年产10万吨板材剪切加工项目立项环境现状评估报告.doc

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1、板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告建设单位：板材加工有限公司评价单位：环评有限公司二一六年八月前言一、建设项目的历史沿革、建设和投产情况 1、项目简况及事由板材加工有限公司成立于 2002 年 09 月 5 日，项目原地址为xx县xx镇辽鞍路北段25号，2013年11月，板材加工有限公司租用xxxx精密薄板有限公司4104平方米的厂房，厂区位于xx市xx县xx镇xx村振兴街28-6号，主要从事板材的剪切加工。年产各型板材10万吨。 由于板材加工有限公司之前尚未完善环保手续，根据辽宁省环境保护厅“辽环函【2016】13号”中的有关规定，板材加工有限公司委托环评有限公司承

2、担“板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目”环境现状评估报告”编制工作，我公司接受委托后，对项目现状厂区进行勘察，收集有关工程技术资料，根据项目特点制定了监测方案，并由监测单位进行环境质量现状和污染源监测，在此基础上，编制了板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告，送项目单位报环境保护行政主管部门备案审查。2、评估的工作过程 本项目环境现状评估工作过程：第一阶段是前期准备、调研和确定工作方案，在接受企业委托后进行现场勘查，摸清项目的建设情况；第二阶段是分析论证与监测阶段，排查项目是否存在环保问题，经排查本工程不存在问题，制定现状监测方案（包括环境现状和污染源监测）；第

3、三阶段是环境现状评估报告的编制，根据“环保违规建设项目环境现状评估报告编制指导提纲”，并结合项目具体情况以及监测数据来编写评估报告。工作程序如下图。接受建设单位的环评委托1、 研究国家有关的法律文件2、 研究与建设项目有关的其它文件 第 一筛选重点评价项目 阶 段确定各单项环境影响评价的工作等级、评价标准、评价范围、评价重点和原则 环境现状调查与监测建工设程项分目析的 第监测结果分析 二国家、地方有关法规、标准 阶 污染防治措施及有效性评估 段 1、提出环境保护完善措施2、给出结论3、报告书的编制 第 三 阶 段 环境评估工作程序框图23、关注的主要环境问题结合项目特点和周边环境现状，环境现状

4、评估关注的主要环境问题包括： 根据企业现状，分别从项目是否满足规划选址要求、是否符合各类生态功能区要求、是否属于过剩产能、是否属于淘汰落后工艺这“四条红线”分析本项目的相符性。分析项目与环境管理政策相符性。对厂区内现状进行评估，评估污染物达标排放情况，并论证污染防治措施有效性。分析工程存在的环境问题。针对企业存在的环保问题提出切实可行的整改措施。4、现状评估报告的主要结论 板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目满足“四条红线要求”，即符合国家及地方产业政策，不属于过剩产能、不属于淘汰落后工艺，满足规划选址要求，符合各类生态功能区要求；符合相关环境管理政策。项目采取的环保措施在技术和经济上

5、切实可行，能够保证污染物的稳定达标排放。因此，在认真落实本评估报告提出的各项措施的前提下，从环保角度考虑，项目可继续运行。目录1总论11.1编制依据11.1.2 技术导则与规划21.2环境影响识别和评估因子筛选21.2.1环境影响因素识别21.2.2评估因子筛选21.3评估标准31.3.1 环境质量标准31.3.2 污染物排放标准31.4评估范围31.5区域环境概况41.5.1自然环境概况41.6主要环境保护目标52项目政策相符性分析72.1“四条红线”相符性分析72.1.1规划选址相符性分析72.1.2各类生态功能区相符性分析72.1.3产业政策符合性分析72.1.4产能过剩及淘汰落后工艺情

6、况分析72.2环境管理政策相符性分析72.2.1“水十条”相符性分析73建设项目工程概况103.1工程概况103.1.1建设项目概况103.1.2工程内容及规模103.1.3生产规模及产品方案113.1.4主要设备113.1.5主要原辅材料及能源消耗123.1.6劳动制度及劳动定员123.1.7公用设施123.1.8厂区总平面布置123.2工程分析133.3污染源监测及达标分析143.4污染物排放总量154环境现状调查与评估175环境质量现状评估185.1环境空气质量现状评估185.1.1环境空气质量现状监测与评估185.1.2大气环境防护距离和卫生防护距离195.2地表水环境质量现状监测与评

7、估195.3声环境质量现状评估205.3.1声环境质量现状监测与评估206固体废物环境现状评估227生态环境现状评估237.1 生态环境现状237.2 厂区生态环境改进措施238环境风险评估249污染防治措施及其有效性评估259.1污染防治措施现状调查259.1.1废气污染防治措施现状调查259.1.2废水污染防治措施现状调查259.1.3噪声污染防治措施现状调查259.1.4固废污染防治措施现状调查259.2污染防治措施有效性评估259.2.1废气污染防治措施有效性评估259.2.2废水污染防治措施有效性评估259.2.3噪声污染防治措施有效性评估259.2.4固废污染防治措施有效性评估26

