光照库区航运申请立项工程项目申请立项环境影响评估报告书.doc
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1、国环评证乙字第3306号 JHS(环)2013-018贵州省光照库区航运建设工程环境影响报告书(简本)编制单位:贵州省交通科学研究院有限责任公司二一三年八月1 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目的地点光照水电站库区位于黔西南州与安顺地区的界河上,该电站以发电为主,其次航运,兼顾灌溉、供水以及其它综合效益,电站没有通航建筑物。是贵州省大型的封闭水域之一,库区周边涉及黔西南、六盘水、安顺三个地州市的晴隆、普安、六枝、水城、盘县和关岭等6个县。1.1.2 建设项目的相关背景拟建航运建设工程位于北盘江光照水电站库区范围,根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2011年第9
2、号令产业结构调整指导目录(2011年本),本项目属其中第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“内河高等级航道及通航建筑物建设”项目。根据贵州省内河水运发展规划(2012-2030),建项目属于贵州省水运发展规划(2012年2030年)中库区水运工程中的组成部分,计划于2020年以前按五级标准整治90 km航道,建设300 t级泊位6个,配套建设支持保障系统。其中龙头寨光照大坝段还属于贵州省水运规划的重要航道,按四级航道标准进行建设与维护,并于2021年2030年建设北盘江高等级航道延伸工程,按四级标准整治航道,配套建设相应港口码头和支持保障系统。是贵州省内河水运发展规划(2012-2030
3、)的具体实施。项目的实施具有重大社会、环境效益。1.2 建设项目主要建设内容1.2.1 工程基本概况项目名称:贵州省光照库区航运建设工程建设单位:贵州省航务管理局建设内容及规模:光照库区航运建设工程包括航道整治工程、停靠点工程与配套工程等三部分其中停靠点工程包括龙头寨停靠点、凉风洞停靠点、毛口停靠点和光照停靠点等4座大型停靠点,同时在沿线建设19座小型停靠点。工程投资:本项目总投资19704万元,环保投资911.56万元(含水土保持投资397.26万元),环保投资占总投资的4.63%。建设工期:2013年6月2016年6月完成全部施工内容,工期三年。1.2.2 工程建设规模(1)航道整治工程拟
4、建项目包含航道整治工程17 km,为格所河口至龙头寨段。水段支流汇集较多,六枝、水城、盘县和普安等周边县的矿产资源外运需求旺盛,碍航特征主要是水深、航宽和弯曲半径不足,可通过疏浚、炸礁、切嘴等方式改善航道尺度。(1)停靠点工程本次航运停靠点工程项目包括大型停靠点工程4座,分别为头寨停靠点、凉风洞停靠点、毛口停靠点和光照停靠点,同时为配合库区水运设施的不断完善,满足库区内各个居民点生产、生活的需要,本次工程配套建设19座小型停靠点,详见表1.2-1。表1.2-1 停靠点工程一览表序号工程名称地理位置及行政区划功能区划备 注1毛口停靠点六枝特区毛口乡大型停靠点2凉风洞停靠点六枝特区中寨乡扁朝村大型
