人大代表法执法检查报告.docx

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1、人大代表法执法检查报告 篇一：县人大执法检查汇报 XXX县食品药品监督管理局 关于药品管理法贯彻执行状况的汇报 （2022年5月24日） 县人大执法检查组各位领导： 近年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督指导下，县食品药品监督管理局以贯彻实施“一法两条例”为主线，紧紧围绕“抓科学监管促规范，抓质量平安促发展”的工作思路，主动构建药品平安保障体系，扎实开展药品平安专项整治，深化推动农村药品供应网络和监督网络建设，着力营造公允有序的市场环境和廉洁高效的监管环境，有效保障了公众用药用械平安，最大限度地维护了人民群众身体健康和生命平安的合法权益。现将药品管理法贯彻执行状况简要汇报如下：

2、 一、主要工作 （一）加强组织领导，主动构建药品平安保障体系 1、建立药品平安组织领导体系。一是成立了由政府主要领导任主任的药品平安委员会，进一步加强了对药品监管工作的组织领导。二是坚持每年组织召开“全县食品药品平安工作会议”，专题支配部署年度药品平安监管工作。三是报请县政府出台了XXX县药品平安专项整治方案、关于进一步加强农村药品平安监督网络和供应网络建设的实施看法等一系列工作文件，把药品安 全工作与政府各时期的重点工作同支配、同部署、同落实。 2、建立药品平安责任体系。坚持“年初下达目标、年中督导检查、年终考核验收”的工作模式，县政府将食品药品平安工作纳入全县经济社会发展总体目标进行管理考

3、核，与相关部门和各乡镇签订药品平安工作目标责任书，层层分解细化任务，靠实工作责任；县食品药品监督管理局与特别药品经营运用单位签订特别管理药品质量平安责任书，每年督促辖区内全部涉药单位签订药品医疗器械质量平安承诺书（430份），进一步强化了药品经营运用单位是药械质量平安第一责任人的责随意识，形成了药品平安“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业作为第一责任人”的责任体系和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。 3、建立药品平安考核体系。健全完善了食品药品平安年度目标管理考核方法和评分细则，每年由县委督查室、县政府督查室牵头对各乡镇、相关部门的目标责任书完成状况进行半年督查和年终考核，并将考核结果在全

4、县范围内进行通报，实行了食品药品平安问责制和重大事故一票推翻制，有效落实了乡镇政府的属地管理责任，促进了全县药品平安监管工作的有效开展。 4、建立药品平安应急管理体系。制定出台了XXX县特别管理药品突发重大平安事故应急预案，修订完善了XXX县重大药品平安事故应急预案，健全了应急管理机构，明确了乡镇政府和各有关部门在应急工作中的职责分工和工作步骤，增加了应急处置预案的可操作性，基本建立起了反应快速、责任明确、处 置有力的药品平安事故应急体系。 （二）强化宣扬，着力营造良好药品平安监管氛围 一是切实加强干部职工学习培训。我们始终把加强执法人员素养，作为贯彻实施药品管理法的重要保证来抓。通过多年来的

5、实践，建立起了以政治理论学习、业务技能培训、专题调研沟通、岗位技能实践、执法效果评查、案卷互查评析、作风纪律教化和监管文化建设为主要内容的“八高校习平台”，科学制订年度学习，坚持每周半天业务学习雷打不动，重点从假劣药械识别、行政执法技能、典型案例剖析等方面入手，对干部职工进行集中教化培训，进一步加深执法人员对法律法规的理解，不断提高执法人员对法律法规的理解水平和运用法律解决实际问题的实力。 二是全面提升从业人员素养。为切实提高涉药单位从药人员的法制观念和质量意识，增加其诚信遵守法律的自觉性，我们坚持把搞好从药人员培训作为贯彻实施“一法两条例”的基础性工作常抓不懈。每年对全县药品从业人员进行接着

6、教化培训，从“好用”和“适用”的角度细心设置培训内容，并组织开展药事法规学问竞赛。五年来，全县共举办各类培训班42期，培训从药人员5500余人次，编印培训教材14个版本、6500册。通过扎实有效的培训，帮助指导药品从业人员更新了学问结构，拓宽了学问层面，进一步提升了药品从业人员的法律责随意识、药学技术水平和诚信服务实力。 三是加强药事法规的社会宣扬。充分利用“3.15消费者权益爱护日”、科普宣扬周、“12.4法制宣扬日”等重要季节，通过现场询问服务、悬挂宣扬条幅、真伪药品展示、发放宣扬材料、开展电视专题访谈、发布购药警示、集中销毁假劣药品等多种形式，广泛宣扬法律法规和药品平安监管成效，提高了社

