建筑工程全过程的造价控制实施探讨-刘莲.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2016 年 8 月中 建筑工程全过程的造价控制实施探讨 刘 莲 张建峰 （河南省新华世纪建筑装饰工程有限公司 河南漯河 462000） 865 【摘要】 在近年来的建筑工程行业的发展中，最为主要的就是 工程的造价。而工程造价中又恰恰包括了管理与控制。掌握好对 工程造价的管理和控制，是决定一个工程的好坏的关键条件。同时， 也能够为企业以后长久的发展和竞争带来一定的影响。基于此， 本文主要对建筑工程全过程的造价控制实施进行了相应的探讨。 【关键词】 建筑工程；造价控制；管理措施 一、前言 从长远的角度来看，在建筑企业未来的发展过程中，必须要 加强对建筑工程全过程的造

2、价的管理和控制，这样不仅可以提高 建筑企业对造价全过程的认识，还能有效的管理和控制，为以后 的建筑工程管理水平产生积极而长远的影响。 二、建筑工程造价管理存在的问题 1、合同管理不规范 建设工程合同管理不规范主要体现在合同签订和履行上。如： 合同文本不规范，合同有失公正，违法签订转包、分包合同情况 普遍存在；违法承包人利用其他承包商名义签订合同，合同履约 程度低，合同索赔工作难以实现。 2、招投标管理不到位 工程价格包括合同价款、追加合同价款和其他款项。合同价 款是指按合同条款约定完成全部工程内容的价款。对于按规定实 行招投标的工程应当通过工程所在地招投标监督管理机构采用招 投标的方式进行定价

3、。目前，建筑工程项目基本采用招投标的形式， 但招投标制度尚不完善，对按规定应该招标的某些工程来实行招 标，如部分改建、扩建等使用国有资金较多的项目。有些在建项 目即便是招标，也存在着招标文件不详、标底不准确，甚至无标 底招标的问题。 3、现场管理漏洞大 工程签证把关不严。主要体现在：是签证支付的一些费用依 据不足，以及签证的材料单价、工程费用偏高，甚至将不该计取 的费用也签发给施工单位。在工程运作过程中，凡施工中发生而 合同预算中未包括的一切工程项目和费用均由业主、监理签证认 可，但有的现场管理人员在签证时没有确认工程量，给施工单位 有机可乘。 三、建筑工程造价的全过程控制与管理措施 1、投资

4、决策阶段 （ 1）推行建设项目法人责任制，将建设项目从筹建到实施全 过程中的资金使用和偿还责任落实到人，同时建立与项目法人制 度相配套的监督机制，由行业主管部门和监督部门共同设立监察 组，监督项目资金的使用情况。 （ 2）实事求是地进行市场分析，避免项目决策的盲目性，减 少和降低投资风险，充分考虑建设项目在未来市场中的竞争力， 使设计任务书更具科学性和可靠性。 （ 3）加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、 环保等工程项目外部条件的工作深度，使投资估算有充分依据。 同时应做好广泛调查研究，认真比较同类项目，经过充分的技术 论证和经济评价后，最终确定技术先进、功能可靠、经济合理的 项

5、目建设方案，从而计算出较为准确、切合实际的投资估算额。 2、设计阶段造价控制重点 （ 1）设计前要有准确的基础资料作设计依据，减少设计变更。 （ 2）对设计方案进行优化和比选。为了提高建筑工程的投资 效果，应当从建设场地和工程总平面布置开始，直到最后的结构 构件的设计，都进行多方面的比选，从中选出技术先进、经济合 理的最佳设计方案，或者对现有的方案进行优化，使其能够更经 济合理。 （ 3）推行限额设计和标准设计。限额设计是设计阶段造价控 制的重要手段，它能有效的克服和控制 “ 三超 ” 现象，能克服设计概、 预算本身的失控对工程造价带来的负面影响。另外推广成熟的、 行之有效的标准设计可以提高设

6、计的质量，也可以提高效率节约 成本，同时因为标准设计大量使用标准构、配件，压缩现场工作量， 可以有利整个工程造价的控制。 3、实施阶段的造价管理不容忽视 （ 1）认真进行设计交底和图纸会审。图纸会审是有效控制工 程变更的起点， 这里所说的图纸会审， 是在招标完成并确定总包 方后， 由建设方牵头， 承包商、设计公司、监理等单位参加的一 次最大范围的设计交底及图纸审查会议。随着承包商和监理公司 的介入， 可以从施工及监理的角度审核图纸， 发现错误和不合理 因素， 这样可以在正式施工前消除隐患， 减少设计变更， 有效 控制造价。 （ 2）加强设计变更及签证索赔的管理。由于工程建设周期长， 涉及的经济

7、关系和法律关系复杂、受自然条件和客观的影响大， 导致项目的实际情况与项目招标投标时的情况相比会发生一些变 化。相应的工程设计变更、现场签证、合同价款调整、工程索赔 等也是不可避免的， 但要进行合理的控制。第一，严禁通过设计 变更扩大建设规模， 提高设计标准， 增加建设内容等。对必须发 生的设计变更， 尤其是涉及到费用增减的设计变更， 应进行工程 量及造价增减分析。第二，建设单位要加强现场施工管理， 充分 深入施工现场， 及时掌握现场施工动态， 依据合同条款， 督促 施工单位按图施工， 严格控制变更项目、材料代用、现场签证等 各种预算外费用。对于无法预见的情况的发生所引起的签证， 要 建立完备的

8、现场签证手续， 签证必须达到量化要求。 4、严格的竣工审核是控制过程造价的必要环节 竣工结算阶段是项目建设全过程的最后一个程序，是全面考 核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资是否 合理的重要步骤，工作人员应认真对待竣工结算阶段，坚持以现 行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，对现场 签证和设计变更进行严格审核，对于其中多算工程量、高取费用、 高套定额、不切合实际的签证或因不合理的技术措施等增加的费 用可以剔除。 四、结束语 总而言之，建筑工程中工程造价控制的质量的优劣，直接关 系着建筑工程的整体质量与经济效益，所以，预算管理人员要不 断的加强相关建筑工程全过程造价控制的技术措施进行合理的分 析与研究，总结工程造价管 理中存在的一些问题以及相关问题的 解决措施，以此来不断的改善建筑工程全过程造价控制质量。 参考文献： 1 梁浩堂 . 对建筑工程全过程造价控制的探讨 J. 科技创新 与应用， 2014（ 33） . 2 季迎虎 . 浅析建筑工程管理中的全过程造价控制 J. 中国 新技术新产品， 2014， 18： 169-170. 3 王博玉 . 建筑工程全过程的造价控制措施探讨 J. 江西建材， 2016， 15： 231+234.