5、停靠点3光照停靠点晴隆县大田乡佐格村大型停靠点4龙头寨停靠点晴隆县长流乡大型停靠点5河洋停靠点普安县龙吟镇河阳移民新村小型停靠点有通乡油路6幸福停靠点晴隆县长流乡幸福村小型停靠点有简易公路到乡镇7新民晴隆县中营镇新民村小型停靠点有通乡油路8五里碑停靠点晴隆县花贡镇都田村小型停靠点有通乡油路9中寨停靠点六枝特区中寨乡西嘎村小型停靠点有通乡油路10关岭半坡停靠点关岭县岗乌镇坝湾村小型停靠点有通乡油路11半坡停靠点晴隆县长流乡双龙村半坡组小型停靠点可连接晴雨线12鸡场停靠点晴隆县长流乡溪流村鸡场组小型停靠点距晴雨线4 km13仙人屯停靠点晴隆县长流乡溪流村仙人屯组小型停靠点紧靠晴雨线14嘎猛停靠点晴
6、隆县大田乡达土村嘎猛组小型停靠点接G320线15下依龙停靠点水城县果布嘎乡大庆村下依组小型停靠点16格支停靠点水城县猴场乡格支村小型停靠点17噜嘎停靠点六枝特区中寨乡扁朝村小型停靠点18猫河停靠点六枝特区中寨乡西拉小型停靠点19新隆停靠点六枝特区中寨乡新隆村小型停靠点20长寨停靠点六枝特区中寨乡长寨村小型停靠点有通村油路21连花停靠点六枝特区毛口乡西陵村小型停靠点22湾河停靠点六枝特区毛口乡大冲村小型停靠点23石板沈家停靠点六枝特区毛口乡沈家村小型停靠点1.3 方案比选及可行性1.3.1 方案比选拟建航运工程工可阶段无比选方案。1.3.2 项目的可行性(1) 产业政策相符性根据中华人民共和国国
7、家发展和改革委员会2011年第9号令产业结构调整指导目录(2011年本),本项目属其中第一类鼓励类项目中“二十五、水运”分类中的“内河高等级航道及通航建筑物建设”项目,符合国家产业政策。(2) 与规划环评的相符性根据贵州省水运发展规划(20122030)环境影响报告书(报批稿)及其批复,对贵州省的水运建设提出了相应的环境保护要求,本项目为贵州省水运发展规划的具体实施,与规划相符,相关的措施也根据规划进行设置和设计,确保对环境的影响达最低。(3) 与贵州省水运发展规划的符合性根据贵州省内河水运发展规划(2012-2030),北盘江属于贵州省水运规划的重点航道,规划在并于2021年2030年建设北
8、盘江高等级航道延伸工程,建设码头和支持保障系统。(4) 与城市总体规划的符合性拟建工程内容包括航道整治、航道管理与维护设施、停靠点工程及航标等配套工程。其中航道整治主要是对暗礁进行清理,整治活动均发生在水域范围内,不涉及城市规划。航标等配套设置工程要是岸标和浮标构成,占用陆域面积很小,且多分布在库区内水域或两岸,不涉及城市规划区域。4座大型停靠点均不涉及相关的乡镇规划。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 社会环境(1)区域概况黔西南州地处黔、滇、桂三省区的结合部,东西长210 km,南北宽177 km,面积16805km2,人口332万,辖7县,共有130个乡镇
9、。六盘水市地处云贵川交接,总面积9926 km2,人口约300万,辖1区3县,98个乡镇办事处。安顺市位于贵州省中西部,总面积9267 km2,人口约269万,辖1个区6县。(2)经济概况黔西南州2011年第一产业增加值年均增长4.3%,粮食总产量稳定在110万t左右。大力调整工业结构,形成了以能源、冶金、化工、建材、制药、农特产品加工等六大产业为主导的、门类较为齐全的工业体系。全州14个工业园区建设步伐加快。原煤产量从915万t增加到1989万t。第二产业增加值年均增长17.9%。以旅游业为龙头的第三产业发展势头强劲,年均增长13.8%。2011年接待游客788万人(次),旅游综合收入47.
