总经理担任。(总经理外出,由副总经理担任)具体职责为:1、研究和部署公司应急管理工作宏观规划及重要工作安排;确定处置公司突发事故的决策和指导意见。2、综合协调公司应急管理体系建设中的重大问题;统一组织、协调、指导、检查公司突发事故或事件的应对工作。3、按规定配备应急救援人员,配备必要的
9、防护装备及器材、设备、物资,并保证其完好;组织编制公司各类应急资源分布图。4、组织公司各级预案的制定和修订,并定期组织演练和培训。5、负责事故预防预警、信息报送、应急响应、事后调查和评估以及新闻发布等工作;批准预案的启动与终止;指挥、协调应急及应急行动;保持与现场各应急小组组长的直接联络,协调、支援各应急救援小组的工作;检查各应急救援小组工作的落实。6、与企业外应急组织、部门、机构和应急人员进行联络;安排保护事故现场及相关证据;向上级和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求。 2.2.1.1总指挥职责1、负责全面的应急指挥工作,包括应急管理和应急预案的制定、修订、审核、签署发布工作
10、及有关应急工作和材料的上报签署工作等,并每月组织有关应急工作会议记录以及信息的汇总和综合协调工作;总指挥不在时由副总指挥担任,全权负责应急管理工作。2、督促检查有关部门定期组织预案的培训和演练,及时总结经验,提出改进意见,并予以考核;负责应急机构人员、资源的有效配置和调动。 3、发生事故时根据预案的级别决定启动与终止;指挥、协调执行机构按照预案程序开展各项应急行动,响应中确定联络信号,始终保持与执行机构的直接联络;向上级汇报和友邻通报事故情况,对周边可能受到侵害的单位及时指导撤离危险区域;与公司外检测、医疗等机构保持联络,随时发出救援请求;安排保护事故现场及相关证据。4、组织事故调查,落实事故
11、信息上报工作;总结应急救援经验教训,尽快组织恢复生产。 2.2.1.2 副总指挥职责协助总指挥进行应急救援具体指挥工作,当总指挥不在时,由副总指挥代替总指挥负责指挥应急救援工作。1、指挥和协调事故现场抢险、救援;2、现场事故现状评估;3、向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;4、保证企业人员和公众的应急反应行动得以执行;5、控制紧急情况;6、现场应急行动与应急指挥中心的联系。 2.2.2 应急指挥办公室职责1、每月组织一次有关应急工作会议,可与安全生产会议合并,及时记录会议内容和相关的信息,做出考核并按时归档。2、按时参加每年的应急培训和应急演练并对培训和演练效果及时进行评审,做到
12、持续改进。3、按照指挥部的指令安全指挥、处置生产系统的开停车工作,对事故现场实施全面分工协调工作。负责事故现场所有信息的收集、汇报、传达等工作。4、按照事故情况,及时清点现场当班人员数量和有关人员信息,尽快组织现场所有人员向事故上风向撤离、隔离受伤人员,并立即向指挥部汇报现场救援情况,必要时提出援助请求。5、针对不同的事故及救援情况,及时总结救援全过程的经验和教训,尽快恢复生产。6、协调、支援各应急救援小组的工作;检查各应急救援小组工作的落实。 2.2.2 应急小组组成及职责名称 执行组组 长负责部门组 成 人 员 应急指挥体系现场抢险组总调度长调度室调度室、安监处、机动处、技术处及相关车间成
13、员 警戒疏散组保卫处处长保卫处保卫处及相应单位事故调查组安监处处长安监处安监处、调度室、机动处、技术处、综合处、保卫处及相应车间成员环境监测组安监处处长安监处安监处、质检处医疗救护组安监处处长安监处安监处 、调度室、车间相关成员信息发布组政工部部长政工部政工部、办公室物资保障组供应处处长供应处供应处善后处置组综合处处长综合处综合处、安监处、各相关成员 2.2.2.1 现场抢险组职责现场抢险组由安监处、调度室机、机动处、技术处、及事故车间相关人员等组成,职责:1、每月组织一次有关应急工作会议,可与安全生产会议合并,及时记录会议内容和相关的信息,做出考核并按时归档。2、按时每年参加应急培训和应急演
14、练并对培训和演练效果及时进行评审,做到持续改进。3、在接到指挥部或调度联络组的通知后按照职责和专业特点穿戴好个人劳动防护用品立即赶赴事发现场,按照指挥部的指示和指令,开展应急救援活动。4、事故车间负责切断系统阀门或局部断、送电、启动水喷淋、第一时间组织自救;5、 公司消防防护人员协助事故车间抢救伤员、组织救援和灭火,灭火工作应根据生产系统和岗位介质特点,并在有关技术人员的指导下进行;抢险人员可利用担架等救援器材将受伤人员迅速转移到安全位置;6、 车间抢修人员对事故设备或管道等泄漏源、泄漏点进行堵漏,堵漏必须制定实施方案,并在设备专业管理人员的指导下进行;7、安监处监测人员负责事故现场分析化验和
