陕西省房地产开发企业资质管理办法.docx
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1、陕西省房地产开发企业资质管理办法 第一篇:陕西省房地产开发企业资质管理方法 陕西省建设厅关于印发陕西省房地产开发企业资质管理办 法的通知 陕建房发118号 市地建委建设局、房产管理局,杨凌示范区规划建设局: 根据建设部房地产开发企业资质管理规定建设部令第77号,现将修改后的陕西省房地产开发企业资质管理方法印发你们,请贯彻执行。 二年五月二十三日 陕西省房地产开发企业资质管理方法 第一条 为加强我省房地产开发企业以下简称开发企业的资质管理,根据建设部房地产开发企业资质管理规定,结合我省实际,制定本方法。 其次条 本方法所称开发企业是指依法设立、具有企业法人资格的经济实体。 第三条 开发企业应当依
2、据本方法的规定申请核定企业资质等级。 未取得房地产开发资质等级证书以下简称资质证书的企业,不得从事房地产开发经营业务。 第四条 陕西省建设行政主管部门负责全省开发企业的资质管理工作,县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内开发企业的资质管理工作。 第五条 开发企业依据企业条件分为 一、 二、 三、四四个资质等级。 各资质等级企业的条件如下: 一一级资质: 1.注册资本不低于5000万元; 2.从事房地产开发经营5年以上; 3.近3年房屋建筑面积累计竣工30万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额; 4.连续5年建筑工程质量合格率达100; 5.上一年房屋建筑施工面积1
3、5万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额; 6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于40人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于20人,持有资格证书的专职会计人员不少于4人; 7.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称; 8.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅运用说明书制度; 9.未发生过重大工程质量事故。 二二级资质: 1.注册资本不低于2000万元; 2.从事房地产开发经营3年以上; 3.近3年房屋建筑面积累计竣工15万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额; 4.连续3年建筑工程质量合格率达
4、100; 5.上一年房屋建筑施工面积10万平方米以上,或者完成与此相当的房地产开发投资额; 6.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人,持有资格证书的专职会计人员不少于3人; 7.工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称; 8.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅运用说明书制度; 9.未发生过重大工程质量事故。 三三级资质: 1.注册资本不低于800万元; 2.从事房地产开发经营2年以上; 3.房屋建筑面积累计竣工5万平方米以上,或者累计完成与此相当的房地产开发投资额; 4.
5、连续2年建筑工程质量合格率达100; 5.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于10人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人; 6.工程技术、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称,统计等其他业务负责人具有相应专业初级以上职称; 7.具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅运用说明书制度; 8.未发生过重大工程质量事故。 四四级资质: 1.注册资本不低于200万元; 2.从事房地产开发经营1年以上; 3.已竣工的建筑工程质量合格率达100; 4.有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人
6、员不少于5人,持有资格证书的专职会计人员不少于2人; 5.工程技术负责人具有相应专业中级以上职称,财务负责人具有相应专业初级以上职称,配有专业统计人员; 6.商品住宅销售中实行了住宅质量保证书和住宅运用说明书制度; 7.未发生过重大工程质量事故。 第六条 新设立的开发企业申办暂定资质证书应当提交以下文件: 一营业执照复印件; 二企业章程; 三验资证明; 四企业法定代表人的身份证明; 五专业技术人员的资格证书和劳动合同; 六房地产开发主管部门认为需要出示的其他文件。 第七条 新设立的开发企业申办暂定资质证书程序如下: 在省工商行政管理部门注册的开发企业应当自领取营业执照之日起30日内到省建设行政