10、69亿元,分别为2006年的3.7倍、3.2倍。民营经济占地区生产总值的比重达32%,比2006年提高7个百分点。三次产业比重为16:38.8:45.2,比2006年的23.2:35.9:40.9更加优化。六盘水市2011年全市生产总值为613.39亿元,比上年增长16.6%。分产业看,第一产业增加值为31.60亿元,增长1.9%;第二产业增加值为384.69亿元,增长20.1%,其中工业增加值353.06亿元,增长20.2%;第三产业增加值为197.10亿元,增长12.6%,其中,批发和零售业增长7.8%,住宿和餐饮业增长5.2%,交通运输、仓储和邮政业增长9.9%。第一产业、第二产业、第三
11、产业增加值占生产总值的比重分别为5.15%、62.72%和32.13%。与上年相比,第一产业、第三产业比重分别下降0.68个百分点和1.47个百分点,第二产业比重上升2.15个百分点。安顺市2011年全市生产总值由2006年的129.12亿元提高到2011年的286亿元,年均增长12.6%;人均生产总值由5156元提高到12190元,年均增长14.1%。财政总收入、地方财政一般预算收入分别由2006年的18.38亿元、9.73亿元提高到2011年的60.8亿元、24.89亿元,年均分别增长27%、20.7%。全社会固定资产投资由2006年的67.82亿元提高到2011年的258亿元,年均增长3
12、0.6%。社会消费品零售总额由2006年的33.98亿元提高到2011年的83.4亿元,年均增长19.7%。2.1.2 地表水环境根据安顺市、黔西南州和六盘水市环保局对本项目环评标准的确认,拟建工程所在的北盘江干流执行地表水环境质量标准(GB 3838-2002)III类标准。根据对光照库区2个监测点位水质评价结果,各监测点位的监测因子的单因子指数均小于1,各项监测指标均满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准,北盘江干流光照库区水质良好。2.1.3 地下水环境根据现场踏勘,评价范围内含1处水井,为棉花岩水井,位于拟建毛口停靠点西北侧约500 m处,为地下水出露点,受降雨影
13、响较大。根据对该地下水出露点的监测,棉花岩水井的氨氮和总大肠菌群单因子指数超标,超标倍数分别为0.72倍和312.33倍,未能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)III类标准要求,其余指标可以达标,根据调查,该水井受到当地农户养殖污水的污染。2.1.4 环境空气根据安顺市、黔西南州以及六盘水市环保局对本项目环评执行标准的确认,拟建项目的毛口停靠点、凉风洞停靠点和龙头寨停靠点位于六枝牂牁江风景名胜区内,执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的一级标准。光照停靠点执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。通过单因子污染指数法评价,拟建项目龙头寨停靠点、凉风洞停
14、靠点和毛口停靠点等3座大型停靠点所在区域的各项监测因子单因子指数均小于1,可以能达到GB3095-1996环境空气质量标准一级标准;光照停靠点可以达到GB3095-1996环境空气质量标准的二级标准。项目区环境空气质量较好。2.1.5 声环境根据安顺市、黔西南州以及六盘水市环保局对本项目环评执行标准的确认,4座大型停靠点所在区域声环境现状评价执行声环境质量标准(GB 3096-2008)2类标准(昼间60 dB、夜间50 dB)。根据遵义市环保局对本项目环评执行标准的确认,4座大型停靠点所在区域声环境现状均评价执行声环境质量标准(GB 3096-2008)中的2类标准(昼间60 dB、夜间50
15、 dB)。根据对4座大型停靠点选址处的监测,各监测点的昼间、夜间噪声值均满足声环境质量标准(GB 3096-2008)中2类标准。项目区域声环境质量良好。2.1.6 生态环境(1) 陆生生态:拟建项目直接影响区属于位于光照电站库区,属于北盘江中游河段。根据贵州省生态功能区划文本,项目所在区域属于IV西部半湿润亚热带针阔混交林、草山喀斯特脆弱环境生态区IV2 黔西中山常绿阔叶林水土流失控制生态亚区IV2-1杨梅凉水井土壤保持、石漠化敏感及西江源保护生态功能区。(2) 水生生态:鱼类经初步调查共4目7科27种,占贵州省鱼类总种数的12%。评价区鱼类区系组成,集中表现为鲤科鱼类占绝对优势,共16种,
16、占评价区鱼类总种数的59.26%;其次以分布于东南亚、南亚的类群占优势,缺少典型的北方种类。北盘江峡谷下切较深,两岸多陡峭悬壁,水流湍急,因此,平鳍鳅科和鲃亚科中的一些适应急流生活得种类分布较多。优势种为马口鱼(Opsariichthys bidens)、黄颡鱼(Pelteobagrus fulvidraco)、红尾条鳅(Nemacheilus variegatus)、华南鲤和鲫鱼为主。光照库区建成后,河流水文条件变化,导致激流型鱼类数量有所降低,鲤鱼、鲢鱼等种类则数量增加。2.2 建设项目环境影响评价范围根据内河航运建设项目环境影响评价规范中评价范围的划分原则和工程实际情况,确定本评价范围见
