河流引水工程项目可行性研究报告.doc
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1、河流引水工程项目可行性研究报告4河流引水工程可行性研究报告 目 录第一章 总 论11.1 项目背景11.2 项目概况101.3项目建设单位财务状况14第二章 产品市场预测162.1市场现状162.2价格预测25第三章 建设规模与产品方案263.1 建设规模263.2 产品方案263.3产品标准26第四章 产品生产基地274.1厂址选择27第五章 技术方案、设备方案、工程方案315.1 技术方案315.2 设备方案355.3 工程方案365.4 项目实施进度43第六章 主要原材料和能源466.1主要原辅材料供应与消耗466.2能源供应与消耗46第七章 节能措施477.1节能设计依据477.2 节
2、能原则477.3 节能措施477.4 环境保护48第八章 劳动安全卫生528.1 劳动安全528.2 卫生568.3 消防578.4企业组织与劳动定员58第九章 投资估算及资金筹措619.1 投资估算依据及范围619.2 建设投资估算619.3 投资估算629.4 资金筹措62第十章 财务分析及评价6410.1 财务评价基础数据与参数选取6410.2 销售收入估算6410.3 成本费用估算6410.4 财务评价报表6510.5 财务评价指标6610.6 不确定分析6610.7 财务评价结论67第十一章 经济和社会评价6811.1 财务评价指标6811.2 国民经济评价结论6811.3 项目对社
3、会的影响分析6811.4 项目与所在地互适性分析6811.5 社会评价结论69第十二章 风险分析7012.1 主要风险因素7012.2 风险对策72第十三章 结论与建议7513.1 推荐方案的总体描述7513.2 结论与建议75前 言#市地处鲁西南平原,东仰“三孔”,北瞻泰山,南望微山湖,西望水泊梁山,素有“东文、西武、北岱、南湖”之称,是山东省鲁西南大都市的经济中心。#市交通便利,有“九省通衢,齐鲁咽喉”之称,战略位置重要,自古就是“兵家必争之地,商贾云集之埠”。三国时期曹操曾长期屯兵#。京沪铁路纵贯南北,新石铁路横跨东西,是鲁西南最大的物资集散地和客运中转站。公路四通八达,327国道、日菏
4、高速等数十条公路干线穿境而过,市内公路总长630余公里,公路密度是全国平均水平的3倍。#是国家重要煤炭基地,煤田储量200多亿吨,年开采量2000多万吨,坐落在#境内的兴隆庄煤矿是全国第一个400万吨的特大型现代化矿井。地下水储量约20亿立方米,是山东省三大丰水区中唯一尚未大量开采利用的地区。#市总面积651平方公里,人口60万,辖9镇3个街道办事处和3个省级经济开发区。#历史悠久,文化深厚,大禹文化、李杜文化、佛教文化等交相辉映;交通便利,是鲁西南最大的物资集散地和客运中转站,资源丰富,是国家重要煤炭基地。#是全国百强县,先后被评为“全国科技进步先进市”、“全国农业现代化示范市”、“省级文明
5、城市”。经过三十年的发展,#已具有一定的工业经济基础,形成了以轻工造纸、橡胶化工、食品加工、机械制造等七大产业集群。培育了太阳纸业、华勤集团等一批知名企业。华龙食品、白象食品、绿源肉鸭、嘉隆肉鸡、大丰机械等龙头企业。目前,全市规模以上农产品加工龙头企业达到32家,其中销售收入过亿元的10家,过10亿元的2家。#华龙、白象方便面,目前已形成41条生产线、年产方便面50亿包的规模,一个方便面生产基地正在#形成。济宁市两家国家级重点龙头企业之一的#绿源肉鸭公司,已形成年加工2000万只肉鸭的能力。以#大丰集团、玉丰集团、环宇公司为龙头的农机产业已形成5亿元的农机及配件生产销售能力,“大丰王”小麦联合
6、收割机市场占有率居全国同行业首位。 随着#市经济建设的发展,城市建设也取得了较大的进步,城市面貌发生了巨大变化。但是作为城市重要基础设施的城市供水工程,由于受各种条件和因素的影响,一直跟不上经济的发展,成为制约经济发展的瓶颈。同时,经济条件的改善,人民群众对生活的品质有了更高的要求,特别是与身体健康息息相关的城市供水。从广大人民群众的根本利益出发,#市市市政府对城市和城镇供水提出了明确的目标和计划,实施河流引水工程,自泗河滋阳坝到黑风口,长约1800米。改革现有的供水体制,集中人力、物力和财力,改善供水条件,提高供水质量,满足社会经济发展的需要。本项目详细描述受#市住房和城乡建设局的委托,济宁
