农业合作社食用菌种植项目可行性研究报告.doc

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1、东宝农业合作社食用菌种植项目可行性研究报告二零一七年八月第一章 总论1.1项目概况1.1.1项目名称东宝农业合作社食用菌种植项目1.1.2建设单位#东宝农业合作社1.1.3项目性质新建工程1.1.4建设地点#市绥阳镇经济开发区1.1.5建设内容及规模#东宝农业合作社注册资金1000万元人民币，项目位于#市绥阳镇经济开发区内，预种植品种为黑木耳。合作社确立了“企业+合作社+基地+农户”的发展经营模式，通过以基地带农户的新路子，实现合作社、企业与农户之间的利益共享。合作社主要依托#市百盛黑木耳的菌种资源和科研优势，现有成员5名，拥有土地面积58800平方米。合作社规划建设仓储库房3000平方米，建

2、设1500平方米标准黑木耳种植种植大棚30栋，实验室、办公楼3000平方米。1.1.6投资估算#东宝农业合作社食用菌种植项目总投资估算为4500万 元。1.1.7建设周期 结合项目实施计划或进度，建设周期以年为单位，从可研报告定稿之日起至全部完成工程建设内容所需的时间，预计总建设周期为1年5个月。1.1.8建设目标发展以食用菌为主导品种的种植、销售体系。实施名企带动战略和组织导向的产业化联合及影响带动，生产集约化，标准定制化，产销一体化，打造核心竟争优势，赢得市场和发展机遇。为#市的全面经济发展和新农村建设而探索、提供发展模式和促进城乡一体化发展。这也符合我国产业发展和新农村建设的大趋势。也是

3、#东宝农业合作社食用菌种植项目的总目标。1.1.9组织架构合作社设立理事长一名，理事1名，监事1名，实行理事长负责制。其中管理人员2人。合作社参与组建龙头企业，企业连基地，基地带农户，制定了八统一管理模式，即统一供应肥料、农药、种子，统一统防统治，统一耕作，统一收获，统一供货价格，统一服务收费标准，统一管理，统一培训。同时聘请有专业财务人员，依据现代会计制度，建立规范账目，确保各项收支的规范透明，1.2项目背景食用菌产业是朝阳产业，自20世纪90年代以来，各类食用菌如雨后春笋般出现在人们面前，农村大种食用菌，城里专设食用菌餐馆、火锅店等，部分品种被提炼为珍贵的药品和保健食品。同时，每年有大量品

4、种销往美国、日本、韩国、德国、法国等国家和地区，食用菌生产已成为国家农产品出口创汇的主要渠道之一。据专家介绍，食用菌产业具有点草成金，化害为利，变废为宝的产业特点，其生产成本低，周期短，效益高，投入产出比约为1：35。如果在由“作物生产+动物生产”二维要素构成的传统农业产业模式中引入食用菌生产，不仅能加速自然的物质循环、能量循环，更有利于动植物生产副产物的资源化，而且利用动植物生产副产物进行食用菌生产发展空间很大。我国食用菌产业的发展趋势将呈现六大趋势，一是随着我国食用菌产业发展支撑体系的完善，食用菌产业将会在规模、产量、品质、安全、加工、效益等多个方面呈现出增量化趋势。二是随着资源短缺和食物

5、短缺的矛盾日益加剧，食用菌产业将在食品安全体系中承担重任。三是随着宣传的跟进和人们对健康的关注，内需拉动的食用菌产业和产业经济将逐渐形成，食用菌将进入寻常百姓家并成为餐桌的常客。四是随着食用菌产业发展，产业内部分工细化，产业链条不断延伸。五是随着食用菌产业的发展和市场对产业发展的要求，食用菌栽培模式将逐步向机械化、动植物生产废弃物代料栽培、规范化、产业化、规模化方向发展。六是随着食用菌产量增加，食用菌产品种植对提高产业附加值和产业竞争力尤为重要。我国是世界黑木耳的最大生产国和消费国，而东三省及北方地区是我国黑木耳产业主要聚集区和集散地，其中黑龙江省2016年产量达到267.66万吨，占全国黑木

6、耳总产量的46%。黑龙江省作为食用菌生产大省，近几年在各级党委政府的高度重视、农业等有关部门的大力支持、食用菌从业人员的共同努力下，食用菌生产在应用技术研究、新技术推广、标准化生产、科技到户等方面取得了进展，菌农获得了可观的经济效益，食用菌产业呈现出蓬勃发展的繁荣景象。1.3主要结论1.3.1主要结论#东宝农业合作社食用菌种植项目的建设符合黑龙江省产业发展规划，符合黑龙江省委省政府建设绥东重点开发开放试验区的发展目标。食用菌具有风味独特，营养丰富，味道鲜美，并含有多种人体不能合成的必需氨基酸，被广大消费者公认为是二十一世纪的第三类食品。随着人们生活水平的提高，保健、营养、无公害意识的增强，食用

