发挥核心领导力实现HSE管理质的提升.pptx
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1、Page 1中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司发挥核心领导力发挥核心领导力实现实现HSEHSE管理质的提升管理质的提升Page 2中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司内内 容容-震惊中外的重大事故带来的反思震惊中外的重大事故带来的反思-法律法规在安全上的要求法律法规在安全上的要求-海油发展安全生产及管理的现状海油发展安全生产及管理的现状-“一把手一把手”的安全领导力是关键的安全领导力是关键Page 3中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司内内 容容-震惊中外的重大事故带来的反思震惊中外的重大事故带来的反思-法律法规在安全上的要求法律法规在安全上的
2、要求-海油发展安全生产及管理的现状海油发展安全生产及管理的现状-“一把手一把手”的安全领导力是关键的安全领导力是关键Page 4中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司王家岭事故简述王家岭事故简述Page 5中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司王家岭事故简述王家岭事故简述Page 6中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司 3 3月月3030日,国家安全监管总局对王家岭矿日,国家安全监管总局对王家岭矿“3.28”“3.28”透水事透水事故发出通报,要求中煤集团停止所有作业项目,整顿治理。故发出通报,要求中煤集团停止所有作业项目,整顿治理。但该公司无视中央
3、的通知要求,仍继续作业,但该公司无视中央的通知要求,仍继续作业,3 3月月3030日日1010时时0 0分,在新疆塔城地区沙吉海煤矿(在建矿井)发生顶板事故,分,在新疆塔城地区沙吉海煤矿(在建矿井)发生顶板事故,当班下井当班下井2323人,人,1313人升井,人升井,1010人被困。人被困。Page 7中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司19881988年年7 7月月6 6日夜,英国位于北海上的派珀日夜,英国位于北海上的派珀 阿尔法石油钻井平台突然警阿尔法石油钻井平台突然警报大作,工作人员迅速开始维修。可是没过多久,就发生了连环爆炸,报大作,工作人员迅速开始维修。可是没过多久,
4、就发生了连环爆炸,整个钻井平台沉入海底,短短一个半小时内就有整个钻井平台沉入海底,短短一个半小时内就有167167人死于非命。这起人死于非命。这起事故直接导致西方石油公司退出北海油田,英国政府提高对安全的重视,事故直接导致西方石油公司退出北海油田,英国政府提高对安全的重视,提高了安全标准。提高了安全标准。Page 8中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司20102010年年1 1月月7 7日日1717时时2424分,兰州石化合成橡胶厂分,兰州石化合成橡胶厂316316罐区因管罐区因管路泄露发生爆炸,大火持续路泄露发生爆炸,大火持续4545小时;事故造成企业员工小时;事故造成企业员
5、工6 6人人当场死亡、当场死亡、6 6人受伤(其中人受伤(其中1 1人重伤),人重伤),316316罐区罐区8 8个立式储个立式储罐、罐、2 2个球罐损毁,内部管廊系统损坏严重。个球罐损毁,内部管廊系统损坏严重。Page 9中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司重大事故会给社会或国家带来灾难重大事故会给社会或国家带来灾难重大事故会对环境造成难以恢复的影响重大事故会对环境造成难以恢复的影响重大事故会引起政府对企业的干预重大事故会引起政府对企业的干预重大事故会给公司经济与声誉带来巨大损失重大事故会给公司经济与声誉带来巨大损失重大事故会给受害者及家属带来不可愈合的创伤重大事故会给受害者
6、及家属带来不可愈合的创伤 “要安全的效益,不要带血的利润要安全的效益,不要带血的利润”Page 10中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司请思考以下问题请思考以下问题我们目前的安全管理是否优于我们目前的安全管理是否优于美国德州发生爆美国德州发生爆炸的炸的BP炼厂炼厂?(中下游产业)?(中下游产业)我们目前的安全管理是否优于发生爆炸并烧毁我们目前的安全管理是否优于发生爆炸并烧毁的英国阿尔法石油平台?(上游产业)的英国阿尔法石油平台?(上游产业)我们在安全管理方面有哪些过人之处?我们在安全管理方面有哪些过人之处?我们依靠什么避免类似灾难的发生?我们依靠什么避免类似灾难的发生?Page
7、 11中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司内内 容容-震惊中外的重大事故带来的反思震惊中外的重大事故带来的反思-法律法规在安全上的要求法律法规在安全上的要求-海油发展安全生产及管理的现状海油发展安全生产及管理的现状-“一把手一把手”的安全领导力是关键的安全领导力是关键Page 12中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司总公司重大安全、环境污染责任事故行政责总公司重大安全、环境污染责任事故行政责任追究的规定任追究的规定 按照事故分级管理及按照事故分级管理及“谁主管,谁负责谁主管,谁负责”的原则,的原则,总公司负责对重大安全、环境污染责任事故负有领导责任总公司负责对重
8、大安全、环境污染责任事故负有领导责任的所属单位主要领导的责任认定与追究;所属单位负责对的所属单位主要领导的责任认定与追究;所属单位负责对重大安全、环境污染责任事故其他责任者和一般事故责任重大安全、环境污染责任事故其他责任者和一般事故责任者的责任认定与追究;发生特大事故,按照国务院关于者的责任认定与追究;发生特大事故,按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定执行。特大安全事故行政责任追究的规定执行。Page 13中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司总公司重大安全、环境污染责任事故行政责总公司重大安全、环境污染责任事故行政责任追究的规定任追究的规定-领导职责领导职责 1 1、编
9、制体系文件,将安全环保责任落实到文件中。、编制体系文件,将安全环保责任落实到文件中。2 2、每年制定健康安全环保目标,通过指标分解落实。、每年制定健康安全环保目标,通过指标分解落实。3 3、每年制修订一次本单位应急计划或应急预案。、每年制修订一次本单位应急计划或应急预案。4 4、每月召开安全生产形势分析会,每半年召开防范重大、每月召开安全生产形势分析会,每半年召开防范重大事故的工作会议。事故的工作会议。5 5、组织对下属单位、场所、设备、设施进行重点检查;、组织对下属单位、场所、设备、设施进行重点检查;对重大隐患进行排查。对重大隐患进行排查。6 6、组织有关人员按照应急计划对重大事故施救。、组
