第5讲：《农业协议》课件.ppt

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1、 第五讲：农业协议第五讲：农业协议 一、农业协议的规则概要一、农业协议的规则概要1、农业是世界各个国家十分重视的问题、农业是世界各个国家十分重视的问题高保护的部门。高保护的部门。协议生效时间：协议生效时间：1995年年1月月1日。源于乌拉圭回合。日。源于乌拉圭回合。目目 标：标：建立起一种公平和以市场为导向的农业贸易体制。建立起一种公平和以市场为导向的农业贸易体制。改革方案：改革方案：减少国内支持、出口补贴、市场准入的条件，建立起巩固的减少国内支持、出口补贴、市场准入的条件，建立起巩固的有效的规则与纪律。有效的规则与纪律。但是，规定中对发展中但是，规定中对发展中 国国家提供特殊的优惠与差别待遇

2、。家提供特殊的优惠与差别待遇。2、对农业产品的规定：、对农业产品的规定：小麦、牛奶、活牲畜、面包、黄油、肉类产品、小麦、牛奶、活牲畜、面包、黄油、肉类产品、巧克力、香肠、葡萄酒、白酒、烟草、纤维、生皮。巧克力、香肠、葡萄酒、白酒、烟草、纤维、生皮。不含不含鱼及鱼类产品、林产品鱼及鱼类产品、林产品。二、关于农产品的市场准入二、关于农产品的市场准入1、概念的框架：、概念的框架：由阻碍农业贸易的非关税措施，向只受关税约束的由阻碍农业贸易的非关税措施，向只受关税约束的体制转变。体制转变。（非关税非关税关税关税）目目 标：标：刺激投资、生产和扩大农业贸易刺激投资、生产和扩大农业贸易。建立和加强建立和加强

3、国家与国际农业市场的联系国家与国际农业市场的联系；主要依靠市；主要依靠市场指导稀少资源在农业部门，及整个经济方面获得最大的场指导稀少资源在农业部门，及整个经济方面获得最大的效率。效率。三、关于国内支持问题三、关于国内支持问题 1、什么是国内支持呢？、什么是国内支持呢？就是指本国政府对农业所就是指本国政府对农业所进行的各种补助、资助与鼓励进行的各种补助、资助与鼓励性的措施。性的措施。其实质就是：国家的补助。其实质就是：国家的补助。国内支持问题是一个十分国内支持问题是一个十分敏感，而操作起来又十分复杂敏感，而操作起来又十分复杂的问题。的问题。在一个国家的对外贸易过在一个国家的对外贸易过程中是不应该

4、进行贸易保护和程中是不应该进行贸易保护和政府保护的。政府保护的。但是，各国为了自己的利但是，各国为了自己的利益，都会在贸易中不同程度地益，都会在贸易中不同程度地由政府采取必要的手段，由政府采取必要的手段，对对外外来进口来进口实行限制，实行限制，对本国出口对本国出口采取鼓励的措施。采取鼓励的措施。2、主要有以下几种做法：、主要有以下几种做法：A.绿箱措施绿箱措施（也叫（也叫“经济箱经济箱”措施）。措施）。没有或者不会引起贸易没有或者不会引起贸易扭曲影响的政府措施。扭曲影响的政府措施。主要有：研究开发、技术培训、推广科技、专业咨询、质主要有：研究开发、技术培训、推广科技、专业咨询、质量检验、病害控

5、制、技术指导开发等。量检验、病害控制、技术指导开发等。B.黄箱措施黄箱措施。是指存在贸易扭曲和贸易影响扭曲的支持措施。是指存在贸易扭曲和贸易影响扭曲的支持措施。如：最低收购价格、大量的补助等等。如：最低收购价格、大量的补助等等。C.蓝箱措施蓝箱措施。就是就是进行的农业生产活动为了出口进行的农业生产活动为了出口，得到政府款，得到政府款项支持。项支持。D.价格支持价格支持。为了保护本国农业而实行的为了保护本国农业而实行的直接付款行为直接付款行为。是。是最大的贸易扭曲的支持行为。最大的贸易扭曲的支持行为。国务院研究室农村司副司长李国务院研究室农村司副司长李希荣在大连召开的东北地区粮食物希荣在大连召开

6、的东北地区粮食物流研讨会上表示：我国粮食消费总流研讨会上表示：我国粮食消费总量将达到亿公斤。量将达到亿公斤。2008年年4月月月月13日，国际货币基日，国际货币基金组织也发出警告，指出：金组织也发出警告，指出：高涨的粮食高涨的粮食价格将导致更多贫穷国家人民陷入饥饿价格将导致更多贫穷国家人民陷入饥饿状态，社会不安，最终可能触发战争状态，社会不安，最终可能触发战争！一些国家因气候变化，导致一些国家因气候变化，导致农产品欠收农产品欠收，这是导致世界，这是导致世界粮食短缺的其中一个因素；全球粮食短缺的其中一个因素；全球人口增加人口增加，对粮食的需求变，对粮食的需求变得更严峻，这也是另一个原因；不过，最

7、近人们热心推广的得更严峻，这也是另一个原因；不过，最近人们热心推广的“生物燃料生物燃料”生产，更是造成粮食短缺的其中一个生产，更是造成粮食短缺的其中一个“大帮凶大帮凶”。农业是一个国家的根本，农业是一个国家的根本，粮食是一个民族生存的保粮食是一个民族生存的保障！障！我们在小学的教科书上曾学过，江河纵横的西南地区是中国水资我们在小学的教科书上曾学过，江河纵横的西南地区是中国水资源最为丰富的地区，我国水资源的都分布在这里。然而，如今，源最为丰富的地区，我国水资源的都分布在这里。然而，如今，龟裂的土地、枯死的庄稼，却描绘着西南地区的另一番景象。龟裂的土地、枯死的庄稼，却描绘着西南地区的另一番景象。温总理的伤情温总理的伤情复习与思考题：复习与思考题：1、WTO对农产品是如何规定的？对农产品是如何规定的？2、你对国内支持是如何理解的？、你对国内支持是如何理解的？3、查找资料了解中国目前的三农问题。、查找资料了解中国目前的三农问题。