7、现代规划设计有限公司承担了#市河流引水工程的可行性研究报告的编制工作,经现场调研并与有关部门协商讨论,制定了工程设计方案。通过对水质水量的论证,并进行方案比选,提出推荐方案,并进行本工程可行性研究设计和编制投资估算。本报告在编制过程中,得到#市住房和城乡建设局及其它相关部门的支持,在此表示衷心的感谢!第一章 总论1.1概 要1.1.1项目名称#市河流引水工程1.1.2项目承办单位项目承办单位:#市住房和城乡建设局1.1.3建设地点本工程位于#市九州路1.1.4项目投资项目总投资:600万元资金来源:由地方财政及企业筹措解决。1.1.5工程服务年限本工程按照远期(2020年)设计,近期(2015
8、年)校核,并按近期(2015)年规划范围进行工程实施。1.1.5工程概况本项目主要为#市河流引水工程,自泗河滋阳坝到黑风口,长约1800米。1.1.6工程经济技术指标本项目总投资660万元,其中:建设投资万元,铺底流动资金53万元。本项目所需资金由地方财政及企业自筹解决。1.2编制依据、内容及范围1.2.1编制依据及基础资料(1) 中华人民共和国水土保持法(1991年);(2) 中华人民共和国水法(2002年);(3) 中华人民共和国水污染防治法(2002年);(4) 河道管理条例;(5) 中华人民共和国环境保护法(1989年);(6) 防洪标准(GB50201-94);(7) 堤防工程设计规
9、划(GB50286-98);(8) 中华人民共和国水土保持法实施条例(1993年);(9) 水土保持综合治理规划通则(GB/T15772-1995);(10) 水土保持综合治理技术规范(GB/T15772-1995)(11) 水土保持综合治理验收规范(GB/T15773-1995);(12) 国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数(第三版);(13) #市城市总体规划(20042020年);(14) 国家、山东省国民经济和社会发展第十二个五年计划;(15) 项目建设单位提供的有关技术资料及设计基础数据;(16) 编制本项目可行性研究报告的合同;(17) 有关座谈会议纪要等。1.2.
10、2编制原则(1) 在城市总体规划及#市供水专业规划的指导下,对#市供水工程统一规划、远近目标结合,对供水系统留有一定的发展余地;(2) 严格按照国家相关标准和规范设计;(3) 广开思路,实事求是,科学合理地对#河流引水工程作多方案比较,在确保安全引水的前提下,努力寻求最佳经济效益的工程设计方案;(4) 功能齐全,布局合理,运行管理方便;(5) 项目建设目标应符合国家有关行业规定和行业标准,工程设计严格执行国家各种规范和标准;1.2.3编制范围本项目编制范围主要为:#市河流引水工程。同时,本报告根据#市总体规划及#市产业集聚区相关规划,结合城市用水现状及#市供水现状,全面论述了该工程建设的必要性
11、和可行性,并在节能、环保、消防、安全、劳动保护及卫生、项目实施进度、投资估算及资金筹措和财务经济效益评价等方面进行了综合性分析和评价。1.3项目建设背景及必要性1.3.1项目背景水是经济社会可持续发展的关键,水维持着经济生产、人类生活和全球生态系统的平衡与完整。有效开发利用水资源可以保证人类的长治久安,保证人民免于饥饿、减少疾病和自然灾害的影响。世界面临着水危机,目前世界上仍有六分之一的人口得不到安全的饮用水,还有更多的人没有适当的环境卫生设施,水这一有限而有价值的资源因污染的加剧正在变得越来越少。近20年来,我国经济以年增长率近10%的高速度连续增长,但废水处理却远远低于经济的发展。目前80
12、%的水域和45%的地下水已被污染,90%以上城市水域严重污染,水环境污染造成的水危机已严重制约了国民经济的发展,影响了人民生活水平的提高。城市的供水工程是城市基础设施的必要组成部分,直接影响到城市各种功能的发挥。供水系统不仅服务于工业,还服务于居民生活,和人民的生活息息相关。城市的环境保护是城市可持续发展不可或缺的重要目标之一。城市环境不但是经济发展的基础,也是生活水平高低的标志。环境质量应与经济发展和小康生活水平相适应。水环境保护是城市环境保护的重要组成部分。本河流供水工程实施后,使得城区内的河流与泗河水相连,增大城市供水能力,保证城市生活用水和工业用水,有利于海河水系环境的治理。综上所述,
