第二章报关程序要点知识讲解课件.ppt
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1、第二章报关程序要点第一节:海关监管货物概述含义含义:n自进境起到办结海关手续止进口货物自进境起到办结海关手续止进口货物 n自向海关申报起到出境止出口货物自向海关申报起到出境止出口货物,n自进境起到出境止的过境、转运和通运自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物货物等应当接受海关监管的货物第一节:海关监管货物概述一、监管货物分类:1、尚未办结海关手续一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、转运、通运、过境货物6、其他进出境货物一、海关监管货物概述n监管期限:应作为复习重点海关海关监管监管货物货物一般进口货物(进境起至结关放行止)一般进口货物(进境起
2、至结关放行止)一般出口货物(申报起至出境止)一般出口货物(申报起至出境止)保税货物(进境起至出境或转为一般进口止)保税货物(进境起至出境或转为一般进口止)暂时进口货物(进境起至出境或转为一般进口止)暂时进口货物(进境起至出境或转为一般进口止)特定减免税货物(进境起至监管年限期满止)特定减免税货物(进境起至监管年限期满止)过、转、通货物(进境起至出境止)过、转、通货物(进境起至出境止)二、报关程序n含义:报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关底规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。本章所讲的报关程序仅限于进出境货物的报关程序。二、报
3、关程序二、报关程序(一)含义n从海关的角度分:审单-查验-征税-放行;n从申报人的角度分:进出口申报-配合查验-缴纳税费-提取或装运货物第一节第一节 报报 关关 概概 述述n(二)报关的阶段(二)报关的阶段进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续运货物等手续前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段货物货物类别类别前期阶段前期阶段进出境阶段进出境阶段后续阶段后续阶段一般货物一般货物/进进出口申出口申报报(海关决定是否受理申(海关决定是否受理申报报)配合配合查验查验(海关决定是否(海关决定是否查查验验、决定、决定查验查验的形式和的形式
4、和查验查验方法)方法)缴纳缴纳税税费费(海关决定征、减、(海关决定征、减、缓缓、免、免税税费费)提取或装运提取或装运货货物物(海关(海关签签印放行印放行)/保税货物保税货物加工加工贸贸易易备备案和案和申申领领登登记记手册手册海关海关办办理核理核销结销结案案特定减免特定减免税货物税货物特定减免税特定减免税备备案案登登记记和和申申领领减减免税免税证证明明海关海关办办理解除理解除监监管管手手续续暂准进出暂准进出境货物境货物展展览览品品备备案申案申请请海关海关办办理理销销案手案手续续其他进出其他进出境货物境货物出料加工出料加工货货物物备备案案出料加工出料加工货货物、物、进进出境修理出境修理货货物物等的
5、等的销销案案三、电子报关:三、电子报关:n含义:是指进出口货物收发货人或其代含义:是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统,按照中华人民理人通过计算机系统,按照中华人民共和国进出口货物报关单填制规范有共和国进出口货物报关单填制规范有关要求,向海关传送报关单电子数据,关要求,向海关传送报关单电子数据,并备齐随附单证的申报方式并备齐随附单证的申报方式n电子报关法律地位:我国海关法规电子报关法律地位:我国海关法规定:办理进出口货物的海关申报手续,定:办理进出口货物的海关申报手续,应当采用制纸质报关单和电子数据报关应当采用制纸质报关单和电子数据报关单的形式。单的形式。第二节:一般进出口货物报关程
6、序第二节:一般进出口货物报关程序一、概述一、概述(一)含义:在进出境环节交纳了应征进出口税(一)含义:在进出境环节交纳了应征进出口税费并办结了所有必要海关手续,海关放行后不费并办结了所有必要海关手续,海关放行后不再进行监管的货物再进行监管的货物(二)一般进出口货物特征(与其他货物比较)(二)一般进出口货物特征(与其他货物比较)1、进出境环节缴纳进出口税费、进出境环节缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即办结海关手续、海关放行即办结海关手续第二节、一第二节、一般般进进出出口口货货物物 *一般进出口货物报关概述一般进出口货物报关概述*n理解:理解:一
7、般进出口货物一般进出口货物从监管方式从监管方式 一般贸易货物一般贸易货物从贸易方式从贸易方式一般进出口货物一般进出口货物:海关监管方式而言,放行海关监管方式而言,放行=结关结关一般贸易货物一般贸易货物:贸易方式而言,单边出口或单边进口贸易方式而言,单边出口或单边进口一般贸易货物可以是一般进出口货物,也可以是其他类型货物一般贸易货物可以是一般进出口货物,也可以是其他类型货物思考:思考:一般贸易货物一一般贸易货物一般进出口货物?般进出口货物?2 2、具体程序、具体程序申报申报时间单证时间单证方式方式撤销修改撤销修改查验查验时间地点时间地点方式方式损坏赔偿损坏赔偿征税征税缴纳方式缴纳方式放行放行提货