7、菌消费在国内具有广阔的市场空间。随着食用菌功能食品的开发，国际市场需求也在进一步扩大。我们必须适应市场形势变化，抓住机遇，尽快实现食用菌产业从大区向强区的转变。筹划武当峡谷漂流游览区综合开发项目的建设可谓十分必要。#东宝农业合作社食用菌种植项目项目前期工作进展顺利，建设用地已落实。#东宝农业合作社食用菌种植项目的建设，对带动当地产业发展，振兴当地经济，促进#市的经济发展和探索新形势下的社会主义新农村建设都具有很好的示范作用。一期项目正常年份每年为当地财政创造税收收入600万元左右，对推动地区经济可持续发展具有深远意义。总之，通过对本项目的深入研究，该项目的建设十分必要。1.3.2主要技术经济指

8、标本项目一期主要技术经济指标见表1-1。主要技术经济指标表1-1 序号项目名称单位指标备注1.0 总投资万元45002.0 建设期年0.33.0 生产期年304.0 年营业收入万元14625 正常年5.0 年增值税金万元620正常年6.0 年营业税金附加万元 正常年7.0 年总成本万元13275正常年8.0 年利润总额万元1350 正常年9.0 年所得税万元 正常年10.0 年净利润万元1170正常年11.0 主要静态经济指标12.0 项目投资现金流量分析(所得税前)12.1 财务内部收益率812.2 财务净现值万元12.3 投资回收期年1513.0 项目投资现金流量分析(所得税后)13.1

9、财务内部收益率13.2 财务净现值万元13.3 投资回收期年1514.0 借款偿还期年315.0 盈亏平衡点35.6第二章 项目建设的必要性与意义2.1黑龙江省及#市食用菌产业发展现状2.1.1黑龙江省食用菌业发展现状黑龙江省充分发挥资源、气候、技术等优势，推行适地适栽，很多地区食用菌已成为其主导产业之一。在发展大宗传统栽培品种的基础上，注重珍稀菌类开发。已由过去单一的黑木耳、平菇发展到香菇、滑菇、金针菇、双孢菇、白灵菇、杏鲍菇、巴西菇、榆黄蘑、鸡腿蘑、猴头菇、真姬菇、灵芝等多品种并存。珍稀菇类的广泛栽培，极大提高了栽培品种丰度。在注重品种开发的同时，注重质量的提升。全省通过大力推进标准化生产

10、，质量安全水平进一步提高，食用菌产品农残检测合格率达到99%以上。据权威部门检测，全省黑木耳多糖含量比国内其它地区高出10%以上，蛋白质和粗纤维含量也均高于其它地区。食用菌生产比大田作物生产具有明显的效益优势，而且节水、节地、节肥，见效快、周期短、效益高。据测算，发展6672黑木耳，需投入9000元，7个月就可产耳见效益。利用温室种植香菇、平菇，栋温室纯收入56万元，是温室种植高效蔬菜品种的34倍。随着产业发展壮大，食用菌产业内部的分化逐步加大，形成了菌种专业化生产企业、菌包生产供应企业、生产技术服务组织、产品销售经纪人队伍、初级产品销售集散地、产品初深加工企业等，完成了物资供应、生产、加工销

11、售的社会化分工，让广大菌农从产、加、销齐全的小作坊、小生产中解放出来。2.1.2#市黑木耳种植现状#市位于黑龙江省东南部，属长白山脉的低山丘陵地带，南北长约156公里，东西宽约76公里，东邻俄罗斯，南邻吉林省汪清县，北接绥芬河市，西连穆棱市，总面积7137平方公里，下辖6个镇102个行政村，人口21万，耕地74万亩，绥阳林业局位于#县境内。境内空气清新、水质良好、无污染源。#盛产黑木耳，年生产规模8000公顷，产量2.8万吨。#黑木耳地理标志保护的区域范围为全县境内，即东经1301940至131186，北纬432524至444940，主产区域以绥阳镇、道河镇、大肚川镇、#镇、老黑山镇、三岔口镇

