现代企业档案管理培训PPT.pptx
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1、中国人民大学信息资源管理学院中国人民大学信息资源管理学院 宫晓东宫晓东E-mail:E-mail:企业文档管理的问题与对策深圳深圳海油海油文档工作培训专用文档工作培训专用目录企业文件的形成与处理企业文件的形成与处理企业文档管理的基本概念企业文档管理的基本概念建立正确的企业档案意识建立正确的企业档案意识企业文档管理的基本体制企业文档管理的基本体制企业文档的区分与类集企业文档的区分与类集企业文档管理实务企业文档管理实务企业文档管理的自动化企业文档管理的自动化企业公文的写作与处理一、基本概念一、基本概念(一)文件的概念、特点、作用。(一)文件的概念、特点、作用。1、文件的概念、文件的概念 文件是人类
2、以文字符号的形式记录和传达某种意图或活动情况文件是人类以文字符号的形式记录和传达某种意图或活动情况 的具有特定体的具有特定体式的信息材料。式的信息材料。公文即公务文件,是指机关或以公职身份的个人在公务活动中形成和处理的文公文即公务文件,是指机关或以公职身份的个人在公务活动中形成和处理的文件。(在这里,我们所指的文件即公文)件。(在这里,我们所指的文件即公文)2、文件的特点、文件的特点 第一,文件有法定的作者。第一,文件有法定的作者。第二,文件有法定的权威。第二,文件有法定的权威。第三,文件有特定的体式。第三,文件有特定的体式。第四,文件有特定的处理程序。第四,文件有特定的处理程序。3、文件的作
3、用、文件的作用 第一,信息的记录;第一,信息的记录;第二,信息的传播;第二,信息的传播;第三,信息的存贮。第三,信息的存贮。(二)文件的划分与文种(二)文件的划分与文种发文发文1、文件的划分、文件的划分收文收文来源和去向来源和去向内部文件内部文件上行文上行文行文关系行文关系下行文下行文法规性文件法规性文件文件文件平行文平行文指导性文件指导性文件通报性文件通报性文件性质、作用性质、作用记录性文件记录性文件保密文件保密文件保密要求保密要求非密级文件非密级文件时限文件时限文件时限要求时限要求非时限文件非时限文件一、基本概念一、基本概念2、基本文种、基本文种(1)指导性文件:)指导性文件:决定、决议、
4、计划、规划等。(2)规章性文件:)规章性文件:条例、规定、规则、办法、章程等。(3)公布性文件:)公布性文件:公告、通告、布告、启事、通报、通知、简报等。(4)请示批复性文件:)请示批复性文件:请示、批复、指示等。(5)函类文件:)函类文件:公函等。(6)报告类文件:)报告类文件:专题性报告、综合性报告等。(7)会议类文件:)会议类文件:开幕词、讲话稿、会议总结、闭幕词、会议记录 会议纪要、会议议程等。(8)合同类文件:)合同类文件:合同书、协议书等。(9)财务类文件:)财务类文件:台帐、报表、凭证等。二、文件的写作二、文件的写作(一)文件写作的基本要求(一)文件写作的基本要求1、观点正确、观
5、点正确2、切合实际、切合实际(1)明确发文目的。(2)掌握本单位的具体情况。(3)严格核实材料。3、正确使用语言文字、正确使用语言文字(1)用词要准确。(2)语言要简练。(3)语气要适当。(4)避免完全口语化。4、讲求时效、讲求时效5、符合体式要求、符合体式要求6、注意正确选择文字的字迹材料和书写材料、注意正确选择文字的字迹材料和书写材料 (二)文件写作的基本步骤(二)文件写作的基本步骤1、了解发文背景,明确发文目的、了解发文背景,明确发文目的具体内容包括:具体内容包括:(1)发文对象发文对象(2)发文范围发文范围(3)文种选用文种选用(4)提炼主题提炼主题(5)对收文机关的具体要求对收文机关