7、会群众的参加监督意识、平安用药意识和依法维权意识。五年来，共出动宣扬车180台次，悬挂横幅160条，印制发放各类宣扬资料2.6万余份，累计接受群众询问近3400人次，集中销毁假劣药品10134.12公斤（瓶、袋、盒）。营造了人人关注药品平安、人人参加药品监督的良好社会氛围。 四是加强政务信息和新闻宣扬。坚固树立“宣扬也是监管”的工作理念，以XXX县药监动态为载体，刚好报道工作信息和工作动态，建立了宣扬工作目标任务分解和年终考核奖惩的工作机制，使反映工作动态、宣扬单位形象和提高干部自身写作水平互为促进，相得益彰。五年来，编发“药监动态”208期，食品药品平安一百零一日整治工作动态12期，被国家级

8、媒体采纳18条，省级媒体采纳88条，市级媒体采纳129条，县级媒体采纳136条。既保证了上情下达、信息畅通，也为社会各界更好地了解、支持和协作药品平安监管工作供应了信息沟通平台。 （三）深化“两网”建设，大力提升农村药品平安保障水平 一是健全运行机制，主动完善农村药品供应网络体系。充分利用现有农村医药卫生资源，紧密结合“新农合”试点工作和“万 村千乡市场工程”，深化推动农村药品供应网络建设，培育发展零售经营网点81家，批发企业1家，使零售药店覆盖率乡镇达94.4；药品供应网点覆盖率乡镇达101、村级达101。初步形成以药品批发企业、农村药店、村卫生所(室)、个体诊所为依托的药品供应网络，促使全

9、县农村药品供应渠道不断清楚规范，购药途径便利快捷，药品质量平安有效。 二是完善监管网络，充分发挥各个层面的主动作用。今年，印发了关于进一步建立健全农村食品药品平安监管机制的实施看法和XXX县农村食品药品平安工作人员管理暂行方法，重新调整组建了以食品药品平安管理专干（19名）、食品药品平安联络员（236名）、协管员（243名）、信息员（243名）为主体的“一专三员”工作队伍，进一步明确了乡镇食品药品平安监管办公室的职能职责，建立并执行了“一专三员”聘用、培训、考核和奖惩制度，推行了定期例会和培训制度，促进监管网络有效运行，构建起了上下联动、齐抓共管的县、乡、村三级药品质量监管网，全县药品监管网络

10、已覆盖到全部乡镇和244个行政村，覆盖率达到101%。 （四）坚持综合治理，切实规范药品和医疗器械市场秩序 1、强化药械平安日常监管。为节约监管成本，提升监管效能，将特别药品、医疗器械、体外诊断试剂、疫苗等生物制品、口腔科材料及口腔义齿、药品广告和广告性药品等专项检查工作一并“打包”，每年组织开展两轮次的“拉网式”药械质量大检查，检 篇二：市人大平安生产执法检查汇报材料() 全市平安生产行政执法状况汇报 敬重的市人大常委会各位领导： 在新平安生产法正式实施及 省平安生产条例颁布实施10周年之际，省、市人大常委会对平安生产法和 省平安生产条例（“一法一条例”）贯彻实施状况进行视察，充分体明白省、

11、市人大对平安生产工作的高度重视，对人民生命财产平安的极大关切，对平安发展的极大关注。此次视察为我们进一步做好工作赐予了巨大鼓舞，必将有力地促进和推动全市平安生产形势进一步好转。现将全市平安生产工作的进展、依法治安工作的开展和行政执法工作存在的不足等方面状况汇报如下： 一、党政重视，全市平安生产形势持续稳定好转 长期以来，我市平安生产工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关切关注下，全市上下仔细贯彻国家和省、市关于平安生产一系列部署，以责任制为抓手，以平安生产各项法律法规为准绳，以仔细实施“1+3”平安监控体系为载体，强化基础、综合治理，深化贯彻实施“一法一条例”，坚持依法治安，深化改革创新

12、，加强源头管控，全市平安生产形势保持平稳好转态势，连续6年在全省平安生产工作考核中获得优秀等次。今年一季度全市平安生产又实现了“开门红”， 一是事故总量和死亡人数实现“双下降”。全市发生各类生产平安事故 3起，死亡 3人，同比分别下降 .08%和43.48 %。二是平安生产指标序时进度限制良好。列入考核的三个行业中，道路交通死亡人数下降35%，工商贸和农业机械行业没有发生死亡事故。一季度，全市没有发生较大事故，同比下降101%。三是重要时段平安生产形势总体稳定。今年元旦、春节、清明以及全国 “两会”期间，我市强化平安生产防控措施，高频率开展暗查暗访，大力度执法整治，主动督促各地、各部门全面整改

