供用电合同-PPT课件.ppt

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1、讲解人解人:马翠平翠平2023/5/251合同的定义中华人民共和国合同法（1999年3月15日第九届全国人民代表大会第二次会议通过,现予公布，自1999年10月1日起施行）合同法第二条：合同法第二条：本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。http:/ 用用电容量容量。用用户申申请并并经供供电部部门审核同意的，在供核同意的，在供电设计中中计算确算确认的容量，称的容量，称为报装容量装容量。对实行两部制行两部制电价的用价的用户，按最大需量（千瓦）或按受，按最大需量（千瓦）或按受电变压器容量（

2、千伏安）作器容量（千伏安）作为结算基本算基本电费的容量，称的容量，称为计费容量容量。在供用电合同（或协议）中，经双方协商一致，并以书面的形式写下供用电双方确认的容量，称为合同容量。2023/5/25244、用电地址用电地址是指用电场所的地理位置及其具体用电地点。用电地址实际上属于供用电合同的履行地点，是供用电合同履行义务的地点。电力的供应与使用地点一般情况下不相同。权利义务是以产权分界处或管理分界处实现电力商品的转移，而且，通过实际使用消耗电力来实现权利，履行义务。所以，供用电合同的履行地是用户的实际用电地址。用电地点关系到履行合同和电费征收，也是分清当事人双方责任的依据，同时，也关系到供用电

3、合同纠纷产生时人民法院管辖权问题。2023/5/25255、用电性质用电性质是指用户用电所具有的属性的统称。即在供用电合同中要明确规定电力的用途。它决定了电价的类别。和其他商品不同，用电性质不同，电价也不相同。2023/5/2526用电性质分为三个方面的内容：行业分类、用电分类、负荷性质。以前全国执行的国民经济行业用电分类是一九八五年按照国民经济行业分类(GB/T4754-84)制定的。一九九四年和二OO二年，国家统计局对国民经济行业分类进行了两次修订。新的国民经济行业分类为(GB/T4754-2002)。我国执行分类电价。负荷性质用于写明重要负荷或一般负荷。2023/5/25276、计量方式

4、这里要明确规定采用什么样的计量装置、计量装置安装的位置、如何安装、计量装置的管理责任及计量装置产生误差的纠正办法等。计量点是指电能计量装置和安装位置。电能计量装置一般应装在产权分界处。计量方式有高供高计、低供低计和高供低计三种。用电计量装置包括计费电能表（有功、无功电能表及最大需量表）和电压、电流互感器及二次连接线导线。2023/5/2528用用电计量装置原量装置原则上上应装在供装在供电设施的施的产权分界分界处。如。如产权分界分界处不适宜装表的，不适宜装表的，对专线供供电的的高高压用用户，可在供，可在供电变压器出口装表器出口装表计量；量；对公公用用线路供路供电的高的高压用用户，可在用，可在用户

5、受受电装置的低装置的低压侧计量。量。当用当用电计量装置不安装在量装置不安装在产权分界分界处时，线路与路与变压器器损耗的有功与无功耗的有功与无功电量均量均须由由产权所有者所有者负担。在担。在计算用算用户基本基本电费（按最大需量（按最大需量计收收时）、）、电度度电费及功率因数及功率因数调整整电费时，应将上述将上述损耗耗电量量计算在内。算在内。2023/5/2529受电点和供电点受电点是指用户受电装置安装的地点，即用户的受电的变（配）电站的地点。供电点是指用户受电电压同级的供电线路或该线路供电的变（配）电站和直供的发电厂。对于公网供电的高压用户，受电电压同级的供电线路就是该用户的供电点，只要不改变供

6、电的线路就认为供电点不变更；对于专线供电的用户，受电电压为专用线供电的变电站就是该专线用户的供电点；对于低压供电的用户，低压供电的配电变压器就是该用户的供电点。2023/5/2530 供供电企企业应在用在用户每一个受每一个受电点内按不同点内按不同电价价类别，分，分别安装用安装用电计量装置。每个量装置。每个受受电点作点作为用用户的一个的一个计费单位。用位。用户为满足内部核算的需要，可自行在其内部装足内部核算的需要，可自行在其内部装设考核能耗用的考核能耗用的电能表，但能表，但该表所示表所示读数数不得作不得作为供供电企企业计费依据。依据。在用在用户受受电点内点内难以按以按电价价类别分分别装装设用用电

