水利监理工程师建设项目质量与安全控制课件学习教案.pptx
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1、会计学 1水利(shul)监理工程师建设项目质量与安全控制课件第一页,共102 页。经济性:工程产品的经济性表现为工程产品的造价或投资、生产能力或效益及 经济性:工程产品的经济性表现为工程产品的造价或投资、生产能力或效益及其生产使用过程中的能耗、材料消耗和维修费用的高低等。所谓工程产品的经 其生产使用过程中的能耗、材料消耗和维修费用的高低等。所谓工程产品的经济性,应体现在工程建设全过程。济性,应体现在工程建设全过程。安全性:工程产品的安全性是指工程产品在使用和维修过程中的安全程度。如 安全性:工程产品的安全性是指工程产品在使用和维修过程中的安全程度。如水库大坝在规范规定的荷载条件下应能满足强度
2、和稳定的要求,并有足够 水库大坝在规范规定的荷载条件下应能满足强度和稳定的要求,并有足够(zgu)(zgu)的安全系数。的安全系数。第2 页/共102 页第二页,共102 页。工作 工作(gngzu)(gngzu)质量 质量u u 工作质量是指参与建设的各方为了保证工程产品质量所 工作质量是指参与建设的各方为了保证工程产品质量所做的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善 做的组织管理工作和生产全过程各项工作的水平和完善程度。程度。u u 作质量可以概括为社会工作质量和生产过程质量两个方 作质量可以概括为社会工作质量和生产过程质量两个方面。社会工作质量主要是指 面。社会工作质量主要是指 在
3、社会调查、质量团访、维 在社会调查、质量团访、维修服务等方面工作的好坏。生产过程质量主要包括:政 修服务等方面工作的好坏。生产过程质量主要包括:政治思想工作质量、管理工作质量、技术 治思想工作质量、管理工作质量、技术(jsh)(jsh)工作质量、工作质量、后勤工作质量等,最终还将反映在工序质量上。而工序 后勤工作质量等,最终还将反映在工序质量上。而工序质量的好坏,是受人、材料、机具设备、工艺及环境等 质量的好坏,是受人、材料、机具设备、工艺及环境等五方面因素的影响。五方面因素的影响。第3 页/共102 页第三页,共102 页。质量质量(zhling)(zhling)控制控制u u 质量控制:是
4、为了达到质量要求所采取的作业技术和活动。质量控制:是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动。u u 工程质量有个产生 工程质量有个产生(ch(ch nshng)nshng)、形成和实现的过程。包括在、形成和实现的过程。包括在建设项目的可行性研究、设计、招标投标、设备采购、施工 建设项目的可行性研究、设计、招标投标、设备采购、施工准备、施工试验和检验、安装和试运转、竣工验收、缺陷修 准备、施工试验和检验、安装和试运转、竣工验收、缺陷修补等一系列环节之中。对上述每个环节的作业技术和活动进 补等一系列环节之中。对上述每个环节的作业技术和活动进行有效的控制,就是工程质量控制。行有效的控制,就是工程质量
5、控制。第4 页/共102 页第四页,共102 页。质量 质量(zhling)(zhling)保证体系标准 保证体系标准u u 质量保证:是设计施工承包商在质量管理的基础上,在确定 质量保证:是设计施工承包商在质量管理的基础上,在确定的质量保证计划的指导下,为确保工程达到质量指标、技术 的质量保证计划的指导下,为确保工程达到质量指标、技术标准和用户要求 标准和用户要求(yoqi)(yoqi)而提供的担保,是准确地履行质量 而提供的担保,是准确地履行质量职能的依据,是取得有关各方满意和信任的全部有计划、有 职能的依据,是取得有关各方满意和信任的全部有计划、有系统的活动。在工程建设中,质量保证的途径
6、包括以下三种。系统的活动。在工程建设中,质量保证的途径包括以下三种。u u 以检验为手段的质量保证。以检验为手段的质量保证。u u 以工序管理为手段的质量保证。以工序管理为手段的质量保证。u u 以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量 以开发新技术、新工艺、新材料、新工程产品为手段的质量保证。这是目前最高级的质量保证手段。保证。这是目前最高级的质量保证手段。第5 页/共102 页第五页,共102 页。u u 质量管理:确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中 质量管理:确定质量方针、目标和职责,并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进,使 通过诸如质量策划、质
