建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析-梁慧.docx

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1、预算造价 建筑工程技术与设计 2017 年 3 月下 1095 建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析 梁 慧 （山西四建集团有限公司） 【摘要】 在建筑工程项目当中，造价成本的预算和控制工作在 整个项目体系中占据着举足轻重的地位，也发挥着至关重要的作 用。本文笔者对建筑造价成本预算风险成因及对策进行了分析探 讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。 【关键词】 建筑工程造价，控制重要性，超预算原因，对策 建筑工程预算控制管理的目的在于保障企业的成本，为企业 获取更大的利润空间，从而增强企业的竞争力，因此，建筑工程 预算控制管理是提高综合实力的关键所在。一方面，工程的实施， 不仅需要考虑工程进度和

2、工序等，更重要的是对工程工作量和工 料消耗的预算，这时要求做好预算控制管理，才能把握企业的成本。 另一方面，其能够能为计划编制提供有效参考，如果做好工程预算， 就能保障施工组织设计得以有效、全面、高效开展，从而有利于 项目在规定时间内完工甚至是提前竣工。 1 建筑工程造价预算控制的重要性 在建筑工程中，造价预算发挥着至关重要的作用，一方面能 保证确定准确的施工投资金额，另一方面有利于健全工程造价管 理体系。建筑工程造价预算控制有以下几点重要性：第一，工程 造价预算能充分保证工程顺利施工。做好工程造价预算控制工作， 能避免因为造价控制不完善而造成的返工、设计变更等问题，若 工程造价控制工作一旦有

3、不合理之处，则会使得工程建设的投入 资金增加，不利于建筑行业的顺利发展；第二，工程造价预算对 建筑工程的盈利有直接影响，有效控制工程造价能帮助建筑单位 缩减资金，并且能使用有限的资金最大限度帮助企业提高经济效 益；第三，工程造价预算控制明确了各建设项目的发展方向。众 多 建设单位因为缺乏健全完善的工程造价控制管理体系，项目施 工建设存在盲目性和不合理性，未能明确使用资金，造成浪费大 量资金的现象，通过造价控制能使这些问题得以解决，充分保证 企业经济效益的最大化。 2 建筑工程造价超预算的原因 2.1 材料价格的波动 在建筑工程中，建筑材料是不可或缺的，所以，建筑材料的 市场价格对工程造价预算的

4、变化有至关重要的影响。然而因为建 筑工程一般会耗费大量种类繁多的建筑材料，并且涉及各个领域， 国际建材市场在一定程度上会影响我国材料价格，因为国外市场 难以掌控，因而有必要对我国建筑材料市场价格进行科学合理的 宏观调控。现阶段，尽管在工程造价工作中已经使用了各种方法 与手段对工作造价进行控制，然而因为受到对外开放的市场经济 的影响，并且工程项目涵盖广阔的行业领域，同时施工时间较长， 均对施工产生一定的影响，因而很难准确预估建筑材料市场价格， 难免会导致建筑工程造价超预算现象产生。另外，尽管在工程造 价预算的现实中，相关估价人员已经对材料市场价格变动进行了 计算，同时结合价格的变化情况，事前为建

5、筑材料价格的预算保 留一定余地，然而建筑材料的市场价格受到市场供求机制的限制， 难以预测其变化，大大增加了预算编制的实际难度，材料价格的 预算和实际材料价格有很大的悬殊，因而极大影响了施工项目的 顺利运行。 2.2 工程造价预算编制不完善 在编制工程造价预算过程中，有关人员尽管尽可能考虑了各 种因素，然而因为工程项目涉及较多复杂因素，工作人员不可避 免地会将有关造价支出内容遗漏，造成工程预算产生漏项的情况。 除此之外，项目开发单位为应对竞标单位压缩工程项目来谋利的 行为，也为了充分保证施工质量，一般会将一些项目设计内容增 加至工程预算编制运行中。该行为尽管能充分保证工程质量，但 也提高了相应的