6、的具体要求2、调查研究,收集材料、调查研究,收集材料3、拟写提纲、拟写提纲4、撰写正文、撰写正文(1)突出文件的主题:拟好标题、写好导语、在内容的布局突出文件的主题:拟好标题、写好导语、在内容的布局安排和文字的表述上突出文件的主题安排和文字的表述上突出文件的主题(2)处理好观点与材料的关系处理好观点与材料的关系(3)有关事项要交代清楚:人物、时间、事件、会议的名称、有关事项要交代清楚:人物、时间、事件、会议的名称、地点、所引用的文件的名称等。地点、所引用的文件的名称等。5、检查与修改、检查与修改(三)主要文种的写作要点(三)主要文种的写作要点1、决定与决议、决定与决议决定与决议是领导机关在工作
7、中对某些问题、行为、事项所作出决定与决议是领导机关在工作中对某些问题、行为、事项所作出的重要决策,一般都是带有领导性、法规性的文件的重要决策,一般都是带有领导性、法规性的文件。2、规章类文件、规章类文件条例、规则、规定、办法、规章等都是为了在工作或社会活动中条例、规则、规定、办法、规章等都是为了在工作或社会活动中建立正常的秩序而颁发的规章类文件。建立正常的秩序而颁发的规章类文件。此类文件一般具有四个基本部分:标题、导语、具体条款、附则此类文件一般具有四个基本部分:标题、导语、具体条款、附则。3、公布性文件、公布性文件公布性文件是宣布某个事项、规定,告知收文者某些需要了解的公布性文件是宣布某个事
8、项、规定,告知收文者某些需要了解的事宜或应当周知的要求时所使用的一类文件。包括:公告、通告、布事宜或应当周知的要求时所使用的一类文件。包括:公告、通告、布告、启示、通报、通知、简报等具体文种。公布性文件结构比较灵活告、启示、通报、通知、简报等具体文种。公布性文件结构比较灵活。公布性文件的正文一般由三个部分组成:一是导语,用于阐述发公布性文件的正文一般由三个部分组成:一是导语,用于阐述发文的根据、目的等;二是事由,即文件要宣布的具体内容;三是结尾,文的根据、目的等;二是事由,即文件要宣布的具体内容;三是结尾,用于说明相关事项。用于说明相关事项。由于公布性文件常常以报刊、张贴等形式与公众直接见面,
9、由于公布性文件常常以报刊、张贴等形式与公众直接见面,因此这类文件的语言要通俗,句子宜短不宜长,使其易因此这类文件的语言要通俗,句子宜短不宜长,使其易读、易懂、易记。读、易懂、易记。公布性文件写作的具体要求:公布性文件写作的具体要求:(1)公告。公告一般是较高级别的政府或机关所使用的文种。)公告。公告一般是较高级别的政府或机关所使用的文种。要求语言庄重,行文简练。不做细节性的叙述和解释。要求语言庄重,行文简练。不做细节性的叙述和解释。(2)通告。一般对两个方面有明确的限定:一是对公布的范围)通告。一般对两个方面有明确的限定:一是对公布的范围有所限定;二是其内容必须限定在某项具体的事件范围内。写作
10、有所限定;二是其内容必须限定在某项具体的事件范围内。写作是要求针对问题,结合实际。是要求针对问题,结合实际。(3)布告。布告是一种极为普通的公布性文种,使用的范围较)布告。布告是一种极为普通的公布性文种,使用的范围较广,所公布的内告事项可大可小,对发文机关的级别也没有具体广,所公布的内告事项可大可小,对发文机关的级别也没有具体的限定。为了增加宣传效果,其行文可以活泼一些。的限定。为了增加宣传效果,其行文可以活泼一些。(4)启事。启事是对受文者提出某种具体的要求,并希望得到)启事。启事是对受文者提出某种具体的要求,并希望得到回音的一种公布性文种。要求对问题的描述要简洁、明了,相关回音的一种公布性