8、9.3污染防治措施评估结论及改进措施2610环境经济指标分析2710.1主要技术经济指标2710.2环境影响经济损益分析结论2711公众参与2812环境管理及监测计划2812.1环境管理及监测制度现状调查2812.1.1环境管理目的2812.1.2运营期环境管理2812.1.3环境监测计划调查2812.2 环境管理及环境监测制度存在的问题及改进措施28 12.3企业环境信息公开30 12.3.1排污单位应当公开下列信息内容3012.3.2排污单位信息公开方式3013环境现状评估结论及建议3113.1工程概况3113.2政策相符性分析3113.2.1产业政策符合性分析3113.2.2 规划选址符

9、合性分析3113.2.3 生态功能区要求相符性分析31 13.2.4 环境管理政策相符性分析3113.3区域环境质量现状3113.4污染源达标分析32（1）废气污染达标分析32（2）废水污染达标分析32（3）噪声污染达标分析32（4）固废污染达标分析3213.5污染防治措施分析3213.6环境风险3313.7总量控制3313.8综合结论33I1总论1.1编制依据1.1.1 法律法规和规范性文件 1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日） 2）中华人民共和国环境影响评估法（2002 年 10 月 28 日） 3）中华人民共和国大气污染防治法（2016 年 1 月 1 日） 4）

10、中华人民共和国水污染防治法（2008 年 2 月 28日修订） 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2013 年 6 月 29日修订） 6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996 年 10 月 29 日） 7）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年 2 月 29 日） 9）建设项目环境保护设计规定（87）国环字第 002 号 10）关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见，国家环境保护局，环监(1993)015 号 11）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评估准入的通知环办【2014】30号 12）产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（2013 年 2 月

11、 16 日国家发展改革委第 21 号令） 13）国家危险废物名录(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日实施) 14）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337 号）（简称“水十条”） 15）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517 号）（简称“气十条”） 16）国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见（国发201428号） 17）辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案（辽环函201613号） 18）建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号） 19）国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（国办发201456号）； 20）辽宁省环

12、境保护厅审批环境影响评估文件的建设项目目录（2015年本）（辽环发201537 号）； 21）环境保护部办公厅关于进一步加强环境影响评估违法项目责任追究的通知（环办函2015389 号）； 22）辽宁省环境保护厅关于进一步加强危险废物转移管理的通知（辽环函2015191号）。 23）辽宁省产业结构指导目录（2008 年本）辽经产业2008212号 24）辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见（辽政发201236号） 25）辽宁省固体废物污染环境防治办法(辽政令2001134号) 26)关于印发辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理办法（试行）的通知(辽环发201121号) 27）辽宁省人民政府关于

13、印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知辽政发【2014】8 号 1.1.2 技术导则与规划 1）环境影响评估技术导则-总纲HJ2.12011 2）环境影响评估技术导则-大气环境HJ2.2-2008 3）环境影响评估技术导则-地面水环境HJ/T2.3-93 4）环境影响评估技术导则-地下水环境HJ610-2016 5）环境影响评估技术导则-声环境HJ2.4-2009 1.2环境影响识别和评估因子筛选1.2.1环境影响因素识别 根据对本工程的初步分析，本项目主要对声环境和大气环境产生不利影响，本项目环境影响因素识别见下表。 表11环境影响识别别因子影响因子营运期废气废水固废噪声环境风险地表水

14、环境空气声环境注：较大影响、为一般影响、为轻微影响1.2.2评估因子筛选 根据筛选结果确定本项目的评价内容及评价因子见表1-2。表12 本项目评价内容及评价因子评价时段环境要素评价内容评价因子营运期声环境设备运行噪声对周围的影响LeqdB（A）固废生产废物和生活垃圾1.3评估标准1.3.1 环境质量标准（1）环境空气质量标准依据当地环境空气质量功能区划分方案，该区域环境空气质量功能执属于环境空气质量标准（GB3095-2012）二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值，见表1-3。表1-3 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级主要指标PM10SO2NO2

15、年平均浓度（mg/m3）0.070.060.04日平均浓度（mg/m3）0.150.150.081小时平均（mg/m3）0.50.2（2）声环境质量标准项目所在地没有划分声环境质量功能区，参考声环境质量标准（GB3096-2008），本项目位于村庄，执行1类区标准，见表1-4。表1-4 声环境质量标准（GB3096-2008）功能区类别标准值LAeq：dB昼夜工业区365551.3.2 污染物排放标准（1）噪声厂界噪声限值执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-90)3类区标准。表1-5 工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB22337-2008）功能区类别标准值LAeq：dB昼夜厂界