7、量控制、质量保证和质量改进,使其实施全部管理职能的所有活动。质量管理既包括质量控 其实施全部管理职能的所有活动。质量管理既包括质量控制和质量保证,也包括质量方针、质量策划、质量改进等,制和质量保证,也包括质量方针、质量策划、质量改进等,它的运作是通过质量体系来进行的。它的运作是通过质量体系来进行的。u u 正方形代表 正方形代表(dibio)(dibio)质量管理,包括质量方针的制定与 质量管理,包括质量方针的制定与实施,是个大的概念。它具体包括质量方针、质量体系、实施,是个大的概念。它具体包括质量方针、质量体系、质量控制和质量保证。质量控制和质量保证。u u 正方形内最大虚线圆代表 正方形内
8、最大虚线圆代表(dibio)(dibio)质量体系,实施质量 质量体系,实施质量管理依靠质量体系,它包括质量保证和质量控制。管理依靠质量体系,它包括质量保证和质量控制。u u 质量控制和质量保证的某些活动是相互联系的。质量控制和质量保证的某些活动是相互联系的。u u 质量保证是质量体系的一部分。质量保证是质量体系的一部分。第6 页/共102 页第六页,共102 页。质量管理质量体系质量控制内部质量保证外部质量保证第7 页/共102 页第七页,共102 页。全面质量 全面质量(zhling)(zhling)管理的基本观点 管理的基本观点 全面对待质量的观点 全面对待质量的观点 为用户服务的观点。
9、在工程建设中,接收或使用工程的单位或 为用户服务的观点。在工程建设中,接收或使用工程的单位或个人都是用户。在企业内部,将用户概念广义化,生产(设计、个人都是用户。在企业内部,将用户概念广义化,生产(设计、施工)过程中的下一道工序就是上道工序的用户,质量管理的 施工)过程中的下一道工序就是上道工序的用户,质量管理的目标是要让用户满意。目标是要让用户满意。预防为主的观点 预防为主的观点 全面管理的观点 全面管理的观点 用数据说话的观点 用数据说话的观点 不断完善和提高的观点:重视实践,坚持 不断完善和提高的观点:重视实践,坚持(jinch)(jinch)按照计划 按照计划(Plan Plan)、实
10、施()、实施(Do Do)、检查()、检查(Check Check)、处理()、处理(Action Action)的循)的循环过程办事。环过程办事。第8 页/共102 页第八页,共102 页。质量 质量(zhling)(zhling)管理体系概述 管理体系概述u u GB/T190002000 GB/T190002000族核心标准的构成 族核心标准的构成u u GB/T190002000 GB/T190002000质量管理体系 质量管理体系 基础和术语 基础和术语u u GB/T190012000 GB/T190012000质量管理体系 质量管理体系 要求 要求u u GB/T19004200
11、0 GB/T190042000质量管理体系 质量管理体系 业绩改进 业绩改进(gijn)(gijn)指南 指南u u ISO19011 ISO19011质量和环境审核指南 质量和环境审核指南u u GB GB T19000 T19000 190041994 190041994 质量管理和质量保证体系标准 质量管理和质量保证体系标准是等同采用 是等同采用ISO9000 ISO9000 9004 9004的一个标准。的一个标准。第9 页/共102 页第九页,共102 页。GBGBT19000T19000族标准的适用族标准的适用(shyng)(shyng)情况情况 用于质量管理指南。用于质量管理指南
12、。用于合同情况。这里的合同情况就是指合同环境。用于合同情况。这里的合同情况就是指合同环境。GB GB T19001 T19001 19003 19003适用 适用(shyng)(shyng)于这 于这种合同情况下使用。种合同情况下使用。用于第三方认证或注册。这里所说的第三方认证或注册指的是质量体系认证。所谓认证是 用于第三方认证或注册。这里所说的第三方认证或注册指的是质量体系认证。所谓认证是指第三方机构书面保证产品、过程或服务符合规定要求的程序。质量体系认证指由第三方 指第三方机构书面保证产品、过程或服务符合规定要求的程序。质量体系认证指由第三方公正机构依据公开发布的质量体系标准,对承包商的质
13、量体系实施评定,评定合格如由第 公正机构依据公开发布的质量体系标准,对承包商的质量体系实施评定,评定合格如由第三方机构颁发质量体系认证证书,并予以注册公布,证明承包商具有必要质量保证能力的 三方机构颁发质量体系认证证书,并予以注册公布,证明承包商具有必要质量保证能力的活动。活动。GB GB T19001 T19001 19003 19003是质量体系认证的主要依据。是质量体系认证的主要依据。用于业主监理工程师认定。用于业主监理工程师认定。第10 页/共102 页第十页,共102 页。质量 质量(zhling)(zhling)认证 认证u u 质量认证是第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的