17、下表2.2-1。表2.2-1 各环境要素评价范围评价内容评价范围水环境光照库区通航河段,重点是本次工程需整治17 km河段。生态环境水域光照库区通航河段,重点是本次工程需整治17 km河段。陆域航道整治工程:工程河段最高洪水位线以上200 m以内陆域范围;停靠点:永久征地范围外延500 m陆域。环境空气工程河段最高洪水位线外200 m以内范围。声环境工程河段最高洪水位线外200 m以内范围。风险评价光照库区通航河段,重点是本次工程需整治17 km河段社会环境本项目确定的直接影响区,即航道沿线所涉及的乡镇。3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施3.1 主要污染物排放源强3.1.1 地表水污染
18、物排放源强(1) 施工期目的航道整治工程包括1段,长度17 km,包含航道疏浚工程和炸礁工程。 航道炸礁作业产生的污染航道炸礁工程及疏浚工程量的废弃土石方量共计4.0万m3,均为石方。航道整治的疏浚、炸礁弃方将分别运至弃渣场。 炸礁作业产生的悬浮泥沙源强本工程采用1.0 m3采用链斗式挖泥船进行疏竣作业,疏浚效率80 m3/h,疏浚泥沙源强为2.40 t/h(折合0.67 kg/s)。 抛泥过程中悬浮物在抛泥区进行疏浚泥沙处置作业时,航道疏浚泥沙沉淀后,泥沙中含有的水分将通过溢流口排放,造成溢流口附近区域悬浮物浓度升高。 重金属溶出物重金属可通过溶解态随水流动或通过吸附于悬浮物而迁移;而悬浮物
19、沉积于水底将重金属带入沉积物中。当以水溶态形式存在时,易随水流迁移,其潜在危害性大大增强。疏浚及抛泥施工造成泥沙悬浮物质迁移而可能导致重金属溶出。 施工人员生活污水拟建项目包含4座大型停靠点工程,设置施工生活营地4处,每处施工人员数约50人,人均生活用水量按80 L/d计,污水排放系数取0.8,人均排放的生活污水量约为64 L/d,则按下述公式计算可得每个施工人员每天产生的生活污水量。计算得到污水排放总量为12.8 m3/d。据调查,施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水(旱厕),主要含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等各种有机物,其成分及其浓度详见表3.1-1。表3.1-1
20、施工营地生活污水成分及浓度主要污染物SSBOD5CODTOCTNTP有机磷浓度(mg/L)55110250802041拟建项目包含的小型停靠点工程较为分散,工程量较小,工艺简单,施工人员数量较少,可不设置施工生活营地,施工人员就近租用邻近村镇的民房,生活污水沿用现有污水处理方式。 施工期生产废水在混凝土搅拌、灰土拌和及各停靠点、停靠站施工作业过程中产生的少量生产废水,抛泥作业过程中也会产生污水,污水中主要污染因子为SS、碱性废水。SS一般浓度为10002000 mg/L。 施工船舶舱底油污水施工船舶舱底油污水的发生量与船舶的新旧有关,还与航行、停泊作业时间的长短和维修及管理状况有关。挖泥船满负
21、荷工作时,舱底油污水平均发生量约为0.04 t/天艘,平均含油浓度为5000 mg/L。(2) 营运期 码头面废水a. 冲洗废水拟建项目大型停靠点工程建成后从事煤炭、矿建材料、水泥、库周农副产品和生产生活物资的运输,散货泊位营运期间在矿石装卸过程中将产生含煤(矿)污水,场地的冲洗水,将含有部分煤(矿)类颗粒物质,污染物主要为SS。b. 含矿废水堆场堆积的煤炭及矿建材料受到雨水的冲刷,会产生大量的含矿废水,这些废水如排入河流,会造成严重影响。根据已有同类工程实测资料:含矿污水中主要污染物SS浓度高达2200 mg/L。 停靠点生活污水拟建项目包含停靠点工程23座,各停靠点生活污水及污染物发生量,
22、见表3.1-2。表3.1-2 各停靠点生活污水发生情况序号类别龙头寨凉风洞毛口光照合计1污水量(m3/a)员工350.40350.40584.00350.401635.20旅客1541.761541.761541.761541.766167.04小计1892.161892.162125.761892.167802.242COD(t/a)0.570.570.640.572.913BOD5(t/a)0.380.380.430.381.944NH3-N(t/a)0.060.060.060.060.2919座小型停靠点,不设置管理站房,在营运期间不产生生活污水。因此营运期间,拟建项目污水排放总量为78
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