16、（东、西、南）365551.4评估范围1.大气环境评价范围项目为钢材剪切加工项目，根据大气评价范围确定原则及项目所在地特点，环境保护目标为项目项目东侧居民，因此确定评价范围为厂区为中心，向南北各延伸2.5km，向东西各延伸2.5km的矩形区域。建设项目大气环境影响评估范围图详见附图1。项目所在地2.5km 图1.4 大气环境影响评估范围图2.噪声环境影响评价等级噪声环境影响的评价范围一般根据评价工作等级确定。项目所在地为声环境质量标准（GB3096-2008）3类地区，根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）规定，声环境影响评价工作等级确定为三级。声环境评价范围为厂界外1m内区域

17、。1.5区域环境概况1.5.1自然环境概况 1、地形、地貌xx县位于xx市中南部，地处东经1223504-1234100，北纬404219-412522。东连本溪、凤城;南邻岫岩、鞍山、海城;西靠辽中、台安;北接xx市区和灯塔市。南北宽79公里，东西长92.2公里，总面积2822平方公里。xx县人民政府驻地距市中心八公里。xx县地势东高西低，东部为丘陵山区，西部为沿河平原，地势平坦，土质肥沃。xx县属千山山脉，有大小山峰126座。2、气候、气象xx县境地处北温带，属大陆性季风型气候区，四季分明，春、秋两季多刮东南风、西北风，雨水较少，夏季受海洋性气候影响，温和而多雨，冬季受西伯利亚寒流侵袭，寒

18、冷而干燥。年平均气温7.6，年均降雨量644.5毫米，雨量一般东部较少，西部偏多。年蒸发量为1627毫米，全年无霜期为164天，最大冻结层深1.1米。春寒、水灾、风灾、早霜、旱灾、雹灾等时有发生。3、 水文xx县境内有浑河、太子河及其支流北沙河、十里河、马峰河、戈西河、小浑河等20条河流，总长310.54公里。参窝、银匠、古树子、甜水峪水库分布其间。本项目附近河流为汤河水库支流。1.5.2社会环境简况xx县隶属辽宁省xx市，是辽东半岛的对外开放县之一。位于辽东半岛中部，xx县总面积2828.2平方公里，总人口 57万人(2010年)。辖14个镇、1个乡、2个民族乡。xx县属大陆性季风气候，年均

19、温7.19.5，年均降水量730.6毫米。属国家商品粮基地县、省商品鱼基地县。矿藏有石油、铜、铁、铅、砂金、硅石、稀土等。长(春)大(连)铁路、沈大高速公路过境。2010年，xx县地区生产总值实现205.2亿元。主要景点有核伙沟自然风景区、八会通明山风景区、小屯野猫洞风景区。本项目位于xx县xx镇xx村。厂东侧为xx村，南侧为道路，西、北侧均为企业厂房，周边无重要建筑物，交通便利。 按照城市区域环境噪声功能区划分原则及当地的实际情况，项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准；环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。1.6主要环境保护目标本项

20、目位于xx县xx镇xx村。东侧为xx村，南侧为道路，西、北侧均为企业厂房。评价区域内没有国家确定的自然保护区、风景游览区、名胜古迹、医院等敏感目标。评价区100m范围内无医院、学校等环境保护敏感点，本项目的环境保护目标为项目东侧的xx村村民；当地环境空气质量，使之符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；区域噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）3类；评价区内主要环境保护目标见表1-8和图1.5。表1-8 环境敏感保护目标保护目标与本项目位置环境要素保护级别名称性质方位最近距离项目东侧xx村民居民E200m环境空气声环境环境空气质量标准（GB3095-2012）二级、土

21、台子村居民W1000m杨家林居民NW1100m200m项目所在地图1.5 项目主要保护目标2项目政策相符性分析2.1“四条红线”相符性分析2.1.1规划选址相符性分析本项目建设地点位于xx县xx镇xx村振兴街28-6号。该项目租用xxxx精密薄板有限公司厂房，项目用地属于工业用地，故板材加工有限公司年产10万吨项目选址合理符合规划选址政策。2.1.2各类生态功能区相符性分析 本项目建设地点本项目位于xx县xx镇振兴街28-6号，厂区周围没有自然保护区、风景名胜区、饮用水保护区和其他需要特殊保护的区域，符合各类生态功能区要求。2.1.3产业政策符合性分析本项目建设性质、规模未被列入产业结构调整指导目录（2011年本2013年修订）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家产业政策的要求。本项目建设性质、规模未被列入辽宁省产业发展指导目录（2008年本）中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合辽宁省产业政策的要求。2.1.4产能过剩及淘汰落后工艺情况分析根据xx县经信委出具的落后产能评估认定证明，板材加工有限公司主要工艺设备主要为剪板机，均不属于产能过剩及淘汰落后工艺项目。2.2环境管理政策相符性分析2.2.1“水