14、要求给予书面 质量认证是第三方依据程序对产品、过程或服务符合规定的要求给予书面(shmin)(shmin)保证(合格证书)。质量认证包括产品质量认证和质量管理体系认证两个方面。产 保证(合格证书)。质量认证包括产品质量认证和质量管理体系认证两个方面。产品质量认证按认证的性质又可分为安全认证和合格认证。质量管理体系认证的实施 品质量认证按认证的性质又可分为安全认证和合格认证。质量管理体系认证的实施程序:程序:u u 提出审请。申请单位向认证机构提出书面 提出审请。申请单位向认证机构提出书面(shmin)(shmin)申请。申请。u u 认证机构进行审核。认证机构对申请单位的质量管理体系审核是质量
15、管理体系认证 认证机构进行审核。认证机构对申请单位的质量管理体系审核是质量管理体系认证的关键环节,其基本工作程序是:的关键环节,其基本工作程序是:文件审核;文件审核;现场审核;现场审核;提出申请报告。提出申请报告。u u 审批与注册发证。审批与注册发证。u u 获准认证后的监督管理。认证机构对获准认证(有效期为 获准认证后的监督管理。认证机构对获准认证(有效期为3 3年)的供方质量管理体系 年)的供方质量管理体系实施监督管理。这些管理工作包括:供方通报、监督检查、认证注销、认证暂停、实施监督管理。这些管理工作包括:供方通报、监督检查、认证注销、认证暂停、认证撤消、认证有效期的延长等。认证撤消、
16、认证有效期的延长等。u u 申诉。申诉。第11 页/共102 页第十一页,共102 页。工程质量管理制度 工程质量管理制度(1)(1)施工图设计文件审查制度 施工图设计文件审查制度建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体 建筑物的稳定性、安全性审查,包括地基基础和主体(zht)(zht)结构是否安全、可靠;结构是否安全、可靠;是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范;是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准、规范;施工图是否达到规定的深度要求;施工图是否达到规定的深度要求;是否损害公众利益。是否损害公众利益。(2)(2)工程质量监督制度 工程质量
17、监督制度(3)(3)工程质量检测制度 工程质量检测制度(4)(4)工程质量保修制度 工程质量保修制度第12 页/共102 页第十二页,共102 页。工程项目质量工程项目质量(zhling)(zhling)的特点的特点 生产周期长。生产周期长。建设过程具有连续性和协作性。建设过程具有连续性和协作性。受自然和社会条件的制约性强。受自然和社会条件的制约性强。工程产品固定、生产流动、结构类型不一、施工方法不一等。工程产品固定、生产流动、结构类型不一、施工方法不一等。工程质量自身的特点 工程质量自身的特点主体的复杂性 主体的复杂性影响质量的因素多 影响质量的因素多 产生第二类错误判断的概率大 产生第二类
18、错误判断的概率大 容易产生质量波动 容易产生质量波动 质量检验时不能解体、拆卸 质量检验时不能解体、拆卸(chixi)(chixi)质量要受投资、进度的制约 质量要受投资、进度的制约第13 页/共102 页第十三页,共102 页。工程建设质量管理工程建设质量管理(gu(gunlnl)的三个体系的三个体系 政府部门的工程质量监督体系。水利工程质量监督机构 政府部门的工程质量监督体系。水利工程质量监督机构(jgu)(jgu)为专职机 为专职机构 构(jgu)(jgu),分三级设置:,分三级设置:水利部设置水利工程质量监督总站:水利部设置水利工程质量监督总站:各省、各省、自治区、直辖市设置水利工程质
19、量监督中心站;自治区、直辖市设置水利工程质量监督中心站;地区(市)设置水利工 地区(市)设置水利工程质量监督站。水利工程质量监督机构 程质量监督站。水利工程质量监督机构(jgu)(jgu)的任务是监督设计、监理、的任务是监督设计、监理、施工等单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作,检查 施工等单位在其资质等级允许范围内从事水利工程建设的质量工作,检查和督促建设、设计、监理、施工单位建立健全质量体系。和督促建设、设计、监理、施工单位建立健全质量体系。业主监理工程师的质量控制体系 业主监理工程师的质量控制体系 第14 页/共102 页第十四页,共102 页。设计施工承包商的质量保证体