13、辖区内生产平安隐患，严防重特大事故发生，确保了重大节日和重要时段平安形势的稳定，为我市经济社会发展创建了良好的平安环境。 二、坚守红线，平安生产依法治理工作步步为营 近年来，面对艰难繁重的平安生产工作和监管任务，全市平安生产工作得到了市人大常委会和人大代表的关切支持。详细工作中，全市平安生产战线紧紧围绕平安生产法和江苏省平安生产条例，坚持依法治安为主线，强化法治引领，完善政策措施，严格实行，用好法律武器开展工作。重点抓了以下几个方面： （一）强化红线意识，健全完善责任体系。一是加强组织领导。市委、市政府主要领导高度重视平安生产工作，市委 书记、市政府市长多次对平安生产工作作出重要批示，在“一节

14、两会”、“五一”和国庆等重点时段，亲自带队对重 点领域的平安生产工作状况进行督查检查。市政府定期召开政府常务会、平安生产座谈会、点评会、电视电话会、专项会办会等，部署平安生产工作任务，分析存在问题，解决重大隐患整治等问题。并将平安生产纳入全市国民经济与发展规划，明确重点建设项目，逐年提高平安生产专项资金，保障平安生产工作的开展。二是全力推动“党政同责、一岗双责”。 全面实行习总书记关于“人民关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必需作为一条不行逾越的红线”的重要讲话精神，去年初，我们制定出台了 市政府及部门和单位领导成员平安生产工作“一岗双责”暂行规定，进一步明确了各级政府、部门和领导班子成

15、员平安生产责任。2022年10月，在市委 书记、市政府 市长的亲自关切下，中共 市委 市人民政府关于贯彻 省平安生产“党政同责、一岗双责”暂行规定的看法经市政府常务会议和市委常委（扩大）会，审议通过并刚好印发。贯彻看法在全面贯彻各级党委、政府和部门及其领导班子成员“党政同责、一岗双责”基础上，明确建立“会议、检查、培训、激励和责任追究”五项制度，以制度保障“党政同责、一岗双责”和“分级负责、属地为主”以及“管行业、管业务、管生产经营必需管平安”责任制落到实处。三是强化平安生产目标管理。每年初，市政府与县（市、区）政府及市直有关部门、单位签订平安生产目标管理责任书，下达年度平安生产工作任务，将各

16、级政府及部门单位履 行平安生产职责状况纳入年终绩效考核，对发生较大以上事故的严格实施“一票推翻”。突出重点工作的推动，持续开展平安生产标准化、平安培训、职业卫生平安、危化品等高危行业监管、重大事故隐患挂牌整治、基层实力建设和平安监察执法等重点工作，出台 市平安生产目标管理考核方法，市安委会每年都分类制定县（市、区）、平安生产重点行业主管部门平安工作考核细则，考核奖惩兑现，严格实施“一票推翻”。 （二）、突出依法治安，提升平安生产法治化水平。一是强化宣扬教化。近年来，不断构建媒体宣扬平台，多角度、深层次做好平安生产法和 省平安生产条例的宣扬贯彻工作，尤其是新平安生产法颁布实施后，加大宣扬贯彻力度

17、。将 日报和 广播电视报的安监专版，分别打造成为“安监政策宣扬之窗”和“安监文化展示之窗”，传播平安法律学问、弘扬平安生产文化。并结合平安月和平安生产“六进”活动，开展卓有成效的平安宣扬系列活动。设置30余个平安学问询问点，制作宣扬展板2000余块发放宣扬资料约200余种、10万余份；开展各类平安文艺演出30余场，平安生产演练101余次；15余万职工群众接受了平安生产教化。此外，我们还主动邀请省平安生产专家就新安法进行专项辅导；就新安法的贯彻，印发“致全市企业主要负责人一封信10100余份；同时，将平安生产法律法规列入 企业主要负责人、平安生产管理人员和从业人员平安培训的重要内容，并通过电台、

