治安学基础理论的几个前沿问题课件.ppt

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1、治安学基础理论的几个前沿问题治安学基础理论的几个前沿问题 2015福建福建n选题说明选题说明n凡是实践中的困惑都是理论上没有说凡是实践中的困惑都是理论上没有说清楚清楚n基础理论前沿问题的产生基础理论前沿问题的产生n理论体系理论体系-学科范式学科范式n现实应用现实应用-热点难点热点难点 1.治安学的应用性缘于治安学的应用性缘于“治治”“安安”之本意之本意n治治水水“准也。准也。”“准者，所以揆平取正也。准者，所以揆平取正也。”（说文解（说文解字）字）“治治”概念的最早物象就是来自大禹与水的关系结构概念的最早物象就是来自大禹与水的关系结构的建立：的建立：“前禹时代前禹时代”的水肆意横流便是的水肆意

2、横流便是“蛮荒蛮荒”时代的隐喻，时代的隐喻，而由于大禹的努力，水而由于大禹的努力，水“循道而行循道而行”，天下的秩序得以建立，天下的秩序得以建立，“水水”之之“治治”则成了中华民族的本喻。洪水则成了中华民族的本喻。洪水-是缺失是缺失“规则规则”的泛滥。的泛滥。“治水治水”不但是规范水的行动，也是为人类行为提不但是规范水的行动，也是为人类行为提供供“规则规则”的灵思的试验。史记的灵思的试验。史记夏本纪大禹治水夏本纪大禹治水“左准左准绳，右规矩绳，右规矩”“行山表木，定高山大川行山表木，定高山大川”。“准绳准绳”“规矩规矩”这这些概念在中国早期就形成了，这与治水相关。法的中国些概念在中国早期就形成

3、了，这与治水相关。法的中国性性n3.n135规划提出：加强社会治理基础建设，建立国规划提出：加强社会治理基础建设，建立国家人口基础信息库，统一社会信用代码制度和相家人口基础信息库，统一社会信用代码制度和相关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会关实名登记制度，完善社会信用体系，健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。n实名制好不好？大数据实名制好不好？大数据云计算与公安工作云计算与公安工作云警务云警务n治安秩序与社会秩序的内在联系。治安秩序与社会秩序的内在联系。作为治作为治安秩序的基础秩序安秩序的基础秩序与其它学科的内在联系与其它学科的内在联系综合

4、治理的理论依据综合治理的理论依据社会生活与治安。社会生活与治安。n4.n治安警务泛化治安警务泛化食药环食药环n治安秩序的本质治安秩序的本质-社会秩序与治安秩序社会秩序与治安秩序同质同源同质同源事实起点事实起点治安秩序的起源、治安秩序的起源、形成、演进、发展历史等形成、演进、发展历史等在社会存在在社会存在发展中的地位作用发展中的地位作用与社会制度的关系与社会制度的关系基本规律基本规律控制是本质。控制是本质。n5.n治安形势治安形势警民关系警民关系执法困境等执法困境等n治安秩序的结构。治安秩序的结构。结构性研究结构性研究学科发学科发展必经阶段展必经阶段结构性因素结构性因素之间的平衡之间的平衡为解决

5、治安实际问题奠定理论基础为解决治安实际问题奠定理论基础很很强的解释力。强的解释力。治安秩序的结构制度、规则、安排制度、规则、安排n6.n意见：建设中国特色社会主义法治体意见：建设中国特色社会主义法治体系相适应的现代警务运行机制系相适应的现代警务运行机制管理管理-治理治理n治安秩序的主体性问题。治安秩序的主体性问题。治安权威治安权威主主体多元性、复杂性体多元性、复杂性国家在维护治安秩国家在维护治安秩序中的作用序中的作用警察的核心作用警察的核心作用治理体系治理体系建构建构群防的理论基础群防的理论基础治安权问题。治安权问题。n8.n治安警务的执法困境治安警务的执法困境政治超载政治超载北京丰北京丰台劝

6、导队台劝导队n治安秩序的实体治安秩序的实体.个人在维护治安秩序个人在维护治安秩序中的作用中的作用理性自觉；阶层的作用；人理性自觉；阶层的作用；人性；不同国家区域治安特点性；不同国家区域治安特点治安秩序治安秩序的载体的载体特点类型特点类型n10.n立体化防控体系立体化防控体系n维护治安秩序的策略维护治安秩序的策略规律规律手段手段条件等条件等n如策略：综合治理如策略：综合治理严打严打如手段：如手段：n1）暴力在维护治安秩序中的作用）暴力在维护治安秩序中的作用n2）武力强制在维护治安秩序中的作用）武力强制在维护治安秩序中的作用n3）惩罚在维护治安秩序中的作用）惩罚在维护治安秩序中的作用n4）说服在维

7、护治安秩序中的作用）说服在维护治安秩序中的作用n5）“规训规训”（内化为个人和组织思维与行动）在维护治安（内化为个人和组织思维与行动）在维护治安秩序中的作用秩序中的作用n教教建建控控管管防防打打控制控制n12.n装甲车巡逻好装甲车巡逻好不好？不好？夫妻打架夫妻打架拘留拘留后杀妻后杀妻n维护治安秩序的原则。维护治安秩序的原则。适度控制适度控制决定决定影响具体实践影响具体实践过度过度治安规划治安规划治安评治安评估估安全感安全感权力权力-权利权利n13.n安全意识安全意识执法困境执法困境死刑死刑监狱监狱刑刑8-9n治安文化治安文化.核心是控制文化核心是控制文化犯罪文化犯罪文化刑罚文化刑罚文化刑事政策

8、刑事政策制度安排制度安排社会风社会风气气风俗警察风俗警察德国德国民国民国治安环境治安环境治安治安意识培养意识培养n14.n群体性事件困境群体性事件困境英英马丁马丁n治安价值。治安价值。维护治安秩序的价值维护治安秩序的价值警务警务困境困境治安的阶级性治安的阶级性社会历史的局限性社会历史的局限性长期目标与短期冲突长期目标与短期冲突艰难选择艰难选择n15.n现代风险研判现代风险研判非传统安全非传统安全高铁等高铁等n治安秩序评估。治安秩序评估。治安隐患治安隐患为重建为重建现代现代社会风险社会风险非传统安全非传统安全网络社会网络社会安全感安全感n16.n新型城镇化治安防控等等新型城镇化治安防控等等n治安

9、秩序重建治安秩序重建治安规划治安规划重建不是简单重建不是简单的恢复的恢复适合未来社会发展需求适合未来社会发展需求结构因结构因素的新平衡素的新平衡治安规划治安规划顶层设计等。顶层设计等。治安学导论基本框架治安学导论基本框架n第一章第一章 绪论绪论n第二章第二章 中外治安史比较中外治安史比较n第三章第三章 治安的本质治安的本质n第四章第四章 治安秩序的结构治安秩序的结构n第五章第五章 治安秩序维护治安秩序维护n第六章第六章 治安文化治安文化n第七章第七章 公安机关在维护治安秩序中的作用公安机关在维护治安秩序中的作用n第八章第八章 治安策略治安策略n第九章第九章 治安规划治安规划n第十章第十章 治安评估治安评估 对于我们这些治安人来说对于我们这些治安人来说 身处这个时代身处这个时代 没有什么比重建治安秩序没有什么比重建治安秩序 更吸引人的了更吸引人的了 n 谢谢大家谢谢大家