7、计量装置量装置时，可装，可装设总的用的用电计量装置，然后按其不同量装置，然后按其不同电价价类别的用的用电设备容量的比例或定量容量的比例或定量进行分算，分行分算，分别计价。供价。供电企企业每年至少每年至少对上述比例或定量核定一次，用上述比例或定量核定一次，用户不得不得拒拒绝。2023/5/25317、电费结算方式要规定电费收缴办法、时间、现金结算还是转账结算等。对月用电量较大的用户，供电企业可按用户月电费确定每月分若干次收费，并于抄表后结清当月电费。收费次数由供电企业与用户协商确定，一般每月不少于三次。对于银行划拨电费的，供电企业、用户、银行三方应签订电费划拨和结清的协议书。供用双方改变开户银行

8、或帐号时，应及时通知对方。2023/5/25328、供用电设施维护责任划分供电设施的运行维护管理范围，按产权归属确定。责任分界点按下列各项确定：1.公用低压线路供电的，以供电接户线用户端最后支持物为分界点，支持物属供电企业。2.10千伏及以下公用高压线路供电的，以用户厂界外或配电室前的第一断路器或第一支持物为分界点，第一断路器或第一支持物属供电企业。3.35千伏及以上公用高压线路供电的，以用户厂界外或用户变电站外第一基电杆为分界点，第一基电杆属供电企业。2023/5/25334.采用电缆供电的，本着便于维护管理的原则，分界点由供电企业与用户协商确定。5.产权属于用户且由用户运行维护的线路，以公

9、用线路分支杆或专用线路接引的公用变电站外第一基电杆为分界点，专用线路第一基电杆属用户。在电气上的具体分界点，由供用双方协商确定。2023/5/25349、合同的有效期主要主要规定合同生效定合同生效的具体的具体时间、失效、失效时间或具体有效期或具体有效期限（一年、三年或限（一年、三年或五年等）五年等）2023/5/253510、违约责任即双方或一方当事即双方或一方当事人不适当或不履行人不适当或不履行合同情况下合同情况下应承担承担的的责任，主要有支任，主要有支付付违约金、金、赔偿金、金、追追缴电费、加收、加收电费、停、停电限限电等等责任形式。任形式。2023/5/253611、双方共同、双方共同认

10、为应约定的其他条款定的其他条款主要是双方一致主要是双方一致认为应当通当通过合同合同这种法律形式明确的种法律形式明确的其他内容。如相互其他内容。如相互服服务项目及其目及其费用用问题、技、技术标准准问题、电气人气人员的培的培训考核考核问题、上网、上网条件等。条件等。2023/5/2537签订供用电合同时需要注意的事项签约前,要对用户进行必要的资信情况调查文字表述要明确严密，不产生歧义双方权利义务要明确具体文理逻辑要严密合同附件及有关材料要整理齐全，一并归入合同档案合同签定后应做好供用电合同的档案管理工作2023/5/2538案例：逾期付款要受价格制裁案例：逾期付款要受价格制裁案情介案情介绍：某村配

11、电室（供电方，以下简称甲方）与该村粮食加工专业户杨某（用电方，以下简称乙方）签订了供用电合同。合同生效后，甲方按照国家规定的供电标准和合同的约定，保证了供电的安全性和连续性。但乙方没按时交纳电费，甲方诉至法院，要求乙方交纳电费。在诉讼期间，电费上涨，法院遂判决乙方按新的电费价格交纳电费，并承担逾期交付的违约责任。试分析：分析：1法院的上述判决的法律依据是什么？2请根据供用电合同的概念及性质论证法院判决的依据。2023/5/25391法院上述判决的法律依据是合同法第63条的规定。2供用电合同是供电人向用电人供电，用电人支付价款的合同。供用电合同是执行国家定价的合同。本案乙方未按合同约定交纳电费，

12、属于逾期付款的行为。按照合同法第63条规定：“执行政府定价或政府指导价的，在合同约定的交付期限内政府价格调整时，按照交付的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时，按原价格执行；价格下降时，按照新价格执行。逾期提取标的物或者逾期付款的，遇价格上涨时，按照新价格执行；价格下降时，按照原价格执行。”因此，法院判决乙方按新的电费价格交纳电费是正确的，有法律依据的。2023/5/2540案情1991年12月，电力局与制造厂根据有关规定签订-份供用电合同。合同明确规定了供电时间、电力、电量、供电方式等。合同期限为1992年1月1日至1995年12月30日为止。在合同履行头一年，双方合作得很愉快都感到满意

13、，但从1993年2月份起，制造厂受电端的电压变动影响，生产质量不稳，制造厂领导要求电力局采取措施。电力局以电力紧张为由，予以拒绝。制造厂遂以合同规定“供电方应保证供电的电压质量、周波质量”为由向人民法院起诉，要求电力局赔偿损失，继续履行合同。2023/5/2541供用电合同是指供电方根据电力可供量和用电方的需要量，向用电方运送电力，而用电方按所用电量交纳电费所达成的具有权利义务关系的协议。供用电合同具有以下法律特征：供用电合同的标的是电力，它是-种特殊的、无形的物质，不能用其他事物来代替.供用电合同具有严格的计划性。供用电合同的供电方是国家的供电专门机关既供电局.供用电合同的签订，供电部门处于