12、和绥阳林业局为主，地域保护区面积713700公顷。#市境内九山半水半分田的地貌，适宜的气候条件，肥沃的土壤，茂密的森林，丰沛的水源，使#县具有发展黑木耳产业得天独厚的优势，成为我国生产黑木耳最早的县份之一。#黑木耳质量第一品、生产第一县、交易第一市，由于规模大、环境好、质量优，#县被国家食用菌协会命名为“全国十大食用菌生产基地县”之一，被农业部确定为全国第二批无公害农产品（黑木耳）生产示范基地市。#县独特的资源条件下特产的优质黑木耳，历史悠久，品质上乘，该耳含有人体必需的八种氨基 酸和维生素，丰富的胶质，可消食化滞，#黑木耳年产量300万公斤以上，是全国重要的黑木耳生产基地，被中外客商称为“天

13、下第一耳”。( 东宁县)受生长习性和气候等自然条件的影响，黑龙江出产的黑木耳品质远远好于其它省份和地区，尤以#县的木耳品质为最佳。生产的木耳朵大、肉厚、口感滑润、无污染，以特有的品质享誉国内外，深受广大消费者的欢迎，堪称菌中极品，宴客珍馐。“绥阳耳”牌压缩黑木耳块已经通过国家AA级绿色食品认证，国家食用菌协会副会长蒋润浩称#县黑木耳为“中华第一品”。保证食用菌质量的关键是按标准化生产。除制订国家、行业、地方标准外，重要的是执行标准；食用菌生产从立地条件、原材料选择、大气条件等，都要遵照标准；现在我们制订了许多质量标准，但缺乏操作标准；要从人员培训入手，提高广大从业人员包括菇农的标准意识。我国加

14、入世贸组织后，关税壁垒没有了，但外销农产品的质量竞争、无害化生产的竞争十分激烈，这些我们不能简单地认为是“绿色壁垒”，而应看做是差距。这也应是是黑龙江省完善农业产业发展战略、促进城乡一体化并统筹区域协调发展有效措施。2.2符合国家农业产业发展方针政策本项目符合国家农业产业发展方针政策，生态特色农业将是我国农业长期发展趋势，符合黑龙江省委提出的“一产抓特色”战略定位，符合中共中央、国务院关于促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见的精神，深入落实科学发展观。为进一步推进社会主义新农村建设，提高农业综合生产力，促进农业现代化发展提供了政策支持。国家发改委、财政部、农业部、科技部等相关部委也均调整并出

15、台了一系列支农惠农政策。食用菌产业属于国家农业政策的支持范畴，其产业发展完全符合国家政策支持导向，符合国家政策支持产业发展趋势及市场发展态势。随着我国食用菌产业发展支撑体系的完善，食用菌产业发展必将成为我国生态特色农业和农业循环经济的重要产业发展支撑和突出亮点，并成长为发展趋势长期向好的优势产业和“朝阳产业”。本项目地处小兴安岭，具有特别适宜菌类产业发展的自然、生态、气候等条件，且原料资源丰富，更兼有当地民众的长期种植基础和生产积极性，发展生态特色农业特别是食用菌产业可谓条件得天独厚，极为符合现代产业发展趋势。2.2.2市场需求要求 本项目适应人们生活水平整体提高后，关心健康并对健康、保健食品

16、的市场需求要求。食用菌具有风味独特，营养丰富，味道鲜美，并含有多种人体不能合成的必需氨基酸等众多功能性健康成分，被广大消费者公认为是二十一世纪的第三类食品，大有“植物性食品顶峰”、“世界食品之颠”等惊呼。 随着现代人们生活水平的整体日益提高和保健、营养、无公害意识的增强及生活工作方式的改变、生活节奏的加快，人们对自身的健康状况是越来越关心。现代人多崇尚“三低一高”，即低糖、低盐、低脂和高蛋白的食品，食用菌被视为首选食品，而且食用菌所含的多糖成分具有激活人体免疫细胞功能，促进干扰素的产生，能提高人体免疫能力，具有较好的抗病防病作用，特别是具有抗癌防癌的作用，所以，发展食用菌生产已引起国际社会的广

17、泛注意。加之是随着资源短缺和食物短缺的矛盾日益加剧，食用菌产业将在世界范围内食品安全体系中承担重任；食用菌功能、健康、保健、营养、休闲食品的深度、系列开发，将使愈来愈多的人们选择食用菌作为理想的健康食品，或自己食用，或馈赠亲友。这也直接导致食用菌市场需求量大增，国内、国际市场需求都将在进一步扩大。所以说，本项目的开工正逢其时，必将迎来一个空前大发展时期。2.2.3可有效拉长产业链条本项目有利于将食用菌生产传统农业生产方式转变为可产业化、规模化、规范化、现代化、市场化运作的大农业行为本项目有利于将食用菌生产这一极具特色的传统农业生产方式转变为可产业化、规模化、规范化、现代化、市场化运作的大农业行