10、织有关人员按照应急计划对重大事故施救。7 7、保证具备安全生产条件所需的资金投入并有效实施。、保证具备安全生产条件所需的资金投入并有效实施。8 8、保证新建、改建、扩建工程项目的、保证新建、改建、扩建工程项目的“三同时三同时”。Page 14中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司刑法要点刑法要点第一百三十四条第一百三十四条 重大责任事故罪重大责任事故罪在生产、作业中违反有关安全管理的在生产、作业中违反有关安全管理的规定,因而发生规定,因而发生重大伤亡事故重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三或者造成其他严重后果的,处三年以下有期徒刑或者拘役;年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣
11、情节特别恶劣的,处三年以上七年的,处三年以上七年以下有期徒刑。以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造成,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处五年以上劣的,处五年以上(十五年以下)(十五年以下)有期徒刑。有期徒刑。严重事故会涉及行政甚至法律责任严重事故会涉及行政甚至法律责任Page 15中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司刑法要点刑法要点第一百三十五条第一百三十五条 重大劳动安全事故罪重大劳动安全事故罪安全生产设施或者安全生产条安
12、全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定(件不符合国家规定(修订删除了:经有关部门或者单位职修订删除了:经有关部门或者单位职工提出后,对事故隐患仍不采取措施工提出后,对事故隐患仍不采取措施),因而发生重大伤),因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员亡事故或者造成其他严重后果的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情和其他直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。节特别恶劣的,处三年以上七年以下有期徒刑。严重事故会涉及行政甚至法律责任严重事故会涉及行政甚至法律责任Page 16中海油能源发展股份
13、有限公司中海油能源发展股份有限公司中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 要点要点第九十条第九十条 生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产生产经营单位的从业人员不服从管理,违反安全生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教育,依照有关规章制度给予处分;造成依照有关规章制度给予处分;造成重大事故重大事故,构成犯罪的,构成犯罪的,依照刑法有关规定依照刑法有关规定追究刑事责任。追究刑事责任。第九十一条第九十一条 生产经营单位主要负责人在本单位发生生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产安全重大生产安全事故事故时,不立即
14、组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责刑事责任。任。严重事故会涉及行政甚至法律责任严重事故会涉及行政甚至法律责任Page 17中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法 要点要点第四十五条第四十五条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危
15、险因素、防范措施及事故应急措施,有权对岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全生产工作提出建议。本单位的安全生产工作提出建议。第四十六条第四十六条 从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。严重事故会涉及行政甚至法律责任严重事故会涉及行政甚至法律责任Page 18中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司中华人民共和国环境保护法中华人民共和国环境保护法 要点要点第四十三条第四十三条 违反本法规定,造成违反本法规
16、定,造成重大环境污染事故重大环境污染事故,导致,导致公私财公私财产重大损失或者人身伤亡产重大损失或者人身伤亡的严重后果的的严重后果的,对对直接责任人员直接责任人员依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。严重事故会涉及行政甚至法律责任严重事故会涉及行政甚至法律责任Page 19中海油能源发展股份有限公司中海油能源发展股份有限公司内内 容容-震惊中外的重大事故带来的反思震惊中外的重大事故带来的反思-法律法规在安全上的要求法律法规在安全上的要求-海油发展安全生产及管理的现状海油发展安全生产及管理的现状-“一把手一把手”的安全领导力是关键的安全领导力是关键Page 20中海油能源发展股份有限公司中海油能源
17、发展股份有限公司20062006年年20052005年年健立机构、队伍建设健立机构、队伍建设整合制订管理体系整合制订管理体系搭建办公平台搭建办公平台启动启动OSHAOSHA统计统计制定开工许可制度制定开工许可制度STEP ISTEP ISTEP IISTEP IISTEP IIISTEP III地区公司体系审核持续改进地区公司体系审核持续改进承包商管理承包商管理加强加强OHSAOHSA统计分析统计分析应急能力建设演习应急能力建设演习队伍建设班组长培训队伍建设班组长培训对专业公司体系审核持续改进对专业公司体系审核持续改进队伍建设班组长队伍建设班组长OSHA统计培训统计培训制订应急预案制订应急预案
18、重大作业重大危险源管理重大作业重大危险源管理开工检查制度落实开工检查制度落实20072007年年通过五年来的努力,通过五年来的努力,公司安全管理从起步公司安全管理从起步开始,循序渐进,持开始,循序渐进,持续改进,管理水平逐续改进,管理水平逐步提升,现已步入规步提升,现已步入规范化、程序化管理轨范化、程序化管理轨道,安全工作取得了道,安全工作取得了较好的绩效。较好的绩效。STEP STEP 20082008年年承包商专项审核承包商专项审核推广班组建设培训推广班组建设培训隐患排查治理隐患排查治理重大作业风险管控重大作业风险管控n清洁下水清洁下水STEP STEP 20092009年年重大作业管理重
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