非金融支付机构支付业务报告管理办法.docx
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1、非金融支付机构支付业务报告管理办法 第一篇:非金融支付机构支付业务报告管理方法 非金融支付机构支付业务报告管理方法试行 来源:移动支付网 2022-3-10 10:45:31 第一章 总则 第一条 为刚好了解和驾驭某地非金融支付机构业务和经营风险状况,防范支付风险,根据中华人民共和国中国人民银行法、非金融机构支付服务管理方法(中国人民银行令2022第2号,以下简称2号令)、非金融机构支付服务管理方法实施细则(中国人民银行公告2022第17号)和中国人民银行关于建立支付机构监管报告制度的通知(银发2022176号)等法律法规和有关规定,结合某地实际,制定本管理方法。 其次条 本管理方法所称非金融
2、支付机构(以下简称支付机构)是指在某地开展业务的已获支付业务答应的机构,包括法人支付机构和非法人支付机构。 本管理方法所称银行业金融机构(以下简称银行机构)是指与支付机构合作开展支付业务的银行业金融机构。 第三条 本管理方法所称支付业务报告是指支付机构和银行机构向中国人民银行某地中心支行(以下简称某地中心支行)报送的与支付机构支付业务相关的报告,包括重大事项报告、月报、季报和年报。 第四条 支付机构和银行机构的报告事项要真实、精确、全面、刚好。 第五条 支付机构和银行机构应指定特地的业务报告部门和联络员,负责报告事宜。报告部门或联络员发生变动时,应刚好报告某地中心支行。 其次章 重大事项报告
3、第六条 支付机构因突发事务导致支付业务中止超过2小时,应当马上将有关状况报告中心支行。未实行书面方式报送的,在事务发生后3个工作日内以书面形式报告事务的缘由、影响及应急补救措施。 第七条 支付机构涉及以下重大报告事项时,应于事务发生2个工作日内向某地中心支行报告。 (一)发生集体上访、客户集体投诉等群体性事务。 (二)发生客户、商户、交易信息泄露和支付业务系统被恶意攻击等信息平安事务。 (三)觉察或发生与客户、商户从事与欺诈、套现、洗钱、恐怖融资或其他犯罪有关的可疑交易或实际交易。 (四)支付机构或其股东发生重大案件、诉讼、仲裁、对外供应担保、重大资产被质押(扣押、抵押、冻结、查封);或因重大
4、违法违规行为受到有关行政机关的行政惩处。 (五)支付机构或其股东因新闻媒体负面报道等引发自身公共关系危机,可能对自身经营、社会稳定产生重大影响的事务。 (六)支付机构支付业务答应证(正本和副本)在有效期内非因不行抗力灭失、损毁的; (七)支付机构累计亏损超过其实缴货币资本的30%; (八)支付机构签订、变更、终止备付金存管协议的; (九)支付机构实缴货币资本与客户备付金日均余额比例低于10%; (十)支付机构的高级管理人员发生变动,或涉及刑事诉讼或受到刑事惩处; (十一)持有5%以上支付机构股权的出资人或者实际限制人,其持有股份或者限制公司的状况发生较大转变; (十二)支付机构股东违规处理其出
5、资行为(如抽逃或变相抽逃注册资本、以资金信托、股权托管、质押、隐私协议等方式私下转让出资); (十三)其他临时发生的、对支付机构经营进展具有或可能产生重大影响的风险事务或重大突发性事务的重大事项。 第八条 银行机构涉及以下重大报告事项时,应由其备付金账户所在支行在事务发生当日至迟下日内以书面形式向某地中心支行报告: (一)觉察支付机构的实缴货币资本与客户备付金日均余额的比例低于10%的; (二)收到支付机构违背2号令其次十五条至其次十八条相关规定转移客户备付金的申请或指令的; (三)觉察其他客户备付金被违法运用或其他异样状况的。 第九条 银行机构与支付机构签订、变更或终止客户备付金存管协议或业