18、为，并可有效拉长产业发展链条，带动关联、边际产业有效联动，整合产业链上游、中游、下游资源和进行产前、产中、产后互动联盟，实施区域性产业集约，完善产业链条，实现各产业环节增值，以提高本项目的整体水平和核心竞争力。2.3项目建设的可行性2.3.1建设用地及生产场地设施已经落实目前，建设用地已落实。为了抓紧本项目的尽早启动、运行，#东宝农业合作社已着手委托有关单位，对食用菌种植项目进行全面规划。2.3.2投资方资本实力雄厚、项目经济效益良好#东宝农业合作社由一批有实力有经验的成员组成，并以一致的事业共识、高度的社会责任感和历史使命感，高起点、高标准、高效率的推动#东宝农业合作社食用菌种植项目的建设进

19、程。食用菌规模化生产及综合开发项目得益于当地政府站在产业发展的战略高度对当地食用菌产业的战略谋划和规划及关心、支持；得益于当地悠久的食用菌生产历史和生产基础；得益于当地最为适宜的食用菌生产资源条件和生态环境，本项目市场前景广阔，项目经济效益良好，切实可行。第三章 项目情况分析3.1区位资源分析3.1.1地理概况#市位于黑龙江省最东南部，属牡丹江市所辖的边境县级市，南与吉林省相邻，东与俄罗斯接壤，北与穆棱市和牡丹江市毗邻，西与宁安市搭界。地理坐标为东经1295313118，北纬43254435。总面积7139平方公里。#市的地形为南北狭长，地貌比例约为九山半水半分田。北、西、南三面都是平均海拔5

20、00米以上的山地。境内山峦起伏，沟壑纵横，地貌、土壤、水热等都有明显的地域差异和过渡性变化。既有海拔公里以上的通沟岭，也有不足百米的#盆地。#市的最高峰是通沟岭顶，海拔1102米，耸立在大小绥芬河交汇处北侧，连接万鹿沟以北的完达山余脉，相依着道河东南方面的峻岭，构成#盆地的环型屏障。3.1.2气候情况#市境内为温带大陆性季风气候，受海洋性气候影响，#市温和湿润，年平均气温5.1，最近五年的平均气温为6.2，有效积温29003000，无霜期150天，雨热同季，水量充沛，年均降雨量530毫米，四季分明，雨热同季，水量充沛。3.1.3自然资源#市境内的植物以长白植物区系为主，兼有兴安植物系和华北植物

21、区系植物。1981年农业区划调查时，粗略统计有1200多种，比较名贵的林木有红松、赤松、落叶松、樟子松、云杉、冷杉、胡桃秋、水曲柳、黄菠萝等；蜜源植物有椴、柳、胡枝子等70余种，可养蜂12000多箱；可利用的野生经济植物有300余种，中药材200余种，较名贵的有山参、黄芪、平贝、细辛等；山野菜有蕨菜、薇菜、黄花菜等，野生食用菌有木耳、蘑菇、针松茸；还有山梨、山葡萄、草莓、山都柿等野果；可做饲牧草的有小叶章、野古草、苔草、三棱草等。3.2生产技术分析我国的食用菌生产技术经国建国后半个多世纪的基出研究和重大项目的科研攻关，现已在多学科取得了世人注目的成就，众多品种从菌种选育到提纯、复壮、保藏和母钟

22、、原种、生产种制种及应用于生产、加工等都积累了较为成熟的经验、技术，一定程度上来讲完全有能力来指导国内的食用菌生产和加工。特别是“十一五”国家科技支撑计划重点项目“食用菌产业升级关键技术研究与开发”已通过专家可行性论证，这为本项目的全面运营从技术层面一定程度上提供了技术支撑。本项目外聘东北农大、东北林大等国内食用菌科研权威机构的技术专家作技术支撑，指导我本项目的实际生产与运作，以杜绝生产中的技术空白，保障各生产环节的成功运作。3.2.1种植配备技术顾问作技术指导，参与分析处理重大技术问题，同时技术攻关，制定重大技术保障方案。3.2.2生产 配备设置生产技术总工程师和首席技术官，制定生产技术总工