7、主管部门申请暂定资质证书。 市县所属的开发企业应当自领取营业执照之日起30日内到市、县房地产开发主管部门申请暂定资质证书。 市县房地产开发主管部门应当在收到申请15日内,按本方法第十二条规定的程序上报,省建设行政主管部门在收到申请后15日内向符合条件的企业核发暂定资质证书。 暂定资质证书有效期1年。省建设行政主管部门可以视企业经营状况延长暂定资质证书有效期,但延长期限不超过2年。 第八条 开发企业应当在暂定资质证书有效期满期前1个月内按本方法第十一条规定程序申请核定资质等级。省建设行政主管部门将根据其开发经营业绩核定相应的资质等级。 第九条 申请暂定资质证书的条件不得低于四级资质企业的条件。
8、第十条 临时聘用或者兼职的管理、技术人员不得记入企业管理、技术人员总数。 第十一条 申请核定资质等级的开发企业,应当提交以下证明文件: 一开发企业资质等级申报表; 二资质证书正、副本; 三企业资产负债表和验资报告; 四企业法定代表人和经济、技术、财务负责人的职称证件; 五已开发经营项目的有关证明材料; 六房地产开发项目手册及住宅质量保证书、住宅运用说明书执行状况报告; 七其他有关文件、证明。 第十二条 开发企业资质等级的审批程序: 一在省工商行政管理部门注册登记的企业干脆报省建设厅审批; 二各市地的开发企业经市地房地产开发主管部门初审后,报省建设厅审批; 三各市县的开发企业由市县房地产开发主管
9、部门初审,市地房地产开发主管部门复审后,报省建设厅审批; 四一级资质干脆报省建设厅初审后,报建设部审批。 五外省单位在我省申报成立开发企业,干脆报省建设厅审批; 六外省开发企业来我省进行房地产开发,应向省建设厅交验资质证明文件,经登记后,方可从事房地产开发。 七经批准成立的开发企业,可以在省内跨地区经营,不再办理资质审批手续,但应到当地房地产开发主管部门登记。 经资质审查合格的企业,由省建设厅发给相应等级的资质证书。 第十三条 资质证书由建设部统一制作。资质证书分为正本和副本。对批准发证的开发企业核发资质正本一份,副本二份。 第十四条 任何单位和个人,不得涂改、出租、出借、转让、出卖资质证书。
10、 企业遗失资质证书,必需在新闻媒体上声明作废后,方可补领。 第十五条 企业发生分立、合并的,应当在向工商行政管理部门变更手续后的30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并按本方法第十二条规定重新申请资质等级。 第十六条 企业变更名称、法定代表人和主要管理,技术负责人应当在30日内,向原资质审批部门办理变更手续。 第十七条 企业破产、歇业或者因其它缘由终止业务时,应当在向工商行政管理部门办理注销营业执照后的15日内,到原资质审批部门注销资质证书。 第十八条 开发企业的资质实行年检制度。年检程序按本方法第十二条办理。对于不符合原定资质条件或者有不良经营行为的企业,由原资质审批部门予以降
11、级或注销资质证书。 第十九条 开发企业的资质每年年检一次,年检时须供应以下资料: 一各市 地房地产开发主管部门关于申报资质年检的文件; 二开发企业资质年检申报表一式两份,封面加盖单位公章; 三资质证书正本复印件、副本原件; 四开发企业营业执照副本复印件加盖工商部门公章; 五企业上年度财务报表原件或复印件加盖单位公章; 六上年度房地产开发项目实施状况证明材料复印件加盖公章; 七上年度房地产开发项目工程竣工验收和备案的有效证明文件; 八上年度房地产开发统计年报基层表加盖统计报表主管部门的公章; 九住宅质量保证书、住宅运用说明书及房地产开发项目手册样本加盖房地产开发主管部门公章。 经过年检,对于不符
12、合原定资质条件或者有不良经营行为的企业,由原资质审批部门予以降级或者注销资质证书。 其次十条 凡在规定期限内无正值理由不参加资质年检的,视为年检不合格,由原资质审批部门注销资质证书。 省建设行政主管部门将在每年年检结束后30日内,在新闻媒体向社会公布年检结果。 其次十一条 开发企业必需依据资质证书、暂定资质证书确定的范围从事房地产开发经营业务,不得越级担当业务。 开发企业可担当的业务范围如下: 二级开发企业可担当25万平方米以下含25万平方米的建设项目; 三级开发企业可担当15万平方米以下含15万平方米的建设项目; 四级开发企业可担当3万平方米以下含3万平方米的建设项目。 其次十二条 企业未取
13、得资质证书从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由房地产开发主管部门提请工商行政管理部门撤消营业执照。 其次十三条 企业超越资质等级从事房地产开发经营的,由县级以上地方人民政府房地产开发主管部门责令限期改正,处5万元以上10万元以下的罚款;逾期不改正的,由原资质审批部门撤消资质证书,并提请工商行政管理部门撤消营业执照。 其次十四条 企业有以下行为之一的,由原资质审批部门公告资质证书作废,收回证书,并可处以1万元以上3万元以下的罚款: 一 隐瞒真实状况,弄虚作假骗取资质证书的; 二 涂改、出租、出借、转让、出卖资