8、装运提货装运申领单证申领单证n申报的含义:进出口货物收发货人、受委托的报关企业,依照海关法及有关法律、行政法规的要求,在规定的期限、地点,采用电子数据报关单和纸质报关单的形式,向海关报告实际进出口货物的情况,并接受海关审核的行为。一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序-申申报报一、一般进出口通关程序一、一般进出口通关程序-申申 报报(一)申报时限:(一)申报时限:n1.1.进口货物:进口货物:运输工具申报进境之日起14日;n2.2.出口货物:出口货物:货物运抵海关监管区后、装货的装货的24小时以前;小时以前;n3.3.集中申报的进口货物:集中申报的进口货物:自装载货物的运输工具申报进境之
9、日起1个月内办理申报手续;n4.经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物经电缆、管道或其他特殊方式进出境货物:n5.超过超过3 3个月仍未向海关申报的:个月仍未向海关申报的:货物由海关依照海关法的规定提取变卖处理滞报金=滞报天数*CIF总价*0.5申报后以哪天为准申报后以哪天为准?(申报日期申报日期)1)、先采用电子报关后用纸质报关的、先采用电子报关后用纸质报关的,以电以电子数据被海关接受的日期为准子数据被海关接受的日期为准;2)、单独以电子数据报关单申报的、单独以电子数据报关单申报的,以电子以电子数据被海关接受的日期为准数据被海关接受的日期为准;3)、单独以纸质报关的、单独以纸质报关的,以海关在
10、报关单上以海关在报关单上作登记处理的日期为准作登记处理的日期为准.未按时申报的处罚未按时申报的处罚滞报金滞报金特殊情况,撤销重新申报的滞报期特殊情况,撤销重新申报的滞报期(二)申报单证:(二)申报单证:主要单证、随附单证主要单证、随附单证(报关单、基本单证、特殊单证)。(报关单、基本单证、特殊单证)。1.1.主要单证主要单证:报关单2.2.基本单证基本单证:货运单据、商业单据,货运单据、商业单据,如进口提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。3.3.特殊单证:特殊单证:进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证明书、担保文件、贸易合同等。(三三)申报地点
11、申报地点(1 1)在一般情况下,进口货物的收货人或其代理人应当)在一般情况下,进口货物的收货人或其代理人应当在货物的在货物的进境地进境地向海关申报;出口货物地发货人或其向海关申报;出口货物地发货人或其代理人应当在货物地代理人应当在货物地出境地出境地向海关申报。向海关申报。(2 2)当进出口货物申请办理)当进出口货物申请办理转关运输转关运输手续时,进口货手续时,进口货物地收获人或其代理人应当在设有海关地货物物地收获人或其代理人应当在设有海关地货物指运地指运地申报;出口货物地发货人或其代理人应当在设有海关申报;出口货物地发货人或其代理人应当在设有海关地货物地货物启运地启运地申报;申报;(3 3)以
12、保税、展览、及其他特殊使用目的等方式进境后,)以保税、展览、及其他特殊使用目的等方式进境后,因故改变性质,或者改变使用目的转为实际进口地货因故改变性质,或者改变使用目的转为实际进口地货物,进口货物地收货人或其代理人应当向物,进口货物地收货人或其代理人应当向货物地主管货物地主管海关海关申报。申报。(三)申报程序(三)申报程序1 1、准备申报单证、准备申报单证2 2、申报前看货取样、申报前看货取样进口货物收货人在申报之前,因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因,可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请。(思考其意义?)(思考其意义?)3 3、申报、申报:先进行电子数据申报先进行电子数据申报
13、再提交纸质报关单及随附单据(接到海关再提交纸质报关单及随附单据(接到海关“现场交单现场交单”、“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起1010日内)。日内)。4 4、修改申报内容或撤销申报、修改申报内容或撤销申报海关一旦接受申报,其内容不得海关一旦接受申报,其内容不得修改修改或或撤销撤销,但下列情况但下列情况例例外外:n由于计算机方面的原因导致电子数据的错误由于计算机方面的原因导致电子数据的错误n出口退关情形出口退关情形n溢短装、不可抗力等原因造成溢短装、不可抗力等原因造成n报关员在操作或书写上的失误造成差错报关员在操作或书写上的失误造成差错n因海关审价、归类认定后需对申报数据进行修改的因海关