23、程师和首席技术官负责制。制定并完善项目运营技术岗位责任办法和食用菌种植生产技术规程等，严格各工艺的技术规范行为和规范操作。3.2.3加工本项目的加工技术实际上是以我国先进的轻工、食品加工技术为基出和相联系的，技术保障处于较为领先的水平，只要严格操作规范，应能指导本项目生产。3.3市场需求分析3.3.1国际市场国际市场对我国食用菌的需求量较大，但近年来由于农残问题及技术壁垒出口量逐年呈下降趋势，如日本是我食用菌产品的第一进口市场，但对日出口比重降低明显。2016年前10个月，我食用菌对日出口创汇1.8亿美元，同比下降12%。反之，对美国、欧盟、东盟以及俄罗斯、乌克兰等市场出口都有不同程度的增长。

24、据了解，在食用菌的出口上，日本是我国的一个大客户，但最近，日本出台了一系列政策限制我国食用菌向其市场出口，其中有不少涉及食品安全标准。加入后，我国食用菌产品进入国际市场的大门敞开了，但门槛却没有降低，技术性贸易壁垒的制约作用更加明显，许多国家对我国包括食用菌在内的农产品的检测不仅由抽检变为批检，而且检测的标准进一步提高。国际市场从来就不考虑你是怎样一种境地，需要完善的终归是自己。面对标准化这个挑战者，中国食用菌产业是做主人还是奴仆也许不需要考虑。但国际竞争永远都是残酷的，标准化既是通向天堂的阶梯，也是通向地狱的滑道。在经过国际竞争规则的洗礼后，相信更多的中国产业会做出自己的选择。3.3.2国内

25、市场 食用菌具有风味独特，营养丰富，味道鲜美，并含有多种人体不能合成的必需氨基酸，被广大消费者公认为是二十一世纪的第三类食品。随着人们生活水平的提高和食用菌饮食养生健康宣传的跟进、人们对健康的格外关注，人们保健、营养、无公害意识的增强，加之内需拉动的食用菌产业和产业经济将逐渐形成，食用菌将进入寻常百姓家并成为餐桌的常客，由此可见食用菌消费在国内具有广阔的市场空间。3.3.3目标定位 借助当地的优势自然生态资源发展食用菌生产，并将其产业化、规模化、规范化、现代化，是我国特色农业发展的大趋势，也是政府积极倡导和大力扶持的方向。#东宝农业合作社食用菌种植项目定位于特色农业的产业化、集约化、规模化、规

26、范化、现代化和市场化发展，力创黑龙江或在全国具较有影响的食用菌综合开发企业行业领军企业。第四章 项目选址及配套条件4.1项目选址 #市绥阳镇绥阳镇位于黑龙江省牡丹江市#市北部，南距#市62千米，北距鸡西市150千米，东距绥芬河25千米，西距牡丹江市123千米。总人口4.1万人，其中农业人口20271人，非农业人口20729人，耕地面积91305亩，人均耕地4.5亩。4.2场址基本条件4.2.1场址区域位置#东宝农业合作社食用菌种植项目位于#镇经济开发区4.2.2场址自然条件全镇地域面积1919平方公里。地理坐标为：东经1300913048，北纬44104449，属中纬度寒温带大陆性季风气候。平

27、均海拔高度550米，平均积温为20002200，无霜期为95天至105天。地貌形态按其成因及地表形态可划分为构造剥蚀丘陵和侵蚀堆积河谷。4.2.3交通条件南距#市62千米，北距鸡西市150千米，东距绥芬河25千米，西距牡丹江市123千米，滨绥铁路、301国道、鸡图公路均横跨境内。4.3配套条件与分析4.3.1供电电力供应较为充裕。4.3.2电信规划区内电讯设施建设应根据当地电讯网的现代化先进技术发展，为有业务需要的企事业部门提供(CENTREX)技术服务。为有业务需要的用户开通(ADSL)综合业务数字网服务，建设现代化的电信网。4.3.3给排水#东宝农业合作社食用菌种植项目所在园内预建自给供水

28、系统，完全能提供本项目的用水要求。在自有给水系统供给不足时，并按国家有关规定合理确定生产、生活及消防用水量，分期建设给水设施，同时确保生活水源地无污染，饮用水必须达到国家生活饮用水卫生标准。本项目排水体制采用雨污分流制，建立完善的雨水、污水管网。根据规划，雨水排放通过地面漫流进入不成体系的明沟或小溪，然后进入较大的水体。污水干管管径规划为DN300-DN600，支管为DN200-DN300，主污水集中流入干管后排出。4.3.4天然气本项目使用瓶装液化气。将在区域内建设储备站和换瓶点。4.3.5交通区域内部设7-8米宽的步行道及车行道。第五章 建设内容及方案5.1建设内容合作社规划建设仓储库房3

