国电承德华御新能源有限公司国电围场石人梁20万千瓦风电场工程建设环境评估报告书.doc
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1、国电河北围场石人梁20万千瓦风电场工程环境影响报告书(简本)建设单位:国电承德华御新能源有限公司评价单位:河北省环境地质勘查院证书编号:国环评乙级1213号协作单位:河北省环境科学研究院证书编号:国环评证甲字第1203号二一三年五月1 建设项目概况1.1建设项目背景传统的发电方式以火力发电为主,运营过程中因为燃烧煤炭而排放大量二氧化碳、烟尘、二氧化硫、一氧化碳等污染物,影响环境空气质量,危害人类健康。近年来,世界各国都在致力于利用可再生的、无污染的水能、风能、太阳能等清洁能源发电,在保证能源供应和环境保护的同时,以期实现经济的可持续发展。风能是一种洁净的可再生能源,具有建设周期短、建设规模灵活
2、的特点,属于具有良好经济效益和社会效益的新能源项目。在国家有关部门政策扶植下,风力发电在我国得到了迅猛发展。河北省承德围场区域风速大,风向稳定,风能资源优越,且邻近华北地区经济中心、电力负荷中心,具备建设大型风电基地的资源条件和市场条件。本项目位于河北省承德市围场县,整体项目分两期建设,属于河北省人民政府与中国国电集团公司签订的战略合作框架协议重点支撑项目,其中,一期为国电围场风光电一体化项目,总装机容量54.5MW(风电49.5MW,光伏发电5.0MW),二期为国电河北围场石人梁20万千瓦风电场工程,装机容量200 MW。一期工程国电围场风光电一体化项目环评报告表于2010年9月获省环保厅批
3、复,现正在建设中;二期工程位于河北省围场县御道口、老窝铺乡,工程装机容量200MW,由国电承德华御新能源有限公司出资建设,预计2013年9月开工建设,总工期2年。项目符合国家相关产业政策,项目建成后对于优化当地能源结构,促进经济发展方式转变具有重要意义。1.2工程建设地点国电围场石人梁风电场工程选址位于围场县御道口乡、老窝铺乡、燕格柏乡、御道口牧场、燕格柏牧场,地理坐标为东经1164811718,北纬42004214,风机布置规划范围面积约216km2。地理位置见图1-1。图1-1 建设项目地理位置图1.3主要建设内容本工程风电装机容量20万千瓦,安装单机容量2MW 的风力发电机100台;新建
4、1台150MVA 主变压器。新建13条集电线路,总长208km。风电场工程基本情况见表1-1。表1-1 本期风电场工程基本情况一览表类别项目主要技术指标工程概况项目名称国电河北围场石人梁20万千瓦风电场工程项目性质及等级新建II等大型厂址承德市围场满族蒙古族自治县御道口乡、老窝铺乡、燕格柏乡、御道口牧场、燕格柏牧场境内建设单位国电承德华御新能源有限公司建设规模20万千瓦工程总投资154907.3万元,其中,环保投资共计1936.3万元,占总投资的1.25%工程建设期24个月工程占地总占地hm2121.5永久占地hm228.0194临时占地hm293.4806项目组成新增1台主变压器150MVA
5、风机区(100台风机)包括风机、箱式变压器和临时吊装场,其中风机及箱变占地3.32hm2,临时吊装场占地25hm2。集电线路入地电缆长205.6km,架空线长2.4 km,电缆直埋占地10.7 hm2,架空线路占地0.01 hm2道路新建80km施工检修道路,利用既有施工道路20km,施工检修道路永久占地23.0311hm2,临时占地56.5706hm2施工生产生活区包括临时办公区和施工材料堆放、加工区等,占地1.20hm2备用弃渣场1.6683hm21.4工程建设一、二期工程衔接基本情况1.4.1 国电华御围场风光电一体化项目基本情况一期工程国电围场风光电一体化项目建设地点位于围场县御道口乡
6、、老窝铺乡、围多公路以南,风电场中心坐标E11702,N4205。总装机容量54.5MW,其中,风电49.5MW(33台单机容量1500KW机组)、光伏发电5.0MW,年等效利用小时数为2239小时,年上网电量110.81GW.h;安装配套33台35KV箱式变压器,架设35KV集电线路,共3回;风电场中部设一座220KV升压站(包括主控楼、泵房、汽车库、35KV配电室,生物化粪池及220KV室外配电装置架构等建筑物);项目永久占地17.66hm2,其中草地15.2hm2,林地2.46 hm2;修筑施工检修道路20km。国电华御围场风光电一体化项目工程环境影响评价工作已于2010年9月完成,河北