14、主导地位。用电方应按国家规定的收费标准交纳电费.供电方可以根据电力和生产能力进行躲峰供电，合理安排确定供电的时间和供电量。2023/5/2542虽然在供用电合同中，供电方有较大主导地位，但也要遵守一些义务。具体到本案，供电局应保证供电电压质量、周波质量。对此造成的损失，供电局还要承担赔偿责任。因制造厂要求继续履行合同，供电局应当继续履行合同2023/5/2543国家电网公司组织完成的国民经济行业用电分类调整方案通过审定，自2005年1月在全国正式实施。此次国民经济行业用电分类调整的主要内容为：一是产业间调整：原第一产业中的水利业等调整到第三产业；原第二产业中的木材和竹材采运业调整到第一产业。二

15、是第三产业细分：根据国民经济行业分类，参照行业用电特点，对交通运输、信息传输、计算机服务和软件业、房地产、金融、商务及居民服务等三产行业进行了细分。三是第二产业调整及细分：将原自来水、电力蒸汽热水生产及其供应业从采掘业和制造业中划出。作为电力、燃气及水的生产和供应业单列。同时，将用电比重较大的化学工业、黑色金属冶炼压延加工业、有色金属冶炼压延加工业等进行了细分，便于用电市场分析。2023/5/2544十大不平等条款1.在商品房买卖合同订立过程中，开发商已预先在本应由双方决定的空栏内打上“”，不准消费者选择。点评：剥夺了消费者对合同条款的决策权，违背了公平原则。2023/5/25452.商品房认

16、购书规定：甲（经营者）、乙（消费者）双方洽谈不成或乙方要求解除合同，由甲方将已收取的预定金退还给乙方，并按预定金的100收取手续费。点评：变相限制了购房人的选择权利，加重了购房人的责任，推卸了自己的义务。2023/5/25463.物业管理规定：物业公司将物业管理费、水电费捆绑收取，对拒绝缴纳物业管理费的住户，物业有权停水、停电。点评：水、电、气的提供与使用是业主与水、电、气供应商之间形成的一种法律关系，在这点上，业主与物业公司没有任何法律关系。因此，物业公司也无权实施停水、停电、停气的行为。2023/5/25474.电信卡过期，余额视为“自动放弃”。点评：电信卡到期后，如果消费者要求退还，并愿

17、意支付一定的手续费，电信运营商应扣除相应成本后归还给消费者，或采取经消费者同意的其他方案。2023/5/25485.车险条款规定：保险车辆发生保险责任范围内的损失应当由第三方负责赔偿的，被保险人应当向第三方索赔，如果第三方不予赔付，被保险人应提起诉讼或仲裁。点评：限制了被保险人直接从保险人处获得保险赔偿的权利，加重了被保险人的责任。2023/5/25496.车险条款规定：经保险人同意的，由被保险人支付第三者的抢救费、施救费、仲裁及诉讼费、律师费赔偿的总数在保险单载明的责任限额以外另行计算，最高不超过责任限额的30。点评：该规定不论被保险人支付的施救等费用是否必要合理，一律限定最高不超过责任限额

18、的30，远远低于法定的最高限额标准，违反了保险法的规定，实践中将会损害被保险人的合法权益。2023/5/25507.有线电视用户须知规定：用户必须按规定自觉向本台缴纳收视维护费，不得拖欠或拒付。1至3月份为年度收费时间，逾期三个月不缴费者，切除信号；又需重新使用者，必须另行申报，缴纳开通手续费50元。点评：有线电视收视维护费是按月为单位收费的，而上述关于有线电视信号经营者在未取得消费者同意的情况下，硬性规定消费者要在1至3月份缴纳全年的费用等条款的设立显然是对消费者做出了不公平、不合理的规定。2023/5/25518.宣传海报：本店（商场）对促销活动内容拥有最终解释权。点评：加重了消费者责任或

19、是明显违背了社会常识和大众习惯，应当认定其内容无效。2023/5/25529.消费场所告示：物品损坏高价甚至天价赔偿。点评：提供物品服务的单位利用自己提供服务的优势和消费者的依赖，单方规定高于市场价的赔偿费用，以此获得不当的经济利益。2023/5/255310.摄影中心取件包装袋上声明：如遇意外事故损坏或遗失胶卷，只赔同类同量胶卷，不负责其他损失。点评：经营者损坏或遗失消费者欲冲印的胶卷，不仅直接造成了消费者的财产损失，而且也可能对消费者的精神造成痛苦。经营者的上述声明减轻了自身应当承担的财产与精神损害赔偿责任，显失公平。2023/5/25542005年度十大不平等格式条款年度十大不平等格式条