29、000平方米，建设1500平方米标准黑木耳种植种植大棚30栋，实验室、办公楼3000平方米。5.2建设方案5.2.1规划原则及指导思想5.2.1.1规划原则#东宝农业合作社食用菌种植项目，作为#市特色农业产业化发展的重要标板示范项目，其规划原则应符合区域建设的规划原则。总原则要按照 “保护资源、科学规划、合理开发、永续利用”的指导思想，构建特色大农业产业化发展的生态循环经模式。5.2.2市政基础设施规划5.2.2.1道路交通规划道路交通规划的基本构思是使之与绥阳镇整体道路网衔接更为合理。建立快速、流畅、便捷的交通路网以及方便安全的机动、非机动车道和步行道系统。建立有利于整体开发和保证分期建设用

30、地完整性的路网。本项目区域内道路分为两个等级。内部干道：路宽7-9米，主要用于车辆、行人行走；景观步道：根据各功能区的功能及游览路线安排，路宽视功能而定。5.2.2.2给水工程规划按国家有关规定合理确定旅游、生产、生活及消防用水量，分期建设给水设施，同时确保生活水源地无污染，饮用水必须达到国家生活饮用水卫生标准。在积极加强引水工程建设，提高复合用水率，节约用水并充分利用现状供水设施的基础上，加快对引水工程的建设逐步完善供水设施。在本区内形成完整的供水系统。目前，供水来自地下水。5.2.2.3排水工程规划排水体制排水体制采用雨污分流制，建立完善的雨污分流制的排水系统。污水量预测污水量按给水量进行

31、计算，取产污系数为0.8，则本区最大日污水量为160吨日。污水管道各地块污水沿路呈树枝状布置，接入主干道污水管网。污水处理目前，本项目污水污染负荷较小，且部分为不连续排放。采用生物处理法加上化学处理法对本项目污水进行处理。 雨水排除雨水管线布置按照功能分区和排水分区确定，充分利用现有的坑塘水面，采取就近排放的方式，雨水管网布置考虑近远期相结合。雨水管道采用DN400-DN600混凝土管道，每25米-60米设一个雨水篦子，雨水经管道收集后就近排入河道。根据地形特点，雨水不会造成渍水，关键要加强管道建设，加强沟道管埋，定期清淤。5.2.2.4电信工程规划本规划对当地电话网采取对本地交换局、所布局进

32、行建设，使布局更加合理。本规划对当地邮政规划采取增加邮政所的数量，在大力发展传统业务的同时，积极开拓新业务，以加快邮政速度为主线，提高全网综合能力。规划区内电讯设施建设应根据电讯网的现代化先进技术发展，为有业务需要的企事业部门提供(CENTREX)技术服务。为有业务需要的用户开通(ADSL)综合业务服务，建设现代化的电信网。第六章 环境影响评价及生态保护6.1环境生态保护 在本项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护和安全卫生方面的法规、法律，对项目可能对环境造成的近期和远期影响，对影响劳动者健康和安全的因素，都要提出防治措施，并达到技术可行、经济、布局合理、对环境的有害影响最小。6.1.1环

33、境保护原则6.1.1.1保护优先原则 良好的特色农业产业化项目还须是以环境保护为前提的促进自然生态循环发展的优势环保项目。同时，本项目作为大农业产业化项目也理应为该地区的环境保护做出其应有的贡献。6.1.1.2可持续发展原则 在保护自然资源的同时，进行合理开发，挖掘和发挥自然、生态资源的社会、经济、文化价值，遵循继承发展维护改善生态环境再发展的可持续发展路径。6.1.1.3协调性原则 本项目内的环境保护规划要与绥阳的文化氛围、生态风光的总体环境相适应，注重与本地文化和自然的完善结合与融洽，忌生硬楔入，不伦不类。6.1.1.4目标趋同原则 生态保护和建设的目标要和产业区的管理目标相一致。严格遵循

34、国家对环保的各相关管理法规，明确各产业区的环保责任和要求，将工作落实到每具体岗位。6.2环境现状6.2.1空气质量现状根据附近区域环境监测点的测试，S02小时平均浓度的评价指数0.5， TSP评价指数均小于1，日平均浓度均未超过环境空气质量标准(GB30951996)中二级标准限值。说明当地空气环境质量较好。6.2.2噪声环境质量现状根据附近区域对环境噪声的监控，区域内噪声监测点位均未超标，符合城市区域环境噪声标准(GB309693)中1类标准要求。区域内声环境质量良好。6.2.3地表水环境质量现状由于附近没有工业项目，只有少量污水。根据水环境功能的要求，应执行地表水环境质量标准（GB3838