14、审价、归类认定后需对申报数据进行修改的n依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按依贸易惯例先行采用暂时价格成交、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改需提请注意的:需提请注意的:报关单的修改或撤销分两种情况:一是上述由进报关单的修改或撤销分两种情况:一是上述由进出口货物收发货人或代理人提出申请的;二是出口货物收发货人或代理人提出申请的;二是由海关发现需要修改或撤销,而进出口货物收由海关发现需要修改或撤销,而进出口货物收发货人或代理人未提出申请的。第二种情况海发货人或代理人未提出申请的。第二种情况海关应当通知有关人,有关人需对修改
15、或撤销的关应当通知有关人,有关人需对修改或撤销的内容进行确认。内容进行确认。n因修改或撤销导致变更、补办许可证件的,有因修改或撤销导致变更、补办许可证件的,有关人应当向海关提交相应的证件。关人应当向海关提交相应的证件。二、一般进出口通关程序二、一般进出口通关程序-查查 验验n1.1.原因:原因:为何要查验?为何要查验?n2.2.方式:方式:彻底查验、抽查、人工查验、设备查验彻底查验、抽查、人工查验、设备查验n3.3.时间:时间:海关正常工作时间内海关正常工作时间内n4.4.地点:地点:一般在海关监管区内的进出口口岸码头、一般在海关监管区内的进出口口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进
16、行。车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行。对大宗的散货、危险品、鲜活品等,也可对大宗的散货、危险品、鲜活品等,也可现场作业现场作业n5.5.海关径行查验与复验(两者区别)海关径行查验与复验(两者区别)径行查验径行查验:指收发货人不在场,自行或指令第三者(如货物保管员)开拆货物进行查验,并在查验记录上由海关与见证人双方签字。复验:复验:海关对已经查验过的货物再次进行查验,收发货人应到场。6.6.关于损坏被查货物的赔偿关于损坏被查货物的赔偿在查验中,是由于海关关员海关关员的责任造成被查货物、物品的直接经济损失直接经济损失。不不 予予 赔赔 偿偿 范范 围:围:n由于易腐、易失效货物在海关正常工
17、作程序所需时由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效。间内所发生的变质或失效。n由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损n由于海关查验之前之后发生的损坏由于海关查验之前之后发生的损坏 n不可抗力造成不可抗力造成n查验后,收发货人未提出异议,以后再发生损坏,查验后,收发货人未提出异议,以后再发生损坏,不予赔偿不予赔偿7 7、配合查验、配合查验收发货人或其代理人应做好下列工作:收发货人或其代理人应做好下列工作:(1)(1)负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;负责搬移货物,开拆和重封货物的包装;(2)(2)了解和熟悉货物申报的情况,回答查
18、验海了解和熟悉货物申报的情况,回答查验海关关员的提问,提供海关查验所需的单证关关员的提问,提供海关查验所需的单证或其他资料;或其他资料;(3)(3)协助海关提取需要作进一步检验的货样,协助海关提取需要作进一步检验的货样,收取海关出具的取样清单;收取海关出具的取样清单;(4)(4)查验结束后,认真阅读海关进出境货物查验结束后,认真阅读海关进出境货物查验记录单。查验记录单。方方式:式:n1.1.凭纸质缴款书和收费凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行票据到海关指定的银行缴纳税费(缴纳税费(1515天内);天内);n2.2.网上缴税和付费。网上缴税和付费。三、缴三、缴 纳纳 税税 费费四、提货或装货
19、四、提货或装货(一)(一)放行和结关的关系放行和结关的关系n放行:放行:是海关在审核了相关的单证,查验了货物,是海关在审核了相关的单证,查验了货物,征收了应征的税款之后,按规定签章放行,对进征收了应征的税款之后,按规定签章放行,对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定。出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定。n结关:结关:进出境货物办结海关手续的简称。货物进入进出境货物办结海关手续的简称。货物进入流通流域,不再接受海关监管。流通流域,不再接受海关监管。在一般进出口货物,放行在一般进出口货物,放行=结关结关 但其它货物,放行但其它货物,放行结关结关 (二)、申(二)、申 请请 签签 发发