20、款1、商场规定：买一赠一，赠品、奖品不予“三包”；打折商品概不退换。点点评意意见消费者获得赠品和奖品是以购买商品为前提的，商场已经将赠品、奖品的成本转移到了售出的商品之中。商场单方面免除自己作为出卖人应当承担的质量担保责任，免除对奖品和赠品依法应承担的“三包”责任，是对消费者合法权益的限制，不具有合法性。2023/5/25552、家电“三包”服务规定：消费者在办理家用电器退、换货时，商品包装必须完好，附件必须齐全，否则不予“三包”。点点评意意见产品质量法第四十条规定：“售出的产品有不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者

21、应当赔偿损失”。“商品包装必须完好”、“附件必须齐全”不是法律规定的退换货的前提条件，国家有关部门出台的部分商品修理更换退货责任规定中也无此类规定。只要商品符合“三包”规定的退换货条件，经营者就不能以没有包装、附件为由限制消费者的求偿权，拒绝承担法定的“三包”义务。2023/5/25563、商场儿童乐园规定：儿童在此游玩，发生事故本商场拒不负责。点点评意意见消费者权益保护法第七条规定：“消费者在购买、使用商品和接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利。消费者有权要求经营者提供的商品和服务，符合保障人身、财产安全的要求”；第十八条规定：“经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全

22、的要求。对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者做出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法”。商场以此条款作为店堂声明，是明显违反法律规定，是无效的。2023/5/25575、种子包装标签：从购种之日起15天内请试芽，若出芽率不够，可携带包装袋及所购种子的收据到购种处协调解决，过期视为合格产品，不承担任何经济损失。点点评意意见我国目前没有任何法律、法规规定农民在购买种子后15天内必须履行发芽试验义务。经营者单方规定种子是否合格以农民在一定时间里进行发芽试验为限，把法律没有规定的义务强加于农民身上，其目的是为了转嫁风险。确定种子是否存在

23、质量问题，应当由法定的检测机构进行检验，农民根本不具备能力和条件对种子质量做出鉴定，这样规定是显失公平的。2023/5/25586、银行公告：用户必须统一办理银行卡，不允许用现金缴费，不办卡者不予代收水电费。点点评意意见消费者到银行缴纳水电费，采用现金交易还是划卡代扣方式，应由消费者自主选择、自主决定。人民币现金缴费是大多数消费者已经习惯并普遍采用的一种缴费方式，也是法律认可的合法缴费方式，银行不应强制消费者必须采用划卡代扣的方式才能缴费，况且办卡还需交纳卡费或年费，给消费者增加额外经济负担。这一格式条款侵犯了消费者权益保护法赋予消费者的自主选择权和公平交易权。2023/5/25597、商品房

24、买卖合同：该商品房所在楼宇的屋面使用权不属于买受人，外墙面使用权不属于买受人，买卖双方同意屋顶和外墙面广告权属于出卖方。点点评意意见根据中华人民共和国民法通则的规定，公民的合法财产受法律保护，禁止任何组织、个人侵占。开发商利用该条款强行占有、剥夺业主的财产所有权，属法律禁止行为。因此，开发商要在屋顶、外墙面安装广告牌必须经过业主委员会同意，并且将业主应得的广告收益交由业主委员会统一保管，用于补充专项维修资金，或按照业主大会的决定使用。2023/5/25608、物业停车收费规定：车辆丢失、损坏概不负责。点点评意意见业主向物业公司交纳停车费用，将车辆停放在物业公司指定的收费停车处，业主与物业公司之

25、间形成了保管服务合同关系。作为保管人的物业公司，有妥善保管车辆的责任。在保管期间，因保管人保管不善造成保管物毁损、灭失的，保管人应当承担赔偿损失。“车辆丢失、损坏概不负责”这种单方格式条款违背了合同的公平原则。根据合同法和消费者权益保护法的有关规定，该免责条款无效。2023/5/25619、照相馆声明：如遇意外损坏或遗失，只赔偿同类、同量胶卷，不负担其他责任。点评意见照片本身具有纪念意义，其内容有不可再造性和损害的不可补救性，损坏或遗失不仅给消费者造成财产损失，同时也给消费者造成精神损害，经营者除了要负责赔偿胶卷本身价值以外，还应赔偿权利人精神损失。2023/5/256210、美容服务协议：因已投保，如需索赔须向保险公司要求赔偿。点评意见消费者到美容院接受美容服务，有权要求美容院提供的服务符合保障人身安全的要求。美容院未尽质量保障义务，使消费者在美容过程中受到人身伤害，消费者有权向美容院索赔，美容院对消费者的损害予以赔偿是其合同义务也是法定义务，不能约定免除。2023/5/2563