11、文种。要求对问题的描述要简洁、明了,相关细节一定要交代清楚。版面可以活泼一些。细节一定要交代清楚。版面可以活泼一些。(5)通报。一般用于或表彰或批评的文件种类。要求语言严肃、)通报。一般用于或表彰或批评的文件种类。要求语言严肃、实事求是,不夸大其词,所通报的内容要交代清楚。实事求是,不夸大其词,所通报的内容要交代清楚。(6)通知。通知是一种成份比较复杂的文种,既可以用于公布)通知。通知是一种成份比较复杂的文种,既可以用于公布性文件,也可以在机关内部传递;既可以是下行文,也可以是平性文件,也可以在机关内部传递;既可以是下行文,也可以是平行文。(但不能用于上行文)对通知的要求类似对布告的要求,行文
12、。(但不能用于上行文)对通知的要求类似对布告的要求,一般没有什么限定。各机关凡属要周知、传递的意向或事宜,均一般没有什么限定。各机关凡属要周知、传递的意向或事宜,均可以使用这一文种。可以使用这一文种。(7)简报。简报是机关之间专门用来交流情况,反映问题所使用的)简报。简报是机关之间专门用来交流情况,反映问题所使用的文种。简报可以作为上行文、下行文、平行文等各类文件的具体形文种。简报可以作为上行文、下行文、平行文等各类文件的具体形式。根据其内容可以分为综合简报、专题简报、会议简报等。简报式。根据其内容可以分为综合简报、专题简报、会议简报等。简报一般具有期数,应连续编号。简报不具有法律法规的作用,
13、仅提供一般具有期数,应连续编号。简报不具有法律法规的作用,仅提供参考作用。参考作用。4、请示、批复类文件、请示、批复类文件请示就是请求上级给予指示、批示的意思。一般下级机关在工作请示就是请求上级给予指示、批示的意思。一般下级机关在工作中产生了问题,或遇到不便自行决断而必须请求上级机关予以明示中产生了问题,或遇到不便自行决断而必须请求上级机关予以明示的情况,都采用请示文种。请示的写作须注意:主题明确;理由详的情况,都采用请示文种。请示的写作须注意:主题明确;理由详尽;要求具体;一文一事。尽;要求具体;一文一事。批复就是对请示的答复。批复的写作一般分为分析和决断两个步批复就是对请示的答复。批复的写
14、作一般分为分析和决断两个步骤。在拟写批复时,要注意说明所针对的请示文号,如遇请示中带骤。在拟写批复时,要注意说明所针对的请示文号,如遇请示中带有普遍性的问题,可以将其批复抄发所属单位,以避免下级重复请有普遍性的问题,可以将其批复抄发所属单位,以避免下级重复请示。示。5、公函、公函函的结构类似一般书信。但公函要包括:标题、上款(收文机关函的结构类似一般书信。但公函要包括:标题、上款(收文机关的名称)、正文、落款(发文机关的名称、日期等)四个部分。的名称)、正文、落款(发文机关的名称、日期等)四个部分。公函的写作一是要直书其事,二是要注意语气,三是用词用语要公函的写作一是要直书其事,二是要注意语气
15、,三是用词用语要正规。正规。6、报告、报告报告一般可以分为两类:一类是针对某一问题或某项工作所撰写的报告一般可以分为两类:一类是针对某一问题或某项工作所撰写的专题报告,另一类是针对某一阶段内全面工作情况的综合报告。报专题报告,另一类是针对某一阶段内全面工作情况的综合报告。报告的结构可以分为四个部分:对情况的概括性介绍;总结经验和体告的结构可以分为四个部分:对情况的概括性介绍;总结经验和体会;检查工作中的不足及其对原因的分析;对今后工作的设想(结会;检查工作中的不足及其对原因的分析;对今后工作的设想(结尾)。尾)。撰写报告的要求是:实事求是、突出重点、归纳本质(规律)。撰写报告的要求是:实事求是