35、-2002）类标准，而根据最近监测数据表明，区段COD、高锰酸盐指数、氨氮和总磷等指标均满足类标准。6.3主要污染源分析6.3.1环境影响因子识别6.3.1.1水环境影响因子 游客及当地居民排放的生活污水，主要污染物为SS、BOD5、COD、氨氮、动植物油等；服务业、餐饮业废水，主要污染物为SS、COD、氨氮、石油类等；雨水冲刷地面形成的地表径流，主要污染物为主要污染物为pH、SS、BOD5、COD、氨氮、总磷。6.3.1.2大气环境影响因子 道路机动车行驶排放的机动车尾气(NOx、CO等)及二次扬尘；第三产业及居民厨房排放的烟污染物(S02、NOx、烟尘)和油烟。6.3.1.3声环境影响因子

36、 交通工具自身的交通噪声；社会生活噪声。6.3.1.4固体废物环境影响因子 一般生活垃圾；商业垃圾。6.3.2环境影响污染源分析#东宝农业合作社食用菌种植项目的性质、特征和周边环境状况的分析：在本项目开发建设的诸多影响因素中，三废的排放对环境质量影响占有重要位置，特别是废水更显突出，其次是废渣，废气、噪声污染相对较轻。6.3.2.1废水及污染物排放量预测本项目废水污染主要为生产水污染源，生产水污染源包括生产区域中与生活和公共建筑相关的生活污水排放。生产水污染源估算可分为排水量估算和排水水质估算。废气及污染物排放量同时根据规划，本项目主要以菌袋培养和生产加工为主，故对于废气排放来讲，均为菌菇生产

37、及加工所产生的废气，本项目主要采用电加热和罐装天然气。噪声污染源分析区域开发活动中，噪声源主要是生产设备运行中产生的机械、动力等噪声及生产、生活噪声。废渣及污染物排放量本项目建成后的主要固体废弃物来源为菌菇废弃物及生活垃圾，生活垃圾按0.5千克/(人日)计，根据规划，生产用工规模为50人，则生活垃圾产生量极微。6.4环境保护措施6.4.1水环境保护对策6.4.1.1建立城市污水处理厂根据总体规划，拟在不同区域建设的污水处理厂，以满足该区域生产、生活污水的排放。6.4.1.2对排水系统的规划建设#东宝农业合作社食用菌种植项目排水体制将采取雨污合流制，采用雨污分流制排水系统，通过支管将各区域的污水

38、收集至污水干管，最后混合污水流入污水截流干管，平常的雨水则由雨水系统收集后就近分散排入附近水体。6.4.2空气质量措施本项目规划以旅游业为主导产业，基本上没有工业项目。影响空气环境质量的主要污染源是食品加工时的油烟。6.4.2.1生活大气污染源控制加强加工区污染源管理，以减轻油烟污染。6.4.2.2交通和地面扬尘污染控制加强建筑施工和道路扬尘治理；加强加工区综合治理；合理布置绿化区域，扩大绿化面积。6.4.3噪声影响减缓对策与措施本项目噪声主要来源于交通噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等。根据国内相关开发区的调查，其中交通噪声对开发区声环境的影响程度最大、范围最广。因此，开发区交通噪声防治是区

39、域环境噪声防治的重点。在严格控制交通噪声的同时，对其它噪声源分别采取相应的防治措施。6.4.3.1交通噪声综合治理#东宝农业合作社食用菌种植项目噪声主要来源于加工区噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声等。根据国内相关旅游区的调查，其中交通噪声对旅游区声环境的影响程度最大、范围最广。因此，旅游区交通噪声防治是区域环境噪声防治的重点。在严格控制交通噪声的同时，对其它噪声源分别采取相应的防治措施。6.4.3.2加工噪声综合治理加工噪声综合治理可以从完善加工区周围绿化隔离带、调整路边建筑布局、添置区域降噪设施管理等方面着手。6.4.3.3社会生活噪声治理合理规划生产加工区和加强管理与监督是治理社会生活噪声

40、的有效措施。6.4.4施工期间的环境影响及治理防治施工扬尘污染应加强管理，管理措施得当，可降低扬尘量的5070%。采取的措施如下。 施工场地定期洒水，防止浮尘产生； 施工场地内运输道路应及时清扫，冲洗、减少汽车行驶扬尘； 避免起尘原材料露天堆放； 防治施工噪声的影响，应采取的措施如下： 合理安排施工时间，减少夜间施工； 尽量少使用高噪声设备，减少人为噪声； 在施工现场周围设立临时围墙，以减少扬尘、噪声对周围环境的影响，确保施工安全。6.4.5生态、水土保护6.4.5.1生态保护 植被保护 以植被保护为基础，从生物种类、种群维护、生境、群落与生态系统等多层次开展生物多样性保护；注重汲取当地居民对