7、省环保厅对环境影响报告表进行了批复,批准文号为冀环表201092号。国电围场风光电一体化项目工程已于2012年7月开工,现正在施工过程中。1.4.2工程衔接情况(1)施工部分国电围场石人梁20万千瓦风电场工程位于国电围场风光电一体化工程东侧,本工程施工中所需用电由国电华御围场风光电一体化项目工程就近引至施工现场,施工、生活和消防用水可沿用国电华御围场风光电一体化项目工程工程施工用水设施。 (2)电气部分本工程风电装机容量20万千瓦,安装单机容量2MW 的风力发电机100台;新建1台150MVA 主变压器。新建13条集电线路,总长208km,其中电缆长205.6km,架空线长2.4 km。电气依
8、托工程主要包括两部分:一是利用国电围场风光电一体化项目220kV升压站场地,新建的1台150MVA 主变压器,进行输电升压;二是利用国电围场风光电一体化项目工程建成的220kV变电站控制室,实现对本工程新建风机机组的遥测、遥控和遥信。升压站平面布置图见附图3。 (3)公共设施部分给水:国电围场风光电一体化项目变电站生活区内已打深井1眼,用于变电站施工和营运期用水。国电华御围场风光电一体化项目工程和本期工程投入运营后,劳动定员20人,其中国电华御围场风光电一体化项目工程10人,本项目10人,劳动制度执行每两周轮换一次。两期工程投入运营后日常变电站值班及巡检人员按10人计(其中一期工程5人,二期工
9、程5人),参照城市居民生活用水标准(GB/T50331-2002)规范,用水量按70L /人.d考虑,日用水量为0.7m3,变电所内消防最大用水量的建筑物为综合楼,其中室内消防用水量为10L/s,室外消防用水量为15L/s,消防总水量为25L/s,同时火灾次数按一次计,火灾延续时间为2h,一次消防用水量为180m3,国电围场风光电一体化项目工程所建深井能够满足供水要求。排水:国电围场风光电一体化项目变电站生活区内拟建一座生物化粪池,设计规模为10m3,两期工程投入运营后,日用水量0.7m3,废水排放按用水量80%计,排放量约为0.56 m3/d,食堂含油废水经隔油池处理后排入化粪池,生活废水直
10、接排入化粪池,化粪池定期清掏,其规模能够满足两期工程运行期间废水排放要求。食堂。二期工程不新建食堂,依托国电围场风光电一体化项目所建食堂,使用液化石油气作为燃料。国电围场风光电一体化项目食堂设在升压站内,采用小型规模油烟净化装置处理,排放浓度小于2.0mg/m3,能够满足饮食业油烟排放标准(试行)(GB18483-2001)。1.5生产工艺(1)工程建设期施工流程及排污节点本期工程主要建设内容为施工及检修道路铺设、风机基础施工、集电线路的架设及设备的安装调试等,工程建设期施工流程及排污节点见图1-2。图1-2 项目施工流程及排污节点图(2)项目运营期风机发电工艺流程及排污节点项目运营期风机发电
11、工艺流程及排污节点见图1-3。噪声监测显示装置风输电线路35kV机组变压器发电机齿轮箱风轮机转子用户并入电网220kV升压站控制装置图1-3 风机发电工艺流程图1.6产业政策与规划相符性1.6.1产业政策符合性根据国家发改委令2011第9号产业结构调整指导目录(2011年本),风力发电属于允许类。河北省新能源产业“十二五”发展规划中指出十二五期间发展方向和重点之一的大型风电基地建设工程:充分利用承德、张家口地区风能资源,全力推进千万千瓦级风电基地建设,承德百万千瓦风电基地100万千瓦投产运行。经建设单位申请,2012年8月,国家能源局批复同意河北省围场石人梁风电项目开展前期工作,认为承德市风能
12、资源丰富,具备规模化开发风电的条件,在承德围场建设风电项目,有利于增加清洁能源供应,调整能源结构和保护生态环境。当前国家鼓励发展的环保产业设备(产品)目录中规定“风力发电机组单机600kW以上的为节能与可再生能源利用设备”,本项目拟采用单机容量2000kW的风电机组为当前国家鼓励发展的环保产业设备。本项目不在关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)(冀政200989号)中禁止、限制建设项目范围之内。项目符合相关产业政策要求。1.6.2 规划符合性分析1.6.2.1风力发电相关规划的符合性(1)河北省根据河北省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,“十二五”期间,河北省将积极培育壮大