6、务合作协议的,其某地区分行或管辖行应于事务发生后2个工作日内将相关状况及协议报某地中心支行。 第三章 月报 第十条 支付机构按月报送某地支付机构支付业务数据月度统计表(见附1),相关材料应于次月3个工作日内报某地中心支行。 第十一条 银行机构(备付金账户所在支行)应按月报送支付机构合作状况、备付金存管、运用(含余额)和监督状况等信息资料,相关材料应于次月5个工作日内报某地中心支行。 第四章 季报 第十二条 支付机构应按季向某地中心支行报送支付业务季度报告,报告内容应包括支付业务开展状况、备付金管理和运用状况、备案事项变更状况、业务创新状况、言论报导及宣扬状况、违规问题规范整改状况以及业务开展中
7、面临的问题和对策措施等,同时填报某地支付机构支付业务数据季度统计表(见附表2),相关材料应于季后5个工作日内报某地中心支行。 法人支付机构还应于季后10个工作日内报送财务会计报表,财务会计报表应包括资产负债表、利润表、现金流量表及财务报告说明。 第十三条 银行机构(某地区分行或管辖行)应按季在季后5个工作日内向某地中心支行报送备付金协管季度报告,报告应分各支付机构分别说明,说明内容应包括但不限于以下状况: (一)支付机构在本行开立的全部银行账户信息(账户名、账号、余额),其中备付金存管账户还应包括本账户的收支明细; (二)对各支付机构客户备付金状况的监督状况; (三)对各支付机构客户备付金平安
8、及风险的研判; (四)相关问题及建议。 第五章 年报 第十四条 法人支付机构应当在每个会计年度结束之日起4个月内向某地中心支行报送上一会计年度经会计师事务所审计的财务会计报告。 第十五条 支付机构应当根据某地中心支行确定的年度监管主要内容,认真进行自查,于每年4月30日前向某地中心支行报告自我评估报告,并同时填报支付机构年度自我评估报告附表(附3)。 第十六条 支付机构的年度自我评估报告包括支付机构基本状况、支付业务开展状况、财务稳健性分析、内部限制制度建设、报告期内的重大事项等内容。 支付机构基本状况应反映支付机构从业人员概况、公司治理状况、财务状况与经营成果、现金流量变动、客户备付金的管理
9、与运用、在某地内所设分支机构的数量、供应各类支付服务的机构数量等内容。 支付业务开展状况应具体反映支付机构年内各类支付业务开展状况、支付业务创新状况,并附数据分析说明。 财务稳健性分析应包括支付机构资产与负债、盈亏状况、资本足够状况分析。资产负债分析应反映支付机构应对流淌性冲击的实力及客户备付金平安保障、风险准备金计提等状况。盈亏状况应列明支付机构各类支付业务的盈利状况及支付机构主要盈利来源。资本足够分析应反映支付机构实收资本足够状况,以及实缴货币资本与最近90日客户备付金余额的比例状况等。 内部限制制度建设状况应反映支付机构建立健全内部限制制度以及内部限制制度实行状况。 报告期内的重大事项指
10、辖区内支付机构临时发生的、对支付机构经营进展具有或可能产生重大影响的风险事务或重大突发事务。 第六章 附则 第十七条 本管理方法所涉及的报告,支付机构和银行机构应以正式公文形式书面报告某地中心支行,并同时报送光盘电子版。 第十八条 支付机构和银行机构的各支付业务报告状况将纳入某地中心支行对各支付机构和银行机构的年度综合评价,并作为日常监管和执法检查的根据。 第十九条 本管理方法实施期间若与相关法律、法规、规章等产生抵触,以相关法律、法规、规章为准。 其次十条 本管理方法由某地中心支行负责说明和修改。 其次十一条 本管理方法自发布之日起实施。 其次篇:支付机构网络支付业务管理方法 支付机构网络支
11、付业务管理方法 第一章 总 则 第一条 为规范支付机构网络支付业务,防范支付风险,爱惜当事人合法权益,根据中华人民共和国中国人民银行法、非金融机构支付服务管理方法等规定,制定本方法。 其次条 支付机构从事网络支付业务,适用本方法。 本方法所称支付机构是指依法取得支付业务答应证,获准办理互联网支付、移动电话支付、固定电话支付和数字电视支付等网络支付业务的非金融机构。 本方法所称网络支付业务是指客户通过计算机、移动终端等电子设备,依托公共网络信息系统远程发起支付指令,由支付机构为付款人和网络特约商户的电子商务交易实现货币资金转移的活动。 支付机构不得为付款人和实体特约商户的交易供应网络支付服务。