15、环境监测等工作;8、事故控制后,公司消防队负责事故现场和人员、装备的洗消等。 2.2.2.2警戒疏散组职责警戒疏散组由保卫处组成,职责为1、接到指挥部或调度联络组的通知后,穿戴好个人劳动防护用品立即赶赴事故现场,根据风向、事故特点和泄漏物危害特性疏散现场人员;2、确定管制道路设立醒目的警戒区域,禁止与事故无关的车辆和行人通行,并对出入现场的人员进行登记,同时及时向上级汇报警戒情况。3、协助事故调查组调查,事故调查结束后,在接到指挥部指令后及时撤销警戒。 2.2.2.3医疗救护组职责医疗救护组由安监处、调度室和相关车间组成,其职责为1、参加日常的应急学习和演练,每月组织一次有关应急工作会议,及时
16、记录会议内容和相关的信息,做出考核并按时归档。2、负责对医疗救护器材提出配备、采购计划,并负责日常的检查和保管。3、负责事故应急时伤员的医疗、抢救及护送等工作,并协助护送到县医院等有协作关系的医疗单位进行救治。4、针对不同的事故及抢救情况,及时总结救援过程的经验和教训,为安全迅速救护受伤人员提供保障。 2.2.2.4信息发布组职责信息发布组由政工部、公司办公室组成,职责为1、负责联系新闻媒体,进行现场情况的报道和对外新闻发布工作,确保报道内容的客观、真实。2、受指挥部委托及时准确向新闻媒体通报事故信息;负责与政府各部门的沟通协调。3、协助事故调查,总结经验教训。 2.2.2.5物资保障组职责物
17、资保障供应组由供应处、计划管理处组成,职责为1、负责应急物资、器材计划、采购、配备、日常检查和保管、物资运输。2、按时每年参加应急管理和预案的培训和演练并对培训和演练效果进行评审和改进。3、针对不同事故的物资保障供应,及时总结并记录全过程物资保障供应的经验和教训,确保物资保障、供应有效。 2.2.2.6事故调查组职责事故调查组由安监处、调度室、综合处、机动处、技术处、保卫处及相关车间人员组成。1、配合上级安全监察机构对事故进行分析、调查。2、组织对事故的分析、调查、出具事故分析报告。2、根据处理意见对相关责任进行责任追究。 2.2.2.7环境监测组环境监测组由环保处、质检处组成。1、负责事故中
18、心区域、波及区域及影响区域内环境的检测,测定事故危害区域,及时确定并通报危险、危害程度和范围。2、负责抢险过程中的洗消工作(在危险区与安全区的交界处设立洗消站;洗消污水的排放必须经过检测,以防造成次生灾害)。 2.2.2.8善后处置组善后处置组由综合处、安监处组成。1、负责事故中伤亡人员的安置、抚恤工作,做好善后处理工作。2、配合医疗救护组做好伤亡人员的登记、统计工作。 3.处置程序 3.1 事故响应分级与条件 公司应急响应分为三级:三级响应、二级响应、一级响应。一级响应为公司最高响应级别。(1)三级(车间级)应急响应发生较轻突发事件时,处于现场控制能力范围内,未波及到其他部门和场所,能被公司
19、某个部门(班组)可利用正常的资源处理的紧急情况。(2)二级(公司级)应急响应事件超出现场的控制能力范围,或可能波及到其他部门或整个公司,但尚处于公司可控状态内,未波及到公司外 ,必须利用公司的一切可利用人力、物力、财力等各种资源的紧急情况,但在公司可控制范围内。(3)一级(社会级)响应发生一般及以上事故时,已超过公司事故应急救援能力,或者事故有扩大、发展趋势,或者事故影响到公司周边企业或社区时,由公司主要负责人报请政府及其有关部门支援或者建议启动上级事故应急救援预案。 3.2 事故及事故险情报告程序和内容 3.2.1 公司设置24小时报警电话:0311-88509000,9000 3.2.2
20、公司事故应急指挥部人员、各职能组长联系电话已程贴于各部门主任办公室和调度室室。 3.2.3 发生事故后,第一发现人可用固定电话或手机报警0311-88509000,9000或9120、120(救护)。 3.2.4 一旦事故发生,现场人员应立即将事故情况报告事发部门负责人,事发部门负责人应立即将事故情况报公司应急救援指挥部的总指挥,事态紧急时事发部门负责人立刻报当地消防、急救等部门,并指挥现场处置,防止事故扩大; 3.2.5 公司应急指挥部接到生产安全事故的报告后,应记录报告时间、对方姓名、事故基本情况等内容;在启动本应急预案的同时,由通讯联络组组长立刻向新乐、石家庄市安监局及市应急指挥中心报告
21、。 3.2.6 事故信息报告内容包括:事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡及财产损失情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。 3.2.7 在向新乐、石家庄市安监局及应急指挥中心等部门报告时,不得迟报、谎报、瞒报和漏报;在应急处置过程中,要及时续报有关情况。 3.3 响应程序 3.3.1 接警通常情况下,事发部门负责人对安全事故采取如下几种接警方式:(1)巡查人员发现事故已经发生而人工报警;(2)员工或其他人员发现事故已经发生而人工报警;(3)其他方式接警。接警及报告内容如下:(1)火灾、爆炸事故发生部门;(2)事故发生的时间、地点以及事故现场情况;(3)事故的简要经过;(4)事故已经造成
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