18、广播、网络平台等宣扬载体，进行集中宣扬，进一步提高法律法规的知晓率、履盖率，努力形成学法、用法、遵守法律的深厚氛围。二是严格平安生产执法。每年制定平安监管执法年度，报市政府批准后实施。结合淮安行政权力网上运行的有关规定，对行政职权不断进行梳理，逐项编制了行政惩罚类权力自由裁量适用基准。通过清理职权、科学分权、公开亮权、实时监控的机制，把平安生产执法中的事后监督变为即时监督，对缩小执法者自由裁量空间，预防执法的随意性，避开外来干扰等具有重要作用。2022年全市共排查治理事故隐患41868个，其中，开展执法检查企业3051户（次），发觉隐患10100余条，责令改正违法行为316条，发责令改正指令书

19、449份，关闭和责令停产、停业整顿136家，行政惩罚案件101余起，惩罚金额500余万元。三是深化开展打非治违专项行动。结合吸取昆山“8.2”特大粉尘爆炸事故教训，突出粉尘防爆、危化品生产、交通运输、油气管道、建筑施工等重点行业领域，深化开展打非治违专项行动，实行市县联动、联合执法、暗访抽查等形式，严查严打各类非法违法生产经营建设行为，保持“打非治违”高压态势。仅“六打六治”打非治违期间，全市先后组织执法检查组达800 余个，出动检查人员11010人次；开展跨地区、跨部门联合执法检查 3 次，对重点地区和单位实 篇三：人大对一法一条例执法检查状况的工作汇报(一稿) 九原区关于贯彻实施中华人民共

20、和国 人口与安排生育法及内蒙古自治区人口与安排生育 条例状况的工作汇报 首先，热情欢迎市人大常委会人口与安排生育执法检查组各位领导和同志莅临我区检查指导工作。接到市人大执法检查，我区高度重视，严格根据市人大常委会统一部署，仔细组织了对实行安排生育“一法一条例”工作的自查自纠，现将贯彻实施安排生育“一法一条例”的状况简要汇报如下： 一、宣扬学习“一法一条例”基本状况 自“一法一条例”颁布实施以来，九原区委、区政府根据自治区、市的总体要求和工作部署，在市人大常委会的监督支持和市人口计生委的细心指导下，仔细实行“一法一条例”，取得了较好的工作成效，促进了全区人口和安排生育事业和谐发展。2022年，我

21、区总人口为1810112人，全年诞生2175人，诞生率11.9，符合政策生育率为95.08%，诞生人口性别比为105.58，属正常值。在宣扬实行“一法一条例”工作中，我们组织开展了一系列形式多样的宣扬活动，不断创新宣扬教化的方式和方法，努力营造重视和支持人口计生工作的深厚氛围，掀起了宣扬贯彻人口与安排生育法及新条例的高潮，为群众创建了良好的生育文化环境。 一是加大宣扬投入。自2022年10月1日正式施行条例以来，区、苏木镇（办事处）、村（社区）投入了大量的人力、 物力、财力，大力开展宣扬教化，其中区本级用于制作宣扬专栏、在九原区广场开拓人口计生专栏、制作DVD专题宣扬片、印制人口与安排生育法及

22、新条例宣扬手册、宣扬折页、开展“阳光计生”的宣扬经费达到20余万元，09年筹资10万元请九原区 努力构建突出“依法行政、文明执法”主题的“立体化、多方位、全覆盖”的宣扬教化格局。 二是实施环境宣扬。倾力打造全新的宣扬模式,把富有特 色的剪纸艺术、风景画、安排生育法规政策、科普学问融为一体，在交通要道两旁制作成生育文化长廊。以学习宣扬贯彻人口与安排生育法及新修订的条例为契机，对全区的计生进行了拉网式筛查，共更新1010余条规范化、永久性宣扬，做到了“四清”，即数量清、位臵清、内容清、责任清。通过“四清”达到了“四化”，即宣扬标语字体规范化、内容标准化、管理制度化、形式靓丽化。 三是利用媒体宣扬。

23、在九原政府网、九原人口网、九原广场大型电子屏等媒体媒介开拓人口安排生育政策法规专栏。不仅丰富了宣扬形式和内容，同时也大大提高了安排生育在广阔干部群众中的知晓率和影响力。 四是依托文艺活动宣扬。在“7.11”世界人口日、“5.29”协会宣扬日等有利时机和进村入户宣讲中心文件、深化开展群众贴心人活动中，实行文艺汇演、学问竞赛、问卷调查和优秀摄影作品展等多种宣扬载体，全方位宣扬安排生育政策法规和生殖健康学问。此外，自08年10月以来，针对“一法一条例” 的宣扬活动就达到25次，出动宣扬车28次，在全区8个苏木镇办事处广泛开展巡回宣扬活动，发放宣扬折页、小册子20万余份。 五是注意对外宣扬。通过各级报