12、第三条支付机构应当依法维护当事人的合法权益,保障信息平安和交易平安。 第四条支付机构应遵守反洗钱法律法规要求,履行反洗钱和反恐怖融资义务,不得为国家法律法规禁止和限制买卖的物品或服务、虚假交易供应网络支付服务。 第五条 支付机构开展网络支付业务,涉及跨境人民币结算和外汇支付业务的,应依据中国人民银行、国家外汇管理局相关规定执行。 其次章 业务开通与客户管理 第六条 支付机构办理网络支付业务,应当遵循“了解你的客户原则,实行有效措施核实并依法留存客户身份基本信息。 第七条 支付机构应为客户建立唯一的客户识别编码,并根据客户特征、交易类型、交易金额等,与客户商定平安牢靠的身份认证方式。 支付机构接
13、受电子签名方式进行客户身份认证和交易授权的,应当优先由合法的第三方认证机构供应认证服务。 第八条 支付机构供应网络支付服务,应当向客户公示信息、供应章程或与客户签订协议。 公示信息、章程或协议应当包括但不限于以下内容: 一支付机构名称、营业地址、网址和联系方式; 二所供应的网络支付业务交易类型、交易规则、身份验证和交易授权方式; 三客户资金结算的时限要求,及支付机构为此供应相关支付便利的义务; 四具体收费项目和收费标准; 五过失及纠纷处理规则和程序; 六客户身份信息、账户信息和交易信息的爱惜责任; 七客户身份信息变更后的通知义务和方式; 八客户服务及投诉的方式和渠道,以及客户权益保障条款。 第
14、九条支付机构应基于客户银行账户供应网络支付服务。 支付机构向客户银行发送支付指令,扣划客户银行账户资金的,支付机构、客户及银行应事先或在首笔交易时,签订三方协议或两两协议,依据以下规则明确相关授权并按照执行: 一支付机构应取得客户及银行的协议授权,同意其向客户的银行账户发起支付指令扣划资金; 二银行应依法履行客户身份识别义务,并已事先或在首笔交易时取得客户的协议授权,明确支付机构发起支付指令扣划客户银行账户资金时,银行对其客户的身份识别和交易验证方式;但客户首笔业务的身份识别和交易验证应由银行完成,支付机构不得代为识别与验证;后续交易的验证主体、验证手段和渠道,由客户、银行与支付机构通过协议进
15、行授权及商定; 三支付机构应当为客户供应后续交易验证由银行完成的优先选择权,不得人为设臵障碍;支付机构应当协作客户及银行为限制交易风险而实行的必要措施和手段。 四确因业务需要,客户自愿授权并与支付机构和开户银行商定后续交易由支付机构代为验证的,支付机构应确保验证手段和渠道的平安性,设臵单笔、日累计交易限额,并担当由此所导致的客户信息泄露和资金被盗用风险。 第十条 根据客户意愿,获得互联网支付业务资质的支付机构,可以为客户开立记录客户支付交易和资金余额信息的支付账户。 第十一条支付机构不得为金融机构以及从事融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。 第十二条支付机构不得为客户办
16、理或变相办理支付账户的透支和现金存取,以及融资、担保业务。 第十三条支付机构开立支付账户应当遵守实名制管理规定,识别客户身份,核实有效身份证件,登记身份基本信息,并按规定留存有效身份证件复印件或者影印件。 支付机构应确保支付账户名称与客户有效身份证件或者身份证明文件上记载的姓名或名称一样,不得为客户开立匿名、假名支付账户。 第十四条支付机构要求客户供应有关资料信息时,应告知客户运用目的和范围、客户信息爱惜措施,以及客户未精确供应或供应虚假资料信息的后果;支付机构担当未妥当保管和运用客户信息导致信息被盗用的后果和责任。 第十五条 客户基本身份信息发生变更的,应当刚好通知支付机构,支付机构在核实客
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- 金融 支付 机构 业务 报告 管理办法
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