13、战略性新兴产业,以太阳能光伏发电、风力发电、智能电网、新能源汽车四大产业链条为重点,加强前沿核心技术研发和系统技术集成;在张承地区建设一批1万千瓦规模以上的光伏电站;以中航惠腾、天威风电、国电联合动力、中钢邢机等骨干企业为依托,建设一批风电叶片、风电整机产业化基地,力促张家口、承德百万千瓦风电基地等重大项目投产运行,促进秦唐沧沿海及海上风能资源的开发利用。河北省新能源产业“十二五”发展规划指出十二五发展方向和重点:充分利用张家口、承德地区风能资源,全力推进千万千瓦级风电基地建设,确保张家口百万千瓦风电基地二期工程150万千瓦和承德百万千瓦风电基地100万千瓦投产运行。河北省千万千瓦级风电基地规
14、划报告中提出,我省将利用承德市丰宁县、围场县、平泉县风力资源,建设总装机容量为403万千万的风电发电项目。围场县共规划御道口风电场、御道口牧场风电场、宝元栈风电场、御道口如意河风电场等11个风电场,其中御道口如意河风电场工程包含石人梁风电工程,工程大体位于河北省围场县西部,中心地理坐标约为N428,E1173本工程位于规划区域范围内,属于河北省千万千瓦级风电基地规划报告中规划项目。(2)承德市根据承德市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,“十二五”期间,承德市将大力培育战略性新兴产业,充分发挥本市丰富的资源优势,全力推进风电、水电、核电项目建设,积极发展光伏、地热、生物质发电。培育壮大京北
15、清洁能源基地,在完成第一个百万千瓦级风电基地建设的基础上,加快推进第二个百万千瓦级风电基地建设,为千万千瓦级风电基地建设打好基础。加快风电接入系统工程建设,积极发展风光互补特色能源产业,大力推进国家大型风光储输示范工程,力争在全国率先大规模发展、建设世界级的光伏发电基地。(3)围场县根据关于围场满族蒙古族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告,“十二五”期间,围场县以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,坚持生态优先、持续发展理念,大力发展生态经济,突出培育休闲旅游、清洁能源、生态农业、商贸物流四大产业,重点加强生态、项目、园区、发展环境、基础设施五项建设,大力深化改革开放,着
16、力保障改善民生,全力维护社会稳定,走一条具有围场特色的科学发展道路。加快开发清洁能源,进一步优化服务、破解难题、强化保障,集中精力推进风电、光电、水电综合开发,切实抓好华御风光电一体化开发、御道口如意河风电场、小滦河梯级水电站开发等重点项目,积极引进风电、光电、水电设备制造业,推动清洁能源向产业化经营转变,把围场建设成为清洁能源大县。到2015年,全县风电、光电、水电装机总量达到220万千瓦以上,清洁能源产业实现工业增加值11亿元以上,占全县规模以上工业增加值的52%以上,成为立县支柱产业。根据河北省围场满族蒙古族自治县生态县建设规划,坝上高原牧林生态功能区,位于围场县的北部,属于坝上高原,行
17、政范围包括姜家店乡、御道口乡、老窝铺乡。集中发展以风电为主的能源型产业。 1.7项目选址合理性分析(1)项目建设用地本着节约和集约利用土地的原则,尽量使用未利用土地,少占或不占耕地,并尽量避开省级以上政府部门依法批准的需要特殊保护的区域。符合风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法中的相关要求。(2)河北省国土资源厅已通过本项目用地预审;河北省住房和城乡建设厅出具了关于本项目选址的意见书;围场满族蒙古族自治县林业局同意本项目开发建设,风电场工程占地范围内无自然林和自然保护区;围场满族蒙古族自治县文物局对本项目开发建设出具相关意见;项目区域范围内无军事设施,围场满族蒙古族自治县人民武装部已出具了