16、、突出重点、归纳本质(规律)。7、合同类文件、合同类文件合同类文件的标题结构是:合同类文件的标题结构是:双方单位的名称双方单位的名称事由事由合同书(协议书)合同书(协议书)合同类文件一般包括两个部分:一是正文,二是签署手续。(必要合同类文件一般包括两个部分:一是正文,二是签署手续。(必要时要履行公证手续)时要履行公证手续)撰写时应注意:合法;详尽;严谨。撰写时应注意:合法;详尽;严谨。三、文件的处理三、文件的处理(一)文件处理的(一)文件处理的程序程序1、收文、收文2、发文、发文(二)文件处理的工作要点(二)文件处理的工作要点1、1、收发文登记、收发文登记2、阅办:分办、拟办、批办、传阅、承办
17、。、阅办:分办、拟办、批办、传阅、承办。3、发文:、发文:(1)制文:拟稿、核稿、签发。)制文:拟稿、核稿、签发。(2)制发:缮印、校对、)制发:缮印、校对、钤印钤印、封发、注办、传递。、封发、注办、传递。4、催办和查办、催办和查办5、保管与利用:文件的积累、文件的清退、保管与利用:文件的积累、文件的清退、文件的利用。文件的利用。企业文档管理的基本概念企业文件:是指在企业的各项活动中,按照一定的程序和要求形成的原始记录。企业档案:是指在企业各项活动中直接形成并保存备查的企业文件。企业资料:是企业为参考的目的搜集、购买或交流来的专业标准、期刊杂志、书籍和国际国内的相关信息。企业文档的基本性质:属
18、于企业重要的信息资源,经过长时期的积累,也将成为企业文化的重要载体。企业文档的主要作用:依据作用、参考作用、维权工具作用、教育作用。企业文档工作:是指以有效地保存和科学地管理企业文档,充分发挥企业文档作用为目的的诸项管理活动的总称。保管单元:具有有机联系的、价值标准相同、密级标准相同的最小信息组合。主要形式有:卷、册、袋、盒、盘、张、件等。科技文件的成套性:围绕着一个独立科技项目的进行,规律性地形成了一系列相关的科技文件。它们之间既以不同的工作阶段相区别,又以总体的科技程序和科技内容紧密衔接,构成了一个记载和反映该项科技生产活动的全部过程和成果的文件整体。科技文件的这种性质,就是科技文件的成套
19、性。科技档案同科技文件、文书档案(文件)、科技资料的区分1、科技档案与科技文件的区分(关键是时态、作用和管理方式的区分)2、科技档案与文书档案(文件)的区分(关键是成套性的标准)3、科技档案与科技资料的区分(关键是内容与本单位科技活动的关系)建立正确的企业档案意识意识是人脑对于客观物质世界的反映,是感觉、思维等各种心理意识是人脑对于客观物质世界的反映,是感觉、思维等各种心理过程的总和。过程的总和。档案意识一般泛指人们对档案现象的感觉和认识档案意识一般泛指人们对档案现象的感觉和认识一、企业档案意识的个性化一、企业档案意识的个性化1、统治者的档案意识(工具性、资政性)、统治者的档案意识(工具性、资
20、政性)2、民众的档案意识(利益性、资源性、文化性)、民众的档案意识(利益性、资源性、文化性)郭沫若题赠档案馆郭沫若题赠档案馆前事不忘后事师,自来坟典萃先知。前事不忘后事师,自来坟典萃先知。犹龙柱下犹龙柱下窥藏史,窥藏史,呼凤舆前呼凤舆前听诵诗。听诵诗。国步何由探轨迹,民情从以识端倪。国步何由探轨迹,民情从以识端倪。上林春讯人间满,剪出红梅花万枝。上林春讯人间满,剪出红梅花万枝。二、档案意识的法治化二、档案意识的法治化用法律统一国民的档用法律统一国民的档案意识案意识用法律的形式承认并用法律的形式承认并保护公众合法的个性保护公众合法的个性化档案意识化档案意识用法律维护档案工作用法律维护档案工作者的
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