41、自然保护的经验教训。 恢复保护 保护生物资源，禁止狩猎和乱砍滥伐，对区域内植被稀疏的生态薄弱地带进行生态恢复；广种花草树木，提高绿化率；严格控制游人容量，维护生态稳定性。 原生保护 严格保护原有溪流原生态，人造水体也要遵循生态自然的设计原则；保护水生生物，禁止非法捕捞；严禁向水体排放污水和垃圾。6.4.5.2其他保护。6.4.6水土保持措施水土保持措施应根据水土流失预测结果，结合各分区水土流失类型、特点和完工后的利用意向，确定水土流失防治体系。做到重点治理与全面防治相结合，永久工程和临时工程相结合，工程措施与植物措施相结合，治理措施与复垦利用相结合，统筹布局各类水保措施，形成完整的水土流失防治

42、体系。在防治措施具体配置中，充分发挥工程措施速效性和控制性，同时也要发挥植物措施的后续性和生态效应。具体如下：根据中华人民共和国水土保持法的有关规定，制定水土保持和水源涵养措施，保护水资源环境；全面保护抚育森林植被尤其是在土壤瘠薄、地势陡峭、地质灾害易发的生态脆弱地带；做好生产加工区的水土保持，区域10-15米的范围内种灌木林；禁止破坏生产加工区的土壤、植被等行为，提高森林植被水土保持和水源涵养的能力。第七章 项目实施管理7.1建设期管理7.1.1组织机构成立以#东宝农业合作社理事长为指挥长，主管经理为副指挥长，以#东宝农业合作社项目筹建工作领导小组办公室。为确保本项目总体任务的顺利实施，拟成

43、立由外聘专家、专业技术人员组成的专家小组，负责有关项目建设的咨询工作。理事会将组织力量对本项目的建设质量进行不定期的检查和监督。7.1.2管理措施根据项目情况，制定各种确实有效地管理措施。如：建立例会制度，建立信息通报制度，加强建设项目的计划与预算管理，检查监督制度等。确保工程按期保质完成。领导小组负责项目重大问题的决策；专家小组和监管小组针对项目建设进行监督，并提出建设性意见供各方参考；工作小组负责项目组织和协调管理；项目承建单位负责项目的具体策划和实施。7.1.2.1建立例会制度领导小组每月召开一次协调会，制定工作目标，分析项目建设进展情况，研究解决存在的重要问题。工作小组每两周召开一次办

44、公例会，检察工作进度，安排下一步工作，解决工程中出现的各种问题。专家小组定期听取有关项目进展的汇报，并及时提出建设性意见，保障项目建设的顺利进行。7.1.2.2建立信息通报制度联合小组将定期或不定期以工作简报形式向领导小组和监管小组通报项目建设进度及其它情况。7.1.2.3加强建设项目的计划与预算 加强建设项目的计划与预算管理，采取动态预算和计划系统协调，对项目全过程实行有效控制。7.1.2.4严格检查监督制度 项目建设将建立严格的检查监督制度。成立领导小组并将定期组织有关人员开展项目建设工作大检查。检察人员会深入工作小组和现场，监督检查项目建设进展，完成工作任务质量和投资情况（包括资金使用情

45、况）和生产安全情况。定期开展项目建设的审计工作。7.1.2.5加强工程组织管理制定项目建设全过程的管理网络计划，设立各阶段管理工作的节点目标，并积极予以落实，确保建设项目工期目标的实现。7.1.2.6加强投资控制严格控制建设规模和建设标准，在工程实施中，采取成熟技术、先进工艺和进行建筑材料，确保效益目标的实现。项目组织机构见下图。#东宝农业合作社食用菌项目建设指挥部指挥长项目建设规划办公室筹建工作领导组办公室食用菌项目基建部项目建设专家小组项目建设专家小组项目承建单位设计、施工、监理和主要设备、材料供应、工程总承包单位。以达到节约建设资金，保证建设质量和建设时间的目的。各阶段招标实施方案如下：在方案设计阶段，向市场中信誉度高、技术力量强、售后服务好的设计单位发出邀请，按照公正、公平、公开的原则，选择优秀的设计单位承担项目的设计任务。工程项目立项后，选择信誉度高、技术力量强、跟踪服务好、责任心强的监理公司进行招标，按照公正、公平、公开的原则，选择优秀的监理单位承担项目的监理任务。具备施工条件后，建设单位会同设计单位、监理单位共同进行施工及材料设备供应等单位的招标工作，选择施工资质高、信誉好、重合同、守信用的施工单位入围；在进