14、质证书的。 其次十五条 企业开发建设的项目工程质量低劣,发生重大工程质量事故的,由原资质审批部门降低资质等级;情节严峻的撤消资质证书,并提请工商行政管理部门撤消营业执照。 其次十六条 企业在商品住宅销售中不依据规定发放住宅质量证书和住宅运用说明书的,由原资质审批部门予以警告,责令限期改正、降低资质等级,并可处以1万元以上2万元以下的罚款。 其次十七条 企业不依据规定办理变更手续的,由原资质审批部门予以警告、责令限期改正,并可处以5000元以上1万元以下的罚款。 其次十八条 各级建设行政主管部门工作人员在资质审批和管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管部门赐予行政处分;构
15、成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。 其次十九条 本方法其次十二条、其次十三条、其次十四条、其次十五条、其次十六条、其次十七条、二十八条的惩处根据是建设部房地产开发企业资质管理规定。 第三十条 本方法由陕西省建设行政主管部门负责说明。 第三十一条 本方法自发布之日施行。1994年7月1日实行的陕西省房地产开发企业资质管理方法同时废止。 其次篇:陕西省房地产开发企业资质管理方法.doc 陕西省房地产开发企业资质管理方法 第一条 为加强我省房地产开发企业(以下简称开发企业)的资质管理,根据建 设部房地产开发企业资质管理规定,结合我省实际状况,特制定本方法。 其次条 本方法所称的开发企业,是指在我
16、省城市及村镇从事土地开发、房屋 及基础设施和配套设施开发经营业务,具有企业法人资格的经济实体。 第三条 凡在我省从事房地产开发的专营或兼营的各类开发企业都必需遵守本 方法。 第四条 陕西省建设厅归口管理全省开发企业的资质管理工作。 第五条 根据自有资金和经营管理实力,开发企业划分为 一、 二、 三、 四、五 五个等级。各级开发企业的资质标准如下: (一)资质一级企业: 1、自有流淌资金2000万元以上,注册资金不低于2000万元; 2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员 不得少于40人,其中具有中级以上职称的管理人员不得少于20人; 3、设有高级工程师职称的总工
17、程师、高级会计师职称的总会计师、经济师以上 (含经济师)职称的总经济师。工程技术、经济、统计、财务等业务负责人具有相应 专业中级以上职称; 4、具有五年以上从事房地产开发的阅历; 5、近三年累计竣工30万平方米以上的房屋建筑面积,或与此相当的房地产开发 投资。连续四年建筑工程质量合格率达100%,优良率达20%以上。 (二)资质二级企业: 1、自有流淌资金1000万元以上,注册资金不低于1000万元; 2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员 不得少于20人,其中具有中级以上职称的管理人员不得少于10人; 3、工程技术、经济、统计、财务等业务负责人具有相应专业中级
18、以上职称; 4、具有三年以上从事房地产开发的阅历; 5、近三年累计竣工15万平方米以上的房屋建筑面积,或与此相当的房地产开发 投资。连续三年建筑工程质量合格率达100%,优良率达10%以上。 (三)资质三级企业: 1、自有流淌资金500万元以上,注册资金不低于500万元; 2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员 不得少于10人,其中具有中级以上职称的管理人员不得少于5人; 3、工程技术、财务负责人具有相应专业中级以上职称,其他业务负责人具有相 应专业助理以上职称,配有初级以上职称的专业统计人员; 4、具有二年以上从事房地产开发的阅历; 5、累计竣工5万平方米以上
19、的房屋建筑面积,或累计完成与之相当的房地产开 发投资。建筑工程质量合格率达100%。 (四)资质四级企业: 1、自有流淌资金200万元以上,注册资金不低于200万元; 2、有职称的建筑、土木工程、财务管理、建筑或房地产经济类的专业管理人员 不得少于5人; 3、工程技术负责人具有相应专业中级以上职称,财务负责人具有相应专业初级 以上职称,配有专业统计人员。 (五)资质五级企业: 1、自有流淌资金不低于30万元,注册资金不低于30万元; 2、有职称的建筑、土木工程、财务管理人员不得少于3人; 3、工程技术负责人具有相应专业的初级职称,财务负责人应有三年以上会计工 作阅历。 上述各级别开发企业临时聘
20、用或兼职聘用的技术人员不得计入公司技术人员总 数,不得作为技术、经济、财务等业务负责人。 第六条 申报开发企业应当具备以下条件: (一)有明确的章程和固定的办公地点; (二)有独立健全的组织管理机构,有上级主管部门或董事会任命的专职经理, 并配备有同企业等级相适应的专职技术、经济等管理人员; (三)有不少于等级规定的企业自有流淌资金; (四)有符合国家规定的财务管理制度。 第七条 申报开发企业资质等级应当提交以下证明文件: (一)企业资质等级申报表; (二)企业资信证明; (三)企业法人代表和经济、技术、财务负责人的职务任命书和职称证件; (四)企业成立的批准文件; (五)企业章程; (六)可
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