13、本项目实施是城市供水规划和环境保护规划实施的重要组成部分,是实现水污染控制和保证水环境质量的有效手段,是改善城市基础设施的重要途径之一,是完善#市供水系统的重要环节。因此,本项目在城市建设中的地位是十分重要的。1.3.2项目建设必要性(1)是改善泗河流域生态环境的必然要求。泗河,又名泗水,山东省中部较大河流,流经山东南四湖(昭阳湖、南阳湖、独山湖、微山湖),最后流入江苏省,干流长159公里,流域面积2361平方公里。改革开放后,泗河河水大幅下降,露出了干涸的河床,清清的河水在工业发展的污染下变得又黑又臭,鱼虾几近绝迹,垃圾随处可见。一条自然和谐的生态之河在短短几十年的时间,成为了人们避而远之的
14、臭水沟。泗河两岸成了#的“贫民窟”:经济发展速度缓慢,与人民群众生活相关的城市基础设施陈旧落后,就是绿色自然、空气清新、环境优美的这一独特优势也逐渐褪去。进行项目区水土保持综合治理不仅对泗河生态环境建设有几集作用,而且在一定程度上可以缓解项目区及周边水资源紧缺的局面。保护水资源、建设良好生态环境是#市水土保持工作的奋斗目标,是构筑以水源保护为中心的三道防线,建设生态清洁型小流域的必然要求。 (2)加快城市化进程,提高人民生活质量,构建和谐社会的需要本工程的建设可以把泗河水经过黑风口引入到河流中,提高了#市的供水能力,加大了城市生活用水和工业用水的供应量,对于#市社会和经济的可持续发展,加快城市
15、化进程,提高居民的生活质量,有利于构件和谐社会,打造“文明平安#市”。(3)发展当地旅游事业、改善投资环境和促进经济发展的需要。#市有着丰富的旅游资源。改革开放以来,#市通过多种途径,在开发旅游资源、发展旅游事业和延伸儒家文化工作中取得了很大成绩,并且还有许多资源待开发,但需要环境改善为前提。发展经济,招商引资,改善投资环境,也需要环境状况改善为先导。改革开放是机遇,发展才是硬道理,经济繁荣是目的,但一切都需要环境状况的彻底改善。(4)促进人与自然和谐的要求新时期引水思路的本质内涵是以水土资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展,实现人与自然和谐相处。实施生态修复,依靠自然力量,遵循自然规律,
16、加大保护力度,减少人对自然的过度干扰,加快水土流失防治步伐,是落实#市引水新思路的重要举措。第二章 城市概况2.1城市历史特点、行政规划#是古九州之一,地处苏鲁豫皖四省结合部,东邻山青水秀的临沂地区,西与牡丹之乡菏泽接壤,南面是枣庄市和江苏省徐州市,北面与泰安市交界,西北角隔黄河与聊城市相望。面积651平方公里,人口60万,辖9镇3个街道办事处和3个省级经济开发区,是山东省重点支持发展的30强县市和全国百强县。#市历史文化悠久,九州文化、大禹文化、李杜文化、佛教文化等交相辉映,2008年兴隆塔地宫佛教圣物的惊世显现,引起海内外广泛关注。交通区位优越。是全国重要的交通枢纽,京沪、兖石铁路在这里交
17、汇,连接北京,是鲁西南最大的物资集散地和客运中转站;资源丰富,是国家重要煤炭基地,公路四通八达,327国道、日菏高速等数十条公路干线穿境而过,市内公路总长630余公里。先后被评为“全国科技进步先进市”、“全国农业现代化示范市”、“省级文明城市”。2.2城市社会和经济发展水平近年来特别是去年以来,我们认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“森林城市、生态乡村、和谐社区、文明市民”的发展定位和建设“工业强市、文化名城、商贸重镇”的战略目标,举全市之力打好转方式调结构攻坚战,经济社会保持了又好又快发展的良好态势。截止2012年12月31日,全年完成地区生产总值517.5亿元,增长13.6%;固定资产投资1