18、不涉及军事设施的意见。(3)本期工程风电机组选址距离居住区较远,风机运行噪声经采取距离衰减后,可达标排放,项目建设和实施对附近居民正常生产生活不会产生明显污染影响;项目建设采取完善的生态减缓措施、保护措施和恢复措施后,项目建设对生态环境的影响可降至最小。项目建设不会使区域环境功能等级发生变化,对环境影响较小。(4)工程所在区域内未发现重点保护动物及珍稀、濒危保护植物物种分布,根据我国鸟类迁徙路线图,工程所在地不属于候鸟的主要栖息地,也不在候鸟迁徙的主要路线上,对该区域的动植物基本无影响。项目占地较少,不会影响区域内生境的连通性,经采取水保措施后对植被的影响可降至最低,项目建设对区域生态环境影响
19、较小。(5)根据风电场测风资料分析,风机布置区内平均风功率密度等级为25 级,具有较好的开发利用价值。(6)公众参与调查显示,公众一致认为该项目建设会促进当地经济发展,均赞同本项目的选址及建设。综上所述,从环境保护方面分析,该项目场址选择合理。2、建设项目区域生态环境现状2.1生态环境现状2.1.1生态现状(1)植被现状区内植被类型主要为暖温带落叶阔叶林区域,草地植被和林地植被分布广泛。草地大部分分布在山体较平坦部位,覆盖面较大;林地大部分布在河川两侧及山体阴坡;区内主要乔木树种有黑松、落叶松、黑柳、桦树等,主要灌木树种有黄柳、红柳、沙棘等,草本植物有羊草、紫羊茅、贝加尔针茅等,区域内无国家或
20、地方重点保护的珍稀、濒危野生植物物种。风电场规划区域内的村镇以农业生产为主,由于近年来采取了保护工作及退耕还林、植树造林等恢复措施,使因过度放牧、开垦破坏的生态环境得到了有效地恢复。经现场勘察,拟布置风电机组的山脊处分布有较稀疏的灌草,区域植被类型单一,营养结构简单,生态系统自我调节能力较小,容易受不良环境的影响。(2)动物分布现状围场县境内野生动植物比较丰富,查清的有野生动物上百种。野生动物主要有狼、獾、袍子、黄羊、野兔、貂、鼠、大雁、燕子、猫头鹰等多种禽兽。但本项目区占地类型主要为灌草地及少量人工林地,目前区域内少有以上大型动物出现,动植物生物量相对较少。根据实地调查,目前区域内主要存在及
21、过境的动物为野兔、野鼠等小型动物,所在区域无珍稀、濒危野生动物物种分布,无国家级、省级重点保护动物。(3)土地利用现状本工程总占地121.5hm2,其中,永久占地28.0194hm2,临时占地93.4806hm2。永久占地中农用地26.3511hm2(不涉及耕地),未利用地1.6683 hm2。以上占地类型按照土地利用现状分类(GB/T201010-2007)中二级地类标注划分,占地类型主要为草地和有林地。工程占地情况见表2-1。表2-1 本期工程风电场范围内土地利用情况一览表 单位:km2建设项目占地面积占地性质占地类别永久占地临时占地草地有林地未利用地风机区风机及箱变基础3.323.320
22、0.672.650临时吊装场地25.0025.005200施工检修道路施工检修道路23.031123.0311018.4254.60610植被恢复部分56.5706056.570645.256511.31410集电线路电缆直埋10.70010.708.562.140架空线路0.0100.010.0100施工生产生活区1.2001.201.200备用弃渣场1.66831.66830001.6683合计121.528.019493.480679.121540.71021.6683本工程位于承德坝上高原区,工程建设占用土地类型主要为草地,其中有少量林地,土壤侵蚀类型是水力侵蚀为主,兼具风力侵蚀,侵蚀
23、强度为轻度。本工程对水土流失的影响主要集中在建设期,在此期间工程占地、基础开挖与回填等工程活动都会扰动或再塑地表,并使地表植被受到不同程度的破坏。风电场投入使用后,工程防护及相应的水土保持措施发挥作用,将有效地控制风电场用地范围内的水土流失。2.1.2地表水环境质量监测结果, 风电场内小滦河支流水质除溶解氧、COD、氨氮超标外(其中,溶解氧超标1.3倍、COD超标 1.27倍、氨氮超标3倍),其余监测因子均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类区标准。小滦河水质超标主要是由于监测时值期为坝上地区冰雪消融期,河流中泥沙量较大,且上游地区牲畜散养养殖较多,溶化雪水带入了一定量动物粪
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