20、系。设计施工承包商的质量保证体系,是我国工 设计施工承包商的质量保证体系。设计施工承包商的质量保证体系,是我国工程质量管理三个体系中最基础的部分 程质量管理三个体系中最基础的部分(b fen)(b fen),对于确保工程质量是至关重要,对于确保工程质量是至关重要的。只有使质量保证体系正常实施和运行,才能使建设单位和设计施工承包商 的。只有使质量保证体系正常实施和运行,才能使建设单位和设计施工承包商在风险、成本及利润三个方面,达到最佳状态。在风险、成本及利润三个方面,达到最佳状态。工程建设质量保证体系,一般由思想、组织和工作三个子体系组成。工程建设质量保证体系,一般由思想、组织和工作三个子体系组
21、成。第15 页/共102 页第十五页,共102 页。政府政府(zhngf(zhngf)的工程质量监督与工程质量监理的工程质量监督与工程质量监理u u 政府的工程质量监督与工程质量监理在加强对工程质量的控制和监督这一总 政府的工程质量监督与工程质量监理在加强对工程质量的控制和监督这一总目标上是完全一致的。然而,两者在性质、工作内容、工作方式、工作依据 目标上是完全一致的。然而,两者在性质、工作内容、工作方式、工作依据等方面,还是 等方面,还是(hi shi)(hi shi)有所区别的。有所区别的。u u 性质不同 性质不同u u 工作的范围和方式不同。工程质量监督机构主要是代表政府对工程质量进行
22、 工作的范围和方式不同。工程质量监督机构主要是代表政府对工程质量进行宏观管理,而监理工程师则是受业主的委托,对工程建设的全过程或某一阶 宏观管理,而监理工程师则是受业主的委托,对工程建设的全过程或某一阶段实施监理确保工程承包合同的有效实施。段实施监理确保工程承包合同的有效实施。u u 工作依据不同。工作依据不同。u u 工作手段不同。工作手段不同。第16 页/共102 页第十六页,共102 页。水利工程质量管理规定(水利工程质量管理规定(77号令号令(holng)(holng))节选)节选FF 项目法人(建设单位)质量管理 项目法人(建设单位)质量管理FF 项目法人(建设单位)应根据国家和水利
23、部有关规定依法设立,项目法人(建设单位)应根据国家和水利部有关规定依法设立,主动接受水利工程质量监督 主动接受水利工程质量监督(jind)(jind)机构对其质量体系的监督 机构对其质量体系的监督(jind)(jind)检查。检查。FF 项目法人(建设单位)在工程开工前,应按规定向水利工程质 项目法人(建设单位)在工程开工前,应按规定向水利工程质量监督 量监督(jind)(jind)机构办理工程质量监督 机构办理工程质量监督(jind)(jind)手续。在工程 手续。在工程施工过程中,应主动接受质量监督 施工过程中,应主动接受质量监督(jind)(jind)机构对工程质量的 机构对工程质量的监
24、督 监督(jind)(jind)检查。检查。FF 项目法人(建设单位)应组织设计和施工单位进行设计交底;项目法人(建设单位)应组织设计和施工单位进行设计交底;施工中应对工程质量进行检查,工程完工后,应及时组织有关 施工中应对工程质量进行检查,工程完工后,应及时组织有关单位进行工程质量验收、签证。单位进行工程质量验收、签证。第17 页/共102 页第十七页,共102 页。FF 监理单位质量管理 监理单位质量管理FF 监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书,依照核定的监理范围承担相应水 监理单位必须持有水利部颁发的监理单位资格等级证书,依照核定的监理范围承担相应水利工程的监理任务 利工程
25、的监理任务(rn wu)(rn wu)。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量。监理单位必须接受水利工程质量监督机构对其监理资格质量检查体系及质量监理工作的监督检查。检查体系及质量监理工作的监督检查。FF 监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签 监理单位应根据监理合同参与招标工作,从保证工程质量全面履行工程承建合同出发,签发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、发施工图纸;审查施工单位的施工组织设计和技术措施;指导监督合同中有关质量标准、要求的实施;参加工程质量检查、工程质量事故调查处理和工程验收工作。
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