18、72亿元,增长26%;社会消费品零售总额150.8亿元,增长18.9%;城镇居民人均可支配收入24086元、农民人均纯收入11496元,分别增长15.6%和16.6%,完成或超额完成全年发展目标,主要经济指标增幅均高于济宁市平均水平。大力实施“三创”工程,出台了扶持“十百千亿”企业加快发展和推进全民创业全面创新的政策措施,深入开展“大项目突破年”和“为企业排忧解难服务”活动,实施过亿元项目114个,利用市外国内资金60亿元,到账外资1.6亿美元、增长25%,完成进出口20亿美元,其中自营出口7.8亿美元、增长16.4%;规模以上工业企业新增24家、达到149家,销售收入1100亿元、增长27%
19、,太阳纸业、华勤集团销售收入突破300亿;新增省级以上创新平台6处、院士工作站2处,创成2件驰名商标、2件国家地理标志证明商标、3件著名商标和4个省名牌产品。粮食总产超过10亿斤,实现“十连增”,新增省级农业产业化龙头企业2家。兴隆文化园完成主体工程,菩提东行成功首演,华勤紫金城等城市综合体建成启用,引进了贵和、大润发等知名商业品牌,新增限额以上服务业企业70家,被评为“全省服务业发展先进市”。经过三十年的发展,#已具有一定的工业经济基础,形成了以轻工造纸、橡胶化工、食品加工、机械制造等七大产业集群。现在全市有工业企业1000多家,形成了农副食品加工、林纸一体化、机电一体化、煤化工、医药等新型
20、工业体系,主导产业销售收入占全市工业销售收入的85%以上。实施配有富强政策,促进骨干企业不断壮大,规模以上企业发展到90家,6家企业进入进入济宁市民营经济十强行列。培育了太阳纸业、华勤集团等一批知名企业。着力理顺城市建设管理体制,研究制定了规划审批、住宅专项维修资金、建筑垃圾管理等一系列规范性办法。探索完善园区运行机制,积极创建国家级开发区。启动了工业企业退城进区,建成第三、第四污水处理厂,新增日处理污水能力4万吨,全面完成节能减排指标和水污染治理任务。千方百计保障用地供应,争取各类用地指标2300亩,创建“全国国土资源节约集约模范市”通过省级审核。 坚持同步推进,提升了城乡建设水平。实施了总
21、投资35亿元的46项城建重点工程,泗河兴隆大桥建成通车,新人民医院、社会福利中心基本完工,体育中心、九州大桥等工程进展顺利。新建改造息马地等4处农贸市场,建设保障性住房1180套。深入开展园林城市创建,新建13处公共绿地和绿荫停车场,新增城市绿化面积59万平方米,城市绿化覆盖率提高4个百分点。切实加强镇村建设,启动建设农村社区楼房74栋、压煤搬迁安置楼房144栋,6600户农村居民搬入新楼房;改造建设了30.5公里农村公路,建成漕河桥;222个村625公里的村内道路硬化工程顺利通过济宁市验收;大安镇被省政府确定为“全省百镇建设示范镇”。持续加大城乡环境整治力度,城乡环境面貌明显改观,顺利通过“
22、省级卫生城”复审。节能减排完成上级下达的约束性指标。突出高端化、终端化、链条化引资方向,严把节能环保、科技含量、产出效益等关口,集中在装备制造、生物医药、精细化工、商贸物流、文化旅游等领域招引一批大项目。改造优势传统产业,继续实施百户企业改造提升工程和信息化行动计划,重点抓好50项亿元以上技改项目,全面提升造纸、橡胶、食品、机械等行业产品档次和技术水平。突破医药、化工产业,全力推进医药产业园和天成万丰化工园建设,着力打造新的支柱产业。培植战略性新兴产业,重点发展高端装备制造、新能源、新材料等产业,抓好超细金属键合丝等高端大项目,年内新兴产业比重提高2个百分点。提速发展西城,全面贯通西城路网,启
23、动104省道改线工程,建成体育中心等公建项目,加快重点片区开发,加紧完善公共服务设施,迅速聚集人气。改造提升东城,完成九州大桥及高铁连接线工程,抓好主次干道和小街巷维修治理,提升供热、供气、供排水保障能力,改造重点片区和老旧社区,切实改善人居环境。实施大绿化行动,搞好重要路段、单位社区及城市出入口景观提升和夜景亮化,实施泗河景观带建设,建成一批公共绿地,确保创成省级园林城市。改善生态环境,打造美丽#。牢固树立生态文明理念,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,努力建设天蓝、气洁、地绿、水净的美好家园。深化节能减排,强化源头管控,严格执行新上项目能评、环评和“三同时”制度。切实抓好37家重点用能
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