6、工程施工成本，产生工程造价超预算现象出现。 在编制建筑工程项目预算中，因为经常出现增减项的情况，会极 大影响建筑工程造价，为实现其科学性与合理性，必须良好地控 制超预算，进一步实现工程项目造价的顺利实施。 万方数据 3 工程造价超预算的控制对策 3.1 预算管理人员素质 工程造价的预算管理是集中知识性、专门性、政策性为一体 的综合性学科。所以，其特点造成了对造价预算管理人员的素质 要求较高。从事该方面工作的人员必须扎实掌握预算专业知识与 相关法律知识，具备良好的道德品质。另外，在工作中实事求是、 敬业奉献、高度的责任感等也是造价预算管理人员必须具备的优 秀品质。所以，必须积极展开对工作人员、管

7、理人员在专业技能 与道德素养方面的培训，为其提供良好的条件提高自身素质，提 供有利的教育机会与平台。 3.2 科学有效的进行预算编制 编制预算是工程造价中的至关重要的一个环节，为有效控制 工程造价，应当切实找到科学合理的手段对编制工程造价预算进 行控制。所以，要重视做好以下几点工作：首先，应结合施工现 状编制预算，工作人员进场后要对施工环境有充分的了解，再编 制正确的预算方案。另外，必须将设计图纸、工程勘察报告、地 形测量图等各种参考资料搜集起来研究分析，以此保证对施工工 程项目进行全面深入调查后，制定出更科学合理的建筑工程预算 收费与定额，确定统一的价格预算。其次，为保证制定准确的工 程造价

8、预算，必须充分了解施工材料的使用方法，保证各个 单位 结合具体实际，制定良好的预算，避免产生重记、漏记的情况。 最后，造价预算过程中，要将建筑材料价格变动等因素考虑在内， 并保留一定的空间余地。工作人员要对建筑材料的有关问题进行 充分掌握，结合市场情况编制预算，并随着市场发展变化适时调 整工程造价预算。 3.3 重视实施阶段的预算 工程项目的施工需要大量的资金投入。工程造价通常有大约 10% 会受到工程施工的影响，所以，在施工过程中，很难节约资 金。另外，施工过程中经常出现各种严重的浪费资金和材料的行 为。这主要是由于以下两方面的原因导致的：首先，存在大量不 可控制的外界因素，例如社会动荡、自

9、然灾害等，会导致工作人 员难以有效掌控工程造价。其次，各种人为因素造成工作造价的 变化。包括临时变更合同、技术受到环境制约、组织工作人员失 误等。为有效防止出现上述措施，在编制造价预算过程中，控制 人员不但要将建筑材料等实质性的东西落实到位，将合同、技术、 经济等因素考虑在内。在制定科学有效的应对举措的基础上，准 确计算工程费用，合理高效地分配使用费用，避免出现超额的现 象。若一旦产生该现象，必须及时找出其中的原因， 避免损失扩大， 进而保证建筑工程达到预期的经济效益。 3.4 严格控制工程造价调整 审批工程项目的变更会对工程造价项目预算的编制产生极大 影响，然而目前设计产生的问题和其他客观原

10、因与主观原因都会 造成工程项目产生吧变更。上述情况会使工程增加，导致工程造 价超支严重。所以，控制人员必须保证基于最佳实施，严格调整 工程造价的审批工作，加大监督力度，对超价、超量进行有效掌控， 尽可能减小变更带来的影响。 4. 结语 总而言之，企业能否获得良好的经济效益，不断发展进步， 占据强有力的竞争地位，直接受到施工企业对整个工程造价管理 工作的影响。有效控制建筑工程造价在整个工程项目中居于核心 位置，对工程造价超预算的有效控制能帮助施工企业带来良好的 效益。所以，施工企业必须对造价预算进行严格控制，进一步提 高企业竞争力，保证企业良好的经济效益。 参考文献 1 林丰强 . 论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施 J. 企业技术开发 ,2014,18:161-162.