24、刊杂志加强对外宣扬报道工作，让外界了解九原区人口计生工作开呈现状。截至目前，我区已有101余篇人口计生方面的信息被国家、自治区、市有关报刊、网站刊用和发布，其中中国人口报刊用4篇、包头日报刊用5篇，自治区人口网、包头市人口计生政务网刊用40篇，编发九原人口计生动态45期。 六是加强生育文明创建。坚持以宣扬教化为先导，深化推动“婚育新风进万家”活动，把“新家庭文化书屋”融入到新农村建设之中，全面开展以“三好三无”为主要内容的生育文明创建活动，培育了一批生育文明示范乡村和生育文明示范户。累计投入26万元，建成4个人口文化大院（生育文化广场、生育文明一条街），20个新家庭文化书屋，该项工作还在202

25、2年的全市亮点观摩现场会上作了阅历介绍。同时，以“关爱女孩行动”为载体，主动提倡晚婚晚育、少生优生、生育关怀、男女同等社会新风尚。 七是加强党政领导和计生干部培训。08年以来，区委组织部、区委中心学习组先后多次举办全区人口安排生育法律法规学问培训班。区人口计生局共组织苏木镇办事处党政分管领导和计生办主任到自治区人口计生委培训中心、南京人口学院参与“一法一条例”培训班3期，受训人员达50余人次。同时， 主动选派区、镇两级技术服务人员到市人民医院等培训机构，接受新学问、新技能培训。与自治区、市相关技术培训机构，举办涉及B超、检验、乳腺诊断仪操作、不孕不育症诊治、优生遗传技术等各类培训班，培训技术服

26、务人员达200余人次。各苏木镇办事处也结合实际，实行区、镇逐级培训等方式，加大对苏木镇办事处、村（社区）两级人口计生干部的培训力度，培训镇、村干部达300余人次。 二、实行“一法一条例”基本状况 为使“一法一条例”的贯彻执行落到实处，在实际工作中，我们始终把实行安排生育“一法一条例”作为学习实践科学发展观的一项重要内容，紧紧围绕安排生育依法行政、文明执法，全面落实安排生育各项政策法规，人口和安排生育工作取得了显著成效，得到自治区、市主管部门的充分确定。 （一）加强领导，加大投入，为人口计生工作供应组织保障。区委、区政府将人口与安排生育工作纳入经济和社会发展规划，坚持“一把手”亲自抓、负总责不动

27、摇，明确将人口计生工作纳入苏木镇办事处和区直部门政绩考核范围，不断增加主要负责人抓好安排生育工作的责任感和自觉性。多次召开区委常委会议、区政府常务会议专题探讨人口计生工作，切实解决实际问题。路书记、雪区长常常过问人口计生工作，深化基层督查和现场办公，指导解决人口计生工作难题。将安排生育事业经费纳入财政预算并确保足额拨付，坚持把人均投入状况纳入各苏木镇办事处年度目标任务考核内容，确保落实到位。 2022年区镇两级财政预算的人口计生事业经费为647万元，其中区456万，镇级191万，人均达32.8元，超出市级要求人均18元标准。严格执行计生考核评估制度，推行人口计生工作年度述职制度，全面落实人口计

28、生工作目标管理责任制，严格执行安排生育“一票推翻”制度，坚持将安排生育工作作为评先评优和晋职、晋级、提干、录干等的审核依据。加强了安排生育服务站（所）建设，08年以来，全区投入300余万元，新建和改建区、苏木镇办事处服务站（所）3个，村服务室15个，并配备了先进的医疗设备。区本级成立了安排生育执法办公室，配齐配强了安排生育工作队伍。 （二）加强管理，加大服务，不断提升人口与安排生育工作水平。近来年，我区高度重视人口和安排生育行政执法工作，进一步完善了以人口计生部门为主，法院、公安、民政、卫生等部门协作协作的计生执法网络体系。在全区人口计生系统推行行政执法责任追究制，全面提高计生干部依法行政、文

29、明执法的工作水平。一是依法规范安排生育证件审批。严格各种安排生育证件的审批发放程序，实行个人申请、村（社区）委审核、苏木镇办事处审批。全面公开生育指标，实行审批权限下放，授权苏木镇办事处发放一胎生育证，极大地便利了群众。二是狠抓节育措施的落实。去年以来，我区先后开展长效避孕节育措施落实状况、人口诞生清理状况、违法生育状况、社会抚养费征收“四项清理”专项活动10次，实行各种有效措施，促进重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、 第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页