20、证证 明:明:1.1.1.1.进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明进口付汇证明2.2.2.2.出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明出口收汇证明3.3.3.3.出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单出口收汇核销单4.4.4.4.出口退税证明出口退税证明出口退税证明出口退税证明5.5.5.5.进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书进口货物证明书1.出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后()A.装货前的24小时B.装货的24小时前C.装前的48小时D.装货的48小时前2.进口货物收货人超过规定期限向海关申报的,滞报金的征收,以运输工具申报进境之日起()为起始日,以()为截止日。起始日和截止
21、日均计入滞报期间。A.第14日;收货人申报之日B.第15日;收货人申报之日C.第14日;海关接受申报之日D.第15日;海关接受申报之日3.海关可以对已查验的货物进行复验。请指出下列哪些情形下,海关可以复验?A经初次查验未能查明货物的真实属性,需要对已查验货物的某些形状作进一步确认的B进出口货物收发货人对海关查验结论有异议,提出复验要求并经海关同意的C第一次查验时,收发货人未到场而由仓库管理人员陪同查验的D货物涉嫌走私,违规,需要重新查验的4.下列关于申报地点的表述,错误的是:A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关统一,进口货物可以在指运地海关申报,出口货物可
22、以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进出口时,应当在货物原进境地海关申报5.下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是:A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内,向海关申报B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内,向海关申报C、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D、出口货物的发货人除海关特准的外,应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报6.下列哪些属于一般进出口货物的特征?A进出境时缴纳进出口税费B进出口时提交相关的许可证件C海关放行即办结海关手续D海关放行后可直接进入生产和消费
23、领域流通7.下列关于海关征收滞报金的表述,正确的是:A计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日,截止日为海关接受申报之日(即申报日期),起始日计入滞报期间,但截止日不计入滞报期间B滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5C滞报金计算至人民币“分”D滞报金的起征点为人民币50元8.运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境,收货人5月15日向海关传送报关单电子数据,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人于5月27日提交纸质报关单时,发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单,遂于5月30日重新向海关申报,海关当天受理申报并发出现场交单通知,收货人5月31日提交纸质单位,如以上日期均不涉及法定节
24、假日,滞报天数应为:A.0天B.6天C.7天D.8天9.运载进口货物的运输工具于4月1日申报进境,收货人于4月17日(周一)向海关申报,当天被海关接受,是否存在滞报,滞报几天?10.运载进口货物的运输工具于5月9日申报进境,收货人于8月9日仍未向海关申报,海关于8月20将货物提取变卖。9月1日收货人发现货物被变卖向海关申请发还余款,并于9月10日申报,当天被海关接受,假设不涉及节假日,滞报金征收的截止日应为哪天?答案答案1.B2.D3.ABD4.D5.BC6.ABCD7.D8.C9.1天,计征起始日是16日(周日),顺延至周一,所以是1天10.8月9日,3个月期限最后一日为截止日。第三节:特定
25、减免税货物第三节:特定减免税货物一、概述(一)含义(一)含义特定减免税货物含义:海关根据国家政策规定准予减免税进境,并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物(三个特定)1、特定地区:、特定地区:保税区减免税货物出口加工区减免税货物2、特定企业:、特定企业:主要是指外商投资企业,主要包括:中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业3、特定用途:、特定用途:国内投资项目减免税货物利用外资项目科教用品残疾人用品等(二)特征(二)特征1、特定条件下减免进口关税、特定条件下减免进口关税2、若进口货物需要提交许可证的,提交许可证、若进口货物需要提交许可证的,提交许可证义务不能免除,另有规定的除外。
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